电子商务法教案 (4)

首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
www.usstec.com
第五节
（一）《数字签字统一规则》的酝酿

.


1985年联合国贸法会第18次会议通过了关于电脑记录 的法律价值，呼吁各国政府和国际组织酌情按照贸法 会的建议采取行动，以便在国际贸易尽可能广泛使用 自动化数据处理的情况下，确保法律安全。 1996年12月，贸法会在通过《电子商业示范法》之后， 讨论了电子商务领域以后的工作方向，会议认为，贸 法会应当着手编制关于数码式签字的规则，同时制定 验证局的行动或授权就数码式签字的电文来源和归属 签发电子证书或其他形式保证的其他个人行动的法律。 在贸法会电子商业工作组（以下简称工作组）第31届 会议（1997年2月）上，工作组会议将数字签字、验证 局和有关法律问题正式列入电子商业问题今后的工作 规划，提出制定《数字签字统一规则（Uniform Rules on Digital Signature）》的设想。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
（三）电子签名归属的推定

.

当法律要求某一文件需要签字时，除非有足够和充 分的证据证明该电子签字不是其本人签署或经他授权 的代理人签署的，在文件上签字的人即其本人或其代 理人。 同样，经电子签名签署的文件即表明该文件从发 出到收到未发生变化，这是因为，被签署文件的完整 性是电子签字所采用的技术的必然要求。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
（二）电子签名依赖方及其行 为规范

.

电子签名依赖方，是指基于对电子签名认证证书或者 电子签名的信赖从事有关活动的人。电子签名依赖方 为了自身的利益，应了解电子签名以及电子签名人认 证证书内容的有效性、完整性和准确性；应采取合理 的步骤核查电子签名的可靠性。 电子签名依赖方应遵守对电子证书的任何限制。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com

第五节
（二）电子签名的功能

.



“（1）如法律要求要有一个人签名，则对于一项数据 电文而言，倘若情况如下，即满足了该项要求： 第一，使用了一种方法，鉴定了该人的身份，并且表 明该人认可了数据电文内含的信息；和 第二，从所有各种情况看来，包括根据任何相关协议， 所用方法是可靠的，对生成或传递数据电文的目的来 说也是适当的。 （2）无论本条第（1）款所述要求是否采取一项义务 的形式，也无论法律是不是仅仅规定了无签名时的后 果，该款均将适用。”
首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
www.usstec.com
第五节
（四）未经授权使用电子签名 的法律责任

.

未经授权使用可以分为两种情况：一是绝对无权使用； 二是相对无权使用。 在绝对无权使用时，由于电子签名的所有人没有过错， 该数据信息不能归属于本人，本人也不应承担法律责 任。 在相对无权使用中，由于签名所有人存在疏忽或过错， 因此应承担一定的责任。如果电子签名的所有人没有 合理地注意保管自己的密钥，致使他人未经授权而使 用，该信息及其法律后果仍应归属于签名所有人。收 件人因合理信赖该签名而遭到损失时，签名所有人应 予赔偿。
首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
www.usstec.com
第五节
第二节 世界电子签名立法现状与发展趋势

.
国际组织和世界各国对电子签字的法律管制已有了较 多的探索。借鉴其他国家在电子签名方面的立法经验， 对于提高我国电子签名立法质量有着重要的理论意义 和实践意义。
首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
第一节 电子签名概述
一、问题的提出

.

在电子商务中,交易双方(或多方)可能远隔万里而互不 相识,甚至在整个交易过程中自始至终不见面,传统的 签字方式很难应用于这种交易。人们试探采用一种电 子签字机制来相互证明各自的身份，这是电子签名。 1997年和1998年，在联合国国际贸易法委员会电子商 务工作组第30次、31次会议上，委员会根据《电子商 业示范法》不偏重任何技术的原则，确定在数据电文 的签字中，任何一种签字方法不应妨碍其他认证技术 的使用，并提出应当就数字签字和其他电子签字日益 普遍使用而引起的新的法律问题达成一致。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
二、电子签名的概念与功能
（一）电子签名的概念

.


2002年1月24日，联合国第56届大会正式通过《联合国 国际贸易法委员会电子签字示范法》（以下简称《电 子签字示范法》），从而使电子签字的概念确定下来。 该法给出了电子签字及其相关概念： “电子签字（Electronic signature）”系指在数据 电文中，以电子形式所含、所附或在逻辑上与数据电 文有联系的数据，它可用于鉴别与数据电文相关的签 字人和表明签字人认可数据电文所含信息。 “证书”系指签名人与签名制作数据之间关系的某一 数据电文或其他记录。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
www.usstec.com
（二）可靠电子签名的法律效 力

.
我国《电子签名法》第十四条进一步规定，可靠的电 子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。这 是《电子签名法》的核心，确立了可靠的电子签名的 法律效力。当一个电子签名被认定是可靠的电子签名 时，该电子签名就与手写签名或者盖章具有了同等的 法律效力。电子签名获得法律效力，意味着因特网上 用户的身份确定成为可能。使用电子签名业务的用户 将不再对与其交流信息的对方一无所知，在这个基础 上，网络才有可能真正跃出媒体之外，充分运用到商 务、政务、科学研究、日常生活等诸多方面，从而使 “虚拟空间”真正全面地与现实世界接轨。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
（二）电子签名的功能

.
以纸张为基础的传统签名主要是为了履行下述功能： 确定一个人的身份； 肯定是该人自己的签名； 使该人与文件内容发生关系。 除此之外，视所签文件的性质而定，签名还有多种其 他功能，例如，签名可以证明签名人愿意受所签合同 的约束；证明签名人认可其为某一案文的作者；证明 签名人同意一份经由他人写出的文件的内容；证明签 名人曾在某个地点的事实和时间。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
www.usstec.com
三、电子签名的法律效力
（一）可靠电子签名

.


我国《电子签名法》第十三条规定，电子签名同时符 合下列条件的，视为可靠的电子签名： （1）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签 名人专有； （2）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制； （3）签署后对电子签名的任何改动能够被发现； （4）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被 发现。
www.usstec.com
第五节
一、世界电子签名立法的三个阶段 .


Biblioteka Baidu
第一阶段是从1995年到1998年，为数字签名法的立法 探索时期。 第二阶段是从1998年到1999年，为电子签名法的逐渐 成熟时期。 第三阶段是从2000年开始，为电子签名法的全面传播 时期，这一时期各国普遍感到电子签名法意义重大， 在经过数年的立法准备后纷纷正式出台了法律，通过 电子签字立法国家的数量急剧增多，立法的深度与质 量也有了更缜密的保证。因签名认证技术的国际性使 得各国法律的基本框架具有较大的相似性。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
（一）适用范围

.



《电子签名法》规定在一些特定范围内的法律文书不 适用关于电子签名、数据电文的法律效力的规定。这 些法律文书包括四个方面： 涉及婚姻、收养、继承等人身关系的； 涉及土地、房屋等不动产权益转让的； 涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务； 法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。 在我国，婚姻、收养、继承在人们生活中发生频率就 较低，土地、房屋等不动产在人民整体收入中所占比 例较大，而停水、停热、停气、停电等公用事业服务 需要更明确的通知。
首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
www.usstec.com
第五节
（二）电子签名的功能

.


应当注意的是，除了传统的手写签名之外，还有各种 各样的程序（例如盖章、打孔）——有时都称之为 “签名”——可提供不同程度的确定性。 为了保证电子商务活动的正常进行，需要具有书面签 名功能的电子签名。 为了确保须经过核证的电文不会仅仅由于未按照纸张 文件特有的方式加以核证而否认其法律价值，联合国 《电子商业示范法》确定了在何种情况下数据电文可 视为经过了具有足够可信度的核证，而且可以生效执 行，视之达到了签名要求。《电子商务示范法》第7条 规定：
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
四、电子签名的适用前提与范 围
（一）适用前提

.

鉴于电子签名的推广需要有一个过程，我国《电子签 名法》没有规定在民事活动中的合同或者其他文件、 单证等文书中必须使用电子签名，而是规定当事人可 以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。但明确 规定当约定使用电子签名、数据电文的文书后，当事 人不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否 定其法律效力。 电子签名法的设定的适用范围有一定的前瞻性和包容 性，即主要适用于商务活动，但又不限于商务活动， 原则上涵盖使用电子签字的所有实际场合。
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
五、电子签名使用人的基本行 为规范

.
电子签名使用人包括电子签名人和电子签名依赖方。
首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
www.usstec.com
第五节
（一）电子签名人及其行为规 范

.


电子签名人，是指持有电子签名制作数据并以本人身 份或者以其所代表的人的名义实施电子签名的人。 电子签名人应对其电子签名制作数据应采取合理的谨 慎措施。 在使用证书支持电子签名时，签名人还应采取合理的 谨慎措施，确保签名人就证书而作出的所有重大表述 均精确无误和完整无缺。 电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据。 《电子签名法》第三十二条规定，违伪造、冒用、盗 用他人的电子签名，构成犯罪的，依法追究刑事责任； 给他人造成损失的，依法承担民事责任。
第四章 电子签名与电 子认证服务法律制度
www.usstec.com
本章目录
.
首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
www.usstec.com
第五节
.

电子文件无法手书签名，这是它与书面文件的直 观区别之一，也是电子商务发展中的主要法律障碍之 一。2002年1月联合国正式通过了《联合国国际贸易法 委员会电子签字示范法》，2005年4月我国正式实施了 《中华人民共和国电子签名法》。这些法律措施为电 子商务的推广与应用打开了通道。本章首先讨论了电 子签名的概念和功能，着重论述了电子签名的法律效 力，然后讨论了电子认证服务的基本原理，学生应掌 握电子签名的适用前提与范围、电子签名使用人的基 本行为规范，了解电子认证服务法律关系，熟悉电子 认证服务的法律关系，掌握电子认证服务机构的法律 管理方法。
首页
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
www.usstec.com
第五节
二、联合国现代化核证技术的立法实践
.

2002年1月24日，联合国国际贸易法委员会（以下简称 “贸法会”）第85次全体会议正式通过了《联合国国 际贸易法委员会电子签字示范法》（以下简称《电子 签字示范法》），该法是联合国国际贸易法委员会继 《贸易法委员会电子商务示范法》（以下简称《电子 商务示范法》）后通过的又一部涉及电子商务的重要 法律。该法从1997年组织起草，到2002年正式通过， 起草过程长达5年时间。其立法思路经过多次反复，反 映出对现代化核证技术的不断深化的认识.
首页 目录 第一节 第二节 第三节 第四节
www.usstec.com
第五节
二、电子签名的概念与功能
（一）电子签名的概念


.

“签名人”系指持有签名制作数据的人，代表本人或 所代表的人行事。 “认证服务提供人”系指签发证书或可能提供与电子 签名有关的其他服务的人。 “依赖方”指可根据某一证书或电子签名行事的人。 联合国电子签名概念的起草主要考虑了三个问题： 第一，概念的广泛性。 第二，不偏重任何技术的原则。 第三，电子签名的实质。