对外承包工程国际收支统计存在问题与改进建议

境外承包工程外汇管理难点及建议

境外承包工程外汇管理难点及建议作者：陆路来源：《现代经济信息》2012年第09期摘要：境外承包工程是我国企业走出去的重要形式。

近来年，湖南乃至全国大量工程承包企业纷纷加大境外业务拓展力度，业务规模快速增长，同时也对外汇管理部门在国际收支统计、外汇资金营运监管等工作方面提出了更多挑战和更高要求。

本文全面分析了境外承包工程发展现状及相应外汇管理方面存在的问题，最后提出了改进外汇管理的相关建议。

关键词：境外承包；外汇管理中图分类号：F830.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01一、湖南省境外承包工程发展现状(一)境外承包工程规模快速增长，对国际收支的重要性日益提升。

2008-2011年，湖南对外承包工程累计完成营业额分别为5.8亿美元、10.8亿美元、10.9亿美元和14.6亿美元，完成营业额年均增长41.6%，累计完成营业额与同期银行代客跨境收入之比由2008年的5.5%提高至2011年的9.6%，显示境外承包工程对我国涉外经济和国际收支的影响日益增强。

2012年以来，湖南对外承包工程延续快速发展势头，如江南五局已成功签订一笔关于公路桥梁建设的对外承包工程合同，金额约85亿人民币。

(二)境外承包工程业务多元与聚集并存，运作能力明显增强。

一是项目主要分布于非亚地区。

截至2011年末，湖南新签及正在执行的项目共分布在全世界83个国家和地区，非洲和亚洲地区项目占主导，2011年这两个地区累计完成营业额12.8亿美元，占总数的87.5%。

在非、亚等传统市场继续保持同时，新兴市场也取得突破，如拉美市场2011年实现营业额1.77亿美元。

二是业务发展呈多元化。

公共工程领域保持规模，从2011年累计新签合同额看，交通运输、房建和电力工业仍位居前三甲。

制造加工等私人领域的业务以及交通、电力、电子通信、供排水等公共领域齐头并进，共同发展。

三是大型企业逐步成长。

2011年全年营业额过亿的企业共四家，分部是江南水电八局、江南院、江南建工集团、江南交通国际，其中仅江南水电八局一家就实现了5.65亿美元营业额，占全省总额的38.7%。

国际收支统计存在的问题及建议

国际收支统计存在的问题及建议目前，我国根据国际货币基金组织《国际收支手册》（以下简称《手册》）（第六版）原则采集国际收支数据，按季发布《国际收支平衡表》（以下简称《平衡表》）和《国际投资头寸表》（以下简称《头寸表》），实行以《国际收支统计申报办法》确立的申报制度为基础，以间接申报和直接申报为主，其他部门数据为辅，抽样调查为补充的统计体系，其中存在的问题需关注。

一、主要问题（一）国际收支统计执行标准与统计原则存在差距1.间接申报统计原则与《手册》要求不符。

间接申报是以收付实现制统计，而《手册》要求按权责发生制统计。

间接申报不可避免存在轧差交易问题，而《手册》要求进行全额统计。

2.理论标准与实践标准交叉并行。

申报中交易对手国别问题，按照国际收支统计原则交易对方国别应填报其常驻国家（地区），但境内留学生或外国就医人员向境外同名账户汇款时，交易对方国别却只能填报对方开户银行所在国家（地区）。

（二）国际收支统计体系尚需完善1.数据采集渠道和口径有待完善。

《平衡表》的编制，大量采用海关、国家旅游局、商务部以及对方伙伴国等其他数据源，但其数据仍无法完全满足要求。

以旅游项目为例，目前旅游支出采取对方伙伴国数据推算的做法，由于伙伴国旅游数据统计口径不清晰、方法未公开、数据公布时间不可控，加上比例系数科学性还需进一步印证，数据准确性较难保证。

2.间接申报数据采集模式存在局限性。

目前，间接申报是国际收支主要数据采集渠道，对于编制《平衡表》发挥了重要作用。

但由于编表数据中货物、运输、旅游、直接投资等项目数据主要依靠外部数据，间接申报采集的大量相应数据不能得到有效利用，造成统计资源浪费。

此外，间接申报只涵盖汇款和信用证、托收等传统国际结算方式，对于境外信用卡消费、提现和现钞结算等交易，目前还无法实现从申报渠道采集数据。

3.新型国际收支交易不断涌现，传统数据申报体系面临挑战。

近年来，传统依赖银行采集数据模式的局限性日益凸显。

对外承包工程外汇管理中存在的问题及建议

对外承包工程外汇管理中存在的问题及建议一、对外工程承包企业遇到的困难（一）应收账款回款难度大，仅靠企业自身力量无法解决。

目前，境外承包工程业务区域虽不断扩大，但T市企业境外承包工程仍主要集中在东南亚、中东、非洲的发展中国家。

某海洋石油服务公司在伊朗、伊拉克、利比亚均有承接项目，由于美国、欧元区及联合国对这些国家采取了严厉的金融制裁，美元与欧元汇路不通，工程款回收面临巨大的风险。

目前，该公司在伊朗的工程价款每年约2亿美元，占公司总工程合同款的22.9%，国内商业银行为规避风险均拒绝向伊朗公司开立信用证、保函等业务，与伊朗的外汇往来几乎处于停顿状态，给公司的日常资金运转带来不利影响。

其他承包工程公司在缅甸等受美国或联合国制裁国家的工程也面临同样的问题，仅靠企业自身力量无法解决。

（二）中资金融机构境外分支机构业务拓展难以满足企业需求。

据调查，伊朗、东南亚（尤其是缅甸），澳洲、挪威、俄罗斯等国家和地区的人民币接受程度较高，但出于政治原因及风险规避的考虑，中资银行在伊朗等风险较高的国家和地区设立分支机构的意愿度低，不但导致中国承包企业在这些国家和地区缺乏金融服务保障，也使当地接受人民币意愿度高的公司无法开立人民币账户并进行结算。

此外，目前除香港外，其他地区企业从资本市场获取人民币的可能性较小，伊朗等地区的发包公司无人民币收入来源，无法向我国企业支付人民币。

（三）境外承包企业大额外币现钞携带存在风险，先期考察勘探人员外币现钞提取存在困难。

我国承包工程所在国家多为外汇管制或受制裁国家，境外劳务合作项下劳务人员工资、安家费等需要提取现钞并携带出境。

而现行外币现钞携带的相关管理规定要求携带人员提供存款证明或相关购汇凭证，承包工程企业在办理外币现钞提取后，需将相应的款项转到个人名下并开具携带证，因而存在一定的风险。

此外，承包工程企业在项目开始前，需外派人员到国外处理招投标、前期筹备等相关事宜，现行政策规定，预算内单位公务出国经费办理需提供任务批件或赴港澳任务批件。

境外承包工程外汇管理难点及建议论文

境外承包工程外汇管理难点及建议论文境外承包工程外汇管理难点及建议论文摘要：境外承包工程是我国企业走出去的重要形式。

近来年，湖南乃至全国大量工程承包企业纷纷加大境外业务拓展力度，业务规模快速增长，同时也对外汇管理部门在国际收支统计、外汇资金营运监管等工作方面提出了更多挑战和更高要求。

本文全面分析了境外承包工程发展现状及相应外汇管理方面存在的问题，最后提出了改进外汇管理的相关建议。

关键词：境外承包外汇管理一、湖南省境外承包工程发展现状（一）境外承包工程规模快速增长，对国际收支的重要性日益提升。

2008-2011年，湖南对外承包工程累计完成营业额分别为5.8亿美元、10.8亿美元、10.9亿美元和14.6亿美元，完成营业额年均增长41.6%，累计完成营业额与同期银行代客跨境收入之比由2008年的5.5%提高至2011年的9.6%,显示境外承包工程对我国涉外经济和国际收支的影响日益增强。

2012年以来，湖南对外承包工程延续快速发展势头，如江南五局已成功签订一笔关于公路桥梁建设的对外承包工程合同，金额约85亿人民币。

（二）境外承包工程业务多元与聚集并存，运作能力明显增强。

一是项目主要分布于非亚地区。

截至2011年末，湖南新签及正在执行的项目共分布在全世界83个国家和地区，非洲和亚洲地区项目占主导，2011年这两个地区累计完成营业额12.8亿美元，占总数的87.5%。

在非、亚等传统市场继续保持同时，新兴市场也取得突破，如拉美市场2011年实现营业额1.77亿美元。

二是业务发展呈多元化。

公共工程领域保持规模，从2011年累计新签合同额看，交通运输、房建和电力工业仍位居前三甲。

制造加工等私人领域的业务以及交通、电力、电子通信、供排水等公共领域齐头并进，共同发展。

三是大型企业逐步成长。

2011年全年营业额过亿的企业共四家，分部是江南水电八局、江南院、江南建工集团、江南交通国际，其中仅江南水电八局一家就实现了5.65亿美元营业额，占全省总额的38.7%。

国际工程承包项目中存在的主要问题及对策（二）

⽬前，银⾏业⾛出去的速度较⼯程承包企业更为迟缓，企业不仅缺乏⾜够的资⾦⽀持，连提供基本的投标保函、履约保函也存在很多困难，⼀⽅⾯是企业与银⾏间缺乏必要的了解，银⾏对出具各类保函有⼀定的担⼼，另⼀⽅⾯，国内⼤多数银⾏对相关的业务程序不很熟悉，对保函中许多条款的含义了解不透彻或有歧义，耽误了很多时间。

另外，资⾦在国内外的汇兑也不通畅，这些对⼯程的顺利开展和项⽬履约都会造成不利影响。

国际⼯程管理⼈才严重缺乏。

国外项⽬成败的关键在⼈才，这是许多国际承包企业多年来的共识。

国际⼯程项⽬管理需要的⼈才应该是复合型、创新型、外向型的⾼级管理⼈才。

⽽这样的⼈才也是我们的企业最为短缺的。

复合型是要求⼈才⼀⽅⾯应具备某⼀个专业领域的理论基础及实践经验，具备作为⼀位⼯程师或是管理⼈员所应有的知识结构，另⼀⽅⾯要具有多学科⽐如管理科学、经济学等理论基础以及较好的专业外语⽔平。

简⽽⾔之就是要⼀专多能。

创新型是指⼀位从事国际⼯程管理的⾼级管理⼈才所应具备的创新精神。

国际⼯程管理总会遇到许多想象不到的新问题，因⽽要求具有创新精神和独⽴分析问题、解决问题的能⼒，善于不断总结经验，不断提⾼。

外向型⼈才主要指了解和熟悉有关的国际惯例并具有对外开拓的思想。

熟悉所在国⽐较通⽤的设计规程、技术规范、实验标准等。

了解所在国有关货物采购、融资、⼯程保险以及财务管理的要求。

掌握国际⼯程项⽬管理原理，特别是熟悉合同管理（包括风险管理和索赔管理）。

能够使⽤国际上⽐较通⽤的软件进⾏项⽬管理。

同时有很强的外语能⼒。

然⽽由于各种原因，我们总是很难培养出适合国际⼯程项⽬管理⼯作的⼈才，企业中懂得国际⼯程管理、精通国际商务、掌握⼀两门外语、熟悉专业技术、善于经营管理、能吃苦的对外经营⼈才极少。

或者是好不容易培养出⼏个，也往往留不住。

⽽国际⼯程管理中必不可少的国际贸易、国际⾦融、法律、融资、合同管理、信息管理等⽅⾯的专业⼈才更是寥寥⽆⼏。

其次是没有建⽴起合理的⼈才培养和使⽤的体系。

国际工程承包项目中存在的主要问题及对策（三）

相关对策以上分析了我国国际⼯程项⽬管理中存在的主要问题，国家已制定了“⾛出去”的发展战略，事实证明这⼀战略是正确和及时的，企业要真正的发展壮⼤，开辟新的经济增长点，⾛出去也是必由之路。

同时积极开拓国际承包市场，带动我国⾼新技术、物资设备的出⼝，促进劳务输出，也将全⾯提⾼我国企业的国际竞争⼒和影响⼒。

所以，如何进⾏⾃我改善，扬长避短，是我们能否⾛好⾛远，做⼤做强的关键。

以下是针对上述问题的⼏项建议。

考试⼤监理⼯程师站点编辑从体制上⼊⼿，建⽴适合国际市场运作的不同法⼈结构的⼯程公司。

国际⼯程承包企业必须要向国际化的经营模式转变，更新观念，⾛智⼒密集、技术密集和资⾦密集的道路。

要改变原来在管理、决策⽅⾯的弊端，就本企业在国外的发展⽅向准确定位。

⽅法之⼀就是进⾏资产重组，将国际⼯程业务从总公司的业务中分离出来，整活现有资源，集中优势⼒量投⼊到国际⼯程项⽬中去。

国际⼯程公司要有独⽴的经营决策权，公司的结构形式可以采⽤股份制、中外合资等多种不同形式。

原则就是要满⾜市场需要，有利于对项⽬进⾏有效管理，有利于公司在国外长远发展。

加强企业间的强强联合，建⽴战略同盟。

在国际⼯程承包市场上，单⼀的施⼯企业现在很难⽴⾜，很多国际化的⼤公司例如西门⼦等都是涵盖了从项⽬规划、融资、设计、施⼯、制造、营运管理等全⽅位的服务，我们的企业要想发展，⼀定要适应这种发展趋势。

各⼤型企业集团发挥各⾃的优势，进⾏功能互补，能够有效地聚集资⾦投⼊，较好地解决融资能⼒不⾜问题，能够按照效益化的原则配置资源，从⽽为各⽅获取较⼤的经济收益。

进⽽以更强的实⼒和⾃信⼼打开、占领国际⼯程承包市场。

通过各种⽅式和途径增强企业的融资能⼒。

要认识到融资能⼒已经成为制约我国⼯程承包企业在国际市场上进⼀步发展的瓶颈，尽快提升企业的筹融资能⼒，从运营资本的层次提⾼企业在国际市场上的竞争能⼒已是当务之急。

除了挖掘⾃⾝潜⼒，还要通过各种⽅式建⽴更⼴泛的融资渠道。

国际收支申报存在的问题和建议

6国际收支申报存在的问题和建议陈文鹏（中国人民银行四平市中心支行，吉林四平136000）收稿日期：作者简介：陈文鹏，男，汉族，吉林长春人，本科，中国人民银行四平市中心支行。

近年来，随着改革开放的不断深入和涉外经济快速发展，外汇业务规模不断扩大，外汇管理所面临的业务操作风险、信息系统风险、数据质量风险也随之加大。

有效提高国际收支统计数据质量，监测本地区国际收支平衡情况，成为基层外汇局研究的重要课题之一。

一、影响国际收支申报质量的问题(一)外汇指定银行代申报制度不健全无法确保统计申报的真实性目前，大部分外汇指定银行在国际收支申报过程中均实行代申报制度。

如对公涉外收入，外汇指定银行收到涉外收入款项后，进行国际收支申报时最基础的依据是收到的来自国外汇款行的报文，但就申报的各项要素来看，交易编码和交易附言在报文上多是不体现的，即报文中缺少对交易附言的描述。

据调查，在此种情况下，银行多是以电话方式从中了解该笔款项性质作为填写交易附言的依据。

而在核查中发现，银行仅凭对客户的询问很难保证交易附言申报的准确。

(二)部分银行金宏系统数据接口不完善现场核查中发现，虽然外汇局相关文件要求针对跨境人民币结算业务，境内结算银行应按照《国家外汇管理局关于进一步开展金宏工程外汇局子项试点准备工作的通知》（汇发[2009]7号）及相关规定完善金宏系统数据接口程序。

但从目前情况看，部分银行数据接口并不能较好支持跨境人民币基础数据的采集，特别是目前人民币跨境业务大多数使用人民银行大额支付系统，银行金宏系统中数据接口没有及时与其对接，造成无法通过数据接口自动采集人民币跨境结算的基础数据，仍需人工采集和判断，容易造成漏报及迟报，进而影响国际收支统计申报质量。

(三)培训不到位，人员调动频繁，导致差错增加外汇局核查结果表明，部分数据差错属于基本概念性错误，直接反映出部分申报工作人员对国际收支统计申报业务知识掌握的欠缺，缺少学习机会，同时由于银行岗位流动性较大，每次银行调整国际收支统计工作人员后，该银行申报数据的差错就会明显增加，人员调整与数据差错成正比。

国际承包项目会计核算存在的问题与处理建议

（）目核算机构不健全，二项不相容职位没有分
开
由于出国人员的工资要高于国内人员的工资，许多企业为了节省开支或者是因为财务人员不足等原因，大部分项目只派出一名财务人员，既对货币资金进行管理又进行账务处理，反了《计基础工违会
（）货核算不规范，三存造成成本核算不准确
借：程施工— — 合同成本工
— —
直接费用— — 材料费
ｌ０００００００
国际承包合同一般为单项合同，本核算对象成的唯一性决定了为项目采购的所有设备物资都将用于该项目，项目的整个工期来看，备物资无论什从设么时间进入项目成本都不会影响整个项目的经营成
贷：行存款（银美元户）
３００００００
２２１．００年１１月５Ｙ货物验收并收到发票，ｔ支
付６％款，０货该批货物预计在２１年使用：０１
作规范》中关于 “ 出纳不得监管稽核 ” 的规定。
借：预付账款— — × ××单位３００００００
０一、目前，国际承包项目的电算化水平较低，然在金额１００万美元。合同付款条件如下：合同签虽订后７个工作日内支付合同额的３％为预付款；０作会计核算方面也应用了部分软件，没有实现数据但集成，无法实现财务数据的共享。不能满足公司总二、货物到达工地现场验收并收到供货方发票后支部对项目财务状况的掌控及对资金的监管。

国际收支申报存在的问题和建议

6国际收支申报存在的问题和建议陈文鹏（中国人民银行四平市中心支行，吉林四平136000）收稿日期：作者简介：陈文鹏，男，汉族，吉林长春人，本科，中国人民银行四平市中心支行。

近年来，随着改革开放的不断深入和涉外经济快速发展，外汇业务规模不断扩大，外汇管理所面临的业务操作风险、信息系统风险、数据质量风险也随之加大。

有效提高国际收支统计数据质量，监测本地区国际收支平衡情况，成为基层外汇局研究的重要课题之一。

一、影响国际收支申报质量的问题(一)外汇指定银行代申报制度不健全无法确保统计申报的真实性目前，大部分外汇指定银行在国际收支申报过程中均实行代申报制度。

如对公涉外收入，外汇指定银行收到涉外收入款项后，进行国际收支申报时最基础的依据是收到的来自国外汇款行的报文，但就申报的各项要素来看，交易编码和交易附言在报文上多是不体现的，即报文中缺少对交易附言的描述。

据调查，在此种情况下，银行多是以电话方式从中了解该笔款项性质作为填写交易附言的依据。

而在核查中发现，银行仅凭对客户的询问很难保证交易附言申报的准确。

(二)部分银行金宏系统数据接口不完善现场核查中发现，虽然外汇局相关文件要求针对跨境人民币结算业务，境内结算银行应按照《国家外汇管理局关于进一步开展金宏工程外汇局子项试点准备工作的通知》（汇发[2009]7号）及相关规定完善金宏系统数据接口程序。

但从目前情况看，部分银行数据接口并不能较好支持跨境人民币基础数据的采集，特别是目前人民币跨境业务大多数使用人民银行大额支付系统，银行金宏系统中数据接口没有及时与其对接，造成无法通过数据接口自动采集人民币跨境结算的基础数据，仍需人工采集和判断，容易造成漏报及迟报，进而影响国际收支统计申报质量。

(三)培训不到位，人员调动频繁，导致差错增加外汇局核查结果表明，部分数据差错属于基本概念性错误，直接反映出部分申报工作人员对国际收支统计申报业务知识掌握的欠缺，缺少学习机会，同时由于银行岗位流动性较大，每次银行调整国际收支统计工作人员后，该银行申报数据的差错就会明显增加，人员调整与数据差错成正比。

对外承包工程外汇管理制度缺陷及调整

对外承包工程外汇管理制度缺陷及调整一、现状描述为进一步做好对外承包工程企业外汇管理工作，近期，我们对江西省9家主要对外承包工程企业外汇管理相关情况实行了调研。

这9家企业是：中国江西国际经济技术合作公司、中鼎国际工程有限责任公司、江西省水利水电有限公司、江西中煤建设集团有限公司、南昌对外工程总公司、江西地质集团公司、江西江联国际工程有限公司、江西久盛国际电力工程有限公司、中国瑞林工程技术有限公司。

该9家企业2014年境外建设项下外汇收支总额1.44亿美元，占同期江西省境外建设项下外汇收支的91.53%。

调研内容包括企业境内外外汇账户（包括离岸账户）开立及余额情况、外汇收支或外汇使用情况、企业利用境内外外汇资金展开保值增值业务或购买理财产品情况、对外承包工程项目及国别情况、境外设立法人机构或分公司（非法人）和办事处（项目组）情况、对外承包工程过程中外派劳务人员情况、展开对外承包工程业务过程中出现或可能出现的情况、企业执行外汇管理政策法规情况、企业对外汇管理政策支持或需求情况等。

据调查问卷及实地调研，上述9家对外承包工程企业截至2015年3月底，分别在亚洲、非洲及南美洲等24个国家和地区承接了对外承包工程项目107个，国家和地区包括阿尔及利亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、印度尼西亚、越南、肯尼亚、蒙古、赞比亚、加纳、博茨瓦纳、卢旺达、纳米比亚、泰国、印度、菲律宾、委内瑞拉、巴布亚新几内亚、刚果（金）、纳米比亚、马拉维、南苏丹、莫桑比克、乌干达、津巴布韦。

总计外派劳务人员15700余人次。

企业在国（境）外设立法人机构或分公司（非法人）、办事处（项目组）及开立外汇账户情况如下。

另据调查，上述企业经批准开立的境外账户存有账户销户及到期未履行展期手续情况、开立不可自由兑换货币（即当地货币）账户情况、以个人名义开立可自由兑换货币账户情况及境外设立的法人机构在境内银行离岸部开立离岸账户（绝大多数已销户或未发生外汇收支行为）情况及个别企业未经批准擅自开立境外账户情况等涉嫌违规行为。

我国对外工程承包行业面临的主要问题与对策中国对外承包

我国对外工程承包行业面临的主要问题与对策中国对外承包第三部分我国对外工程承包行业面临的主要问题与对策一、面临的主要问题（一）企业规模仍然偏小，市场范围有限我国对外承包工程企业中除少数原中央各部的专业性公司和部分发展较快的省市大公司外，大量的工程承包企业规模较小，结构单一，经营范围狭窄。

他们主要是从事劳务分包，实行工程总承包的项目较少。

而且，勘察设计、工程咨询、项目管理等方面的国际市场开拓能力依然较弱，即使我国的大公司与国外公司相比规模也偏小。

2003年进入225强的47家中国承包商国际业务营业额虽然从上一年度的71.29亿美元增加到83.33亿美元，上升16.9%，入选家数占225强的21%，但其营业额仅占225强的5.9%。

从全球最大的225家国际承包商的业绩来看，其业务重点主要分布于欧美和亚洲。

他们在这三个地区市场的营业收入为789亿美元，占营业总收入的67.7%，有l68家承包商集中在欧美拓展业务。

在今后一段时间内，欧美工程市场仍然是全球最大的区域性市场，且北美市场将长期保持全球建筑市场排名第一的地位。

而我国企业仍然局限在传统的亚非市场，进入发达国家市场还面临着很大的困难和障碍。

(二)恶性竞争严重，经营秩序混乱。

中国对外工程承包业面临的主要问题及对策我国工程承包企业之间缺乏合作，相互压价、恶性竞争现象比较严重。

有的企业仅以中标为目的，不计成本和利润，报价远低于合理的价格水平，严重损害国家利益和行业利益。

国际市场的低价竞争也引起了其他国家承包商的担心，大部分国际承包商表示担心新的竞争者出现，特别是中国这样低成本的国家进入国际市场，担心投标正在变得不公正和不适当。

他们认为投标价过度低于建筑业平均水平虽能中标，但结果往往导致不完整的或低质量的产品。

此外，低价竞标可能导致业主担心工程质量无法保证而拒绝授标，使承包商中标困难，并影响到今后的进一步合作。

随着越来越多的我国工程承包企业走出国门，如果不能正确引导和管理，低价竞标的现象将更加突出。

当前国际工程承包项目中存在的主要问题及对策

当前国际工程承包项目中存在的主要问题及对策随着全球经济全球化的不断深入，国际工程承包项目的数量越来越多。

然而，在国际工程承包项目中，存在着一些主要问题，例如技术难点、安全保障、合同履行等。

本文将就这些问题进行探讨，并提出一些对策。

技术难点问题国际工程承包项目的技术难点问题是其最大的问题之一。

许多工程难题和创新性要求使得国际工程承包项目需要具备更高的技术水平和技术创新能力，才能够充分满足客户的需求。

对策选择具有先进技术的承包商国际工程承包项目需要具备较高的技术水平和技术创新能力，与此同时，承包商也应具有先进的技术水平。

在选择承包商时，客户应该优先选择那些拥有先进技术的承包商，从而保证项目的顺利完成。

加强项目管理能力在国际工程承包项目中，项目管理能力对于项目成功的实现至关重要。

承包商需要在项目开展之前充分了解项目，明确项目目标，制定科学的项目管理方案，并不断监控项目进展，确保项目顺利完成。

安全保障问题国际工程承包项目涉及到的内容很多，包括人员、设备、环境、材料等。

因此，安全保障问题是其必须面对的问题之一。

对策制定安全管理方案在国际工程承包项目中，承包商应制定科学合理的安全管理方案，执行严格的安全措施和操作规程，确保工程安全高效顺利地进行。

同时，还应加强安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能水平。

严格执行安全标准在国际工程承包项目中，承包商应严格执行安全标准和规范，确保人员、设备、环境、材料等在项目实施中的安全问题得到妥善保障，避免安全事故的发生。

合同履行问题国际工程承包项目中，合同履行问题也是不容忽视的一个问题。

合同的履行问题不仅会影响到项目的质量和进度，同时还会影响到项目的合作关系。

对策签订明确的合同在国际工程承包项目中，承包商应该与客户签订明确的合同，明确项目目标、合同条款及双方权利和义务等内容，并遵守合同履行的相关规定，确保合同的履行得到顺利的实现。

妥善处理争端在国际工程承包项目中，客户和承包商之间的合作关系可能会出现矛盾和纠纷，如果不及时解决，会对项目的进展和完成产生极大的影响。

对外承包工程财务管理存在的问题及对策

··近年来，在国家“走出去”战略的指引下，我国对外承包工程企业数目日益扩大，竞争也日趋激烈。

在这种形势下，财务管理水平的高低将直接影响到对外承包工程企业的竞争能力。

笔者结合多年的财务管理经验，分析总结了对外承包工程财务管理中存在的问题，并对重点环节提出了自己的思考建议。

一、对外承包工程企业财务管理需要解决的问题由于对外承包工程所处的地域在我国境外，其业主为外国政府、组织或私人，工程本身具有不确定因素多、风险大、周期长等特征，这就决定了境外项目财务管理较为复杂。

目前境外承包工程企业通过制定境外项目财务管理制度、聘请国际知名事务所进行财务税收筹划、对境外项目财务骨干进行培训等方式不断规范境外财务管理，但随着我国经济的发展和工程所在国法律的健全及对外承包工程业务的不断扩大，仍存在以下急需解决的问题：（一）汇率风险问题国际承包工程一般是以外币计价签定合同，且合同期限较长，在执行合同中会出现汇率变化的风险。

例如，某中资公司在非洲一项目合同于2006年四季度签订，合同金额约2亿美元，签约时的美元兑人民币汇率为1：7.82，在项目施工高峰期2009及2010年两年间人民币对美元平均汇率均维持在1：6.8左右，但项目65%以上的成本支出均在中国，且支付币种为人民币，这使得项目首先必须把约65%的美元收入按1：6.8的汇率兑换为人民币，然后进行支付，与签订合同时的折算汇率1：7.82相比，仅此一项就造成了较大的汇兑损失。

（二）资金管理问题首先，资金是企业的血液，现金流是境外工程项目正常运转的基本条件，但由于境外承包工程所在国大多是不发达的第三世界国家，因此面临着内乱、战争等政治风险及通货膨胀、金融动荡等金融风险，由此对境外承包工程企业境外资金的安全性带来很大风险。

例如，2008年由美国次贷危机引发的全球金融风暴、2011年的利比亚事件等。

其次，境外项目资金统一调度、集中管理的力度应该进一步加强。

对外承包工程国际收支统计存在问题与改进建议

Problems and Suggestions of the Balance of
Payments Statistics for Overseas Project
Contracting
作者：朱莉[1]
作者机构： [1]中国人民银行天津分行
出版物刊名：统计研究
页码： 25-27页
年卷期： 2011年第9期
主题词：对外承包工程;国际收支;统计
摘要：对外承包工程是一项重要的国际经济合作方式之一,与其相关的多项交易均需纳入国际收支统计范围。

本文分析了《国际收支和国际投资头寸手册（第六版）》中有关对外承包工程国际收支统计的基本原则,并指出以间接申报为主要数据源的统计模式的弊端,建议从规范间接申报入手改进现有统计制度,最后提出了开展专项统计采集对外承包工程国际收支数据的远期规划。

浅析新形势下国际收支统计监测面临的问题及建议

浅析新形势下国际收支统计监测面临的问题及建议张有良;梁驰【摘要】2015, will be the key point in the global economic recovery. At this point, the dollar's short-term appreciation of the euro and the yen in the short term is a high probability event, two-way fluctuations in the RMB has become the norm. This creates a convenient circulation environment for the abnormal cross-border capital lfows and the huge arbitrage space. This paper puts forward new problems and new challenges to the international revenue and expenditure statistics and monitoring of foreign exchange bureau. This paper makes a review of the abnormal cross-border capital flows.%2015年,将是全球经济复苏的关键时点,而在这个时点下,美元短期内升值、欧元和日元短期内贬值是高概率事件,人民币双向波动已经成为常态.这就为异常跨境资金流动创造了便利的流通环境以及丰厚的套利空间,这对外汇局国际收支统计监测工作提出了新问题和新挑战,本文对异常跨境资金流动渠道进行了梳理,并提出了统计监测方面的相关问题及建议.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2015(000)008【总页数】4页(P51-53,57)【关键词】国际收支;统计监测;问题建议【作者】张有良;梁驰【作者单位】中国人民银行吉林市中心支行,吉林省吉林市 132000;中国人民银行吉林市中心支行,吉林省吉林市 132000【正文语种】中文【中图分类】F830当前，全球经济缓慢复苏，以生产型的中国经济和以消费型的美国经济开始启动结构性变革和战略性调整新阶段，全球经济增长结构正在发生重大改变，世界经济新的平衡逐渐被建立。

国际工程承包项目中存在的主要问题及对策(一)

国际工程承包项目中存在的主要问题及对策（一）据统计，我国目前有对外经营权的企业2000多家。

大量的工程承包企业涌向国际建筑市场，显示了我们强大的国力，但同时，许多企业由于自身问题，兴致冲冲地出去，垂头丧气地回来，不但经济利益受损，很大程度上也影响了国家的形象。

本文主要对目前我国企业在国际工程管理中存在的若干问题及对策加以探讨，旨在同相关企业共同努力，提高我国国际工程承包企业的国际竞争力。

存在的主要问题企业管理、决策体制上存在的问题。

目前我国建设行业走出去的主要是两类公司，一类是国有企业，是我国国际工程承包的主要力量，另一类是新兴的私人经济体，在国内完成了一定的资本积累，希望通过各种渠道在国外市场上创造更大的财富。

私营企业近年来的发展势头很猛，但没有品牌和资金优势，进一步的发展受到很大限制。

而我们所说的体制问题，主要存在于作为市场主体的大型国有企业。

大型国有企业担负着各行业、部门"走出去"先锋的重任，依靠行业优势和政府扶持，第一步走出去相对容易，但是走出去后如何发展壮大，却要靠自己，随着国外业务的不断扩展，许多企业体制上的弊端显露无遗，虽然目前大部分国有企业已经改制，但作为国有独资或控股公司，管理模式与改制前没有太大变化。

企业有对外经营权，而在海外的分公司却难有独立经营权，国外工程项目的管理甚至决策权一般都是归口在总公司的某一部门，通常是国外的事情国内定。

负责国际工程项目管理的部门仅靠电话、传真、电子邮件同国外保持联系，很难全面、真实地掌握国外工程的进展及运作情况。

企业在重大问题决策时，因缺乏国外工程详尽的第一手资料，经常出现决策困难或决策出现偏差的情况。

考试大同时，随着国际承包工程市场的不断变化，国际工程的投资模式朝多元化方向发展，其招投标方式也在多样化，竞争的形势的不断在加剧。

我国目前许多公司的国际工程承包管理与决策机制已经明显与快速发展的国际承包工程市场不相适应。

对国际工程的管理，从市场考察、投标、合同评审、决策、项目实施、过程控制到竣工审计没有形成一套成熟的、完整的、操作性很强的办法。

国际收支统计存在的问题及改进建议

国际收支统计存在的问题及改进建议
洪斓
【期刊名称】《统计科学与实践》
【年(卷),期】2007(000)011
【摘要】国际收支统计全面反映了一个国家的国际收支状况，它作为一国对外经济的“晴雨表”和“预警器”，已成为当今世界各国调控宏观经济与预测经济发展的主要决策支持体系，各国对其准确性、及时性和全面性的要求也将随着经济全球化进程的加快而不断提高。

【总页数】2页(P29-30)
【作者】洪斓
【作者单位】浙江汇信进出口股份有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】C8
【相关文献】
1.对外承包工程国际收支统计存在问题与改进建议 [J], 朱莉
2.国际收支统计系统存在的问题及完善建议 [J], 王德俊
3.商业银行国际收支统计申报\r存在的问题及对策建议 [J], 张新存
4.国际收支统计申报工作存在的问题及改进建议 [J], 杨忠
5.当前国际收支统计申报工作存在的问题及改进建议 [J], 王建力
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