镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意见的通知

镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意

见的通知

【法规类别】职业与职工教育

【发文字号】镇政办发[2011]71号

【发布部门】镇江市政府

【发布日期】2011.03.21

【实施日期】2011.03.21

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意见的通知

（镇政办发〔2011〕71号）

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《关于加快职业教育改革发展的意见》已经市政府第27次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年三月二十一日

关于加快职业教育改革发展的意见

为贯彻全国、全省教育工作会议和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，落实市委、市政府《关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的实施意见》（镇发〔2010〕35号），大力提升职业教育对经济社会发展的人才支撑能力和技术贡献能力，现就加快我市职业教育改革发展提出如下意见：

一、强化职业教育战略地位，明确加快职业教育改革发展的目标任务

（一）加快职业教育改革发展的重要意义。职业教育是经济社会发展的重要基础，与地方产业发展有着直接而具体的联系。“十一五”期间，我市职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学理念，加强校企合作，强化内涵建设，办学规模、层次和质量全面提升，服务能力不断增强。全市创建省高水平示范性职业学校5所、省重点技师学院1所、省级以上技能实训基地14个、省级以上品牌示范专业35个，毕业生就业率保持在95%以上，为社会输送了10多万名技能型劳动者。但总体上看，职业教育仍是教育事业发展中的薄弱环节，在管理体制、发展机制、经费保障、培养模式创新和发展环境优化等方面还存在着深层次的矛盾和问题，必须引起高度重视。加快职业教育改革创新步伐，对于促进各类教育事业全面协调可持续发展，实施“科教兴市、人才强市”战略，增强劳动者就业和创业能力，加快新农村建设，优化产业结构，推动经济跨越发展，实现社会和谐稳定等具有十分重要的意义。“十二五”是全市经济社会转型升级的关键阶段，也是加快推进职业教育改革发展的重要机遇期。各级政府和部门务必从战略的高度充分认识职业教育的作用，统一认识，解放思想，以高度的责任感和紧迫感，全面加快职业教育改革发展步伐。

（二）加快职业教育改革发展的指导思想。以科学发展观为指导，将发展职业教育放到更加突出的位置，加快改革创新，牢牢把握服务于劳动者就业创业技能的提升、服务于地方经济社会发展这一根本，推进职业教育由注重规模数量向保证规模、提高质量转变、由注重职业学校全日制教育向学校教育和职业培训并重转变，使职业教育与经济社

会发展相协调、与产业结构优化和经济发展方式转变相同步、与民生就业需求相适应。逐步建立体现终身教育理念、中高职协调发展、普职教大体相当，校企合作、结构优化、灵活开放的现代服务型职业教育体系。

（三）“十二五”职业教育改革发展的目标任务。

--职业教育创新发展的体制、机制更趋完善。政府主导、社会企业共同参与，学校自主发展的新机制基本形成；稳步推进中高职贯通、普职教融通的改革创新实验；创建2-3所国家中等职业教育改革发展示范学校；建成1-2个县域省级职业教育创新发展实验区；职业学校与行业企业的合作更加深入，确定一批知名企业作为校企合作示范单位、学生实习和教师实践基地。

--职业教育办学规模、格局更加优化。保持中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当，向社会输送职业学校合格毕业生6万人以上，培养4000名以上学历技能双提升农民和企业职工；加快推进职业教育资源整合，逐步形成市区以高等职业教育（含高级技工教育）为重点，辖市（区）以中等职业教育为主体；基本形成区域特色鲜明、校际分工合理、基本满足市场需求的职业学校专业体系，涉及地方产业的专业覆盖率达到80%以上，其中，支柱产业的专业覆盖率达到100%。创建4个国家级示范专业、20个省级示范或品牌特色专业。

--职业教育基础能力全面增强。创建5所左右国家中等职业教育优质特色学校，镇江技师学院争创省重点技师学院。到2012年，公办职业学校达到国家级重点职业学校标准；进一步改善职业学校实践教学条件，建成6-8个省级高水平示范性实训基地，建成5-6个职业技术培训中心；中等职业学校专业教师中“双师型”教师达到80%以上，其中拥有技师以上职业资格的达到30%以上，专任教师具备硕士研究生学历（学位）比例达到30％以上。

--职业教育培训体系更加健全。建立面向全体劳动者的职业培训制度，就业再就业培

训15万人、农村实用技术培训30万人次、创业培训2.5万人、在岗职工培训10万人次。

--职业学校办学质量和效益稳步提高。职业学校毕业生获得中级以上职业资格证书比例达99％以上，职业学校毕业生就业率达98%以上，其中在本市就业率达80%以上。学生、社会对职业学校的满意率达90%以上。

二、完善管理体制，推进职业教育统筹发展

（四）统筹规划资源配置，促进职业教育有序发展。统筹调整职业学校布局，打破区域、部门、学校类型界限，积极稳步推进中等职业学校办学资源整合。公办中等职业学校调整到10所左右，其中市属4-5所；推进镇江东方技工学校、镇江技师学院（含公共实