《政治生活》复习知识主干450份

2013政治高考复习资料《政治生活》常用主干知识点政治生活微观知识体系(总体复习思路)
第一部分从主体角度构建
1、公民
1地位、
2政治权利与自由+政治性义务
3参与政治生活：主要内容（4个）、准则、基本原则（3个）、基本要求（有序参与4个）、途径方式（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）、正确处理与政府的关系：（了解、相信、支持、寻求、监督）
2、政府
1性质、职能（4个）、作用、宗旨、责任、
2依法行政（是什么—为什么—怎么样）
3对政府权力的监督（为什么—怎么样）、
4树立政府权威（含义、标志、体现、影响因素、如何树立）
3人大代表
产生、地位、权利（4个）、义务（4个）
4、人民代表大会
地位、体系、职权（4个）、与人民的关系、与其它国家机关的关系
5、中国共产党
性质、宗旨、指导思想、地位、意义、领导方式（3个）、执政理念、执政方式（3个）、
以人为本
6民主党派
性质、地位、参政基本点（一参加三参与）、与中共的关系
7人民政协
创立、组成、性质、主题、职能
8国家
1地位、类型、构成要素（3个）、
2基本权利（4个）+义务（3个）、
3外交政策及国际关系的决定因素
4选修：国家含义、性质、国家制度、国体与政体、现代国家的管理形式、现代国家的结构形式
9民族
民族国情（名称、构成、分布特点、关系及其成因、历史作用）
民族原则（内容、表现、意义、要求、相互关系）
民族制度――是什么――名称、地位、核心内容及表现、实施区域、
为什么――必要性重要性（意义）
10国际组织
1分类、作用（积极作用、局限性）、
2联国（成立、性质、宗旨、原则、主要机构、作用、中国在联合国中的地位和作用）、
3世界贸易组织+欧盟+亚太经济合作组织（性质、原则、宗旨、作用、主要机构、与中国的关系）
11当代国际社会
1静态：主要成员、国际关系、（含义、内容、形式）决定因素、如何维护国家利益
2动态：（1）时代主题（和平问题：含义+总体和平的原因+世界仍不安宁；发展问题：含义+最突出问题；和平与发展的关系、解决和平与发展问题的主要障碍、维护和平促进发展的有效途径）
（2）发展趋势：多极化（表现意义）
（3）国际竞争：表现、实质、内容、如何应对
第二部分从制度角度构建
发展社会主义民主政治，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机
统一
1、国家制度
1我国的国体：人民民主专政（是什么—为什么—怎么样）
2我国的政体：人民代表大会制度（是什么—为什么—怎么样）
2、政治制度
1根本政治制度：人民代表大会制度
2基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度（是什么—为什么—怎么样）
3基层群众自治制度：是什么（组织、途径、形式）+为什么
第三部分从政策角度构建
1、民族政策
（是什么—为什么）含义、内容、原因
2、宗教政策
内容（4点）
对待宗教的科学态度：社义文化建设的一项重要任务；中学生要
3、外交政策
（1）内容（4点：宗旨+基本目标+基本立场+基本准则）
（2）为什么：决定因素：国家利益和国家性质
4、其它
（1）维护我国的国家利益：国家利益的主要内容、维护意义、如何维护
（坚决捍卫，建设，尊重其他国家）
（2）中国走和平发展道路（是什么—为什么—怎么样）
第一二单元
国家性质（国体）
1、国家含义：经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。

根本属性：阶级性
2、我国的国家性质（国体）：（是什么—为什么）
（1）是什么：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

①本质：人民当家作主
②人民民主专政最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌
视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

③人民民主的特点：广泛性和真实性
广泛性：表现在人民享有广泛的民主权利，还表现在民主主体的广泛性。

真实性：表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质的保障，人民能够自己管理国家；
还表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

④我国专政的特点：对极少数敌人实行专政。

对象：依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，
意义：维护社会治安和社会秩序，保护国家集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，包围社会主义现代化建设。

常用原理：我国是人民民主专政的社会主义国家。

本质是人民当家作主。

人民民主具有广泛性和真实性。

我国政府尊重和保障人权。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

公民
1、政治生活的主要内容：行使政治权利，履行政治性义务（基本内容）；参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。

2、政治生活的基本内容：政治权利与政治义务。

（1）政治权利：选举权和被选举权、政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）、监督权。

（2）政治义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。

3、参与政治生活的基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

例题：.某高校网站论坛上一篇谴责浪费的文章引起强烈共鸣。

文章说,有些同学早晨洗漱时任凭自来水哗哗地流个不停;在该校餐厅门口的两个泔水桶里,装着将满的剩余饭菜,不少同学还在将大半碗拉面、大半个馒头往里丢,而食堂窗口上方赫然写着“勤俭节约是中华民族的传统美德”。

自从党中央提出建立节约型社会的目标和任务后,全国正在展开一场旨在建设节约型社会的活动。

大学生从反思浪费开始学习节约、注意节约了。

从公民与国家关系的角度分析材料中浪费公共资源行为的错误。

答案:(1)我国公民与国家的关系是和谐统一的关系,国家保护公民的权利和自由,公民履行维护国家利益的义务。

(2)公民行使权利时,必须履行相应的义务。

材料中的浪费行为,只强调个人享有占用公共资源的权利,却忽视了履行节约公共资源的义务。

(3)在社会主义制度下,国家和个人的利益在根本上是一致的,必须坚持二者利益相结合的原则。

材料中的浪费行为,有损国家的利益。

(4)当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益必须服从国家的利益。

材料中的浪费行为只考虑个人利益,忽视国家利益,浪费公共资源是错误的。

4、公民要提高参与政治生活的热情、素养和能力，增强社会责任感，要有序的政治参与。

5、公民政治参与的途径和方式：
（1）民主选举。

①是什么：我国的选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等方式。

②为什么：采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

我国的选举制度必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

③怎么办：公民要珍惜自己的选举权利。

选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利；是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

要增强公民意识和主人翁意识；怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。

公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

（2）民主决策。

①是什么（直接参与民主决策的方式）：通过社情民意反映制度参与民主决策；通过专家咨询制度参与民主决策；通过重大事项社会公示制度参与民主决策；通过社会听证制度参与决策。

②为什么：意义：从决策者的角度看，①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有助于决策者广泛集中民智增强决策的科学性；
从公民的角度看，③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。

④有利于提高公民参与公共事物的热情和决心，增强公民的社会责任感。

（3）民主管理。

①是什么：农村村民自治与城市居民自治。

②为什么：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。

实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。

我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，公民可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。

③怎么办：
农村村民自治
组织：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

内容：村民通过直接投票选举村民委员会成员的形式参与民主选举（自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径）；通过村民会议等形式参与民主决策，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理（凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定）；通过村民自治章程或村规民约等形式参与民主管理，规范自己和村干部的行为，民主管理村里日常事务；通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式参与民主监督，监督村干部的行为和村委会的工作。

城市居民自治
组织：在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

（居民委员会在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解调节居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，发挥着重要作用）
内容：居民委员会成员由居民民主选举产生（民主选举）；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定（民主决策和民主管理）；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询（民主监督）。

（4）民主监督。

①是什么：监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。

合法渠道包括信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式和新方法。

②为什么：实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

③怎么办：公民要负责地行使监督权利。

一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

政府
（1）性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

（2）职能。

转变政府职能，建设服务型政府。

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

②组织社会主义经济建设的职能。

主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

③组织社会主义文化建设的职能。

④提供社会公共服务的职能。

（3）宗旨：我国政府的宗旨是为人民服务
（4）基本原则：政府工作的基本原则（政府的责任）是对人民负责。

要坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

【小切口：（1）政府为公民求助或投诉提供了多种途径。

如，政府建立了行政裁决、行政复议制度，国家还建立了行政诉讼制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。

（2）公民要学会向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。

】
（5）政府要依法行政。

①是什么：依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定。

②为什么：是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，也体现了对人民负责的原则。

有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

③怎么办：坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

（6）政府要审慎行使权力，科学民主决策。

（7）政府要自觉接受人民监督，打造“阳光政府”。

①为什么：权力是把“双刃剑”。

为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

政府只有接受监督，才能更好地科学决策和民主决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

②怎么办：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。

这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

建立健全行政监督体系【我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部（上级政府及监察、审计、法制部门）的监督等多种形式】。

实施“阳光工程”，推行信息公开制度和公开办事制度。

（7）树立政府的权威。

①是什么：【含义】政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和公信力。

【根本标志】政府有无权威的根本标志是政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。

【体现】有权威的政府，必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民的利益；有权威的政府，必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉；有权威的政府，必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁必止；有权威的政府，对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。

②为什么：从根本上说，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。

③怎么办：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

人民代表大会制度、人民代表大会和人大代表
1、人民代表大会制度
是什么：
（1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

（2）基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家的权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。

（3）基石：人民代表大会。

（4）组织和活动的原则：民主集中制【小切口：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。

对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关（负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分）和司法机关（人民法院是我国的审判机关，人民检察院是我国的法律监督机关）去贯彻执行。

③在中央和地方国家机构的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

】
为什么：
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（2）①人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

②实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。

③优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。

怎么办：
发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。

23、人民代表大会制度（是什么—为什么—怎么样）
㈠是什么（含义、基本内容、地位）
（1）含义：是按照民主集中制原则，由人民选择代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

（2）基本内容：（人民—人民代表—人民代表大会—其它国家机关）
①国家的一切权力属于人民②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关
③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权④实行民主集中制的组织和活动原则。

（3）地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。

★原因：（为什么是根本政治制度？）
1、人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度.
2.它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径；
3.也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

㈡为什么（两个）
（1）为什么人民代表大会制度具有强大生命力? 选修P67-70
①人民代表大会制具有极大的优越性（4点：见下面有★的）。

②实行民主集中制（这是国家机构能够发扬民主，又能高效运转的重要原因）
③人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。

★（2）为什么人民代表大会制度是适合我国国情的好制度？（为什么要坚持人民代表大会制度）必修P61
①这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定;(国体决定政体)
②优越性：（4点）①人民代表大会制度保障了人民当家作主
②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设
③保证了国家机关协调高效运转（因为实行民主集中制）
④维护了国家统一和民族团结
（3）实践证明，这是适合我国国情的好制度，是中国人民奋斗的结果和历史的选择，西方的政治制度模式在中国行不通。

㈢怎么样：如何坚持人民代表大会制度？（选修P71-75）
（1）、坚持和改善党对国家事务的领导（2）、坚定不移地实施依法治国的基本方略（3）、加强人大的自身建设（4）、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一
◇注意对以上要求的理解：
（1）党的领导：(选修P71-72)
①地位------核心
②内容：政治领导、思想领导、组织领导
★③党的主张如何实现------通过法律途径实现的。

中国共产党提出的主张，经过人民代表大会法定程序上升为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。

④党的领导与人民代表大会制度的关系？
(2) 依法治国：（what、why、how）(选修P72-73)
What？含义（略）
Why？为什么要依法治国？
①（重要性）依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保
证党的执政地位。

②（必要性）坚持依法治国是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。

（选修P72-73）
★How？怎样才能实现依法治国？（选修P73）
A、树立宪法和法律的权威；
B、立法机关要确保有法可依；
C、行政机关要依法行政；
D、司法机关要严格执法。

E、作为公民，要知法、懂法、守法、护法（3）如何加强人大自身的建设？（选修P73-74）
①认真落实各项职权，充分发挥作为国家权力机关的作用
②要不断完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制；不断促进
人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化；不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度。

③具体表现：选修P74 专家点评
政体与国体的关系
是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。

适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的阶级统治有重大作用。

政体具有一定的独立性即同一国体可以有不同政体。

24、对民主集中制的认识(是什么—为什么—怎么样)
（一）是什么：含义、地位、具体体现？
1. 含义：民主集中制是在民主的基础上集中和在集中的制度下民主相结合的制度。

△民主与集中的关系：一方面，民主是集中的前提和基础；另一方面，集中是民主
得以实现的必要条件和保障。

既要反对只讲集中不讲民主的官僚主义错误，又要反
对只讲民主不讲集中的极端民主化和无政府主义。

（选修P66）
2．地位：民主集中制是我国政体的组织和活动原则，是人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点
3．具体体现：（必修P59-60；选修P65）
（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。

对违反人民一直和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

（3）在中央和地方国家机构关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

（二）为什么要坚持民主集中制？（选修P69）
（1）实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求（政治要求）
（2）生产资料公有制为主体的经济基础决定了我国国家权力的运行，需要实行民主集中制（经济基础）——国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致。

（3）民主集中制有重大意义（选修P69小字：）既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，有避免权力过分分散、互相牵制消耗而导致低效率。

（三）怎样坚持民主集中制？（选修P P65-66）
（1）坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系（表现）
（2）坚持民主集中制必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向
（3）坚持民主集中制必须正确行使公民权利、履行公民义务
重点补充：人民代表大会制度和西方议会民主制度的异同。

（1）相同点：都属于代议制。

都是由选举产生的，代表民意的机关来行使国家权力的方式。

（1）我国的社会制度是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。

（2）我国的国家制度广义上包括国体和政体，狭义上是指国体即人民民主专政。

（3）我国的根本制度是社会主义制度。

（4）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

（5）我国的根本经济制度是生产资料社会主义公有制。

（6）我国的基本政治制度包括我国的政党制度（中共领导的多党合作和政治协商制度）和民族制度（民族区域自治制度）、基层民主自治制度。

（7）我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

（体制：社会主义市场经济体制）
（8）我国的分配制度是按劳分配为主，多种分配方式并存。