电视法制节目的建设历程

在这里要注意的是，虽然《观察与思考》是最早涉及法制内容的电视节目，但是由于它新闻节目的定位及数量有限，它还称不上是严格意义上的电视法制节目，而它出现的意义不在于舆论监督和普及法律知识，在于向人们传达这样一个信息。之所以把它定为电视法制节目的源头，是因为它最早在完整的节目中呈现法制内容。
我国电视史上第一个正式的法制栏目是上海台在1985年5月22日首次试播的《法律与道德》，它在试播了十期之后，在同年的11月份正式定名开播，每周三晚播出，次日重播，节目时长为20分钟。《法律与道德》在形式上不局限于一种格局，它包括了案例报道和人物专访等，主要是用生活中真实的例子进行法制教育，难以用实例反映的法律知识和常识，则是以小品的形式来表现，具有一定的新颖性和创意性。这个节目一直以良好的状态稳步发展，在1992年它被调整到了上海东方台，每周三8：20首播，时长也是20分钟，不同的是东方台对它进行了全面的改版。
在同年的12月，中央台最早的法制节目也开播了，即《规矩与方圆》，每周一期，时长20分钟。不过由于当时的状况受许多条件制约，且中央台在准备上也没做足，使得节目的影响不大，遂在1986年底，中央台决定停办。1988年初中央台恢复法制节目，改名为《社会瞭望》，同年7月，《社会瞭望》与《观察与思考》合并。到了1989年，中央台再次开办法制节目，定名为《社会经纬》。
Hale Waihona Puke 但1983年后，受到当时社会舆论和人员调整的影响，《观察与思考》的播出断断续续，曾经还停办过一段儿。1988年7月，新闻部重组建评论组，将《观察与思考》和《社会瞭望》合并，改名为《观察思考》，在每周日黄金时间固定播出，它注重在反映、分析改革开放中出现的新事物、新问题、新视点，逐步向焦点性节目转变。而在1993年，中央电视台成立评论部，决定停办《观察与思考》，创办《焦点访谈》。
要说我国电视法制节目的最早源头，那可以追溯到“实践是检验真理的惟一标准”的大讨论过后，即1980年7月中央电视台创办的第一个带有评论性的栏目《观察与思考》。这个节目是最早设立主持人的节目，但是不固定，节目的形式也不固定，可以说，这个节目带有较强的探索成分。不过它的内容很广泛，包括了政治、经济、文化、教育、法制及社会道德等各个方面，这当中涉及法制的部分，便是我国法制节目的最早形态。
而2005年4月25日香港无线电视台开播的《百法百众》也是一档法制娱乐节目，它使观众在游戏的过程中也能了解到丰富的法律知识，娱乐与教育两大功能被恰当的结合起来。另外从2008年1月1日开始，北京电视台《法治进行时》栏目将在BTV-3打造一档法治时段，即中午11点半开始的《现场说法》，中午12点的《法治进行时》，12点20分是全新推出的《大家说法》栏目。
（一） 法理性
法理性是法制节目的本质特点，它决定了电视法制节目的法律含量及其传播的效力。我们知道法制节目的播出就是为了让广大群众树立良好的法制观念，积极地推进我国的法制建设。在节目中注重法理性的研究与分析，可以使观众更深入清晰的了解法律常识、运用法律知识维护自己的合法权益。
另外据不完全统计，在1994年之前，我国开办法制节目的省市有50多家，如，湖南台的《社会生活》、南京台的《法制园地》、山东台的《道德与法制》、广东台的《公民与法制》、江苏台的《法与大众》、上海东方台的《东方110》等。
总的来说，从1980年至1993年这十几年的时间，我国电视事业发展迅猛，电视法制节目也从无到有，逐渐形成气候，加之我国普法教育的实施，我国全国的电视法制节目已经初具规模了。
电视法制节目的建设历程
来源：中国播音主持网 | 作者： | 发表时间：09年07月13日| 查看评论： [0] ◆专治嗓音疾病◆代理中播地区分站承接各类配音业务28元购买《艺考宝典》全国主持人圈子购买《音乐素材大全》 广告文字位置 广告文字位置 广告文字位置
（一）电视法制节目的发展初期（1980年——1993年）
2000年6月19日重庆电视台《拍案说法》节目开播。在过去的六年里，节目始终坚持正确的舆论导向，以新颖的手法，独特的视觉表现方式，记录了中国法制进程，提高了观众的法制意识和遵法守法的自觉性。同年的7月1日，《为您服务》节目中推出了《法律帮助热线》板块，每周五期，每期15分钟，节目以成为“您贴身的法律顾问”为宗旨，为广大百姓提供法律帮助，教他们如何用法律的手段维护自己的合法权益。同年2003年5月1日，《法治在线》在中央电视台开播，时间选在每天中午的11：30——12：00播出。节目设置了三个板块，分别是《第一现场》、《法治聚焦》和《互动地带》还有一个节目一定要提，就是2003年11月3日在中央电视台第七套农业频道播出的《法制编辑部》。它的宗旨就是：“关注农民与法，传播法制精神，普及法律知识，塑造法治形象。”节目设置了两个版块：《警法前言》和《法制剧场》。《法制编辑部》的播出十分有利于培养农民观众的法律意识和法制观念，也给他们提供了知法、学法的平台。另外是凤凰卫视在2003年首播的《文涛拍案》，也是让人眼前一亮，主持人窦文涛运用评书的语言和结构来讲述各种奇案要案，很具有渲染性。
（四） 故事性与悬念性
故事性和悬念性两者关系密切，而悬念，常常又是构成故事性的重要元素。先举个例子，如重庆电视台的《拍案说法》的取材就着重考虑那些情节较曲折的案件，节目叙事上，它力求开篇“不显露山水”，以悬念为结构点，层层递进的叙事，使节目新颖的同时，也勾起了观众的好奇心，继续跟着节目探寻下去。
（二）电视法制节目的快速发展时期（1994年——2003年）
这个时期，随着我国法制建设的不断完善，电视法制节目也日趋成熟。像中央电视台此时已经开播了更多的法制节目，有《今日说法》、《社会经纬》、《为您服务》中的《法律帮助热线》等。
在1995年8月，中央电视台进行了一项全国观众的问卷调查，也根据观众的需求，1996年5月《社会经纬》重新开播，不过恢复时还是以小版块的形式出现，自身的特色也不鲜明。1998年央视对它进行了改版，定位于“在庭审中讲故事，在冲突中讲法律”，并推出了一系列有影响的节目，如《未能出庭的受害人》、《五月打官司的故事》等，当时的社会反映也很好。
（三） 教育与宣传性
电视法制节目现如今成为了我国法制教育和宣传的平台，而且随着我国社会的不断发展，人们对法律知识的需求也大大增加，同时通过电视法制节目，广大观众也更好的发挥了对我国国家法律政策的知情权。而法制节目通过电视媒体这样一个大平台，在我们的生活中直接起到了宣传法律知识的作用，但凡是不识字的人也会通过电视这个有声画面，了解到法律常识，他们在学到法律知识的同时，也明白要做一个守法公民。
可以说，近五年来，我国电视法制节目呈现出了一片繁荣的景象，这也我国法制建设不断向前推进、我国公民法律意识不断提高的结果。而随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，电视法制节目还将会有更大的发展空间。
二、电视法制节目的类型和特征
电视法制节目按不同的标准，有不同的分类。按播出方式分，有直播节目（如庭审直播节目）和录播节目（如法制专题片）两类；按播出体裁分，有法制专题和法制消息两类；而法制专题又分为法制专题片、举案说法、庭审纪实等类型。各种类型的电视法制节目也都有其各自的特征，但不管是哪种类型，它们都具有一些共同特征，这也是接下来本文会提到的：
（二） 真实与公正性
首先，电视法制节目的真实性主要体现在两个方面，一方面是报道的法律事件真实，这就要求新闻记者要掌握第一手真实的资料，即不能夸大、歪曲事实或是胡编一气，只根据表现就对事实随意展开想象。另外，还要进行真实、客观的报道，一定不能掺杂个人的感情在里面。
其次，法律面前，人人平等。法律对每一个公民都是公正的。电视法制节目在宣传和评论这两方面要保持客观、公正的态度，就像案件一天没有水落石出，就不能把有关的嫌疑人定为罪犯。主持人在主持节目时也要保持客观公正的态度，不能带有自己的情绪与偏见，这就牵扯到法制节目主持人的素质与要求，本文会在后面研究。
（三）电视法制节目的繁荣时期（2004年——至今）
2004年中国广电集团大型活动办公室和中央电视台-索福瑞媒介研究公司推出的《中国电视栏目成长报告》专门强调，法制类节目是近几年电视节目发展中的一个新亮点。而且这个时期，我国电视法制节目有了更广阔的生存和发展的空间。
《观察与思考》最早播出的涉及法制的节目之中，有着较大影响的是《冯大兴的下场》，该节目报道了冯大兴进入大学后对政治学习和思想修养不重视，最后走上了杀人犯罪的道路。节目通过对这一事件的分析和评论及设立了座谈会，告诉广大观众不重视思想修养和政治学习的危害性，并且播出后，在社会上引起了极大的反响，有许多大学都把这个事件作为新生入学后政治思想教育的教材。在这之后《观察与思考》又接着播出了一些有影响的法制节目，如《似梦非梦》、《白天鹅之死》等等。
1999年1月2日，中央电视台正式开播《今日说法》，采取以案说法、观众参与和专家点评相结合的形式创作节目，也由于节目本身贴近百姓生活、形式轻松自然，播出后取得了较高的收视率，一下跻身中央电视台收视率的前十名。《今日说法》除了播出日常节目之外，还陆续的推出了一系列的特别节目和活动，如“年度十大法治人物”评选等活动，不仅以自身品牌带动活动，也成功的提高了节目的品质，使得观众对其更加的关注与重视。
就法制类节目的专业性来说，那些晦涩难懂、抽象而理性的法律条文往往难以引起观众的兴趣，于是应该让“主题故事化，故事人物化，人物细节化；在故事中融入法的道理、法发的精神、通过观众对故事的接受定势达到普法的目的。”
所以我们可以看到，大多电视法制节目都采用“案件”作为切入点，通过小故事折射出社会大问题的办法，加之有的带有悬念成分，使得节目更富有趣味性了。
三、电视法制节目现时形态与主持风格
（一）电视法制节目的现时形态
根据电视法制节目研究委员会提供的资料显示：据不完全统计，截止2004年6月15日，我国共有8家电视台开办法制专业频道，其中包括5家省级台法制频道和3家市级台法制频道。另外我国各地电视台还开办了许多法制节目，当中包括广受欢迎的《今日说法》、《大家看法》、《中国法制报道》、《法治在线》、《拍案说法》等等，而且这些法制节目本身也呈现了多元化的格局，警事信息类、深度报道类、庭审类、说法类等，应该说在故事讲述、事件逻辑演示以及法律规则与程序的说明解释方面，许多著名的品牌电视法制节目在技术上已经臻于成熟。在这一基础上，目前电视法制节目频道化几乎已经成为一种现实和发展趋势。