建设社会主义新农村

城乡发展的不平衡。长 城乡发展的不平衡。 期以来， 期以来，我国的城乡经 济发展很不平衡， 济发展很不平衡，城市 发展很快， 发展很快，农村发展滞 后，突出体现在以下几 个方面： 个方面： ①城乡居民收入差距 ②城乡教育差距 ③城乡医疗差距 ④就业差距 ⑤政府公共投入差距 政府公共投入差距 公共投入
建设社会主义新农村是统筹城乡发展， 建设社会主义新农村是统筹城乡发展，构建新型 的城乡关系的重要途径
党的十六届五中全会以来， 党的十六届五中全会以来，中央提出统筹 城乡发展， 城乡发展，建设社会主义新农村的战略举 其目的是有效地解决“三农”问题。 措，其目的是有效地解决“三农”问题。 当前我国城乡发展中面临两大难题： 当前我国城乡发展中面临两大难题： 一是城乡发展的不平衡。 一是城乡发展的不平衡。 城乡发展的不平衡 二是农村本身发展的不平衡。 二是农村本身发展的不平衡。 农村本身发展
改革开放以来，我国面貌发生了巨大变化， 改革开放以来，我国面貌发生了巨大变化，农村也 发生了翻天覆地的变化。 发生了翻天覆地的变化。 十一五期间我国农村发生的巨大变化： 十一五期间我国农村发生的巨大变化：农业生产持 续发展，农村经济全面繁荣，农民生活显著改善， 续发展，农村经济全面繁荣，农民生活显著改善， 农村社会和谐稳定， 农村社会和谐稳定，为中国特色社会主义事业发展 新农村建设： 全局作出了巨大贡献 。（新农村建设：回顾十一五， 新农村建设 回顾十一五， 展望十二五视频） 展望十二五视频）
新 农 合 宣 传 栏
城乡医疗差距。目前，全国农村合作医疗的覆盖 城乡医疗差距。目前， 率基本达到90 左右， 90％ 率基本达到90％左右，新农合医保财政补助标准 提高到200 200元 但是，一个普遍存在的问题， 提高到200元。但是，一个普遍存在的问题，农 民在医保待遇方面与城镇职工之间存在较大的差 整体水平有待进一步提高 进一步提高。 距，整体水平有待进一步提高。
领 导 参 观 平 安 主义新农村的根本指导思想。 科学发展观是建设社会主义新农村的根本指导思想。能不能建设社会主义新农 村，关键是能不能全面地落实科学发展观，用科学发展观统领社会主义新农村 关键是能不能全面地落实科学发展观， 建设，解决好“三农”问题。通过推进社会主义新农村建设， 建设，解决好“三农”问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社 会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾， 会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少 农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。 农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
临湘农村维稳现状形势不容乐观。 月 日上午 日上午， 临湘农村维稳现状形势不容乐观。 4月11日上午，我市城南乡栗岚村发生一起村民 堵塞公路事件。这条公路是途径三湾工业园区的必经道路，村民将马路堵塞后， 堵塞公路事件。这条公路是途径三湾工业园区的必经道路，村民将马路堵塞后， 往来工厂拉货的货车不能进出，前来办事的人只能绕道， 往来工厂拉货的货车不能进出，前来办事的人只能绕道，严重干扰了工业园区企 业的正常生产。园区内企业抱怨影响了企业的正常生产和商务活动， 业的正常生产。园区内企业抱怨影响了企业的正常生产和商务活动，但对堵塞公 路行为显得无可奈何，据了解，村民的诉求是要求妥善解决也饮水难问题。 路行为显得无可奈何，据了解，村民的诉求是要求妥善解决也饮水难问题。工业 园征收土地后，村里一些可供饮用的水井被破坏，村民用水所需无法得到保障。 园征收土地后，村里一些可供饮用的水井被破坏，村民用水所需无法得到保障。
西 部 背 柴 上 学 的 学 生
“我们也不要鼓励我们农村的孩子去上大学， 我们也不要鼓励我们农村的孩子去上大学， 因为一旦农村孩子读了大学， 因为一旦农村孩子读了大学，就回不到自己的 家乡，回不去自己的家乡就是一个悲剧 悲剧。 家乡，回不去自己的家乡就是一个悲剧。”
全 国 政 协 委 员 、 北 京 中 华 民 族 博 物 馆 馆 长 王 平
2011年 农村经济绿皮书》 2011年《农村经济绿皮书》新闻发布会
城乡居民收入差距。 农村经济绿皮书》指出，20世纪90年代以来， 城乡居民收入差距。《农村经济绿皮书》指出，20世纪90年代以来，城乡居民收入差 世纪90年代以来 距一直在不断扩大。原因在于农业农村方面仍存在诸多问题，如农业基础仍然薄弱， 距一直在不断扩大。原因在于农业农村方面仍存在诸多问题，如农业基础仍然薄弱， 农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难，城乡发展失衡仍然突出。 农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难，城乡发展失衡仍然突出。特别是农村土地制 度和户籍制度的缺陷，城乡管理体制之间存在巨大鸿沟， 度和户籍制度的缺陷，城乡管理体制之间存在巨大鸿沟，以致城乡居民收入差距仍在 扩大。2004年 2009年 城镇居民人均可支配收入年均增长9.7% 9.7%， 扩大。2004年—2009年，城镇居民人均可支配收入年均增长9.7%，高出农民收入增幅 个百分点；城乡居民收入差距由3.21∶1扩大到3.33∶1 3.21∶1扩大到3.33∶1。 2010年是3.23： 年是3.23 2个百分点；城乡居民收入差距由3.21∶1扩大到3.33∶1。 2010年是3.23：1。预计 2011年 这个比例将达到3.26 3.26： 2011年，这个比例将达到3.26：1。 在农村内部，农户之间、区域之间的农民收入差距较大。2009年 在农村内部，农户之间、区域之间的农民收入差距较大。2009年，上海市农民人均纯 收入是甘肃省农民的4.2倍 农民的4.2 收入是甘肃省农民的4.2倍。
美 国 消 费 者 在 购 物
对比中国与美国消费。美国人口2亿多，消费对经济增长的贡献率达70% 对比中国与美国消费。美国人口2亿多，消费对经济增长的贡献率达70% ；中国 人口13亿多，消费对经济增长的贡献率只有35% 扩大国内需求， 13亿多 35%。 人口13亿多，消费对经济增长的贡献率只有35%。扩大国内需求，是我国发展经 济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费 济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、 群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。我们农村超过8亿人口， 群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。我们农村超过8亿人口，这 样巨大的潜在购买力是支持经济的增长的强大的动力。 样巨大的潜在购买力是支持经济的增长的强大的动力。 建设社会主义新农村，就有可能把中国变成世界最大的消费者 最大的消费者。 建设社会主义新农村，就有可能把中国变成世界最大的消费者。
农 村 堵 路 事 件
但是农村面貌变化相对较小，农业基础仍然薄弱， 但是农村面貌变化相对较小，农业基础仍然薄弱，农村 发展仍然滞后。农村的一些地方还不通公路、 发展仍然滞后。农村的一些地方还不通公路、农民看不 起病、喝不上干净水、农民子女读不起书， 起病、喝不上干净水、农民子女读不起书，存在诸多不 和谐因素。 和谐因素。
韩 国 新 农 村 运 动 后 农 村 面 貌
韩国新农村运动。 1970—1980年 韩国新农村运动。从1970—1980年，韩国政府累 计向“新农村运动”投入2.8万亿韩元， 2.8万亿韩元 计向“新农村运动”投入2.8万亿韩元，“新农村 运动”的第一阶段主要是农村基础设施建设； 运动”的第一阶段主要是农村基础设施建设；第 二阶段是全面发展阶段，主要以增加收入为主； 二阶段是全面发展阶段，主要以增加收入为主； 第三阶段， 第三阶段，主要是发展农产品加工为主要内容的 农村工业。通过“新农村运动” 农村工业。通过“新农村运动”，韩国城乡经济 基本实现同步发展，2007年 韩国人均GDP GDP达到 基本实现同步发展，2007年，韩国人均GDP达到 14000美元 城乡居民收入之比为 美元， 之比为1 0.94。 14000美元，城乡居民收入之比为1：0.94。
城乡教育差距。全国70%的农村人口，教育资源的占有量不足三分之一。据报道，1999年 城乡教育差距。全国70%的农村人口，教育资源的占有量不足三分之一。据报道，1999年， 70%的农村人口 全国2036个县和县级市中有1021个县的小学生均“公用经费”不足10 2036个县和县级市中有1021个县的小学生均 10元 全国2036个县和县级市中有1021个县的小学生均“公用经费”不足10元，而北京市则达到 757.6元 1999年 北京招生情况显示，在全国8 亿农民中， 757.6元；1999年，北京招生情况显示，在全国8亿～9亿农民中，能够进入北大和清华的人 数不及一个北京市。近几年，国家在农村义务教育方面的投入有了较大的增加， 数不及一个北京市。近几年，国家在农村义务教育方面的投入有了较大的增加，但城乡教 育的差距并没有缩小。数据：城镇高中、中专、大专、本科、 育的差距并没有缩小。数据：城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别 是乡村的3.4 3.4倍 6.1倍 13.3倍 43.8倍 68.1倍 特别突出的是在九年义务教育阶段， 是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。特别突出的是在九年义务教育阶段， 农村学生的辍学、流失现象也比较严重。 农村学生的辍学、流失现象也比较严重。
建设社会主义新农村是扩大内需， 建设社会主义新农村是扩大内需，保持国民经 济平稳较快发展的持久动力
我国农村市场每年有近3万亿元的消费品市场。 我国农村市场每年有近3万亿元的消费品市场。农村市场 规模庞大、潜力无限。但如此庞大的市场却分散在超过8 规模庞大、潜力无限。但如此庞大的市场却分散在超过8 亿的农村人口中， 亿的农村人口中，由此产生大市场与小流通不相适应的 格局。 随着中央扩内需、促增长目标的提出， 格局。 随着中央扩内需、促增长目标的提出，作为扩大 内需最具潜力的农村市场，应发挥其应有的作用。 内需最具潜力的农村市场，应发挥其应有的作用。 目前我国农村人口占全国人口的七成以上。 目前我国农村人口占全国人口的七成以上。有关资料显 示，我国农村消费品零售额占全社会消费品零售额的比 重只有30 左右， 30％ 重只有30％左右，农村居民的消费水平至少要滞后于城 镇居民10 15年 我们现在的农村人口的购买力平均5.6 10镇居民10-15年。我们现在的农村人口的购买力平均5.6 人才相当于一个城市人口购买的商品。 人才相当于一个城市人口购买的商品。 家电下乡、 家电下乡、汽车下乡等多项政策也纷纷指向农村消费市 场。