绍兴市出租车改革方案,出租车改革的最新进展_
交通部发布关于推动出租车行业改革的指导意见
交通部发布关于推动出租车行业改革的指导意见近年来，随着出行需求的不断增长，出租车作为城市交通系统中重要的组成部分，肩负着满足人民群众出行需求的重任。
然而，由于出租车行业存在一些问题和挑战，交通部决定发布关于推动出租车行业改革的指导意见，以促进出租车行业的健康发展，提升服务质量，满足人民群众多样化的出行需求。
一、提升服务质量为了提升出租车行业的服务质量，交通部指导意见提出了以下几点措施：1. 强化行业管理：交通部将加强对出租车企业和驾驶员的监管和执法力度，建立健全行业标准和规范，加强行业自律，完善投诉处理机制，提高服务质量。
2. 推广电子支付：促进出租车行业推广电子支付方式，提供方便快捷的支付服务，提高乘客的满意度和便捷性。
3. 提高司机素质：鼓励出租车企业组织驾驶员进行专业培训，提升驾驶员服务意识和技能水平。
同时，严厉查处恶意拒载、绕道行驶、不文明服务等不良行为。
二、创新运营模式为适应社会发展和市场需求，交通部通过指导意见鼓励出租车行业创新运营模式，提供更多样化的服务：1. 优化调度系统：推广智能调度系统，通过大数据分析和智能算法，提高车辆调度的效率，减少空驶率，提高运营效益。
2. 发展共享出行：鼓励出租车企业与网约车平台合作，共享资源，提供更多种类的出行服务，满足不同人群的需求。
3. 推动电动出租车发展：加大对电动出租车的支持力度，促进电动出租车在城市中的推广应用，减少环境污染，提升形象。
三、加强行业监管为了保障出租车行业的公平竞争和有序发展，交通部指导意见提出以下几点举措：1. 完善政策法规：加强对出租车行业的立法工作，完善相关政策法规，明确行业准入条件、经营范围和服务规范，提高市场竞争的公平性。
2. 加强价格监管：建立健全出租车计价器核验和价格监管机制，严禁乱收费、拒绝使用计价器等不规范行为，保障乘客权益。
3. 提升行业形象：通过加强行业自律，规范行业经营行为，提升行业整体形象，树立健康、有序的行业形象。
出租车改革最新方案
出租车改革最新方案1. 引言出租车是城市交通中重要的一环，为市民提供便捷的出行服务。
然而，长期以来，出租车行业存在乱收费、服务质量不稳定等问题。
为了改善这些问题，出租车改革一直是政府关注的焦点。
本文将介绍最新的出租车改革方案，旨在提升出租车服务质量，满足市民的出行需求。
2. 改革目标出租车改革方案的主要目标如下：•降低乘客的出行成本，合理收费•提高服务质量，加强投诉处理机制•推动出租车行业的创新发展•保障驾驶员的权益，提高其收入水平3. 改革措施3.1 定价机制改革改革方案将对出租车的定价机制进行调整，实行按照里程收费的方式。
具体措施如下：•制定合理的里程收费标准•设置夜间和高峰时段的加价规则•设立合理的最低收费和起步价通过对定价机制的调整，既可以保障乘客的权益，又能提高驾驶员的收入水平。
3.2 服务质量监管为了提高服务质量，改革方案将增强对出租车业务的监管。
具体措施如下：•完善乘客投诉处理机制，确保投诉得到及时处理和反馈•加强对驾驶员的培训和考核，提高其服务水平•加强对出租车车况的检查和维护，确保车辆安全运营通过这些措施，能够有效提升出租车服务的质量和可靠性。
3.3 智能化技术应用为了提升出租车行业的创新能力，改革方案鼓励智能化技术的应用。
具体措施如下：•推广出租车APP，方便乘客叫车和支付费用•引入智能调度系统，提高车辆利用率和调度效率•推动出租车的电动化和智能化改造，减少能源消耗和排放通过智能化技术的应用，可以提高乘客的出行体验，同时减少运营成本。
3.4 驾驶员权益保障为了保障出租车驾驶员的权益，改革方案将采取以下措施：•加强对驾驶员的社会保障和培训支持•提供驾驶员收入的透明度，防止出现乱收费行为•支持驾驶员参与股权激励计划，分享行业发展红利通过这些措施，能够激励驾驶员提供更好的服务，并提高其收入水平。
4. 改革效果评估为了评估出租车改革的效果，将制定以下指标进行考核：•乘客满意度调查结果•投诉处理的及时性和效果•出租车行业的运营数据和财务状况•驾驶员收入水平的提升情况通过定期的评估和考核，能够及时调整改革方案，进一步提升出租车服务质量。
出租车改革最新方案
出租车改革最新方案近年来，随着城市规模的不断扩大和人口的增加，城市交通压力日益加大，出租车作为城市重要的公共交通工具之一，扮演着连接城市各个角落的重要角色。
然而，出租车行业在运营方式、服务质量和行业管理等方面也面临着一系列的问题和挑战。
为了进一步优化出租车行业，提升服务水平，许多城市纷纷出台了改革方案，以满足人民对更高品质出行的需求。
一、提升行业管理水平首先，出租车改革的核心是提升行业管理水平。
通过建立健全的管理体系和监管机制，有效整治和规范出租车市场秩序，推动行业健康发展。
1.1 建立信用体系针对出租车行业存在的不文明驾驶、拒载、不按表计价等问题，建立信用体系，并将违规行为纳入黑名单。
为乘客提供查询信用记录的服务，便于市民选择信誉良好的出租车公司和驾驶员。
1.2 完善服务质量评估标准制定一套完善的服务质量评估标准，包括驾驶员的礼貌服务、车辆的整洁程度、按表计价的准确性等方面进行评估。
评估结果将与驾驶员的奖惩机制挂钩，激励驾驶员提高服务质量。
1.3 加强对出租车公司的监管加大对出租车公司的监管力度，加强对公司资质审查，加强对公司经营状况的监测和评估。
确保出租车公司规范经营，为乘客提供可靠的服务。
二、推动技术创新随着智能科技的飞速发展，出租车行业也可以借助新技术实现升级和创新，提供更加便捷、高效、智能的服务。
2.1 推广电子支付推动出租车行业普及电子支付，方便乘客支付费用。
通过手机App或刷卡等方式实现支付，避免了乘客携带现金的麻烦，同时提升支付的安全性和便利性。
2.2 引入定价智能化利用智能技术，实现出租车计价的智能化。
根据交通拥堵情况、出租车供求信息等因素，合理调整计价标准，实现动态优化定价。
在不增加乘客负担的情况下，提高出租车运营效率。
2.3 提供在线预约功能通过出租车预约平台，为乘客提供在线叫车和预约服务。
乘客可以提前预约出租车，减少等候时间，提高用车效率。
三、加强驾驶员培训和管理驾驶员是出租车服务的核心，加强驾驶员培训和管理是出租车改革不可或缺的一部分。
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法的通知
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.12•【字号】绍政办发〔2021〕30号•【施行日期】2021.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法的通知绍政办发〔2021〕30号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：《绍兴市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府办公室2021年11月12日绍兴市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法为更好满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《浙江省道路运输条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等有关规定，结合绍兴实际，制订本办法。
一、总体要求本办法适用在本市行政区域内，以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
网约车数量实行市场调节，网约车运价实行市场调节价。
为保障公共秩序和群众合法权益，必要时可以对网约车的数量和价格实行临时管控。
二、监管职责交通运输主管部门在本级政府领导下，牵头负责本行政区域网约车管理工作。
其中，市级交通运输主管部门负责指导全市网约车管理，负责在全市经营的网约车平台许可工作，定期组织开展网约车服务质量信誉考核和市场运营情况分析，并依法向社会公布网约车经营相关信息；县级交通运输主管部门负责在本行政区域内经营的网约车平台许可和管理工作，负责对在本行政区域内开展经营服务的网约车平台、车辆、人员经营行为的监管，对本行政区域内未取得网约车经营许可从事网约车经营等违法行为实施查处。
绍兴出租车收费标准
绍兴出租车收费标准绍兴市是浙江省的一个重要交通枢纽城市，出租车是市民和游客出行的重要交通工具。
为了规范出租车服务，维护市民和游客的合法权益，绍兴市交通运输管理部门制定了绍兴出租车收费标准，以确保出租车服务的公平、合理和规范。
一、里程收费。
绍兴市出租车的里程收费标准分为白天和夜间两个时段。
白天时段为6:00-22:00，夜间时段为22:00-6:00。
白天时段，起步价为10元，包含3公里里程，超过3公里后，每公里加收2.5元；夜间时段，起步价为11元，包含3公里里程，超过3公里后，每公里加收3元。
里程收费以实际行驶里程为准，不足1公里按1公里计费。
二、等候收费。
出租车在行驶过程中，遇到因交通拥堵、信号灯等原因停车等候时，可以按照等候收费标准进行计费。
等候收费标准为每5分钟收取1元，不足5分钟的按5分钟计费。
但在下雨、大风、大雾等恶劣天气，或者因交通事故、道路施工等特殊情况造成的等候，出租车司机不得向乘客收取等候费用。
三、其他注意事项。
1. 乘客可要求出租车司机提供发票，出租车发票应当真实、准确、完整地记录乘客上下车地点、里程数、收费金额等信息。
2. 出租车在运营过程中，不得拒载、绕行、议价，不得向乘客收取任何未明示收费项目的费用。
3. 乘客在乘坐出租车过程中，如遇到服务质量问题或者收费纠纷，可以拨打绍兴市出租车服务投诉电话进行投诉，或者向交通运输管理部门进行投诉举报。
以上就是绍兴出租车收费标准的相关内容，希望广大市民和游客能够了解并遵守相关规定，同时也希望出租车司机能够依法经营，为市民和游客提供优质的出租车服务。
让出租车成为市民和游客出行的便利工具，为城市交通运输贡献自己的力量。
绍兴市出租车改革方案,出租车改革的最新进
2019年绍兴市出租车改革方案,出租车改革的最新进展绍兴市出租车改革方案,出租车改革的最新进展(九)更新：2018-11-29 18:42:003.关于网约车保险机制(78条)《管理办法》第二十四条：“网络预约出租汽车经营者应当依法纳税，为乘客购买相关保险。
”所提意见均支持通过保险方式来保障乘客和驾驶员的合法权益。
但对于保险具体内容有不同意见：(1)保险应当由车辆所有者购买。
(2)保险应该由平台统一购买。
(3)目前对于保险的规定过于简单，没有规定具体的险种和保险额度，“购买1万元/座的承运人责任险是否也符合要求呢？”，应当予以明确规定。
4.关于进一步加强平台责任(372条)所提意见涉及应当进一步明确网约车经营者基本义务、信息安全、服务标准等方面责任。
(1)消费者是否与驾驶员达成服务合意、何时何地上车以及行车路线，互联网信息平台予以实时记录，并且长期存档。
(2)互联网约车中消费者和服务者双向选择、交互评价并且该信息向所有后来者开放。
(3)在网络约车实际运行中，存在大量的经营风险和道德风险，比如向互联网平台提供虚假信息从事相关服务或接受相关服务，比如泄露乘车人乘车信息等个人隐私，再比如发生交通事故后网络信息服务商与驾驶员和第三方的责任承担问题等。
(九)驾驶员权益保障问题(共242条)1.关于签订劳动合同(64条)《管理办法》第十八条：“网络预约出租汽车经营者应当保证接入平台的驾驶员具有合法从业资格，与接入的驾驶员签订劳动合同。
”主要观点1：平台应当与驾驶员签订劳动合同(19条)理由：(1)不论巡游车还是网约车，经营者与驾驶员之间都符合事实劳动关系特征，应当依法签订劳动合同。
(2)驾驶员应依法享受保险、休假权等劳动权利，签订劳动合同有利于保护驾驶员合法权益。
主要观点2：不应规定平台与驾驶员签订劳动合同(45条)理由：(1)对于轻资产模式下的网约车平台企业，要求其与驾驶员签订劳动合同将增加经营管理成本，改变了轻资产的互联网模式，与共享经济思维不符。
出租车行业改革政策分析
出租车行业改革政策分析一、政策背景目前，出租车行业存在着服务不规范、投诉难处理、价格不透明等问题。
而移动互联网的兴起为解决这些问题提供了新的机遇。
以Uber为代表的网约车应用平台的兴起，给人们提供了更便捷、价格透明的出行方式。
同时，也引发了出租车行业对传统经营模式的反思和的呼声。
二、主要政策内容1.实行放开准入政策为了鼓励竞争、提升服务质量，政府采取放开准入政策，允许更多的车辆和司机进入出租车市场。
以此来增加出租车供应量，提高行业竞争力，并推动出租车运营效率的提升。
2.推行电子支付为了提高支付便利性和价格透明度，政府推行电子支付。
通过建立电子支付平台，实现乘客和出租车司机之间的便捷支付。
这不仅可以减少乘客的现金支付压力，还可以提高交易的安全性和透明度。
3.引入网约车为了满足人们多样化出行需求和促进行业竞争，政府引入网约车制度。
通过建立网约车平台，允许私人车辆加入出租车市场。
这样一来，既丰富了出租车供应，又提高了用户的出行选择，并在一定程度上改善出租车服务。
4.建立监管机制为了强化对出租车行业的监管，政府建立了相应的监管机制。
通过加强对出租车企业、司机的管理，确保行业规范经营和公平竞争。
同时，建立出租车服务评价体系，借助公众的监督和投诉反馈，推动服务质量的持续提升。
三、政策影响1.提高服务质量2.促进行业转型升级3.提供更多就业机会4.优化交通流动综上所述，出租车行业政策的推行将对行业服务质量、技术水平和就业机会等方面产生积极影响。
然而，政策执行过程中可能还会面临一些挑战，如监管力度不足、平台乱象等问题。
因此，政府需要积极完善监管机制，加强与相关部门的协调合作，确保出租车行业政策的顺利推行。
出租车改革最新方案
出租车改革最新方案第1篇出租车改革最新方案一、背景分析随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，出租车行业在方便市民出行、促进就业、带动经济发展等方面发挥了积极作用。
然而，当前出租车行业存在诸多问题，如行业垄断、服务质量不高、管理不规范等，亟待改革。
本方案旨在从合法合规的角度，提出一系列切实可行的改革措施，以促进出租车行业的健康发展。
二、目标设定1. 打破行业垄断，引入竞争机制，提高行业整体服务水平。
2. 规范出租车企业经营行为，保障消费者权益。
3. 提升出租车驾驶员素质，提高服务质量。
4. 完善行业监管制度，确保出租车行业安全、有序、高效运行。
三、具体措施1. 放开市场准入，鼓励多元化投资（1）降低出租车市场准入门槛，允许符合条件的各类投资主体进入市场，参与竞争。
（2）鼓励企业通过兼并、重组等方式，优化资源配置，提高行业集中度。
（3）支持新能源出租车发展，逐步淘汰高排放、高能耗的出租车。
2. 规范企业经营行为（1）要求出租车企业依法合规经营，严格执行政府定价，不得擅自涨价。
（2）加强对出租车企业的监管，对违规经营行为进行严肃处理。
（3）建立健全出租车企业服务质量考核体系，定期对企业服务质量进行评估。
3. 提升驾驶员素质（1）严格出租车驾驶员准入制度，提高驾驶员从业门槛。
（2）加强对驾驶员的培训和教育，提高其业务素质和职业道德。
（3）建立驾驶员信用档案，对违规驾驶员进行记录和处罚。
4. 完善行业监管制度（1）建立健全出租车行业监管机构，明确监管职责，提高监管效率。
（2）完善出租车行业法律法规，为改革提供法制保障。
（3）加强行业信息化建设，提高监管科学化水平。
5. 保障消费者权益（1）加强对出租车计价器、空车待租标志等设备的检查，确保其正常运行。
（2）建立消费者投诉举报制度，及时处理消费者投诉。
（3）加大对拒载、议价等违法行为的处罚力度，维护消费者合法权益。
四、实施步骤1. 调查研究阶段：对现有出租车行业进行全面调研，了解行业现状，查找存在的问题。
出租车改革方案
1.完善监督机制，加强对改革过程的监督，确保改革措施落到实处。
2.定期对改革成效进行评估，及时调整和完善改革措施。
3.加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推进出租车行业改革。
本方案旨在为我国出租车行业改革提供指导，具体实施过程中，可根据实际情况进行调整。各级政府、相关部门和企业应认真贯彻落实本方案，共同推动出租车行业改革取得实效。
二、改革目标
1.优化出租车经营权管理，实现经营权的合理分配和使用。
2.规范行业运营，提高服务质量，确保乘客权益。
3.推动行业技术革新，促进新能源出租车的普及和应用。
4.增强行业监管效能，构建公平竞争的市场环境。
三、改革措施
1.经营权管理改革
-推行出租车经营权公开招标制度，确保经营权分配的透明性和公平性。
出租车改革方案
第1篇
出租车改革方案
一、背景与目标
随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，出租车行业在城市交通体系中扮演着重要角色。然而，当前出租车行业存在诸多问题，如运营效率低、服务质量参差不齐、行业监管不到位等。为提高出租车行业整体水平，更好地满足人民群众出行需求，本方案旨在对出租车行业进行改革，优化资源配置，提升服务质量，实现行业可持续发展。
3.技术革新与新能源推广
-推广智能调度系统，提高出租车运营效率，减少空驶率。
-支持新能源出租车的发展，提供政策优惠，如购车补贴、充电设施建设支持等。
-鼓励企业采用新能源车辆，逐步替换传统燃油车辆，减少环境污染。
4.监管体系完善
-加强行业监管队伍建设，提升监管人员的业务能力和执法水平。
-建立健全投诉处理机制，保障乘客合法权益，提高行业透明度。
五、保障措施
绍兴车辆改革实施方案
绍兴车辆改革实施方案
绍兴市车辆改革实施方案。
为了提高绍兴市的交通运输效率，减少交通拥堵，改善交通环境，绍兴市制定
了一系列的车辆改革实施方案。
本文将对这些方案进行详细介绍。
首先，绍兴市将加大对公共交通的投入，提高公共交通的运营效率和服务水平。
通过增加公交线路和车辆数量，优化线路布局和站点设置，提高公交运营的频次和覆盖面，以满足市民出行需求，减少私家车使用，从而减少交通拥堵。
其次，绍兴市将推动新能源汽车的发展和应用。
鼓励和支持出租车、网约车、
公交车等公共交通工具使用新能源汽车，减少传统燃油车的使用，降低交通尾气排放，改善空气质量，保护环境。
此外，绍兴市将加强对私家车的管理和限制。
通过加强停车管理，提高停车费用，限制私家车进入市中心区域，推行尾号限行等措施，减少私家车使用，减缓交通压力。
同时，绍兴市将加强交通管理和监控，提高交通违法行为的查处率，严格执法，加大对交通违法行为的处罚力度，提高交通秩序，减少交通事故发生，保障市民出行安全。
最后，绍兴市将鼓励和支持非机动车和步行出行。
通过建设更多的自行车道和
步行街，提供更多的便捷设施，鼓励市民选择骑行和步行出行，减少对机动车的依赖，降低交通压力，改善交通环境。
绍兴市的车辆改革实施方案将全面推进，通过多方面的措施，力求改善城市交
通状况，提高市民出行质量，促进城市可持续发展。
希望广大市民能够积极配合和支持这些改革措施，共同营造良好的交通环境。
绍兴网络预约出租车新规
1、出租汽车驾驶员遇到抢劫犯罪，应临危不惧，胆大心细，拼尽全力制服罪犯。
A、正确
B、错误
答案：B
分析：《出租汽车驾驶员从业资Байду номын сангаас考试》第四章第五节：出租汽车驾驶员治安防范可知，遇劫后处理的原则（1）临危不惧，处变不惊。（2）快速反应，后发制人。（3）缓和对抗，以柔克刚。（4）把握时机，理智冒险。
2、驾驶车辆在泥泞路上制动时，车辆易发生侧滑或甩尾。
A、正确
B、错误
答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第四章第四节：出租汽车安全运营可知，车辆在泥泞、溜滑路面下紧急制动或猛转转向盘时，由于车轮抱死或轮胎受力失衡，车辆与路面之间失去横向摩擦阻力，易产生侧滑、行驶方向失控，极易导致向路边翻车、坠车或与其他车辆、行车相撞。
A、正确
B、错误
答案：B
分析：“早上好！”的英文表达是“Good morning!”
12、出租汽车驾驶员取得从业资格证超过3年未申请注册的，注册后应当在1年内完成不少于________学时的继续教育。
A、72
B、54
C、27
D、18
答案：C
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第十章第一节：出租汽车驾驶员从业资格管理可知，出租汽车驾驶员在每个连续计算的继续教育周期内，应当接受不少于54学时的继续教育。出租汽车驾驶员累计注册时间满3年的，也应当接受不少于54学时的继续教育。取得从业资格证超过3年未申请注册的，注册后应当在1年内完成不少于27学时的继续教育。
A、身份证
B、道路运输证
C、从业资格证
D、服务监督卡（牌）
答案：A
分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第三章第二节：车辆服务要求可知，出租汽车服务证包括车辆年检审验合格证、车船使用税缴讫证、环保检验合格标志、道路运输证、从业资格证、服务监督卡（牌）等证件。
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.27•【字号】绍政办发〔2017〕16号•【施行日期】2017.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知绍政办发〔2017〕16号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：《绍兴市加快推进“最多跑一次”改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府办公室2017年3月27日绍兴市加快推进“最多跑一次”改革实施方案为贯彻落实省委省政府深入推进“最多跑一次”改革工作要求，根据省政府改革实施方案精神，结合绍兴实际，特制定本实施方案。
一、目标任务落实“真心服务、诚信政府”理念，以“最多跑一次”要求倒逼政府自身改革，市、县、乡三级同步实施、协同推进，为企业和群众提供“一窗制、一站式、跑一次”的政府服务。
全面梳理落实“最多跑一次”事项，6月底前全市各级实现“最多跑一次”的行政权力和公共服务事项均达到90%以上，到年底基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。
加快“一窗受理、集成服务”改革，确保3月底前完成综合窗口设置并运行。
全面深化推广柯桥区高效审批服务机制，4月底实现企业投资项目高效审批服务机制全市全覆盖。
巩固深化市县同权改革，重点加强越城区行政许可承接能力建设，力争到8月底下放的行政许可事项基本承接到位。
努力将我市打造成为全省办事效率最高、政务服务最优、办事群众最满意的城市。
二、主要内容（一）对涉及单个部门（窗口）的办理事项，大力推行“跑一次”服务模式。
通过实施即来即办、化繁为简、一次办结改革，让企业和群众不再多次跑一个部门（窗口）。
1．对于简单的办理事项，凡办理标准明确、条件简单，不需要专家论证、公示公告和现场踏勘，只需要进行形式审查的事项，全面推行“即来即办”。
绍兴市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见-绍政发〔2016〕57号
绍兴市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见绍政发〔2016〕57号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。
为积极稳妥推进出租汽车行业改革，促进行业健康稳定发展，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）和省政府关于深化出租汽车行业改革的精神，结合绍兴实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化改革的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，优先发展公共交通、适度发展出租汽车，切实提升行业服务水平和监管能力，构建多样化、差异化的出行服务体系，更好满足人民群众出行需求。
（二）总体目标。
推进巡游出租汽车（以下简称“巡游车”）转型升级，规范网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）经营，促进两种业态融合发展，保障乘客安全出行，维护人民群众合法权益。
（三）基本原则。
乘客为本、满足需求；改革创新、市场导向；统筹兼顾、融合发展；依法规范、公平竞争；属地管理、提升效率。
二、改革运力运价机制（一）改革运力调整机制。
建立出租汽车运力规模动态监测和调整机制，综合考虑城市人口数量、公共交通发展程度、交通拥堵状况、公众出行需求等因素，动态调整运力规模，统筹发展巡游车和网约车。
（二）优化运价调整机制。
出租车改革方案解读
出租车改革方案解读一、行业现状分析出租车作为城市交通的重要组成部分，承载着人们的出行需求。
然而，随着科技的发展，网约车的崛起，出租车行业面临着前所未有的挑战。
司机收入不稳定、服务质量参差不齐、车辆老化等问题日益凸显。
这些问题，不仅影响了乘客的出行体验，也制约了行业的发展。
二、改革目标1.提升出租车行业的服务质量，让乘客享受到更加便捷、舒适的出行体验。
2.调整行业结构，实现出租车与网约车的协调发展。
3.提高司机的收入水平，稳定司机队伍。
4.优化行业管理，规范市场秩序。
三、具体改革措施1.引入新技术，提升服务质量（1）推广智能调度系统，减少空驶率，提高运营效率。
（2）加强车辆维护保养，确保车辆整洁、安全。
（3）开展司机培训，提高服务水平。
2.调整行业结构，实现协调发展出租车与网约车各有优势，我们应该充分发挥两者的互补作用，实现协调发展。
（1）合理规划出租车与网约车的比例，避免恶性竞争。
（2）鼓励出租车企业转型，开展多元化业务，如旅游、物流等。
（3）建立出租车与网约车共享平台，实现资源整合。
3.提高司机收入，稳定队伍司机是出租车行业的核心，提高他们的收入水平至关重要。
（1）调整出租车运价，使其与市场行情相匹配。
（2）完善司机的福利待遇，如医疗保险、养老保险等。
（3）建立激励机制，鼓励优秀司机。
4.优化行业管理，规范市场秩序（1）加强监管，打击非法运营行为。
（2）完善行业法规，规范市场秩序。
（3）提高处罚力度，对违规行为进行严厉打击。
四、改革预期效果1.提升出租车行业的服务质量，让乘客享受到更加便捷、舒适的出行体验。
2.实现出租车与网约车的协调发展，促进城市交通行业的繁荣。
3.提高司机的收入水平，稳定队伍，减少司机流失。
4.规范市场秩序，为出租车行业的长远发展奠定基础。
五、出租车改革是一项系统工程，需要各方共同努力。
我们要以人民为中心，从实际出发，勇于创新，不断探索适合我国国情的出租车改革之路。
相信在不久的将来，出租车行业将焕发新的生机，为城市交通事业做出更大贡献。
最新出租车改革方案
最新出租车改革方案近年来，随着经济的发展，出行方式不断多样化，城市交通进入了一个全新的发展阶段。
而作为城市交通的重要组成部分，出租车行业在这个过程中也面临着一系列的问题和挑战。
为了推动出租车行业的和提升出行服务质量，制定一个最新的出租车方案势在必行。
首先，应该从车辆配备方面进行。
近年来，随着新能源汽车的发展和应用，将新能源汽车引入到出租车行业已成为一种趋势。
新能源汽车的特点是环保、节能，可以减少污染和能源消耗。
因此，出租车方案中应该鼓励出租车司机购买和使用新能源汽车，并提供相应的资金补贴和优惠政策。
此外，应该要求新能源出租车具备较高的安全性和舒适性，以提升乘客的出行体验。
其次，应该加强出租车司机的素质培训和管理。
出租车司机作为出租车行业的从业人员，其服务质量和服务态度直接影响到乘客的出行体验。
因此，出租车方案中应该要求出租车司机接受一定周期的专业培训，提高其驾驶技术、交通法规和服务意识。
同时，还应该建立出租车司机的考核机制，通过积分制度激励优秀司机，惩罚违规行为，提高出租车司机的服务质量。
此外，还应该推行智能化出租车管理系统。
通过使用智能化出租车调度系统和定位系统，可以更加高效地调配出租车资源，减少空驶率，提高乘客等待时间和出行效率。
同时，智能化系统还可以提供实时的交通信息和导航服务，帮助司机选择最佳的路线，减少堵车和拥挤现象，提供更加便捷的出行服务。
另外，在出租车方案中，应该要求出租车公司建立完善的投诉处理制度和客户反馈机制，及时解决乘客的投诉和问题，保证乘客的合法权益。
同时，还应该鼓励出租车公司与其他交通运输部门进行合作，推行多式联运，提供一站式的出行服务，方便乘客的出行。
最后，应该强化监管力度，严格执法和管理。
出租车方案应该建立健全的监管制度，加强对出租车行业的监督和管理，规范出租车市场秩序。
同时，还应该加大对违规行为的处罚力度，严惩不良行为，维护整个出租车行业的形象和良好秩序。
总之，出租车方案是一个全方位、系统化的过程，需要政府、出租车公司、出租车司机和乘客等各方的共同努力。
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2019年绍兴市出租车改革方案,出租车改革
的最新进展
绍兴市出租车改革方案,出租车改革的最新进展(八)
更新：2018-11-29 18:42:00
主要观点1：网约车驾驶员应满足有关条件并取得从业资格证(126条)
理由：
(1)驾驶员满足有关条件并取得从业资格，是保证道路运输安全的重要手段，不论是传统出租车还是网约车，为了保证乘客安全，都应满足有关条件并取得从业资格。
(2)从业资格是政府对于驾驶员提供客运服务相关从业技能的基础认证；如由平台企业自行把关，则其“既做运动员，又是裁判员”，缺乏公信力。
(3)驾驶员无序的进入，会造成运输秩序混乱，服务质量下降，服务纠纷、投诉增多，乘客权益得不到有效保障。
(4)鉴于网约车提供差异化服务，应当规定网约车驾驶员条件应高于传统行业，如学历、无酒驾、无吸毒、无参加邪教组织记录等。
主要观点2：网约车驾驶员不需要取得从业资格证(66条)
理由：
(1)网约车服务模式下，乘客在乘车之前即可以在信息平台上得知车辆及其驾驶员信息，并且平台实时记录行车路线。
在这
种情况下，可以不设置驾驶员准入门槛。
(2)现在汽车普及，驾驶技能并非高要求的专业技能，没有必要设置准入门槛，而且网约车驾驶员大都为兼职，实行从业资格会挡住一大批人。
(3)网约车平台对驾驶员的审核已形成一定的体系，且效果比较好，可以将驾驶员资格审核交给平台，实行车辆和驾驶员备案制度等。
(4)网约车驾驶员服务评价结果由乘客决定，并与其收入挂钩，并能够实现事后追溯。
服务水平的透明化与优胜劣汰的激励机制，促使平台企业和所属驾驶员共同具有不断完善服务的动力。
可以由政府监管平台，平台监管驾驶员。
主要观点3(13条)：
(1)从业资格要与信用记录相关联。
对于在经营过程中出现重大服务质量问题和重大安全生产责任事故、严重违法经营的从业人员实行终生禁入等。
(2)“网络约租车驾驶员从优秀出租车驾驶员中选拔产生”。
(3)“巡游车驾驶员可自动获得网约车驾驶员从业资格”。
(4)“网约车驾驶员向平台提交申请，由平台统一到政府办理从业资格，不要个人去申请”等。
(七)价格管理方式和燃油补贴问题(共361条)
1.关于出租汽车价格管理方式问题(301条)
《指导意见》第十三条：“完善价格形成机制。
进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，各地可根据本地区实际情况，对预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价，对巡游出租汽车运价实行政府定价或政府指导价。
继续实行政府定价或政府指导价管理的，要依法纳入政府定价目录，综合考虑出租汽车运
营成本、居民收入水平、交通状况、服务质量等因素，科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构；建立出租汽车运价动态调整机制，健全作价规则、完善运价与燃料价格联动办法，创新监管方式，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。
要依法规范出租汽车运输市场价格行为，维护公平的市场竞争秩序。
”
《管理办法》第三条：“网络预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价。
”
主要观点1：出租汽车应实行政府定价(98条)
理由：
(1)政府定价最具有公信力，有利于保持价格在合理水平，保护社会公平与司乘各方权益。
(2)巡游车存在信息不对称，政府统一定价并向社会公布，才能提升交易效率，有效防止议价，这也是其他国家和城市的通行做法。
(3)网络约租车也属于出租汽车，应与巡游出租汽车一样实行政府定价，体现公平性。
否则，网约车可能利用灵活定价的优势，以平峰期低价抢占客源，高峰期高价侵害乘客权益，出现不公平竞争。
(4)对于政府定价模式的相关建议：一是建立更加灵活的运价评估和调整机制，如“规定两年或者三年调整一次”；二是科学定价，与公共交通价格形成一定区隔，发挥价格杠杆的供需调节作用；三是适度提高高峰期收费和返空费等，调动经营者的积极性以提高服务质量，减少拒载、议价。
主要观点2：出租汽车应实行政府指导价(112条)
理由：
(1)目前的政府定价模式存在调价程序复杂、程序僵化等问题，运价不能根据社会经济水平的发展和成本变化等得到灵活的调整。
因此，应对出租汽车实行市场调节价，允许价格在一定比例内浮动，使其既能够适应市场变化，又能保持在相对合理水平。
(2)对于网约车，更应实施政府指导价，限定高于巡游出租汽车的最低价格，符合其发展定位，体现差异化服务，促进良性竞争。
主要观点3：出租汽车应该实行市场调节价(91条)
理由：
(1)“政策制定通常滞后且不可随机应变市场需求变化，在经济市场中价格应主要由市场决定，减少行政干预。
”
(2)实行市场调节价，有利于企业利用价格杠杆灵活调节供求关系，促进市场竞争。
(3)巡游车应与网约车一样，实行市场调节价，以促进巡游车提升服务，公平竞争。
2.关于燃油补贴问题(60条)
《指导意见》第十四条：“推动出租汽车燃油补贴制度改革。
财政、交通运输、发展改革、价格主管部门要推动出租汽车燃油补贴制度改革，在保证驾驶员合理收益的情况下，政府通过取消或减免出租汽车经营权有偿使用费、完善价格形成机制和指导企业建立合理收益分配机制等综合措施，逐步取消出租汽车燃油补贴，促进出租汽车回归合理定位。
”
《管理办法》第三条：“网络预约出租汽车不享受出租汽车燃油补贴。
”
8。