桂林市人民政府关于印发桂林市2010年地质灾害防治方案的通知

桂林市人民政府关于印发桂林市2010年地质灾害防治方案的
通知
【法规类别】地质矿产综合规定
【发文字号】市政[2010]43号
【发布部门】桂林市政府
【发布日期】2010.03.27
【实施日期】2010.03.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
桂林市人民政府关于印发桂林市2010年地质灾害防治方案的通知
（市政〔2010〕43号）
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《桂林市2010年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府
二0一0年三月二十七日
桂林市2010年地质灾害防治方案
桂林市地处桂东北中低山、丘陵及峰林、峰丛地区，全市地质条件复杂，地质环境脆弱，且雨量充沛，是广西地质灾害易发区、多发区之一。

据统计，2009年全市共发生地质灾害108起，其中滑坡53起、崩塌34起、地面塌陷18起、地裂缝2起、泥石流1起，共造成5人死亡，7人受伤，直接经济损失362万元。

地质灾害呈现以下特点：一是地质灾害点分布面广；二是地质灾害受强降雨影响，发生时间相对集中；三是新发生的地质灾害点多；四是危岩崩塌逐年增多；五是受气候干旱影响，地面塌陷日趋严重。

为了进一步做好我市今年地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全，现结合我市实际，特制定本方案。

一、我市2010年地质灾害重点防范期
（一）2010年汛期降水趋势预测
根据市气象局预测资料，预计桂林市、县2010年与历年同期相比，全市年平均气温18.7～19.7℃，比常年（1971～2000年平均18.7℃）偏高；年总降雨量全市平均1420～1620毫米（1971～2000年平均为1691毫米），比常年偏少1成左右。

预计2010年全市各县1～3月雨量接近常年；4～6月雨量偏少1～2成；7～9月雨量偏多1～2成；10～12月雨量偏少2成左右。

雨季开始期预计出现在3月下旬到4月上旬；雨季结束期预计出现在9月中旬到下旬。

预计2010年全年降雨量北部1450～1650毫米，中部1800～2000毫米，南部1250～1450毫米。

其中：
1～3月降雨量：中北部为250～350毫米，南部为200～300毫米；
4～6月降雨量：全州、灌阳、龙胜、资源600～700毫米，临桂、灵川、兴安、永福、桂林城区750～850毫米，其他县区550～650毫米；
7～9月降雨量：北部为350～450毫米，中部为500～600毫米，南部为400～500毫米；
10～12月降雨量：中北部为150～250毫米，南部为100～200毫米。

（二）地质灾害重点防范期
地质灾害发生与降雨关系十分密切，雨季开始后，地表岩土层含水逐渐增多以致饱和，在地质环境条件较差、岩石破碎、土层松散（破碎）、土层厚度大、坡度大、人类工程活动较多的山区，当降雨量达到一定程度时，便会诱发滑坡、崩塌、泥石流。

今年年初，由于雨量偏少，部分地区出现了干旱现象，在岩溶地区由于岩溶发育、土层薄，地下水位大幅度下降，大量抽排地下水和剧烈震动等人类工程活动频繁地区可能会诱发岩溶地面塌陷。

预计雨量较多的6～9月是滑坡、崩塌、泥石流高发的重要时段，由于降雨时空分布极不均匀，尤其台风带来的持续降雨及强降雨的阶段性、局部性，洪涝和地质灾害发生的可能性大，因此，我市2010年地质灾害重点防范期主要在4～9月。

二、2010年汛期地质灾害趋势预测
（一）地质灾害主要类型及分布区域
1.滑坡、崩塌，主要发生在岩石破碎、风化严重、残坡积层厚度大、结构松散、自然地质环境脆弱及人为影响因素较多的碎屑岩、花岗岩山区。

可能发生滑坡、崩塌地质灾害的区段主要有桂林市区尧山；阳朔县高田镇、福利镇；兴安县白石乡、漠川乡；平乐县平乐镇、大发瑶族乡、同安镇；资源县大合镇、两水乡、河口乡、瓜里乡、梅溪乡；龙胜县三门镇、瓢里镇、马堤乡、伟江乡、江底乡；全州县蕉江乡；灵川县青狮潭镇、海洋乡、大境乡；永福县永福镇；全州县蕉江乡；灌阳县新街乡、新圩乡、观音阁乡、黄关镇；临桂县茶洞乡、南边山乡、宛田乡；荔浦县蒲芦乡、花篢镇；恭城瑶族自治县三江乡、西岭乡等。

可能发生岩石崩塌的区段主要有桂林市区、阳朔县阳朔镇、兴坪镇；荔浦双江镇、新坪镇；临桂县临桂镇、四塘乡、会仙镇、六塘镇；平乐县沙子镇；全州县全州镇、白宝乡、东山乡；兴安县兴安镇、严关镇；灌阳县新圩乡、水车乡、文市镇等。

崩塌还多发生在山区的村民房后开挖的坡体、削坡过高过陡的公路边坡上和岩溶区的峰丛、孤峰山体的临空面。

此外，以陡、峻、险、奇而闻名的一些景区或景点，是自然地质作用的产物，也往往是存在滑坡、崩塌等地质灾害隐患的危险区或危险点，主要有龙胜龙脊梯田景区、龙胜温泉景区、桂林市区各石山景区、阳朔县城、荔浦银子岩景区和丰鱼岩景区等。

2.岩溶地面塌陷，主要分布在浅部岩溶发育、地表土层薄、地下水位埋藏浅且水位变幅大、人口。