对充分发挥兵团财政积极作用的思考
财政支持兵团文化事业发展的思考
［ 作 者简介 ］ 王理民（ １ ９ ６ ５ 一 ） 男， 汉族兵 团第三师农 业生产 资料农资公 司
ｘｌ Ｎ Ｊ Ｉ ＡＮ Ｇ 怔 ＲＭｓ Ｅ ｃ ８Ｎ ＯＭＹ
２ ｏ １ ３ ． ７
新 疆 农 星 经 济
（ 一） 兵 团不 断加 大财 政 支持 力度
图１ ２ ０ ０ ９ 年～ ２ ０ １ １ 年兵 团文化事业收支情况
（ 二） 通 过 创新 投 入机 制 ， 引 导兵 团重 大 文 化 产 业项 目健康 发展 １ ． 文 化基 础设 施 建设 投 入 不 断加 强 ， 公共 文
２ ０ １ １ 年兵团文化事业收入共计 ６ ０ ９ ７ ３ 万元 ，
支出 ３ ５ ８ １ 万元 ） ， 占比 ４ ２ ％。 截 至年末 ， 兵 团文 化
发挥凝聚人心 、 鼓舞士气 、 促进和谐 的重要作用 ，
为兵团实现全面繁荣营造 良好的文化氛围。 财政 支 持 兵 团文 化 事业 投 入方 面 的基 本
一
事业机构共 ２ １ ４家 ， 实有人数 ３ ４２ 人， 其 中在职 人员 ２ ４ ８ ２ 人， 资产总额达 ７ ９ ３ ５ ６ 万元 。
（ 一） 师 团对 文化事 业建 设 的作用 缺乏 足够 认
中央提 出要将文化建设纳入经济社会 总体
部署 ， 有些师团未能做到这一点 ， 在 强调 经济 发
２ ． 广播 电视及 传 媒 事业 快 速 发展 ， 群众 基 本
文化权益得到保障。一是广播 电视服务体系进一 步完善 。中央财政下达兵 团中央广播电视节 目 无 线覆盖专项资金 １ １ ４ ７ ２ 万元 ； 西新工程专项资金
、
，
情 况 “ 十一 五” 期 间及 “ 十二 五 ” 初期 ， 兵 团 以满 足
加强基层团场财政队伍建设的思考——以第十二师104团为例
增大 ， 无法从繁琐 的 日常工作 中解放 出来 ， 使 财 务 人 员对 新 知识 无 法顾 及 ，知 识 更新 速 度慢 ， 虽 然兵 、 师、 团定期进行财务人员继续教育 ， 但是满
足不 了兵 团“ 新 型工 业 化 、 现代 农 业 化 、 城市化” 的 屯垦 戍 边 新 型 团场 发 展 要 求 。受 各 种 因 素 影 响， 财务 人 员知 识 老化 、 年 龄 老化 ， 现代 化科 技 新 知识 掌 握 不 全 面 ， 知 识 的宽 度 、 广度 、 深度不够 ，
（ 一） 知识 、 年龄 结构 不合 理 ， 出现 断层 ， 专 业 素质 需提 高
目前 团场 财 务 人 员 年 龄 主 要 集 中在 ４ ０ — ５ ０ 岁， 他 们 大 多 数 毕业 于上 世 纪 ８ ０ — ９ Ｏ年 代 ， 在 财 务 战线 工 作 了 ２ ０ — ３ Ｏ年 ，积 累 了丰 富 的 实 践 经
ＸＩ ＮＪＩ ＡＮＧ ＳＴ ＡＴ ＥＦ ＡＲＭＳ ＥＣＯＮＯＭ Ｙ
财 务 与 金 融
中级 职称 ５人 ， 年 龄均在 ４ ０岁 以上 。 二 、财 政干 部 队伍 存在 的 问题
新 疆 农 垦 经 挤
２ ｏ １ ３ ． １ ｏ
平高低的标杆和尺子 ， 必须通过 国家统一考试合 格后才能取得 ， 考试难度大 ， 需投入大量 时间 、 精
为适应经济社会快速发展 ， 兵团财政财务体 制改革不断深入 ， 兵师 团各级财政部门履行公共 服务职能和促进经济社会 发展 的职能越来越重 要。财务管理 以预算管理为核心 ， 规范会计基础 工作 ， 加 强 会计 核 算 ， 充 分 发挥 财 政 工作 的作 用 ， 需要建设一 支“ 政治坚定 、 业务过硬 、 作风优 良、 勤政廉洁” 的财政干部队伍 。积极推进财政 干部 制度 改 革 ， 培 养 引进 人 才是 关 键 。本 人 通 过对 十
兵团构建财政审计大格局的思考
市， 三个师建区。中央新疆经济工作会议后 ， 兵团 推 进 城镇 化 建 设 的 步伐 会 更加 加 快 ， 今 后 的几 在 年 中又 将 新 建 １ 镇 ，进 一 步 显 现 出兵 团履行 ６城 政府 的财政职能和公共 的服务职能 。因此 ， 为 作
承担 政 府 审计 职 能 的兵 团审 计 ， 必须 将 置 身 于 国 家 财 政 审计 大格 局 中 。
预算 单位 ，０ ０年开 始试 行 部 门预 算 ，与 农业 部 ２０ 等 中央部 门 、 属企 业并 列 。 直 ２０ 至今 ： 行 “ ０２年 试 综合 财 力 补助 ” “ 合 财 、综 力补 助 ＋ 方专 项 ” 地 的预 算 管 理 ， 但在 形 式 上 仍 属 于部 门预 算管 理 范畴 ， 需上 报部 门预算 。 国家对 兵 团预算 管 理体 制 的变 化 ， 方 面 来 一
具有 的现代农业企业 的属性 ， 更重要 的是肩负着 屯垦戍边 的历史使命 ， 承担着一定的公共服务职
能 。随着 西 部 大 开发 战略 的 实施 ， 中央批 准 兵 经 团在 原 有一 个 师 市合 一 的基 础上 ， 又有 三 个 师建
自于不 同时期 国家对兵 团性质 、 地位 和作用认识 （ 农 垦企 业一 党政 军 企合 一 的特殊 组 织 ）另一 从 ， 方面来 自于财政改革 自身的要求（９ ８ １９ 年国家提 出建 立 公 共 财政 体 制框 架 目标 ， 始财 政 支 出的 开 改革 ） ，虽然不同时期兵团在 国家预算管理体系 中所处 的位置不 同， 但兵团始终处于中央预算管
职责 ， 自己所辖 的垦区 内， 照国家和新疆 维 在 依 吾 尔 自治 区 的法 律 、 规 ， 法 自行 管理 内部 的行 政 、
发挥兵团特殊作用开展大学习大讨论活动心得体会(通用稿) (4)
发挥兵团特殊作用开展大学习大讨论活动心得体会(通用稿) (4)作为一名兵团干部，我们深刻意识到大学习大讨论的重要性，也充分发挥了兵团的特殊作用，积极组织参与农村、边疆、贫困地区的大学习大讨论活动，收获了丰硕的成果，这里，我要分享一下我的心得体会。
首先，我们兵团干部深入基层开展大学习大讨论，对于贯彻党的基本路线和党的各项决策部署非常重要。
基层是党的革命阵地和群众工作的主战场，开展大型学习和讨论活动，可以让广大干部群众更加深刻地认识党的重大思想、政策，进一步提升政治觉悟，加强党性锻炼，为党员干部的工作开展提供了更强有力的保障。
其次，我们兵团干部发挥兵团特殊作用，侧重于在人口稀少、经济水平较低的地区，开展大学习大讨论。
这些地区人民对政策的理解和领会程度有限，对于政治思想的需求更加亟切。
这些贫困、落后地区正是党的执政重心和改革发展先行区，大力开展大学习大讨论，有利于增强贫困地区的群众信心和积极性，推动贫困地区的脱贫致富，为人民群众的福祉作出更大贡献。
再次，我们兵团干部深入产业园区、工程建设工地等聚集人口的地区，在开展大学习大讨论时，重点突出生产学习和业务技能讨论。
实际工作是检验干部能力的观察点，而产业园区、工程建设工地是各行业的重要领域。
在这些地区，开展大学习大讨论，可以极大地促进产业转型升级和工业技术革新，增强干部的业务知识和技能，提升工作水平和工作效率，为企业和经济发展做出更大的贡献。
最后，我们兵团干部要进一步提升政治站位、突出创新特色，不断推进大学习大讨论活动的深化和持续发展。
大学习大讨论活动是一项复杂而系统的工程，需要长期坚持和持续推进。
我们兵团干部应该进一步加强组织领导，优化活动形式，完善制度机制，营造浓厚的学术氛围，使大学习大讨论活动成为广大党员干部思想政治生活的重要平台，进一步激发各级干部的工作热情和创新精神，为党的事业发展和人民群众的福祉作出更大的贡献。
兵团经济的问题与对策
兵团经济发展中的问题与对策［摘要］兵团在新疆跨越式发展和长治久安目标中处于特别重要的地位。
本文将分析兵团经济发展中存在的问题，并提出促进兵团经济发展的对策。
[关键词]：新疆兵团经济发展问题对策一、引言兵团工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。
兵团是在特殊的历史条件、特殊的地理环境下产生的承担特殊历史任务的独特社会组织，形成了党政军企合一的复合型体制。
现行的兵团体制曾经在会主义计划经济体制下创造了辉煌的历史，做出了巨大的历史贡献，但在发展社会主义市场经济的新形势下，已经不能适应和发展社会生产力的现实要求，使得兵团的经济社会事业发展在某种程度上受到不同的影响。
随着中国新疆战略的凸显以及兵团地位和作用的逐步强化，特别是党中央对兵团工作提出的新要求，兵团屯垦戍边能力都亟待迅速增强，而屯垦戍边能力的增强主要靠兵团经济进一步发展来实现。
因此，无论是从兵团自身发展来看，还是从党中央对兵团工作的新要求看，对兵团经济发展中存在的问题进行分析，而提出可行的对策，对促进兵团经济发展具有重要的意义。
二、兵团经济社会发展中的问题兵团发展中长期积累的深层次矛盾与金融危机影响相互交织，使发展中的制约因素更加凸显，发展压力进一步加大。
主要体现在以下四个方面：（一）调整经济结构的压力大。
兵团的体制是全国独一无二的，兵团的发展受多种因素的制约，有很多东西在全国找不到，没有先例，只有靠自己摸索。
一是特殊体制的制约，即如何解决特殊体制与市场经济接轨的问题；二是资源的制约。
资源使用效率较低，且资源量呈下降趋势；三是投入的制约。
兵团没有财政，要干什么事，大的投入或持续投入受到限制，我们没有发行政府债券或全国基金的条件；四是人才的制约,人才结构比较单一。
（二）转变经济发展方式的压力大。
我们产业长期集中在农业，习惯于绿洲经济发展的思维模式，所以经济发展方式比较粗放，而且主要是投资拉动型，依靠高强度的投入，来支撑经济的增长。
另外，我们投资效率低，增加投资的渠道非常单一，主要靠项目争取中央财政的支持，没有其他来源。
心得体会之“扎根边疆、奉献边疆”大力弘扬兵团精神
心得体会之“扎根边疆、奉献边疆”大力弘扬兵团精
神
“扎根边疆、奉献边疆”是兵团精神的核心要义。
在我的理解中，它传递着对边疆地
区的深情厚意和为人民服务的崇高精神。
首先，“扎根边疆”意味着要加深对边疆地区的了解和理解，积极融入当地的文化和
社会，建立起对边疆地区的深厚情感。
这需要我们拥抱边疆，尊重当地的民风民俗，
与当地人民建立起良好的互动关系。
只有真正融入了边疆，才能更好地为边疆地区的
发展做出贡献。
其次，“奉献边疆”体现了兵团精神中的服务意识和奉献精神。
在边疆地区，资源匮乏、基础薄弱，面临各种困难和挑战。
只有心怀奉献之情，才能真正解决当地的问题，促进边疆地区的发展。
兵团精神要求我们不计个人得失，为边疆地区的发展贡献自己
的力量和智慧。
总的来说，“扎根边疆、奉献边疆”大力弘扬兵团精神十分重要。
兵团是中国特色社
会主义事业中的重要力量，它承担着国家安全和边疆稳定的使命。
兵团精神的弘扬，
既是对兵团历史的传承和发扬，也是对当前和未来的承诺和责任。
只有充分发挥兵团
的作用和价值，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。
兵团现代财政制度构建研究
兵团现代财政制度构建研究引言：兵团是我国特殊的地方行政组织形式，承担着边疆稳定、军地联防等重要职责。
随着国家改革开放的深入推进，兵团不断进行机构改革，并逐步转变发展方式。
现代财政制度构建对于兵团的经济发展和改革创新具有重要意义。
本文将从兵团现代财政制度构建的必要性、存在问题及解决思路等方面进行研究，旨在为兵团现代财政制度建设提供一些建议和借鉴。
一、兵团现代财政制度构建的必要性1. 适应兵团转型发展需求兵团在国家转型发展背景下，必须转变经济发展方式，由单一农业产业向多元化产业转型升级。
传统财政制度对于支持兵团转型发展是不够的，需要建立现代财政制度，以适应兵团的新需求。
2. 提高财政管理效率和透明度现代财政制度具有科学性、规范性和透明度高等特点，能够提高财政管理效率，加强财政管理透明度，减少行政成本，降低办事效率，增强人民群众对财政管理的监督能力。
3. 推动兵团内部改革兵团内部存在着政企不分、权责不明、资源错配等问题，现代财政制度构建可推动兵团进行内部改革，建立健全预算管理制度、责任制度和绩效考核机制等，提高兵团内部管理的科学性和规范性。
二、兵团现代财政制度面临的问题1. 预算管理制度不完善现有的预算管理制度在兵团中存在着不完善的情况，预算编制不规范、执行过程缺乏监督、绩效评估不科学等问题，影响了财政资金的有效利用，制约了兵团经济发展。
2. 财政收支管理不够规范兵团财政收支管理中存在财政资金管理不规范、收支核算不准确等问题，导致财政资金流失和浪费现象较为突出，影响了财政资源的合理配置。
3. 债务管理机制不健全当前兵团普遍存在债务风险，但债务管理机制不健全，缺乏有效的债务风险预警和风险防控机制，容易导致财政风险的扩大和财政可持续发展的困难。
三、兵团现代财政制度构建的思路和建议1. 建立健全预算管理体制建立兵团预算管理体制，包括预算编制、执行、监督和绩效评估等环节，规范预算管理程序和操作。
加强预算编制的科学性和规范性，确保预算执行的透明度和有效性。
新时代兵团改革发展需要认识和把握的若干问题
新时代兵团改革发展需要认识和把握的若干问题随着时代的变迁和国家的发展，兵团改革发展也迎来了新的机遇和挑战。
兵团在国家的战略布局中扮演着重要的角色，改革发展是必然的趋势。
在新时代，我们需要认识和把握一些重要的问题，以推动兵团改革向更高水平迈进。
兵团改革发展需要深刻认识国家战略的重要性。
作为国家安全和稳定的重要力量，兵团必须紧跟国家战略的脚步，积极配合国家政策，服务国家发展大局。
在国家的战略布局中，兵团承担着重要的职责，必须做到政治上高度忠诚，行动上坚决服从。
要结合国家的战略需求，积极进行改革和创新，提高战略执行能力和水平。
兵团改革发展需要深入认识军事科技的重要性。
随着科技的不断发展和应用，军事科技已经成为现代战争的核心竞争力。
在新时代，兵团必须深入认识军事科技的重要性，加强与科技界的合作，推动军事科技的创新和应用。
只有不断提升军事科技水平，才能在现代战争中立于不败之地。
兵团改革发展需要深刻认识人才培养的重要性。
人才是军队的根本，也是兵团改革发展的关键。
在新时代，兵团必须深入认识人才培养的重要性，加大对人才培养的投入，改革人才培养体制，吸引更多的优秀人才加入兵团。
只有不断培养和输送优秀人才，才能保障兵团的长远发展。
第四，兵团改革发展需要深入认识多样化安全威胁的复杂性。
在当前国际形势下，安全威胁呈现多样化、复杂化的特点，传统安全观念已经无法满足现实的需求。
兵团必须深入认识多样化安全威胁的复杂性，提高警惕，做好各种安全威胁的应对准备。
只有对现实的安全威胁有清醒的认识，才能有效应对各种风险挑战。
第五，兵团改革发展需要深入认识社会稳定的重要性。
构建良好的社会治安环境对兵团的改革发展至关重要。
只有社会稳定，才能有效保障兵团的稳定发展。
兵团必须深入认识社会稳定的重要性，积极参与社会治安维护工作，提高对社会稳定的把握能力，做好维护社会稳定的各项工作。
兵团改革发展是一个历史性课题，需要我们深刻认识和把握相关的若干问题。
兵团连队财务工作总结范文
兵团连队财务工作总结范文
兵团连队财务工作总结。
兵团连队作为军队的基层单位，财务工作是保障部队正常运转的重要环节。
经
过一年的努力，我们对兵团连队财务工作进行了总结，取得了一定的成绩和经验，现就此进行总结如下：
一、严格执行财务制度。
在过去的一年里，我们严格执行兵团连队的财务管理制度，认真执行各项财务
政策和规定，确保每一笔资金的使用都合乎规定，杜绝了浪费和滥用资金的现象，提高了财务资金的使用效率。
二、加强财务监管。
我们加强了对财务工作的监管力度，建立了健全的财务监督机制，加强对每一
笔资金的监管和审计，确保了财务资金的安全和稳定，有效防范了各类财务风险。
三、提高财务管理水平。
我们不断加强对财务管理人员的培训和学习，提高了财务管理人员的专业素养
和技能水平，使他们能够更好地适应新形势下的财务管理工作，为部队的发展提供了有力的财务保障。
四、优化财务管理流程。
我们对兵团连队的财务管理流程进行了优化和调整，简化了办事流程，提高了
工作效率，使财务管理工作更加规范和便捷，为部队的各项工作提供了更好的支持。
五、加强财务信息化建设。
我们加强了财务信息化建设，推行了电子化财务管理，提高了数据的准确性和
可靠性，为领导决策提供了更加科学的依据，为部队的发展提供了更好的财务支持。
总的来看，兵团连队在过去一年的财务工作中取得了一定的成绩，但也存在一
些不足之处，比如财务监管力度不够、财务信息化建设还需加强等。
希望在新的一年里，我们能够不断改进和完善财务工作，为部队的发展提供更加有力的财务保障。
财政学习心得体会（精选6篇）
财政学习⼼得体会（精选6篇） 当我们有⼀些感想时，不如来好好地做个总结，写⼀篇⼼得体会，如此可以⼀直更新迭代⾃⼰的想法。
怎样写好⼼得体会呢？以下是⼩编整理的财政学习⼼得体会（精选6篇），欢迎阅读与收藏。
财政学习⼼得体会1 为期20天的业务培训学习已经结束了，感叹时光飞逝，期盼能有更多机会学习。
通过这次培训学习，让我开阔了眼界和视野，掌握了许多业务知识和业务处理。
这既是⼀次业务充电，⼜是⼀次⼯作助推，让我收获很⼤，不但学到了业务，也有诸多感慨。
⼈有知学，则有⼒矣”。
⼈的⼯作时间特别是在某⼀岗位上⼯作的时间有时是很短的，在这么短的时间⾥，⼲部不能静下⼼来钻研本专业，对岗位知识⼀知半解，就会很难把本职⼯作做好，更谈不上创新⼯作了。
随着财政系统的不断改⾰，特别是在基层⼯作上⼜有了新的要求，如何去把握时代脉搏，把新的改⾰形式更好的运⽤到⼯作中，让财政⼯作更好的凝聚⼲部群众，更好的组织引导财政⼯作的快速发展，业务学习尤为重要。
繁重的财政改⾰和财政⼯作任务，对于我们财政⼲部的⾃⾝素质提出了更⾼的要求。
在这种情况下，许多知识更需要我们去学习，许多业务知识更需要我们去掌握。
单凭⼀纸⽂凭闯天下，⼀项技能求⽣存，⼀个岗位⼲到底的状况正在被彻底改变。
加强学习，提⾼素质，不断获取新知识、新技能已经成为提⾼⼯作效能，延续⼈⽣价值不可或缺的重要⽅式。
这期培训，正是适应了新变⾰、新要求的产物。
它紧贴财政经济中⼼⼯作和科技⼲部⾃⾝实际，为我们打开了⼀扇知识财富之门，使我们学到了新理念、新知识、新技能，我们深刻认识到财政⼲部培训⼯作的重要性。
学以致⽤，⽆为则殆。
我们学习的根本⽬的就是要⽤所学的知识来指导我们做事，学⽽不致⽤等于⽩学。
学习是基础，实践是关键。
所有的学习都是为了更好的指导实践，也只有更好的把⼯作落到实处，才能尽可能的提⾼⾃⾝素质，也才能达到这次培训学习的最终⽬的。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬⾏”，作为新时期的财政青年，我们朝⽓蓬勃，富有责任⼼、使命感和进取⼼。
兵团团场改革存在的问题及发展思路
兵团团场改革存在的问题及发展思路兵团党委提出建设新型团场、新型连队是根据中央建设社会主义新农村要求提出的，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大任务。
它是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。
各团场、连队不能照搬别处的先进经验，必须从本团场、本连队的实际出发，克服盲目性、随意性、攀比性，探索即凸现自己特点，又符合新型团场、新型连队建设目标。
一、新型团场建设中所面临的最主要问题（一）团场的职能定位模糊。
兵团是党政军企合一的特殊体制。
兵团各团场的主要职能定位并不清晰。
即履行着党政军企的责任和义务，但却不能更好的发挥内在的职能作用。
如：在履行政府职能上，不仅缺乏常设组织机构，又没有政府机构应有的权力，特别是在工商行政管理、税收管理等方面，与政府机构存在很大差异。
而在政府职能上，不仅得不到政府相应的奖金、政策等方面的支持，又要承担政府办社会的负担，同时又要按企业要求上交利税。
正是因为定位不准，职能混乱，企业的自主能力受到严重制约，才使各团场出现负担沉重，发展缓慢的现象。
（二）职工的综合素质还比较低。
随着改革的不断深入，从事一线的职工人员结构也发生着很大变化，军垦一代相继退休，二代外出上学找工作，从事团场科教文化，机关事业单位一些重要行业，多数在团场种植、养殖业90%的人员来自内地比较贫瘠的地方，受地域文化、传统观念、文化素质、法律意识等方面的影响，接受新事物、新观点、新技术的能力不尽相同，道德观念、生活观等也存在一定的差异性。
正是参差不齐的素质影响，才使连队经济建设、政治建设、文化建设和社会建设受到了严重影响，也影响到了新型团场、新型连队建设的步伐。
（三）团场经济实力比较脆弱，经济结构比较单一。
以我团为例，虽然是“棉、葡萄、养殖”三大支柱产业，但主要打的是“棉花仗”，受市场制约很大。
全团棉花生产占国内生产总值的80%以上，职工群众吃的是棉花饭，穿的是棉花衣，过的是棉花年，二、三产业除棉花加工之外，可以说是一穷二白，加之前几年团场欠帐很多，团场的基础设施、道路、社会事业的发展、住房等等都需要改造，需要大量的资金投入，而团场一年的经济增长量又是有限的。
对新疆兵团财务财政问题的探析
新疆生产建设 兵 团 的 财 务 财 政 管 理 体 制,总 体 来讲经过了 ３ 个 阶 段. 第 一 个 阶 段 是 收 支 分 开 的 “收支两条线”[１]财 务 管 理 制 度,具 体 来 讲 是 指 当 时 兵团的收入与下一 年 的 支 出 没 有 必 然 联 系,不 像 一 般 企 业 那 样 相 关 . 第 二 阶 段 是 １９７９ 年 到 １９９７ 年 间 实施的“财务 包 干 ”[２]财 务 管 理 体 制,该 制 度 是 指 当 时农垦系统不再收 入 支 出 不 相 关,而 是 开 始 实 行 自
鉴于兵团这个组织的特殊体制和它现在正在发 生的转变,兵团现 在 越 来 越 注 重 在 公 共 服 务 方 面 的 支出,正在从企 业 办 社 会 向 一 般 社 会 转 型. 兵 团 原 来 是 比 较 注 重 财 务 管 理 ,以 巨 型 国 企 的 模 式 管 理 ,但 是现在兵团是既注重财务管理也注重财政管理.这 里需要说明一下,财 务 管 理 是 指 按 照 现 行 财 经 法 规 处理单位财务活动 的 经 济 管 理 工 作;而 财 政 管 理 是 指政府部门集中部分国民收入用于满足一些公共需 求的工作.
强化兵团事业单位预算管理的思考
一
事业单位对预算执行缺乏有效 的控制 ， 在对预算层 层分解 过程 中随意性较 大 ， 临时性 、 计划 外 的支 出很 少 受到预算 的约束 ，使预算的制定和执行严 重脱离标准 ， 扩大支 出范 围， 中牟取私利 ， 从 在预算期结 束后 ， 对预算 执行情 况缺乏分 析与考核 ， 不能及 时发现 问题 、 决问 解 题， 不能为下一轮预算提供思路 。 因此 ， 缺乏有效的过程 控制 ， 预算形 同虚设 。此外 ， 预算管理人员 配备不足 ， 专 业素质参差不齐 ， 也是一个急待解 决的问题 。 ３ ． 预算编制方法不科学
三、 加强兵 团事业单位预算管理的几点建议
事业单 位预算 管理 ， 根据单位 的客观情 况 ， 可 应 按
以量化 的财务收支指标预算 ， 对财务收支指标 实际值与 预算值之 间的差异 ， 要查明并分析产生差异 的原 因并用
于决策 。 这个过程简单 、 高效 ， 是控制财务收支不平衡的
有效手段 。 ３ ． 有助 于国家对宏观政策的引导
首先， 目前大部分事业单位编制预算的时间都在一
个月左 右 ，这就 使得预算 项 目指标 不能 得到充分 的认
、
１ ． 有助于财政 资源 的有效配置 事业单位是 国民经济的重要组成部分 ， 占有 和使用 兵团财政资源 的大部分 ， 加强事业单 位预算 管理 ， 确保 财政资金 的收入 、 出符合 法律 规定 ， 高资金 的使 用 支 提 效率 ， 节约成本费用 ， 有助于兵 团财政资 源的有效 配置 ， 也有助 于实现财政资金使用效率的最大化 。
２可以有效地控制财务收支不平衡 ．
证 ， 乏预算编制 的可信程 度 ， 预算编 制在初期 就不 缺 使 能保证质量 。 其次 ， 预算编制不规范 ，基数法” “ 的痕迹依
财政部关于加强新疆生产建设兵团预算管理的若干意见
财政部关于加强新疆生产建设兵团预算管理的若干意见文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2009.11.29•【文号】财农[2009]420号•【施行日期】2009.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于加强新疆生产建设兵团预算管理的若干意见（2009年11月29日财农〔2009〕420号）新疆生产建设兵团财务局：为加强新疆生产建设兵团（以下简称兵团）预算管理，确保财政资金安全、规范和有效使用，根据中央财政管理的有关规定，结合兵团现行的预算管理体制，现就进一步加强兵团预算管理工作提出如下意见：一、加强预算管理的基本要求近年来，兵团财务部门根据公共财政的总体要求，结合自身实际，开展了以预算管理为核心内容的财务改革，改变了长期以来单一的农垦财务管理模式，分别实行兵、师、团一级总预算管理，同时对团场实行公共预算与企业财务核算分账管理，预算和财务管理水平不断提高，促进了兵团经济发展以及更好地履行职能。
财政部对兵团试行综合财力补助加专项资金的预算管理体制以来，逐步加大了对兵团的财政资金投入。
兵团应根据中央财政管理的有关要求，按照财政科学化精细化管理的全面部署，不断总结完善现行预算管理模式，进一步明确综合财力补助范围，切实保障公共支出的资金需求；进一步规范预算编制内容，全面反映各种财力的安排情况；进一步加强专项资金管理，严格执行专项资金的使用规定；进一步落实预算执行责任，努力提高预算单位的管理水平；进一步强化财务基础工作，充分发挥监督检查的职能作用。
二、明确综合财力补助范围综合财力补助是指财政部在确定兵团的年度预算时，根据中央财力状况、国家有关政策、兵团经济发展形势，统筹考虑各方面预算需求后核定综合补助数额，由兵团按照“保障重点、兼顾一般、不留硬缺口”的原则，结合自有财力统筹用于公共财政支出。
综合财力补助具体可安排基本支出和项目支出，要在首先满足基本支出的前提下，再按照轻重缓急的原则安排项目支出。
兵团税收分析报告范文
兵团税收分析报告范文近年来，随着中国经济的快速发展，兵团在国家的战略布局中扮演着重要的角色。
作为重要的经济支柱，兵团税收对于区域经济的发展具有重要的影响。
本文将对兵团税收进行分析，为兵团地区的税收发展提出建议。
首先，兵团税收的总体规模看出呈上升趋势。
根据数据统计，兵团税收总额在近5年中呈持续增长的态势。
这主要得益于兵团地区农牧业、能源资源的开发以及工业化进程的推进。
此外，政府在税收政策上的优惠措施也促进了兵团税收的增长。
其次，兵团税收的结构存在着一定的问题。
农牧业所得税和资源税是兵团税收的两大主要来源，占比较大。
然而，由于农村地区产业结构相对单一，依赖于农牧业收入的比重较高，这种依赖性带来了潜在的风险。
在推动兵团税收多元化的过程中，应加大对工业、服务业等非农领域的税收扶持力度，以降低对农牧业的依赖。
第三，兵团税收征收与管理还存在薄弱环节。
一方面，由于兵团地区的特殊地理环境和较大的面积，导致税收征管难度较大。
这就要求政府加强对税收执法人员的培训和配备，提高税收征收和管理的效率。
另一方面，兵团地区存在不少中小企业及个体户，其纳税意识较低，甚至存在偷漏税现象。
政府应加强宣传和教育工作，提高纳税人的纳税意识，规范纳税行为。
最后，针对兵团税收发展，我们提出以下建议。
一是加大对非农领域税收的扶持力度，鼓励和引导更多的企业和个体户参与税收。
二是改善税收征管机制，加强对税收征管人员的培训和配备，提高税收征收和管理的效率。
三是加强纳税意识教育宣传，提高纳税人的纳税合规性。
四是优化税收政策，细化税收优惠政策的落实细则，促进税收公平与效率的提高。
总之，兵团作为中国经济发展的重要支柱，兵团税收的发展对于兵团地区的经济繁荣至关重要。
通过深入分析兵团税收的现状和问题，我们可以为兵团税收的可持续发展提供有益的建议，进一步推动兵团经济的高质量发展。
参战民兵经费管理情况汇报
参战民兵经费管理情况汇报近期，我单位参战民兵经费管理情况得到了较好的改善和提升。
在全体成员的共同努力下，我们对经费的使用和管理进行了全面的审查和规范，取得了一系列显著成效。
首先，我们对参战民兵经费的使用进行了严格的监管和审查。
通过建立健全的经费管理制度，明确了经费使用的范围和标准，规范了经费使用的程序和流程。
同时，我们加强了对经费使用的监督和检查，确保经费使用的合法合规，杜绝了经费的滥用和浪费现象。
其次，我们注重了对参战民兵经费的合理分配和利用。
在经费分配上，我们充分考虑了各项任务的实际需求，合理确定了经费的分配比例和额度，确保了经费的合理利用。
在经费利用上，我们加强了对经费使用情况的跟踪和监督，及时发现和解决了经费使用中存在的问题和隐患，提高了经费利用的效率和效益。
再者，我们加强了对参战民兵经费的信息化管理。
通过建立了经费管理信息系统，实现了对经费使用情况的实时监控和数据分析，提高了对经费使用情况的透明度和准确性，为经费管理提供了科学的数据支撑和决策参考。
最后，我们加强了对参战民兵经费管理工作的宣传和培训。
通过开展经费管理知识的培训和宣传活动，提高了全体成员对经费管理工作的重视和认识，增强了全员参与经费管理工作的积极性和主动性，为经费管理工作的顺利开展提供了有力支持。
总的来看，我单位参战民兵经费管理情况取得了明显的改善和提升。
但同时，我们也清醒地认识到，经费管理工作仍然存在一些问题和不足，需要进一步加强和改进。
我们将继续严格执行经费管理制度，加强对经费使用情况的监督和检查，不断完善经费管理工作，确保经费的合理使用和有效管理，为参战民兵的各项任务顺利完成提供坚实的经费保障。
学习财政支持兵团发展教育心得体会
学习财政支持兵团发展教育心得体会通过学习兵团第七次党代会和兵团第七届纪委第一次全会精神，坚定理想信念和拒腐防变能力。
特别是党员干部，我们的社区，我们的工作作风和工作效率将直接影响到居民的工作和生活。
端正工作作风，提高工作效率，会让他们有安全感，同时也会促进社会发展。
一是树立大局意识，坚定政治立场。
绝对服从党组领导，执行党的路线、方针、政策。
坚持政治原则，坚定政治立场，严守政治纪律，发扬理论联系实际的学风，紧紧联系思想性和工作实际。
提高自身素质，增强为人民服务的本领，做好本职工作、争创一流业绩;增强做居民群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
二要爱岗敬业无论你担任什么职务，你都应该把工作放在第一位。
用心去想，用心去做，你才会在这个大家庭中真正发现自己的长处，发掘自己的潜力，实现自我的成长，收获可喜的成果。
三要严明纪律俗话说，没有规章制度就没有方圆。
作为一名党员，一名干部，严格的纪律对我来说很重要。
首先，我们每个人都要特别严格要求自己，遵守单位的规章制度，按时上班。
其次，提高执行力，执行力是一个组织的根本，体现了一个组织的管理水平。
有执行力的组织才有战斗力和凝聚力。
四是思想思想是行动的先导。
学习是社会发展的动力，是发展和创造的基础，是个人谋生的手段，是获取知识、获得经验并转化为行动的重要途径。
学习只是一种手段。
如何真正做到理论与实践相结合，才是本次研究的真正目的。
所以要从根本上提高服务意识，加强业务水平。
思想上有了明显的提高，政治上有了明显的进步，作风上有了转变，纪律上有了加强，这样才能成为一名合格的社区干部。
关于军粮财务制度的思考
关于军粮财务制度的思考一、军粮财务制度的概念军粮财务制度是指在军队内部建立起来的对军队粮食供应和财务支出等进行管理和监督的一套规章制度。
它是军队财务管理的重要内容，主要包括军队粮食采购、储存、调配和发放等各个环节的财务管理制度和程序。
军队作为一个特殊的组织，其财务工作具有自身的特点和要求，军粮财务制度的建设就是在这一背景下展开的。
二、军粮财务制度的重要性1.保障战斗力军粮财务制度的建设是为了保障军队的生存和发展。
只有保障好军队的粮食供应，士兵们才能有充足的能量去执行作战任务。
良好的军粮财务制度可以确保军队在任何情况下都能够保持战斗力，为保卫国家安全作出贡献。
2.增强凝聚力军队是一个严密的组织，内部的凝聚力对军队的稳定和发展至关重要。
通过建立健全的军粮财务制度，可以建立起一个公平透明的物资分配机制，增强官兵之间的信任和团结，进而增强军队的凝聚力。
3.提高效率军粮财务制度的建设可以提高军队使用资源的效率。
通过精细的财务管理，可以实现物资的合理调配和使用，避免资源的浪费和滥用，提高物资利用率，同时还可以减少军队管理成本，提高管理效率。
4.维护军队形象一个良好的军粮财务制度可以维护军队的形象。
只有建立起一个公正公平的财务管理机制，才能让官兵们对军队的管理系统有信心，提高军队的形象和声誉。
三、军粮财务制度的建设1.建立健全的财务管理机制军队应建立起健全的财务管理机制，确保军粮财务制度的顺利执行。
要建立起一个完善的军粮财务管理体系，包括设置专门的财务管理部门，明确负责人的职责和权限，建立财务管理程序和规章制度，确保资金的安全和合理使用。
2.制定完善的财务管理制度军队应根据实际情况制定完善的财务管理制度，包括粮食采购、储存、调拨和发放等方面的具体操作程序和规定。
要明确资金的来源和用途，建立起一个严格的财务管理制度，确保军粮的安全和有效使用。
3.加强内部监督军队内部应加强对军粮财务制度的监督和检查。
要建立起一个有效的内部监督机制，加强对财务管理工作的监督和检查，及时发现和纠正问题，确保军队财务工作的顺利进行。
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行 着 国 民收入 二 次分 配 的分 配 资金 的财政 职 能 。
在 预算 资金 分 配 上 ， 切 实 保 障公 共 预算 资 要
Ｘ Ｊ Ｎ ＴＴ Ｒ Ｓ Ｃ Ｎ Ｍ ８ Ｉ Ｉ Ｇ Ａ Ｅ Ａ Ｍ Ｏ Ｏ Ｙ』 Ｉ ＮＡ Ｓ Ｆ Ｅ ９
财 务 与 金 融
新 疆 农 垦 经 ； 齐
内部 环境 主 要包 括 ： 组织 架 构 、 发展 战 略 、 力 资 人
团内部转移支付制度 ， 推进兵团公共服务的均等
化。
２ 做好第 二 类 专用 预算 的编制 。包 括 ： 本 ． 基 建 设 资 金 ， 型 农 田水 利建 设 资金 ， 业 开发 资 小 农 金 ， 贫 资金 ， 扶 以工 代 赈 资 金 ， 善 民生 资 金 ， 改 其 他 专 项资 金 ， 农业 “ 直补 ” 。对 此类 的预算 资 金 等 的编 制 ， 应遵 循 以下 原 则 ： 是 对 兵 团经 济 建 设 一 和改 善 民生 的重 要基 建 投 资项 目 ， 与 兵 团发 展 要
何编 制好 财政预 算 ， 企业预 算 等 问题 进行 了探 讨 。 ［ 关键 词 ］ 团财政 兵 作用 预 算 编制
一
、
兵 团财政 的 特殊性
这 就是兵 团财政 的特殊 性 。
财 政 是 国家机 器 的重要 组 成部 分 ， 负 着 国 担 民收入 的二 次分 配 的任 务 ， 于调 整 整个 国 民经 对 济 ， 善人 民生 活 ， 进 社会 的公平 等 ， 发 挥着 改 促 均 重 要 的杠 杆作 用 。 兵 团 的财政是 一个 不完 整 的财政 体 系 。这是 因为新 疆 生产 建设 兵 团是一 个 特殊 的集体 ， 它具 有“ 不军 、 民 、 企 ” 会群 体 的特 点 ， 负着 守 不 不 社 肩 卫 祖 国边 疆 的历 史 使 命 ，并 分 布 在 新 疆 各 个 地
２１． ｏ１ ２
金 的需 求 ， 向“ 稳 ” 自然环 境 差 、 要 维 和 困难 的 团 场 倾 斜 。要善 于 利用 中央 的财政 政 策 ， 并完 善 兵
引》 的要 求 ， 立企 业 内部 控制 制 度 ， 管 理好 企 建 是 业 的前 提 ， 是 预算 资 金 编 制 的前 提 ， 则 预 算 也 否 资金 的编制 将 成为 一纸 空 文 。（ ） １企业 内控 制 度 要 有 好 的 内部 环境 ，是 企业 经 营好 的先 决 条件 。
递 和信息 系统等 。 企业 要 有一 套科 学 的 内部控 制 制度 ， 业 的 企
团财 政 收入 的主要 来 源 （０ ， 中央 财 政 的预 ８ ％）是
算 拨款 。但是 ， 团又 是 中央 财政 的一级 预算 单 兵
位， 在财 政 部单 独 列 户 ， 区别 于 其他 中央企 业 ， 执
出国 。严格 划分 团场公 共 预算 与企 业财 务 支出 的
界限， 牢记 “ 两个 务 必 ”树 立 节俭 的思想 。 ，
２２ ｏ１
新 疆
衣 垦 经 济
财 务 与 金 融
对 充 分 发 手 军
兵 团 财 政 积 极 作 用 的 愿 考
罗 琼
（ 疆 中基 实 业股份 有 限公 司 新疆 乌鲁 木齐 ８ ０ ０ ） 新 ３ ０ ０
［ 摘 要 ］本文 就如 何 发 挥 兵 团财 政 积极 作 用做 了详 细 阐述 ， 并就 兵 团财政 的特 殊性 ， 如
能。因此 ， 兵团的财政体系是不完整的 ， 财政体系
最 基本 的 内容 ， 应该 包 括 ： 政 收 人 与 财 政 支 出 财 两 部分 ， 兵 团 的财 政 最 突 出 的特 点 ， 是 它 没 而 就 有税 收职 能 ， 能从 主要税 种 中得 到 中央 与地 方 不 的分成 ， 就是 已建 立 起 的 “ 师管 市 ” 得 的税 收 只 分 是 本 市 的财 政 收 入 ，而 兵 团 本 级财 政 仍 然得 不
到， 不能 运用 财政 收入 ， 发挥 调节 经 济 的职能 。兵
（ 武装 ） 费 ， 、 、 经 公 检 法经 费等 ： 对 于 此 项 预 算 资金 的 编 制 ， 严 格 执 行 《 要 预 算法》 和财 政部 《 于 加 强 新 疆 生 产 建 设 兵 团 预 关 算 管 理 的 若 干 意见 》兵 团 所属 师 、 直 、 场各 ， 兵 团
州 ，它不 具 有 一 个 独 立 的地 域 和 完 整 的社 会 功
二 、 类做好 预算 资金 的编 制 分
（ ） 好财 政预 算 资金 的编制 一 做
根 据 兵 团财 政 的特 殊 性 ， 照 财政 部 “ 合 按 综
财力 补助 ＋ 专项 资金 ” 兵 团预 算 的管 理模 式 ， 对 应 按 四类做 好 预算资 金 的编制 ： １ 做 好 第 一 类 基 本 支 出—— 公 共 预 算 的编 ． 制 。这 一类 预算 主要 是用 来工 作和 吃饭 的预算 资 金 。包 括 ： 、 、 兵 师 团一 级 预算 的行政 单位 ， 、 、 科 教 卫 等 事 业 单 位 经 费 ， 离 休人 员 的生 活 费 ， 警 退 武
源 、 业文 化和社 会责 任 。（ ） 企 ２建立各项 具体业 务 活动实施 相应 的控制 。包括 资金 活动 、 购业 务 、 采 资产管 理 、 销售 业务 、 究与 开发 、 程项 目、 保 研 工 担 业 务 、 外包 、 报告等 。 ３ 建立企 业整 体业 业务 财务 （）
务或管理。包括全面预算 、 合同管理 、 内部信息传
预 算 执行 单 位 ， 编 制 好 当年 的 预 算 支 出 ， 格 要 严 按 照 国家 财政 部 规定 的预算 项 目编报 ， 到 费用 做 不 漏项 、 超 项 、 重 报 ； 控 人员 不 超 编 ， 辆 不 不 严 车 不 超 编 、 超 标 ， 控 公 款 用 车 、 款 接 待 、 款 不 严 公 公