论我国个人所得税的发展与完善
试论如何完善我国个人所得税制度
试论如何完善我国个人所得税制度一、我国现行的个人所得税制度的特点( 一) 在征收制度上实行分类征收制。
即将个人取得的各项应纳税所得分成11 类,并对不同的应税项目实行不同的税率和费用扣除额,按年、次等纳税,从而能够简化计算,方便征纳双方,以控制税源。
( 二) 在费用扣除上定额和定率扣除并用。
现行的个人所得税对各项应税所得额,根据情况不同分别实行定额扣除和定率扣除,定额扣除的标准为3500 元或4800 元,定率扣除的标准为20%。
把征税的重点放在高收入者身上,能体现多得多征、少得少征的原则。
( 三) 在税率上实行累进税率和比率税率并用。
现行的个人所得税,对不同的应税所得分别实行累进税率和比例税率。
对工资、薪金所得,承包经营、承租经营所得,个体工商户所得实行超额累进税率,对除其他应税所得实行比率税率。
( 四) 采用源泉扣缴与申报制两种征税方法。
现行的个人所得税在申报缴纳上,分别采取由支付单位代扣代缴和纳税人自行申报两种方式。
这样有利于控制个人所得税税款的流失,也便于个人所得税的征管。
( 五) 以个人作为纳税单位。
现行的个人所得税以个人作为纳税单位,而不将家庭作为纳税人。
二、我国现行个人所得税制度存在的不足之处( 一) 税负不公平。
首先,个人所得税征收以个人为纳税单位,没有考虑到纳税人家庭的具体情况和实际税负能力,实行”一刀切”的做法。
其次,个税征收标准没有考虑全国各地区生活成本的巨大差异,实行单一标准,从而导致生活成本高昂地区的工薪阶层税负较重,生活困难。
最后,目前采用的分类征收办法造成了收入来源单一的纳税人缴税相对较多,而收入来源多元化的高收入阶层缴税相对较少的不公平现象,难以发挥个人所得税在收入分配调节方面的功能。
( 二) 税前扣除额的不公平。
扣除额的不公平主要体现在工资、薪金所得的定额扣除方面。
中国境内公民只能是在计税前定额扣除3500 元,而外籍人员和在境外工作的的中国公民却能在扣除3500元的基础上再加计扣除1300 元。
我国新个人所得税改革的亮点及完善建议
我国新个人所得税改革的亮点及完善建议近年来,我国个人所得税制度的改革一直是热门话题。
2018年10月1日起,我国个人所得税法正式修订,也是我国自1980年代以来的最大规模的个税改革,改革的目的是提高中低收入群体的可支配收入,促进社会公平和经济发展。
本文将重点分析我国新个人所得税改革的亮点,并提出完善建议。
首先,新税法调整了个税税率结构,新的税率分为七档:起征点为每月5000元,另外抵扣起点提高至每月5000元,5000元至8000元的部分为3%征税,8000元至17000元部分的税率上调至10%,17000元至30000元部分的税率为20%,30000元至45000元部分的税率为25%,45000元至60000元部分的税率为30%,超过60000元部分的税率为35%。
这样的改革,大大降低了低收入者的纳税负担,增加了个人可支配收入,也使得高收入者的税负得到了适当调整和提高。
其次,新税法增加了多项专项扣除,包括孩子教育、赡养老人、住房租金、维修公共租赁住房、房贷利息、住房租金等专项扣除项目,这将大大减少中低收入者的税负,并且让纳税人只缴纳应缴纳的税款,防止过度纳税和过度罚款。
第三,新税法取消了旧税法中所规定的租房补贴附加扣除项目,同时取消了低收入者的免税所得,建立起固定的个人起征点,并且将社保费等社会保障费用纳入专项附加扣除范畴,这将提高社会保障的质量和公平性,避免低收入者和个体工商户的过多税费压力。
第四,新税法完善了税收征管制度,加强了税务机关的征管力度,加大了逃税行为的打击力度,促进了税收外逃的防范和追缴,提高了国家财政收入的质量和规模。
综上所述,新个人所得税法对于提高中低收入者可支配收入、促进社会公平、改善经济发展等方面起到了积极的作用,但仍有一些完善建议:1、进一步拓宽专项扣除项目的范围,例如加入医疗保险、职业培训等。
2、建立起灵活的税率调整机制,根据实际经济情况和社会发展需求,适时调整个税税率。
浅论我国个人所得税的完善对策
浅论我国个人所得税的完善对策引言个人所得税是指个人按照其收入大小向国家支付的税款。
在我国,个人所得税是一项重要的财政收入来源,也是调节贫富差距、提高财政收入的重要手段。
然而,随着我国经济的快速开展和人民收入水平的提高,个人所得税制度也面临着一系列问题。
本文将浅论我国个人所得税制度存在的问题,并提出相应的完善对策。
问题分析1. 起征点过低个人所得税的起征点是指个人年收入到达一定额度后才开始征收个人所得税的起始点。
我国个人所得税的起征点目前较低,导致许多低收入人群也需要缴纳个人所得税,增加了低收入人群的经济负担。
2. 税率结构不合理个人所得税的税率结构是指不同收入层次的人群所需要缴纳的税率。
我国个人所得税的税率结构相对简单,缺乏差异化的调节。
过高的税率会导致高收入人群的经济负担加重,不利于鼓励人们积极工作创造更多的财富。
3. 缺乏税收优惠政策在我国,个人所得税缺乏一些针对性的税收优惠政策。
相比之下,许多国家都采取了一些措施,如允许教育、医疗、住房等方面的费用在计算个人所得税时进行扣除,减轻纳税人的负担。
而我国个人所得税制度在这方面还有较大提升空间。
完善对策为了解决上述问题,我国个人所得税制度可以从以下几个方面进行完善。
1. 提高起征点针对起征点过低的问题,政府可以适当提高个人所得税的起征点,减少低收入人群的纳税压力。
同时,可以对低收入人群实行更加优惠的税率,提高他们的收入水平。
2. 调整税率结构个人所得税税率结构应更加合理和差异化,以鼓励人们更多地工作和创造财富。
鼓励富有创造力和高技能的人才积极工作和创业,可以采取较低的税率进行税收调节,同时对高收入人群加大税负,以实现税收公平。
3. 推行税收优惠政策为了吸引人才和促进社会公平,可以推行一些税收优惠政策。
例如,可以允许相关教育、医疗、住房等方面的费用在计算个人所得税时进行扣除,减轻纳税人的负担。
同时,加大对符合科技创新等方面政策的企业和个人给予税收减免或补贴,以鼓励科技创新。
试论我国个人所得税的发展与完善
20 0 8年 1 2月
内 蒙 古 科 技 与 经 济
I e on oi ce eT e h lg & Ec o y nn rM g l S inc c noo y a on m
No. 4.t 7 t ste 2 he 1 8 h isl
De . 0 c 2 08
得 税 进 行 了探 讨 。 关 键 词 : 人 所 得 税 ; 税 模 式 ; 法 个 课 税
中 图 分 类 号 : 1 .2 F8 0 4
文献标识码 : A
文 章 编 号 :0 7 6 2 (0 8 2 一 o 2 — 0 1 0 - 9 12 0 )2 06 2 税 制 这 样 的 规 定 有 违 税 收 的 纵 向公 平 。 2 1 2 在 免 税 额 方 面 的 不 公 平 。 我 们 现 在 实 施 的 . . 《 华 人 民共 和 国 个 人 所 得 税 法 》 将 我 国 居 民工 资 中 , 薪 金 所 得 个 人 所 得 税 的 免 税 额 定 为 2 0 0元 。 因 为 0 人 们 的 生 存 条 件 及 社 会 保 障 有 很 大 的 差 异 , 个 免 这 征 额 实 际 上 并 不 公 平 , 其 2 0 0 元 免 征 额 对 农 民 尤 0 来 说 很 不 公 平 。另 外 , 个 养 活 三个 人 的个 人 所 得 , 一 与一 个 只 养 活 自己 一 个 人 的 个 人 所 得 , 际 上 就 有 实 很 大 的差 异 , 所 得 税 的免 征 额 却 是 一 样 的 , 能 体 但 不 现 “ 能负 担” 原则 , 纵 向公平 性也就无 从体现 。 量 的 其 2. . 在 税 率 设 置 方 面 的 不 公 平 。 具 体 表 现 在 : 13 ① 工 薪 所 得 适 用 的 高 边 际 税 率 、 档 次 的 累 进 税 率 结 多 构 中 某 些 级 次 的税 率 形 同 虚 设 , 无 实 际 意 义 ; 工 并 ② 薪 所 得 和 劳 务 报 酬 所 得 同 为 纳 税 人 的 劳 动 报 酬 所 得 , 两 者 适 用 的 税 率 形 式 和 实 际 的 税 收 负 担 却 存 但 在 较 大 的 差 别 , 数 时 候 劳 务 报 酬 所 得 的 税 负 重 于 多 工 薪 所 得 ; 个 体 工 商 户 的 生 产 经 营 所 得 和 对 企 事 ③ 业 单 位 的 承 包 、 租 经 营 所 得 适 用 5级 超 额 累 进 税 承 率 , 其 他 各 项 应 税 所 得 适 用 的 税 率 又 不 相 同 , 不 与 这 仅 增 加 了征 管 操 作 的 复 杂 性 , 且 更 有 违 税 收 公 平 而 原贝 Ⅱ。 2. 征 收 手 段 落 后 , 为 操 作 空 间 大 , 源 流 失 严 2 人 税
加强与完善个人所得税征收管理的建议
加强与完善个人所得税征收管理的建议个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分,对于维护社会公平、促进经济发展起着重要的作用。
个人所得税征收管理依然存在一些问题和不足,需要加强与完善。
本文从税收政策、税收管理、税收征管等方面提出一些建议,以期能够进一步完善个人所得税征收管理。
一、加强税收政策的引导和调整1. 加强与完善个人所得税法律法规建议加强与完善个人所得税法律法规,进一步细化和规范各项税收政策,明确起征点、税率等具体标准,使税收政策更加清晰和明确,便于纳税人理解和遵守,同时也有利于税务部门的税收征管。
2. 完善税收政策的激励机制建议在个人所得税政策中增加激励机制,鼓励纳税人积极参与公益事业、教育投资、医疗支出等社会福利事业,通过税收政策的优惠和扶持,进一步调动纳税人的积极性,促进社会的公平与发展。
3. 完善税收政策的透明度和公平性建议进一步完善税收政策的透明度和公平性,特别是在对高收入人群的税收政策中,需要更加公平合理,不能出现税收差距过大的情况,同时要注重宣传普及税收政策,提高纳税人对税收政策的认知程度,促进税收政策的公平性和透明度。
二、加强税收管理的监督和执行1. 增加税收管理部门的人力和物力投入建议加大对税收管理部门的人力和物力投入,提高税务部门的工作效率和管理水平,确保税收征收工作有力有效地展开。
2. 完善税收管理的征管体系建议完善税收管理的征管体系,加强对居民和非居民个人的征管工作,加强对高收入人群的征管力度,防止和打击各种逃税行为,加强对个人所得税征收工作的监督和检查。
3. 强化税收管理的信息化建设建议加强税收管理的信息化建设,推动税收管理工作向着数字化、智能化和科技化方向发展,提高税收管理的透明度和效率,促进税收管理的现代化和规范化。
三、加强税收征管的服务和宣传1. 加强个人所得税的宣传工作建议加强对个人所得税政策的宣传工作,提高纳税人对税收政策的认知度和理解度,促进纳税人的合法遵纳,降低纳税人的违法风险,同时也要加强对高收入人群的宣传教育,提高其对税收政策的主动遵守程度。
2024年我国个人所得税的现状及改革方向
2024年我国个人所得税的现状及改革方向一、个人所得税现状概述个人所得税作为直接税的一种,对于调节收入分配、促进社会公平具有显著作用。
近年来,随着我国经济的快速发展,个人所得税的税收规模也在不断扩大。
然而,相较于其他国家,我国个人所得税在税收体系中的比重仍然偏低,这在一定程度上限制了其在调节收入分配方面的作用。
同时,个人所得税的税制结构和征管机制也面临着一些问题和挑战。
二、税制结构及其问题我国现行的个人所得税税制采用分类税制,即将个人所得划分为不同的类别,每类所得适用不同的税率和费用扣除标准。
这种税制结构在一定程度上简化了征管工作,但也存在一些问题。
首先,分类税制难以全面反映纳税人的真实负担能力,容易导致税负不公。
其次,随着经济的发展和个人收入来源的多样化,分类税制已经难以适应复杂多变的税收环境。
三、税收征管及挑战在税收征管方面,我国个人所得税面临着信息化水平不高、税源监控不力等挑战。
一方面,个人所得税的征收依赖于纳税人的自觉申报和税务机关的审核,但由于信息不对称和征管手段有限,税务机关难以全面掌握纳税人的真实收入情况。
另一方面,随着数字经济的发展,个人所得税的税源越来越隐蔽和分散,这使得税收征管工作更加困难。
四、改革方向与措施针对现行个人所得税税制结构和征管机制存在的问题,未来的改革方向主要包括:一是逐步向综合税制转变,将不同类型的所得纳入统一的税制框架内,以更好地反映纳税人的真实负担能力;二是提高税收征管效率,加强信息化建设,实现税源的有效监控和管理;三是优化税率结构,适当降低中低收入群体的税负,加大对高收入群体的税收调节力度。
五、国际经验与借鉴在个人所得税改革方面,许多国家已经进行了有益的探索和实践。
例如,一些发达国家采用综合税制,将各种所得纳入统一的税制框架内,并实行累进税率,以更好地调节收入分配。
此外,这些国家还加强了对税收征管的信息化建设,提高了征管效率。
我们可以借鉴这些国家的成功经验,结合我国的实际情况,推动个人所得税改革的不断深入。
加强与完善个人所得税征收管理的建议
加强与完善个人所得税征收管理的建议随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对于个人所得税征收管理的需求越来越高。
目前我国的个人所得税征收管理尚存在一些不足之处,需要加强和完善。
本文将从完善个人所得税法规、提高个人所得税征收效率、加强个人所得税征收监管等角度提出相关建议。
一、完善个人所得税法规个人所得税是一项重要的税种,涉及人民群众切身利益。
因此,完善个人所得税法规是保证个人所得税征收管理的重要基础。
一是适时修订现行个人所得税法。
个人所得税法自1980年颁布以来,经历了多次修订。
随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高,现行的个人所得税法已经不能完全适应实际需要,需要结合当前的形势及时修订。
二是制定个人所得税相关规定。
个人所得税是一项非常复杂的税种,其纳税人种类繁多,税率不同,税收范围广泛。
因此,需要制定一些行政规定,明确纳税人的纳税义务,规范其行为。
同时,还需要建立一个完善的个人所得税管理制度,规范个人所得税的征收和管理。
二、提高个人所得税征收效率高效的个人所得税征收管理是保证个人所得税征收管理工作顺利开展的重要保障。
在提高个人所得税征收效率方面,可以从以下几个方面进行改进:一是加强纳税人宣传教育。
随着我国经济的快速发展,越来越多的人开始缴纳个人所得税。
因此,需要通过各种渠道加强纳税人的宣传教育,让纳税人充分了解个人所得税的相关政策,从而充分保障纳税人的纳税意识和纳税积极性。
二是加强纳税人信息管理。
个人所得税征收管理需要大量的信息收集和处理,而纳税人信息的准确性是保证个人所得税征收管理效率的关键。
因此,应加强纳税人信息的收集、存储、管理和分析,提高信息的准确性和及时性。
三是加强税务机关信息化建设。
随着信息技术的快速发展,加强税务机关的信息化建设,可以有效提高个人所得税征收管理的效率。
税务机关应加强信息互通共享,在信息化建设上加快步伐,全面提高纳税服务水平。
一是加强征收监管的合规性。
税务机关应加强合规性监管,对违反个人所得税规定的行为进行严格打击,维护税收秩序和公平性。
论我国个人所得税制的完善与发展
来 , 不 少 国 家 出 于 公 平 与 效 率 原 则 , 纷 纷 降 低 税率 ( 别 是边际税率 ) 特 ,减 少 累 进 档 次 ,甚 至
个 人 所 得 税 在 我 国 是 征 收 管 理 难 度 最 大 、 适 用 比例 税 率 。 我 国 也 应 顺 应 这 一 潮 流 , 在 税 偷 逃 税 面 最 宽 的 税 种 。 从 目前 来 看 ,在 个 人 所 率 档 次 上 删 繁 就 简 。 得 税 收 入 中 ,来 自 工 资 薪 金 所 得 的 比 重 逐 年 上 3 税 负 不 公 。 主 要 表 现 在 工 资 、 金 所 得 . 薪 升 , 居 于 首 位 ; 而 来 自 个 体 工 商 业 户 生 产 经 营 与 劳 务 报 酬 所 得 的 税 收 负 担 不 公 平 。 二 者 同 为
( ) 入 比 重 还 比 较 低 一 收 税的增长幅度 。
( )税 率 方 面 存 在 的 问 题 四 我 国现 行 个 人 所 得 税 法 根 据 不 同 的 征 税
根 据 世 界 银 行 1 9 年 的 统 计 , 个 人 所 得 92
税 在 高 收 入 国 家 财 政 收 入 中 的 比 重 大 多 在 项 目 ,分 别 规 定 了 三 种 税 率 :一 是 适 用 于 工 资 、 4 % 以 上 , 在 中 等 收 入 国 家 的 比 重 基 本 上 为 薪 金 所 得 的 9 级 超 额 累 进 税 率 , 幅 度 为 5 ~ 0 1 ~2 % , 在 低 收 入 国 家 的 比 重 则 在 6 ~ 4 % ; 二 是 适 用 于 个 体 工 商 户 的 生 产 经 营 所 得 0 0 5 1 % 。 而 我 国 个 人 所 得 税 收 入 占 全 国 工 商 税 收 和 个 人 对 企 业 、 事 业 单 位 的 承 包 经 营 、 承 租 经 0
我国个人所得税的征管现状及发展对策的思考
我国个人所得税的征管现状及发展对策的思考,不少于1000字随着我国经济的发展和国民收入的不断提高,个人所得税也逐渐成为一项重要的税种。
个人所得税是指个人按照国家规定从其所得的工资、薪金、稿费、特许权使用费、财产租赁和转让、利息、股息、红利、偶然所得等收入中扣除相应费用后实际取得的所得额,按照一定的税率缴纳给国家的一种税收。
个人所得税的征管是一项十分重要的工作,需要加强对其征管现状的分析和对未来发展的对策的思考。
一、我国个人所得税的征管现状个人所得税的征管面临着诸多问题。
首先是征收精度较低的问题。
由于征收逃税、逃漏税的行为存在,导致一部分纳税人的实际所得未能被完全查收,这就使得政府无法充分利用个人所得税作为调节经济的手段。
同时,由于税务人员的不足和征收制度的缺陷,也使得个人所得税征管的效果存在短板。
其次,税收政策的变化导致了个人所得税征管的困难。
在不同国情的影响下,政府的政策可能随时发生变化,这就使得税务部门需要不断调整自己的工作方法和管理体制,以跟上政策的变化,保证税收能够正常地征收。
最后,对于小额所得税的征收过程中,缺乏有效的监管和稽查,这就使得一部分纳税人有意无意地躲避税收,造成税收的减少。
二、我国个人所得税的发展对策针对上述问题,我国应该采取多种措施来提高个人所得税的征管质量和效率。
首先,应该增强税务部门的人员素质和技能。
只有经过充分的培训和练习,税务部门的人员才能够更好地对纳税人进行监管和稽查,保证税收的正常征收。
同时,应该进一步优化税收政策,深化税制改革,完善税收法律体系,并加强税收国际合作,以逐步缓解个人所得税征收的压力。
另外,还应该加强对纳税人的宣传和教育,提高他们的纳税意识,从而防止纳税人意识淡漠,甚至逃税行为。
三、结论个人所得税是国家税收的重要组成部分,其征管质量和效率对于国家财政收入和社会和谐稳定都具有重要的作用。
因此,应该通过加强征管,完善税收政策和法律体系,增强纳税人的纳税意识,逐步解决税收征管中存在的诸多问题,为我国税收制度的完善和发展提供一个良好的环境。
个人所得税制改革和完善论文
浅析个人所得税制的改革和完善摘要:个人所得税是国家调节公民收入的重要经济杠杆。
加强个人所得税的征收管理,可以缓解社会分配不公的矛盾,抑制通货膨胀,促进社会安定团结,保障社会主义市场经济的健康发展。
由于现行个人所得税制存在不适应市场经济发展、税收制度不完善等种种问题,使对其进行改革的问题迫在眉睫。
关键词:个人所得税制征收管理改革措施一、现阶段我国个人所得税存在的问题及原因(一)税源隐蔽,难以监控。
个人所得税在我国被人们看作是“中国税收第一难”,其根本原因是个人收入多元化、隐蔽化,难以监控。
这主要是因为随着改革开放的进壹步发展和经济体制改革的深化,国民收入的分配格局较过去发生了很大的变化,最明显的特点是国民收入分配向个人倾斜,使个人收入来源渠道增多,收入水平显著提高,收入结构日趋复杂。
目前个人收入除工资、薪金可以监控外,其他收入基本上处于失控状态。
许多隐形收入、灰色收入,税务机关无法监控,也监控不了,造成个人所得税实际税源不清,加之纳税人多、面广、分散、流动、收入隐蔽等,且主要是现金直接支付,可能无帐薄、凭证可查。
在这种情况下,税务部门很难掌握其真正税源,以致大量的应税收入悄悄地流失掉了。
(二)公民依法纳税意识难以树立。
我国公民依法纳税的观念淡薄,从客观上看是由于我国过去长期以来,一直实行低工资制度,人们的工资用于生活必需品支出后,所剩无几,没有纳税的资金来源,因而无纳税的条件和意识。
随着分配体制的改革,人们的收入水平越来越高,除基本生活费用外,收入剩余较多,但人们仍没有树立起纳税意识,加之税收处罚的力度和税收宣传的深度远未适应新的经济发展的需要。
从主观上看,由于个人所得税是个人掏钱交纳的税种,受经济利益的驱使,人们得过且过偷税漏税的情况时有发生。
这种畸形的观念对于加强税收征管、推行依法纳税无疑是壹个极大的障碍。
(三)税制模式难以体现公平合理的原则。
我国现行的个人所得税在税制设置上某些方面缺乏科学性、严肃性和合理性,难以适应社会主义市场经济条件下发挥其调节个人收入的要求,也是造成税款流失的重要因素之一。
试论我国个人所得税制度的完善
适用范 围 。 二 , 体工商户 的生产经 营所 得适用 5 第 对个 %一 3%的五级超 额累进税率 ; 三 , 劳务 报酬 、 5 第 对 稿酬 、 所 偶然 得、 特ห้องสมุดไป่ตู้权使 用费所得 等其他所得适 用 2%的比例税 率 。 0
( ) 国 个人 所 得 说 的征 收 管 理 制 度 三 我
我 国个人所 得税 的纳税办 法主要采用 纳税人 自行 申报 和企业代 扣代缴 两种方式 。根据 《 人所得税法 》 个 及其 实施 条例 和《 收征 收管 理法 》 其实施 细则 的相关 规定 , 税 及 国家
税 务局 分别 制定 并 下发 了 《 人所 得税 代 扣代 缴 暂行 办 个 法》 个人 所得 税 自 申报 纳税暂 行办 法》 和《 行 。这两 个纳 税 办法分 别对 各 自的纳税 义务人 、 申报方 式 、 申报 地点 、 税 纳
个人 所得税 以个人所 取得 的各 种收入 为征税对 象。在
立法上 , 国个 人所 得税 纳税 人是 根据 居 民和非居 民的原 我
实施 , 对提高 国民纳税 意识 起到不 可估量 的作用 。
=、 我国个人 所得税体 系中存在 的问题
则确定 的 。根 据 《 人所 得税 法》 个 的相 关规 定 , 民纳税 人 居
期 限等 做 了较为 详细 的规定 。 自行 申报纳税是 由纳税人 自 行在税 法规 定 的纳 税期 限 内 , 向税 务机 关 申报 取得 的应 税 所得 项 目和数额 。…z 代扣代 缴是 指按 照税法 规定 负有 扣
、
我 国个人所 得税的现 行制度
个 人所得税 是 以个人 ( 自然人 ) 取得 的各 种所得 为征税 对象 而征收 的一 种税 。广 义的个人 所得指一定 时期 内个 人 的所 有收入 , 不论 这种 收入 的来源 及方 式 。狭义 的个人 所 得仅 指个人在一 定时期 内反复性 、 常性 的收入 。目前 , 经 我 国的个人 所得税 以广义含 义的个人 所得概念 为基础 。
试论我国个人所得税制的改革与完善
状态 。 ( 二) 当 前我 田个 人 所 得税 纳 税人 的认 定 存 在 一 定 问题 纳税人是履行 纳税 义务的法律承担者 , 所 以首先应该 明确纳税人 , 这样才 能够确定 征税 对象。 目前我 国关于纳税人 的认定 范围和标准也
力度 , 构成犯罪 的, 要依法追究其刑事 责任 ; 再 次, 积极改善个人所 得税 的征管环境 。要更好地 改善征管环境 , 一方面要提 高纳税人对个人所 得税的认识 , 提高其纳税 的意ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ , 进 而形成 良 好 的社会风气 , 另一方 面, 税务机构应提供纳税义务人进行反馈 的平 台, 同纳税义 务人 就其 意见、 建议以及疑惑进行交流沟通 , 共同进步。 在我 国经济不 断发展 , 国 内和 国际环境不 断变化 的情 况下 , 我 国 目前实行 的分类所得税制度逐 渐暴 露出其 不符合税 收公平 原则且 不能 很好 的发 挥调节收入 分配功能 的缺 陷。 因此 , 从 我国当前经济发展 的 实际情况 出发 , 不断优化个 人所得 税征收和管理体系 , 才能够更 好地实 现社会公平 , 保证社会的稳定健康发展。
我国个人所得税完善思路论文
浅析我国个人所得税的完善思路中图分类号:f812文献标识:a文章编号:1009-4202(2012)01-143-01摘要个人所得税是现代复合税制体系中开征最为普遍的税种,是调节收入分配的重要工具。
随着市场经济下贫富差距问题的逐渐显现,个税设计的缺陷日益凸显,这不仅没有使纳税人得到公平对待,而且影响了个人所得税发挥公平收入分配的功能,因此建立科学的个税制度备受期盼。
关键词个人所得税问题建议一、我国个人所得税税制现状我国个税采用以个人为单位的分类所得税制,将个人取得划分为工资薪金所得、个体工商户经营所得等11类。
各类所得分别适用不同的税率规定。
其中工资、薪金所得采用5%—45%的九级超额累进税率;对稿酬所得,劳务报酬,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财转让所得,偶然所得和其他所得等均采用20%的比例税率;对个体工户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得采用5%—35%的五级超额累进税率。
另外,各类所得分别适用不同的费用减除规定和不同的计税方法,按月或按次征收,或按月预缴、年终汇算清缴。
二、我国个人所得税存在的问题1.分类所得税税制模式不合理。
我国现行个人所得税制实行分项收入计税、分项扣除费用的征管办法,计算简便,对不同应税项目分别进行源泉扣缴。
这种计税方式在改革开放初期,个人收入来源小而且单一,税收征管水平较低的情况下是适用的。
但随着社会经济的发展,分类课征办法已不能全面地衡量纳税人的真实收入水平,会造成所得税来源多、综合收入高的人不纳税或少交税,而所得来源少、收入相对集中的人却要多交税的现象,无法体现公平税负的原则。
2.税率设置不科学。
现行个税有累进税率和比例税率,并有两套超额累进计算方法。
税率设计繁杂,操作难度大,从客观上降低了税收征管效率。
同时,过高的边际税率,加大了高收入者的税收负担,不利于吸引高层次人才,并且从客观上加强了逃税动机,抑制个税收入调节功能的发挥。
试论我国个人所得税的完善对策
率 ,缩 短级 次为 五级 ,降低较 高级 次的边 际税率 ,顺 应世 界性 改革税 制 的发展趋 势 ;二 是将 应税项 目中的劳务 性所
得归 为一类 ,总体 上坚 持从 轻课税 ,以体现对 劳务所 得 的
某种鼓 励 ;三是对 证券 投资不 论股 息 、红利所 得 ,还 是 其 他有 价证券 ( 特别 是 企 业 证 券 )所 得应 同 等征 税 。具 体
9 年代 初短 暂 的增 税后 ,从 9 0 0年代 中后期 开 始 ,各 国政 府 重新 减税 。减 税 使 得 各 国经 济 蓬 勃 发 展 ,相 继 走 出低 谷 ,税 收收入 还 随经济 低税 率 的基 本思 路 ,可以进 行 以下 调 整 :一 是 改 现行 的 两个 超 额 累进 税
可将 工薪所 得 、个 体 户生产 经营所 得 、个人对 企业 承包 租
步完善代 扣代缴 制度 。要实 行纳税 人 申报纳税 和支 付单 位
代 扣并 申报税 款相结合 ,一 方面 明确代 扣代缴 义务 人 的法
改 变税制模 式 、调 整税 率结构 、 完善 税收 方法等 方 面提 出 了相应 的对 策 ,使 个人 所得税 能够 充分发挥 其作 用 。 [ 关键 词 ] 个人所得 税 ;个人 所得 税税 率 ;税 制 ;税基
[ 中图分类号]F 1 8
[ 文献标识码 ]A
[ 文章编号]1 5— 42(09 3 0 3 0 0 0 63 20 )1 — 02— 2
制度的思路应当是 :①在扣除方法上采用标准扣除法和
项 目扣 除法 两种 ,由纳 税 人 任 选其 一 。标 准 扣 除 按 年 设
计 。项 目扣 除应 与 社会 保 障制 度 、医疗 制度 、教 育 制 度 等相 配 合 ,除应 包 括生 计 费 、捐 赠 等 项 目外 ,还 应 包 括 医疗 费用 、教育 费用 、特 定 的保 险费 用等 个人 特许 扣 除 。 ② 对生 计扣 除采 用 家庭 系 数 法 。对 纳 税 人 的 基 本 生 活 支 出 ,可 用免 税额 的形 式 予 以扣 除 ;对 由纳 税 人 赡 养 的家 庭 成员 ,应 按其 年 龄构 成 、健 康 状 况 、收 入 状 况 区别 对
论我国个人所得税法的进一步完善
一
、
调整应税 项 目
我 国现行 个 人 所得 税 法 以列举 法 和概 括法 相结 合 的 方式 规 定 了 1 类 应 税 项 目 , 1 即工 资 、 金 所 得 , 体 薪 个 工 商户 的生 产 、 营所得 , 经 企事 业单 位 的承 包经 营 、 租 经 营所 得 , 承 劳务 报 酬 所 得 , 酬 所 得 , . 4
Jl.20 uy ,0 2
◆ 探 案 篇
论我 国个人所得税 法 的进 一步完善
何 艳梅
( 海 大 学法 学院 , 海 2 10 ) 上 上 07 1
摘 要 : 我 国个人 所 得税 法在 两次修 订后 , 然存 在 着一 些缺 陷与不足 。需要 进 一 步修 改 与 仍 完善 的是 : 整 应税 项 目、 调 调整 费用扣 除标 准 、 改进 税款 征 收方 式 、 新设 计税 率等 。 重
其他 税 种 :
( ) 人 所得 税应 是 个人 非 营利 所得 税 。应税 所 得 的 范 围主 要 是规 则 性 、 期 性 、 货 币 表 现 的 非 营利 一 个 周 以
性质 的 所得 , 现行 《 人 所得 税法 》 如 个 中规 定 的工 资薪 金 所 得 、 务 报 酬和 稿 酬 所 得 、 蓄存 款 利 息 所 得 、 劳 储 特许 权使 用 费所 得 、 产转 让 所得 和 财产 租 赁所得 等 。但 在 我 国现 实 生 活 中 , 人 的 非 营利 收 入 并 不 止 这 些 。根 财 个
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第 一 次修 订后 的《 个人 所 得税 法 》 19 自 9 4年 1 1日施 行 以来 , 着 我 国经 济 的发 展 和人 民生 活水 平 的不 断 月 随 提高 , 人 收 入分 配状 况 发生 了很大 变化 , 人 收 入 的多样 化 、 性化 、 物 化 、 极 化 倾 向越来 越 突 出 , 个 个 隐 实 两 未成 年人 获得 收 入 的现 象也 越来 越 多 。在新 的个 人 收 入分 配格 局 面 前 , 行 《 人 所得 税 法 》 得 调 节 乏力 , 需 现 个 显 亟
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革改革开放40年来,中国取得了举世瞩目的成就,人民生活水平得到了显著提高,经济发展取得了长足进步。
在这一历史进程中,个人所得税改革也是其中的一部分,对于促进社会公平和经济发展起到了重要作用。
本文将以我国改革开放40周年历程为背景,分析个人所得税改革的里程碑事件和对中国经济社会发展的影响,展望未来个人所得税改革的发展趋势。
一、改革开放以来的个人所得税制度演变改革开放以来,我国个人所得税制度经历了多次调整和改革。
1979年,我国开始实行个人所得税制度,起征点较低,且税率较高。
在过去几十年的改革进程中,我国不断进行个人所得税的调整,其中最为重要的一次改革是2005年实施的个人所得税法修订。
根据这次修订,我国采取了超额累进税率制度,明显降低了税收负担。
2011年和2018年,我国又相继进行了两次个人所得税改革,进一步提高了个人所得税起征点,并调整了税率结构,全面减轻了中低收入者的税收负担。
二、个人所得税改革的积极影响个人所得税改革对中国经济社会发展产生了积极影响。
一方面,个人所得税改革提高了中低收入者的可支配收入,增加了消费能力,有助于拉动内需,促进了经济增长。
通过个人所得税改革,我国成功实现了税收公平,促进了社会公平和稳定。
更重要的是,个人所得税改革有助于激发人们的发展动力,促进社会和谐稳定。
三、展望未来个人所得税改革的发展趋势未来,我国将继续深化个人所得税改革,以适应经济发展和社会进步的需要。
我国将继续提高个人所得税起征点,减轻中低收入者的税收压力,避免个人所得税过度压缩工薪阶层的收入。
我国将逐步完善个人所得税制度,推进税制简化和效率提升,通过加大对高收入者的税收调节力度,促进收入分配公平。
我国将加强个人所得税征管,提高征管效率,确保税收的公平公正。
论我国个人所得税制度的不足及完善
纳个人所得 税。 1 9 9 4年 我 国颁 布实施 了新的个人所 得税法 , 初 步建 立
l i o n ,t o/ l a | r ( i w i n ( O H i O g a P .t o r e d i s t r i l mt e s o c i a 1p r o pe r t y .
.
1 9 5 0 年1 月, 政务 院发布 了新 中 国税制 建设 的纲领性 文件《 全 国税政实 施要则 》 , 其 中涉及个 人所 得征税 的主要 是薪 给报酬 所得税 和存款 利息所 得税 ,但 由于 种种原 因 , 直没 有开征 。 1 9 7 8 年, 我 国实 行改 革开 放政策 , 税 制 建设 也进 入 了 个 新 的发 展 阶段 。为适 应改 革开放 的需要 , 我 国相继 开 征 了对 外籍 个人 征收 的个人所 得税 、 对 国内居 民征收 的城 乡个体 工商业户所得 税和个人 收入 调节税 。 1 9 8 0 年9 月。 全 国人 大通 过并公 布 了《 中华人 民共 和 国个人 所得税法 》 。我 国的个人 所得税制度 至此方始建立 。 起征 点确定为 8 0 0元 。当时 国民月 收入能达到 8 0 0元起 征 点 的人 很少 , 因此 , 在立 法 之初该 法 主要 是针 对外 籍人 士 的。个 人所得税法 自创立至今 , 共经历 了多次修订 。 1 9 8 6年 9 月, 国务 院发布 《 中华 人 民共 和国个 人 收入 调 节税 暂行条 例》 ,规定对 本 国公 民的个人 收入统一 征收 个人 收入调节税 。 1 9 9 3 年1 0 月, 全 国人 大通 过 了《 关 于修 改 ( 中华人 民 共 和 国个人 所得税 法 > 的决 定》 的修正 案 , 规定不 分 内 、 外, 所有中国居民和有来源于中国所得的非居民, 均应依法缴
我国现行个人所得税制度存在的问题及完善建议
我国现行个人所得税制度存在的问题及完善建议一、引言个人所得税是国家为调节个人收入、贯彻公平税负、缓解社会分配不公而对高收入者征税的一个税种,是调节个人收入分配的政策工具。
自我国开征个人所得税以来,个人所得税在组织财政收入、调节收入分配方面发挥了重要作用。
但是,随着改革开放的日益深化,我国的个人所得税制度已不能适应目前经济发展水平的需要,不管是在课税主体、课税客体,还是在征税方式上,均存在一些亟待解决的问题。
这些问题导致了个人收入分配差距逐渐拉大,对社会稳定以及国民经济的可持续发展产生了不利影响。
对个人所得税制度的改革已经迫在眉睫。
二、我国现行个人所得税制的基本情况从国际上看,个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制以及综合与分类相结合的税制(也称为混合税制)三种类型。
目前国际上大多数国家都采用综合税制或综合与分类相结合的税制。
而我国实行的则是分类税制,具体如下:1、纳税人:个人所得税纳税义务人包括居民纳税义务人和非居民纳税义务人。
居民纳税义务人是指在中国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,其从中国境内和境外取得的所得,均应依法缴纳个人所得税;非居民纳税义务人是指在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人,其从中国境内取得的所得,应依法缴纳个人所得税。
2、征税模式:现行个人所得税实行分类征收制度,应税所得分为11项,具体包括工资、薪金所得;个体工商户的生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得;经国务院财政部门确定征税的其他所得等。
3、税率:我国个人所得税税率包括超额累进税率和比例税率两种形式。
其中,工资、薪金所得适用5%~45%的九级超额累进税率;个体工商户的生产经营所得,对企事业单位的承包、承租经营所得,个人独资企业和合伙企业投资者的生产经营所得,适用5%~35%的五级超额累进税率;稿酬所得,劳务报酬所得,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得等均适用20%的比例税率。
论个人所得税法的完善
论个人所得税法的完善个人所得税是指个人取得的各类收入按照一定的税率征收的税金。
个人所得税法是指对个人所得税征收和管理进行规范的法律法规。
随着我国经济的发展和个人所得水平的提高,个人所得税法的完善变得尤为重要,本文将从减税政策、税负分配、税收征管等方面探讨完善个人所得税法的问题。
完善个人所得税法的一个重要方面是推进减税政策。
目前,个人所得税法中存在一些税率较高的情况,且税率分档设置不合理,造成了一部分纳税人的税负过重。
应当加大对中低收入群体减税力度,特别是对低收入者给予更多的优惠政策,以减轻他们的负担。
对高收入群体适当加大税收调节力度,实现税收公平和社会公正。
应当加强个人所得税的税负分配研究。
在完善个人所得税法的过程中,要注意对不同收入群体的税负进行合理的分配。
对于企业高管和高收入职业人员,他们的薪资和奖金收入普遍较高,应当加大对其的税收调节力度。
而对于农民工等低收入人群,应当减免其个人所得税,以保障他们的基本生活水平。
只有合理的税负分配才能确保个人所得税的公平和合理性。
完善个人所得税法还需要加强税收征管工作。
随着我国经济的发展,个人所得税的纳税人群越来越多,税收征管的难度也越来越大。
应当增加税务机构的人员数量,提升其查询和监管能力,确保个人所得税的按时足额缴纳。
加大对逃税行为的打击力度,加强对高收入人群的监管,防止逃税行为的发生。
应当加强个人所得税宣传和教育工作。
个人所得税法的完善不能仅仅依靠法律依据,还需要广大纳税人的配合和支持。
税务机构应当加强宣传和教育,提高纳税人对个人所得税法的了解和认知,增强纳税意识,加强合规意识,做到守法纳税。
个人所得税法的完善涉及到多个方面,包括减税政策的推进、税负分配的合理性、税收征管的加强以及纳税人的宣传和教育。
只有通过多方面的努力,才能实现个人所得税制的公平和效益最大化。
希望我国能够进一步完善个人所得税法,为经济的发展和民众的福祉做出更大的贡献。
我国个人所得税的改革与完善
我国个人所得税的改革与完善随着中国经济的飞速发展和社会变革,我国个人所得税制度存在的问题也日益凸显。
为适应时代发展和满足人民需求,我国在近年来推出一系列的政策措施,进行个人所得税的改革与完善。
本文就我国个人所得税的改革与完善进行分析。
一、税制的改革方向1. 加大高收入者应税比例:我国个人所得税税率较低,导致高收入者相对容易避税。
此次税制改革就是将高收入者应税比例提高,减少避税的行为。
2. 完善税收优惠政策:加大对低收入者的税收优惠力度,减轻他们的税负。
3. 加强个人所得税执法力度:加大对高收入者和隐形收入的监管,加大违法所得的罚款力度。
二、个人所得税制度的优缺点优点:1. 公平性:个人所得税是财富分配的一种方式,从收入大的人中征取更多的税款,符合收入分配的公平性原则。
2. 增加财政收入:随着经济发展,我国越来越多的人成为了中等收入者或以上,个人所得税对财政收入的增加发挥了重要作用。
3. 激励发展,促进经济增长:通过税收优惠鼓励各界人士积极进取,促进经济的增长。
1. 征收难度大:难以判断个人所得的真实情况,有可能出现过高征收或过低征收。
此外,收税过程中可能出现难以监管和控制的漏洞。
2. 财富的流动性:易受到大家财产流动的影响,导致税收收入的不稳定性。
3. 社会舆论负面影响:征收个人所得税对大多数民众来说是一种负担,在一定程度上是个人生活的压力。
税收优惠政策的设置可能导致不公平现象,使一些税收优惠侵占了纳税人的公平性。
1. 税率结构调整:针对高收入群体,个人所得税税率逐渐提高,有效避免了高收入者的财富腐败。
同时,对中低收入群体实施适当的税收减免,达到了公平和激励的目的。
2. 纳税人认定标准的调整:将纳税人的身份认定标准调整为“一年在我国境内居住超过183天”和“一年在我国境内有固定住所”,可以更有效地把外籍人士和港澳台居民纳入个人所得税征税范围。
3. 执法力度加强:加强了对纳税人的监控和管理,遏制了避税行为的发生,确保纳税人合法享受优惠。
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论我国个人所得税的发展与完善
摘要: 目前,我国个人所得税征收面过窄、收入比重偏低。
个人所得税存在缺陷的现状,严重制约了个人所得税组织财政收入、公平社会财富分配、调节经济运行功能的充分发挥,也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应。
本文建议通过完善个人所得税制,强化个人所得税征管,以提高个人所得税收入比重,充分发挥个人所得税功能和作用。
个人所得税自1799年由英国首创,历经两个世纪的发展和完善,已成为现代政府公平社会财富分配、组织财政收入,调节经济运行的重要手段,并成为大多数发达国家的主体税种。
我国个人所得税开征较晚。
自1980年以来,国家先后颁布了《中华人民共和国个人所得税法》、《个人收入调节税暂行条例》和《城市工商户所得税暂行条例》,1994年税制改革中将以上三税合并,实施新的《个人所得税法》,1999年宣布从1999年10月1日起对居民储蓄利息开征利息所得税。
至此,个人所得税已进入中国的千家万户,与每个公民的利益直接相关,引起理论界和普通百姓的普遍关注。
然而,我国现行个人所得税征收面小,收入比重过低,与我国现阶段经济发展不相适应,妨碍了个人所得税整体功能的有效发挥,因此,必须进一步发展和完善。
一、发展和完善个人所得税的现实可行性分析毕业论文
如前所述,个人所得税在筹集财政收入,公平社会财富分配、保持经济稳定和促进经济增长等方面具有十分重要的作用。
但上述作用的充分
发挥,必须以个人所得税在整个税收中占有相当大的比重为前提。
从我国现实分析,通过发展和完善个人所得税,逐步提高个人所得税的收入比重,不仅是必要的,而且是完全可行的。
作文/zuowen/
1 改革开放以来,我国国民经济迅速发展
GDP以及人均GDP快速持续增长,为提高个人所得税比重打下了坚实的基础。
国际经验表明,随着经济的发展,个人所得税的比重将逐步高。
美国著名现代财政学家马斯格雷夫在60年代曾对近40个国家的有关资料进行分析,得出一个结论:间接税占税收收入的比重与人均GDP呈负相关,而个人所得税与人均GDP呈正相关。
即随着一国经济的增长和人均GDP的增长,间接税在税收收入中的比重将相应下降,个人所得税的税收收入比重将相应上升。
从我国现实看,近几年来,特别是1994年以来,我国个人所得税都保持了很高的增幅(年均递增50%以上),这充分说明我国个人所得税税源潜力巨大,我国目前已具备提高个人所得税收入比重的经济基础。
思想汇报/sixianghuibao/ 2 我国国民收入分配中,公民个人所得比重逐年上升,居民个人收入有大幅度增长论文网
据国家有关部门测算,在国民收入的最终分配中,居民所得份额已从1978年的50 5%上升为1995年的69 1%。
目前我国个人收入逐年增加,城乡居民储蓄存款近年来以每年8000亿元的速度递增,与此同时,据财政部财政科学研究所的一份课题报告显示:我国目前个人所
得税的征收面尚不足总人口的1%,个人所得税的平均税负亦不足1%,远远低于世界各国平均水平。
因此,我国要发展和完善个人所得税,进一步提高个人所得税比重,与我国现行经济发展和国民收入分配结构相适应,是完全可行的。
总结大全/html/zongjie/
3 面向富裕家庭征税,在我国有着广阔的前景
有资料表明,1994年我国城乡居民储蓄中,占3%的高收入户拥有28%的储蓄额;1995年20%的储户拥有60%的储蓄额。
至1999年上半年,中国公民已拥有近6万个亿的储蓄存款,其中80%的存款为20%的储户所拥有。
国际经验表明,个人所得税主要是面向富裕家庭征税。
例如在美国,现有5%的美国高收入纳税人缴纳了将近1/2的联邦所得税,占50%的低收入纳税人仅缴纳了5%的联邦所得税。
我国的情况则正好相反。
近年来我国个人所得税结构中,有80%的收入是来自于职工工资收入,相对低收入的工薪阶层是个人所得税的主要缴纳者。
有人认为:我们在国有企业改革上是“抓大放小”,而在个人所得税征管上却是“抓小放大”。
应提高向富裕家庭和高收入者课税的比率,把潜在的税源变成现实的税收。
代写论文
4 我国对个人所得税进行科学化征管的条件已基本具备思想汇报/sixianghuibao/
好的税制要有好的征管去保证。
在我国,要提高个人所得税的收入比重,关键之一就是要有强有力的税收征管。
从现阶段看,我国发展和完善个人所得税的外部条件已经基本具备:一是随着多年来大张旗鼓的
税法宣传,税收知识的广泛普及,公司纳税意识已有很大提高,随着利息所得税的开征,公民对税收的心理承受能力进一步加强,不至于排斥和抗拒个人所得税;二是经过20年的个人所得税征管实践,我国已积累了丰富的个人所得税征管经验,税收征管水平有了很大提高,正在稳步推行的税收计算机网络化管理,为个人所得税的科学征管提供了基本的条件;三是从1999年10月1日对居民身份实行终身号码不变制,以及即将实施的存款实名制,是科学地掌握纳税人收入来源,防止税收流失,提高征管效率的有效保障;四是我国法律制度和会计制度进一步健全,并与国际惯例接轨,亦有利于个人所得税这个国际化税种的征收。
简历大全/html/jianli/
当然,相对于西方发达国家而言,我国个人所得税征管水平相对较低,征管手段还相对落后,但西方发达国家较为完善的个人所得税也不是一蹴而就的,也经历了逐步发展和完善的过程。
因此,我国个人所得税的发展要立足于现有的条件,并在实践中逐步加以完善。
毕业论文转贴于。