个人所得税发展历程及改革方向探讨
我国个人所得税政策发展历程及计税方式
我国个人所得税政策发展历程及计税方式一、个人所得税是什么个人所得税是政府对个人收入征收的一种税收。
不同国家和地区的个人所得税制度可能有所不同，但通常包括以下几个基本要素：纳税人：通常是在一定时期内（如一年）内获得收入的个人。
课税对象：包括工资、薪金、奖金、利息、股息、租金、版税、资本利得等各类收入。
税率：可能采用单一税率或累进税率。
累进税率意味着税率随着收入的增加而提高。
免税额：通常有一个基本的免税额，即在一定金额以下的收入不需要缴纳税款。
扣除项：包括基本扣除、专项扣除、专项附加扣除等，允许纳税人从应纳税所得额中扣除一部分。
税收抵免：某些情况下，纳税人可以享受税收抵免，减少应缴税款。
申报方式：可能包括自行申报、预扣预缴、代扣代缴等方式。
税收征管：税务机关负责个人所得税的征收和管理。
税收用途：个人所得税是政府收入的重要来源，用于支持公共服务和社会保障等。
税收政策：政府可能会根据经济和社会情况调整个人所得税政策，如提高免税额、调整税率等。
在中国，个人所得税法规定了具体的税率、扣除标准和税收优惠政策。
例如，自2019年起实施的个人所得税改革增加了专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出。
二、我国个人所得税的发展历程中国的个人所得税制度自1980年建立以来，经历了多次重要的改革和调整，以适应经济发展和居民收入水平的变化。
1980年：第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》，标志着中国个人所得税制度的建立。
1986年：国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。
1993年：八届全国人大常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》，发布新修改的《中华人民共和国个人所得税法》。
1994年：国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，进一步完善了个税的法律体系。
浅论我国个人所得税的改革历程及趋势
改革。 本文在梳理个人 所得税 改革历程的基础上， 对个人所得税的改革
趋 势 进 行 了分 析 ， 并具 体 探 讨 了 以家 庭 为 单位 征 收 个 税 的 影 响 。 关键词： 个人 所得 税 改 革 发展 趋 势
务输 出地“ 人财两空 ” 的结局。不利于地 区问 、 城乡闻的平衡发展 。 首先 ， 就 劳务输 出地来讲 ， 不发达地 区尽 管输 出了劳力 。 但是社会 管理成本并未下降。 户籍所在地遗 留的房产等不 动产 、 配偶 、 小孩 、 父母
税务筹划
浅论我 国个 人所 得税 的改革历程及趋势
烟 台理 工 学校 杨再春
摘 要： 个人所得税是 国家财政收入的一项重要 来源。随着我 国经济
的 不 断发 展 ， 人 们 生活 水 平 不 断提 高 ， 我 国 个人 所 得税 制 度 经 历 了 系列
三、 家庭 为 单位 征 收 个 税 的 影 响 长期以来， 中部 或 西 部 省 份长 期 扮 演 了劳 动 力输 出地 的 角 色 。 而 个 人 所 得 税 作 为地 方 税 种 。 主 要 是 以地 方 征 收 为 主 。 这 无 形 中 就 造成 了劳
夫妻 ， 其父母并无退休金 、 养老金等保 障， 就更显不公平 了。 以家庭为单 位 则 可 以 缓减 这种 压 力 。
二 是 开 辟 了农 村 地 区的 税 源 。 增加 了农 村 地 区 的财 政 收 入 。 长 期 以 来， 因农 村 居 民收 人远 远 低 于 城 市 居 民 ， 所 以个 人 所得 税 基 本 未在 农 村 地 区实 施 。 特 别 是 在 中西 部 省 份 农 村 更是 闻所 未 闻 。 个 人 所 得 税 如 以家
税 税 率 与 社 会 平 均 工 资 以 及 社会 消 费 品价 格 联 动增 长 的 机制 。 而个 人 所 得 税 向 家 庭 所 得 税 的转 变 。应 该 成 为 下 一 步 个 人 所 得 税 制 度 改革 的 重点方 向。
个人所得税的发展历程
个人所得税的发展历程
个人所得税是一种对个人所得进行征税的税种，其发展历程可以追溯至古代社会，但在现代国家中的实施较为普遍。
下面将对个人所得税的发展历程进行简要概述。
1. 古代实践：在古代社会，由于财富主要以土地和农产品为主，征税主要通过土地和生产品的直接征收和分配进行。
这种形式的税收征收方式将部分农产品或劳动产品分配给国家或统治者。
2. 工业革命时期：随着工业革命的到来，国家对中产阶级和工人的收入逐渐关注起来。
在19世纪中期开始，一些国家开始
引入个人所得税，以满足国家的开支需求。
最早实施个人所得税的国家是英国和法国。
3. 世界大战期间：在二战期间，更多的国家开始实施个人所得税，以筹集军队和战争所需的资金。
此时，个人所得税成为许多国家财政的主要来源之一。
4. 税收体系改革：20世纪后半叶，一些国家进行了税收体系
的改革，对个人所得税进行了修改和调整。
例如，一些国家引入了渐进税率，即根据个人所得的不同水平征收不同比例的税率。
5. 全球化影响：随着全球贸易和跨国公司的增多，个人所得税也面临了新的挑战和调整。
许多国家开始采取行动，以避免跨国公司通过在低税收国家设立子公司而逃避征税。
总之，个人所得税的发展历程是一个逐步演变的过程。
随着经济和社会的变化，个人所得税的形式和征收方式也在不断发展和调整，以适应不同国家的财政需求和税收公平的要求。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税在各国的发展历程中起到了重要的作用，它是税收体系中的一种重要税种，旨在实现税收公平和财富再分配。
随着社会的发展和经济状况的变化，各国纷纷对个人所得税进行了改革，以适应新的经济形势和社会需求。
本文将对个人所得税的发展历程及改革方向进行探讨，以期为未来的个人所得税改革提供一些启示。
个人所得税的发展历程可以追溯到几个世纪前。
在欧洲，最早的个人所得税出现在19世纪末。
英国在1799年首次实行了一个短暂的个人所得税制度，但在1816年废止了该制度。
然而，英国在1842年重新恢复了个人所得税，并进行了一系列改革。
此后，其他一些国家也相继出台了个人所得税法，其中包括德国、法国和美国等。
个人所得税的改革方向主要体现在以下几个方面：一、税制结构的改革。
税制结构的改革主要涉及到税率、免征额和扣除项目等方面。
在税率方面，不同国家存在很大的差异。
例如，瑞典和德国等国家的个人所得税率较高，达到40%以上，而新加坡和香港等国家则较低，只有20%左右。
税率的高低不仅涉及到税收公平性的问题，还会对经济活动产生影响。
因此，个人所得税改革应该合理确定税率水平，以保证税收公平和经济增长。
在免征额和扣除项目方面，个人所得税制度通常对低收入群体给予一定的优惠政策，以保障他们的基本生活需求。
例如，德国的个人所得税法规定了一定的免征额和扣除项目，以便减轻低收入人群的税负。
这些改革措施的目的是保证税收公平和财富再分配，促进社会和谐发展。
二、税收征管的改革。
税收征管的改革是个人所得税改革的重要内容之一。
随着现代化的发展，电子化征管系统在个人所得税的征收和管理中起到了重要的作用。
例如，新加坡的个人所得税征管系统采用了先进的电子化技术，提高了税收征管的效率，减少了企业和个人的税务成本。
税收征管的改革还包括加强税务机关的监督和执法力度，打击税收违法行为。
例如，中国近年来加大了打击个人所得税逃税行为的力度，取得了显著的成绩。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是指国家对个人取得的各种形式的收入征税的一种税种，是国家税收体系中的重要组成部分。
在我国，个人所得税的发展历程经历了多次改革与调整，不断地完善和适应国家经济发展的需要。
本文将探讨个人所得税的发展历程，以及未来改革的方向。
一、个人所得税的发展历程我国的个人所得税制度可以追溯到1950年代，在这之后，个人所得税曾经历了多次改革和调整。
在改革开放以来，我国的个人所得税制度经历了多轮重大改革，不断完善和调整。
下面将对我国个人所得税的发展历程进行简要梳理。
1. 历史起点2. 改革开放初期改革开放初期，我国在个人所得税制度方面进行了一些探索和尝试。
1980年代初期，我国实施了《个人所得税暂行条例》，这是我国个人所得税法规的第一部法律文件，标志着我国个人所得税制度的正式建立。
3. 进入新世纪二、个人所得税改革的现状与问题在我国，个人所得税制度虽然经过了多次改革，但在实践中还存在一些问题和不足之处，主要表现在以下几个方面：1. 税基较窄目前我国的个人所得税税基较窄，主要依靠工资薪金收入进行征税，而其他形式的个人收入则没有得到充分征税，导致税制公平性不足。
2. 税率结构不合理我国的个人所得税税率结构并不合理，其中包括个人所得税起征点偏低、税率分档不够合理等问题，导致高收入者的税负较低，而低收入者的税负较重。
3. 税收征管存在漏洞当前我国的个人所得税征管存在漏洞，一些高收入者通过各种方式规避税收，导致国家税收损失严重，严重影响税收公平和效益。
4. 税收政策不够灵活当前的个人所得税政策在应对经济形势变化、社会发展需要等方面不够灵活，需要更加贴近实际情况，更具有操作性。
三、改革方向的探讨为了解决上述问题，我国应当在未来对个人所得税制度进行更加深入的改革和调整，力求使个人所得税制度更加公平合理、稳定可持续。
下面将从几个方面对未来的改革方向进行探讨。
1. 扩大税基，提高起征点未来我国应当逐步扩大个人所得税的税基，包括对各种形式的个人收入进行征税，提高起征点，减轻中低收入者的税收负担，提高税收公平性。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是国家对个人所得进行征税的一种税种，是国家财政收入的重要来源之一，同时也是财政调节收入分配的工具之一。
个人所得税的发展历程和改革方向是一个需要重点关注的问题。
本文将从个人所得税的发展历程和改革方向两个方面对这一问题进行探讨。
一、个人所得税的发展历程1980年代初，我国开始实行个人所得税改革，提出了“全民缴纳，差异征税”的税收原则，建立了“综合收入征税”的制度。
这一改革对于我国的税收制度来说意义重大，为个人所得税政策的进一步完善奠定了基础。
1993年，我国个人所得税法正式颁布实施，确立了现行的个人所得税制度，进一步扩大了个人所得税的征税范围。
近年来，随着我国经济的快速发展和社会经济结构的变化，个人所得税制度也面临着新的挑战和机遇。
对于个人所得税的改革方向也越发受到关注，如何更好地适应国家的经济发展和社会需求，具有重要意义。
二、个人所得税的改革方向探讨1. 完善差别征税制度个人所得税的差别征税制度是指根据纳税人的不同收入水平，采取不同的征税政策，以实现税收公平和社会公正。
当前我国的个人所得税制度基本上是差别征税制度，但在实施中还存在一些不足之处。
对于高收入者和超高收入者的征税政策仍然存在一定的问题，需要进一步完善差别征税制度，确保纳税人的公平。
2. 完善税收透明度和纳税意识个人所得税改革的另一个方向是完善税收透明度和提高纳税意识。
通过建立健全的税收征管体系和加强纳税教育，提高广大纳税人的纳税意识和合法纳税行为，增强纳税人的纳税自觉性，促进税收的公平和公正。
3. 完善税收政策和减轻中低收入者税负当前我国的税收政策还存在一些对中低收入者不利的地方，需要进一步完善税收政策，减轻中低收入者的税负。
通过提高个人所得税起征点、调整税率结构等措施，缓解中低收入者的税收压力，促进收入分配的合理化。
4. 加强国际税收合作随着经济全球化的加剧，国际税收合作也成为个人所得税改革的一个重要方向。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是指国家对个人收入征收的一种税种，是国家财政收入的重要来源之一。
在中国，个人所得税是由中央政府和地方政府按一定比例分享的税种，所以被称为“中央与地方共享税收”。
个人所得税不仅是国家财政收入的重要组成部分，也是衡量国家社会公平公正的重要指标。
对于个人所得税的发展历程及改革方向探讨，是当前社会关注的热点问题之一。
一、个人所得税的发展历程从1980年代末期开始，中国的个人所得税逐渐得到发展和完善。
1993年颁布的《个人所得税法》为我国现代个人所得税体系的奠基，规定了个人所得税的基本框架和税率等。
2005年，我国对个人所得税进行了重大改革，将原有的3个级次的税率合并为7个级次的税率，扩大了个人所得税的纳税人群体。
2011年，我国再次进行了个人所得税改革，提高了起征点，调整了税率结构，确立了个税改革的方向，使得个人所得税逐渐向着平稳发展和完善迈进。
二、个人所得税的改革方向探讨1. 提高起征点目前我国个人所得税的起征点相对较低，这给收入较低的纳税人带来了较大的负担。
未来的个人所得税改革方向应该是提高起征点，减轻低收入纳税人的税收负担。
这将有利于调整收入分配结构，促进社会公平公正，提高低收入群体的生活水平，从而推动经济社会的稳定发展。
2. 调整税率结构个人所得税的税率结构是影响个税制度公平性和效率的一个重要因素。
目前我国的个税税率分为7档，最高税率为45%，这一税率结构对于高收入者来说相对偏高。
未来的个人所得税改革方向应该是进一步调整税率结构，降低对高收入者的税率，增加对低收入者的优惠。
这样不仅可以减轻高收入者的税收负担，还可以促进经济的发展和社会的公平。
3. 减少税收优惠当前，我国的个人所得税法规定了一些税收优惠政策，如子女教育、住房贷款等支出可以在计算应纳税额时予以扣除。
这些税收优惠政策在一定程度上减轻了纳税人的税收负担，但也存在着一定的问题，例如滥用、变相避税等。
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革我国改革开放40年来，取得了举世瞩目的巨大成就，经济实力和国际地位不断提升。
在社会经济发展的过程中，个人所得税制度仍然面临着不少问题和挑战。
对我国个人所得税制度进行改革，已经成为社会各界广泛关注的焦点之一。
本文将从我国改革开放40周年历程的角度出发，探讨个人所得税改革的历程和现状，以及未来的发展方向。
回顾改革开放40年的历程，可以看到我国经济在短短几十年间取得了惊人的成就。
改革开放以来，中国经济发展迅猛，国内生产总值从1978年的3679亿元增长到2017年的827122亿元，年均增长速度高达9.5%。
这一系列的经济发展成就也带动了社会财富的增加，个人的收入水平也在提高。
在这一过程中，我国的个人所得税制度相对滞后，未能适应社会经济的快速发展，存在一系列问题，如税基狭窄、税率结构不合理、税制不公平等。
个人所得税改革已成为当前社会经济发展的迫切需要。
在国家发改委、财政部等相关部门的积极推动下，我国个人所得税制度一直在不断完善，并且取得了一定的成果。
2011年，我国个人所得税法进行了修订，提高了起征点、调整了税率结构，对低收入者给予了更多的减免政策，使得个人所得税制度更加公平。
近年来，我国还进一步提高了个人所得税的透明度和纳税意识，在推进信息化建设的过程中，加强了税收管理，有效遏制了个人所得税逃避现象。
面对我国经济实力的不断增强和社会财富的不断积累，仍然还存在不少问题和困难。
我国的个人所得税税率结构不合理，存在明显的进步税率不足和超额累进的现象，且税率调整力度不够，导致高收入者逃避税收。
我国的个人所得税税基狭窄，大量的收入来源未被纳入征税范围，导致了税收效益低下。
我国的个人所得税征管手段还不够完善，纳税意识不足，导致了一些高收入者逃避纳税。
我国的个人所得税在征管成本和税负承担上也存在一定的问题，需要更好的完善。
未来我国个人所得税改革需要在多个方面进行努力。
应当进一步提高个人所得税起征点，增加低收入者的税收减免政策，保障低收入者的基本生活。
2024年我国个人所得税的现状及改革方向
2024年我国个人所得税的现状及改革方向一、个人所得税现状概述个人所得税作为直接税的一种，对于调节收入分配、促进社会公平具有显著作用。
近年来，随着我国经济的快速发展，个人所得税的税收规模也在不断扩大。
然而，相较于其他国家，我国个人所得税在税收体系中的比重仍然偏低，这在一定程度上限制了其在调节收入分配方面的作用。
同时，个人所得税的税制结构和征管机制也面临着一些问题和挑战。
二、税制结构及其问题我国现行的个人所得税税制采用分类税制，即将个人所得划分为不同的类别，每类所得适用不同的税率和费用扣除标准。
这种税制结构在一定程度上简化了征管工作，但也存在一些问题。
首先，分类税制难以全面反映纳税人的真实负担能力，容易导致税负不公。
其次，随着经济的发展和个人收入来源的多样化，分类税制已经难以适应复杂多变的税收环境。
三、税收征管及挑战在税收征管方面，我国个人所得税面临着信息化水平不高、税源监控不力等挑战。
一方面，个人所得税的征收依赖于纳税人的自觉申报和税务机关的审核，但由于信息不对称和征管手段有限，税务机关难以全面掌握纳税人的真实收入情况。
另一方面，随着数字经济的发展，个人所得税的税源越来越隐蔽和分散，这使得税收征管工作更加困难。
四、改革方向与措施针对现行个人所得税税制结构和征管机制存在的问题，未来的改革方向主要包括：一是逐步向综合税制转变，将不同类型的所得纳入统一的税制框架内，以更好地反映纳税人的真实负担能力；二是提高税收征管效率，加强信息化建设，实现税源的有效监控和管理；三是优化税率结构，适当降低中低收入群体的税负，加大对高收入群体的税收调节力度。
五、国际经验与借鉴在个人所得税改革方面，许多国家已经进行了有益的探索和实践。
例如，一些发达国家采用综合税制，将各种所得纳入统一的税制框架内，并实行累进税率，以更好地调节收入分配。
此外，这些国家还加强了对税收征管的信息化建设，提高了征管效率。
我们可以借鉴这些国家的成功经验，结合我国的实际情况，推动个人所得税改革的不断深入。
我国个人所得税制度的改革与发展方向
我国个人所得税制度的改革与发展方向一、我国现行个人所得税制度的缺陷经过30多年的改革开放，我国经济得到了快速发展，城乡居民的收入也快速增长。
在居民收入增长的同时，居民的收入差距出现了明显扩大，而且差距有越拉越大的趋势，这就要求个人所得税在调节个人收入、解决分配不公问题上发挥积极作用。
但与之对应的却是我国个人所得税制度建设的相对落后，不能适应经济形势的需要。
当前，我国个人所得税制度主要存在4个方面的缺陷。
(一)税制模式方面当前世界各国对税制模式的选择不外乎3种：分类制、综合制及混合制。
我国采用的分类制有违背税收公平的原则，随着我国经济的发展，这种模式的弊端也随之显露出来。
我国现行的税收分类制把征税对象分为11类，并对不同的所得采取不同的税率征收。
其优点是规定明确，征管方便，可以从每项所得的源泉上进行扣缴，既可以控制税源，又可以节约征收成本。
但随着我国经济的发展，分类所得税制已不能全面、真实地反映纳税人的税负能力，在这种情况下，人们对个人所得税的收入调节功能以及量能课税原则的要求也越来越高。
(二)费用扣除方面从各国实践来看，费用扣除主要有3种方法：定额扣除法、定率扣除法、定额与定率相结合扣除法。
费用扣除的标准体现了政府的经济政策倾向，各国对于费用扣除的标准和方法都很不一致。
从理论上说，个人所得税的税基应该是纳税人的净所得而不是毛所得。
净所得的计算就必须在毛所得的基础上考虑到相关因素。
而我国目前现行费用扣除规则过于简单，没有考虑影响负税能力的相关因素，根据修改后的个人所得税法，对纳税义务人的工资、薪金所得实行一刀切的扣除办法，每月的扣除额均是 2 000元，不考虑纳税义务人的住房、养老、失业等因素，也不考虑纳税义务人赡养人口的多寡、婚姻状况、健康状况、年龄大小甚至残疾以及地区差异、物价等情况，这样有违背税收公平原则。
因此，现行费用扣除规则实际上是对伦理公平的扭曲。
(三)税率方面近年来，世界不少国家下调个人所得税累进级数及边际税率，可以说减少级距及边际税率已成为世界税率改革的趋势，而我国最高边际税率为45%，累进级数最多为9级，不太符合世界税改趋势。
个人所得税由分类计征向综合征收转变的探讨
个人所得税由分类计征向综合征收转变的探讨个人所得税是指个人从各种来源取得的所得，按照国家法律规定，应纳税额的计算和缴纳所得税的税种。
目前我国个人所得税采用分类计征方式，即按照不同的所得项目分别征税。
而在2018年，我国开始实施综合所得税改革试点，试图实现个人所得税由分类计征向综合征收的转变。
这一改革在国内引起了广泛的讨论和关注。
一、分类计征个人所得税的问题在过去的税制中，我国一直采用着分类计征的方式对个人所得税进行征收。
这种方式的优势在于对不同收入来源的差异化征税，能够根据不同的收入项目设定不同的税率和起征点，从而更加公平地对待不同收入群体。
分类计征也存在一些问题。
它需要纳税人针对不同的收入项目进行单独的申报、计算和缴纳税款，这增加了纳税人的申报成本和管理成本。
分类计征容易导致税收征管的难度增加，容易出现偷漏税行为，影响税收征管效果。
分类计征方式容易导致申报和征收的复杂性，容易产生纳税者的投诉和诉讼，给税收管理带来不便。
二、综合征收的优势综合所得税改革试点，即采用综合收入的方式对个人所得税进行征收，试图解决分类计征方式存在的问题。
综合所得税具有征管成本低、税负公平、调节收入分配差距、促进经济增长等一系列优势。
综合所得税将所有的收入项目合并起来进行综合计算和征收，大大简化了税收的申报和缴纳程序，减轻了纳税人的申报成本和管理成本。
综合所得税能够更加公平地对待不同收入群体，减少了分类计征方式造成的不公平现象。
综合所得税将更好地调节收入分配差距，减少低收入者的税收负担，减轻中等收入者的税收压力，增加高收入者的税收负担，有利于优化收入分配结构。
综合所得税能够促进经济增长，减少税收成本，提高税收遵从度，增加税收收入，有利于国家财政的收支平衡。
三、综合征收的问题综合所得税也存在一些问题。
实行综合所得税需要进行全面的税制改革，包括税法的修改、征管体制的调整、税收征管信息系统的升级等，需要耗费大量的时间和精力。
综合所得税的改革需要政府和社会各方面的支持和配合，需要加强宣传和解释，需要健全征管体制和制度，需要提高税收管理水平。
个人所得税改革方案的研究与分析
个人所得税改革方案的研究与分析随着经济的发展和社会的进步，个人所得税改革成为了国家税制改革的重点之一。
本文将对个人所得税改革方案进行深入研究与分析，分析其对经济和社会的影响，并对改革方向提出建议。
一、个人所得税改革的背景个人所得税改革是国家税制改革的重要内容之一。
当前，我国税制改革进入了深水区，为了适应市场经济的发展和居民收入水平的提高，个人所得税制亟需改革。
二、个人所得税改革的意义1. 促进经济发展个人所得税的改革旨在优化税负结构，提高中低收入者的收入水平，增加居民消费能力，推动内需扩大，进而促进经济发展。
2. 实现财富再分配个人所得税改革可以实现财富再分配，减少收入和财富的差距，缩小贫富差距，实现社会公平和社会稳定。
3. 提高税制公平性通过个人所得税改革，可以减少不合理的税收优惠政策，提高税制的公平性和透明度，促进社会的公正与和谐。
三、个人所得税改革方案的分析1. 建立累进税率制度个人所得税改革的关键是建立一个科学合理的税率体系。
可以根据收入水平划分不同的税率档次，逐级递增，以减轻低收入者的税负。
2. 扩大税收起征点通过扩大税收起征点，可以减少纳税人的纳税人数，减轻中低收入者的税负，鼓励居民增加收入和消费，促进经济发展。
3. 修改税收优惠政策个人所得税改革还需要修改税收优惠政策，减少包括夫妻共同纳税、子女教育等一系列税收优惠项目，提高税制的公平性和透明度。
4. 强化税收征管个人所得税改革需要加强税收征管，建立健全的税收信息系统，加强对高收入者和高净值个人的纳税调查，确保个人所得税的履约情况。
四、个人所得税改革方案的影响与建议1. 对经济的影响个人所得税改革方案的实施将促进居民收入的增加，推动内需扩大，促进经济的发展。
此外，合理的税率和优惠政策可以引导居民的消费行为，促进产业升级和转型升级。
2. 对社会的影响个人所得税改革方案的实施将缩小贫富差距，提高社会公平性，促进社会的稳定。
同时，改革还将提高居民的幸福感和获得感，增强社会凝聚力。
个人所得税改革的方向和目标
个人所得税改革的方向和目标个人所得税改革一直是各国政府关注的焦点之一，改革的目标是通过调整税制结构和政策，实现经济增长与社会公平的双重目标。
本文旨在探讨个人所得税改革的方向和目标，并提出一些建议。
一、个人所得税改革的方向1. 简化税制个人所得税改革首先需要简化税制。
当前，个人所得税法条款繁杂、税率多样、税收递进性过高，给纳税人的缴纳带来了极大的困扰。
简化税制可以减轻纳税人负担，提高纳税合规性。
2. 提高纳税意识个人所得税改革需要提高纳税人的纳税意识。
通过加强纳税教育宣传，提高纳税人对税收的认知和了解，增强纳税人的自觉缴税意识，减少逃税行为，增加税收收入。
3. 促进经济发展个人所得税改革应当以促进经济发展为导向。
税收政策应当利于鼓励创新创业和投资，减少企业和个人的税收负担，提高资源配置效率，激发经济活力，推动经济可持续发展。
4. 保障社会公平个人所得税改革要坚持保障社会公平。
在税制设计上要注重分配公正，适当增加高收入者的纳税比例，减轻低收入者的税收压力，实现收入分配的合理化。
二、个人所得税改革的目标1. 适应经济转型个人所得税改革的首要目标是适应经济转型。
在经济结构调整和转型升级的过程中，税制应当适应新经济形态和业态的发展需求，促进经济结构优化，推动经济转型升级。
2. 增加税收收入个人所得税改革的目标之一是增加税收收入。
通过优化税制，提高税收征管能力，加大对逃税行为的打击力度，实现个人所得税的全面征管，提高税收收入水平，为国家财政提供更多的资金支持。
3. 提高税收公平性个人所得税改革的目标是提高税收的公平性。
通过调整税率结构、扩大纳税基数和改进税务管理，消除税收差异，减少税收逃避行为，实现税收的公平合理分配。
4. 促进民生福祉个人所得税改革的目标还包括促进民生福祉。
通过调整税制和减轻纳税负担，提高社会保障水平，改善公共服务，提高人民的获得感和幸福指数，推动我国社会稳定和可持续发展。
三、个人所得税改革的建议1. 简化税制流程优化个人所得税纳税申报流程，简化纳税程序，提高纳税效率。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨【摘要】个人所得税是一个国家税收体系中非常重要的一环，对于国家财政收入和社会经济发展起着至关重要的作用。
本文将从个人所得税的起源和发展历程入手，探讨个人所得税改革的方向，并分析改革对社会的影响和挑战。
个人所得税制度的完善不仅可以促进国家经济的健康发展，还可以提高税制的公平性和透明度，有助于建设更加公平和和谐的社会。
个人所得税改革是十分必要的，且有着重要的社会意义。
通过本文的探讨，可以更好地理解个人所得税的发展历程和改革的必要性。
【关键词】个人所得税，发展历程，改革方向，起源，影响，挑战，完善，社会意义，必要性1. 引言1.1 个人所得税的重要性个人所得税作为国家的一种税收方式，对于维持社会经济秩序、促进社会公平义正和调节财富分配起着举足轻重的作用。
它可以通过向纳税人征收一定比例的个人所得税来为政府提供财政收入，用于国家建设、社会福利和公共服务的发展，有利于促进国家经济的持续健康发展。
个人所得税的征收不仅可以调节个人财富的分配，降低社会经济不平等现象，还可以通过税收调节机制来促进经济发展、优化产业结构、推动技术创新和创业创新。
个人所得税还可以实现财政收入的多样化，减轻政府对其他税种的依赖，提高财政收入的稳定性和可持续性。
个人所得税在国家税收体系中具有举足轻重的地位，其征收对于国家经济社会发展的全面推进至关重要。
在日益复杂多变的经济形势下，加强对个人所得税的管理和改革，将有助于构建更加公平合理的税收体系，提高国家财政收入水平，促进经济持续健康发展。
1.2 发展历程及改革的必要性个人所得税是一项重要的税收政策，不仅是国家财政的重要来源，也是社会公平和经济调控的重要手段。
随着我国经济的不断发展和社会的进步，个人所得税的重要性日益凸显。
我国个人所得税制度的发展却相对滞后，存在着许多不完善之处。
对个人所得税的改革势在必行。
个人所得税的起源可以追溯到古代各国。
在中国，早在明清时期就有对个人收入征税的记录。
浅析我国个人所得税法的变化及产生的影响
浅析我国个人所得税法的变化及产生的影响我国个人所得税法是税收法规中的重要一环，其对于国家财政收入的增加以及人民群众的经济利益具有重要意义。
本文将从历史沿革、税种变化、税收政策变化等方面出发，浅析我国个人所得税法的变化及产生的影响。
首先，我国的个税法历史可以追溯到1957年，当时的个税只包括工资薪金所得税和经营所得税。
此后，个税法在多次修改中逐渐完善，并于2018年经历了一次重大改革。
新个税法的出台主要在以下几个方面进行了调整：一，增加了综合与分类相结合的税制。
新个税法将综合与分类相结合的税制作为基本原则。
实现了对分类个人所得税减除、扣除和税率的不同确定，同时在综合所得税部分进行个人所得税扣除。
其中最重要的一项变化是将计征周期变为年度，而非之前单纯依据工资所得每月计算。
二，提高了起征点。
新个税法将个人所得税起征点从之前的每月3,500元上调至5,000元。
这个举措可以有效降低低收入群众的个税负担，缓解社会矛盾。
三，增加了专项扣除和减除费用。
补充了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款、住房租金、赡养老人等6项专项扣除，并取消了之前的代扣代缴，个人可以在预约的时间内自主选择进行专项扣除操作，更加便捷。
四，调整了税率和税级。
新个税法共设7级税率制，分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%。
这与之前的7级税率相比，提高了税率上限，实际涉及层级还是7级，个人税率可以相应进行选择。
新个税法的实行对个人所得税的收入及分配产生了重要影响。
首先，新个税法对提高低收入人群的财务状况造成了积极的影响。
从提高的起征点来看，预计会有83％的个人所得税纳税人无需额外缴纳所得税，这对于低收入人群来说具有显著的意义。
其次，新个税政策还有助于推动经济转型升级。
以前经营所得完全可以通过其他方式进行逃避，现在通过税制的优化，可以促使一部分个人产业税纳税增加，同时也促进了个人消费的升级和人才的引进。
再者，新个税法可以有效地避免个人所得税收入的重复征税。
我国个人所得税发展历程及改革研究
我国个人所得税发展历程及改革研究1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》，为我国实行个人所得税制度确立了法的准则。
在接近三十年的运行时间里，个人所得税从一个对经济社会影响力几乎没有的小税种逐渐成为我国第四大税种，成为我国筹集财政收入和调节社会财富分配的重要手段。
因此，我们有必要进一步了解个人所得税的发展历程，并对其做出适当评价以便对下一步改革趋势做出正确判断。
一、个人所得税的发展历程1980年9月10日，我国正式颁布《中华人民共和国个人所得税法》（简称80版个人所得税法），我国居民也正式进入个人所得税的纳税时代。
80版个人所得税是我国现行个人所得税法的雏型。
因为它对个人所得税的纳税人、征税对象、税率、免税项目、所得额计算以及税收管理等多个方面的依据和责任范围做出了界定。
1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的决定》对80年版个人所得税法进行了第一次修正（简称93版个人所得税法）。
93版个人所得税法的颁布实际上宣布我国的个人所得税制度建设正式宣告完成。
而这部法律自身也是我国“94税改”的一个重要组成部分，为我国建立适应市场经济体制的税收制度书写了辉煌的篇章。
93版的个人所得税法在80版个人所得税的基础上重新界定了个人所得税的应税项目——工资、薪金所得，个体工商户的生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得以及经国务院财政部门确定征税的其它所得共11项。
而在应纳税额的计算上面，93版的个人所得税针对工资、薪金制定了九级超额累进税率，针对个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得制定了5级超额累进税率，同时进一步完善其它应税所得的计算方法。
这与80版个人所得税法有明显的进步，体现了个人所得税筹集财政收入和调节居民收入差距的两大功能，充分体现了党和国家的政策方针。
我国个人所得税法改革路径及发展趋势分析
纪９ ０年 代 中期 。１ ９ ９ ６年 ３月 １ 日第 ７ 八届 全 国人大 第 四次会 议 批准 的 《 国民 经 济和社 会 发展 “ 五” 划 和 ２ ｌ 九 计 ０ Ｏ年
远 景 目标 纲要 》 中指 出 ：建 立覆 盖 全部 “
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第一， 分类 征 收 的税 收模 式难 以体 现量 能负 担原 则 。 这种 税制 模式 是按 课 税对 象 的不 同类 别分 别 课 征税 收 。 每类 所 得 分别 采 取 不 同 的 费 用 扣 除标 准和 征税 方 法 。在 个人 所 得税 制 实行 之初 ，
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我国个人所得税的改革与完善
我国个人所得税的改革与完善随着中国经济的飞速发展和社会变革，我国个人所得税制度存在的问题也日益凸显。
为适应时代发展和满足人民需求，我国在近年来推出一系列的政策措施，进行个人所得税的改革与完善。
本文就我国个人所得税的改革与完善进行分析。
一、税制的改革方向1. 加大高收入者应税比例：我国个人所得税税率较低，导致高收入者相对容易避税。
此次税制改革就是将高收入者应税比例提高，减少避税的行为。
2. 完善税收优惠政策：加大对低收入者的税收优惠力度，减轻他们的税负。
3. 加强个人所得税执法力度：加大对高收入者和隐形收入的监管，加大违法所得的罚款力度。
二、个人所得税制度的优缺点优点：1. 公平性：个人所得税是财富分配的一种方式，从收入大的人中征取更多的税款，符合收入分配的公平性原则。
2. 增加财政收入：随着经济发展，我国越来越多的人成为了中等收入者或以上，个人所得税对财政收入的增加发挥了重要作用。
3. 激励发展，促进经济增长：通过税收优惠鼓励各界人士积极进取，促进经济的增长。
1. 征收难度大：难以判断个人所得的真实情况，有可能出现过高征收或过低征收。
此外，收税过程中可能出现难以监管和控制的漏洞。
2. 财富的流动性：易受到大家财产流动的影响，导致税收收入的不稳定性。
3. 社会舆论负面影响：征收个人所得税对大多数民众来说是一种负担，在一定程度上是个人生活的压力。
税收优惠政策的设置可能导致不公平现象，使一些税收优惠侵占了纳税人的公平性。
1. 税率结构调整：针对高收入群体，个人所得税税率逐渐提高，有效避免了高收入者的财富腐败。
同时，对中低收入群体实施适当的税收减免，达到了公平和激励的目的。
2. 纳税人认定标准的调整：将纳税人的身份认定标准调整为“一年在我国境内居住超过183天”和“一年在我国境内有固定住所”，可以更有效地把外籍人士和港澳台居民纳入个人所得税征税范围。
3. 执法力度加强：加强了对纳税人的监控和管理，遏制了避税行为的发生，确保纳税人合法享受优惠。
我国个人所得税的改革与完善
我国个人所得税的改革与完善随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，个人所得税作为国家财政收入的重要来源，扮演着越来越重要的角色。
当前我国个人所得税制度仍存在一些问题，亟待改革与完善。
本文将从个人所得税的改革意义、现状分析、改革方向和建议等方面对我国个人所得税的改革与完善进行分析和探讨。
一、改革的意义个人所得税作为税收的重要组成部分，不仅直接关系到国家财政的收支平衡，更直接关系到广大人民群众的切身利益。
当前，我国的个人所得税制度仍存在征收标准不尽合理、扣缴义务不够清晰、税收优惠政策不够完善等一系列问题，亟待进行改革与完善。
改革个人所得税制度，将有利于增强税制的公平性和公正性，有利于满足广大人民群众的发展需求，更有利于促进国家经济的健康发展。
二、现状分析当前我国的个人所得税制度存在以下几点问题：1. 征收标准不尽合理。
当前，我国的个人所得税税率较高，且多级税率相对不够合理，存在收入分配的不公平现象。
个人所得税起征点较低，征收过重，不够体现对低收入者的照顾和扶持。
2. 扣缴义务不够清晰。
当前，很多企业、个体经营者在缴纳个人所得税方面存在理解上的偏差，导致谨慎缴纳或者逃避缴纳，影响国家财政的正常收入。
3. 税收优惠政策不够完善。
目前，我国对于某些特殊群体的税收优惠政策不够全面，不够具体，特殊群体的税收优惠政策应当得到更多的关注和支持。
三、改革方向1. 合理调整税率结构。
适当调整个人所得税的税率结构，推进个人所得税的多级税率制度，缩小不同收入阶层之间的税负差距。
2. 提高个人所得税起征点。
提高个人所得税的起征点，对低收入者减免征收，降低低收入者的税收负担。
3. 完善扣缴义务。
完善企业和个体经营者的扣缴义务，明确个人所得税的征收标准和扣缴程序，加强对违规行为的打击力度。
四、建议针对我国个人所得税制度的现状和改革方向，本文提出以下几点建议：2. 完善税收征管。
加强对企业和个体经营者的征收监督，加大对违规行为的处罚力度，确保税收的正常征收。
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现代商贸工业２０１９年第１７期７３㊀个人所得税发展历程及改革方向探讨冉小思(安徽财经大学财政与公共管理学院,安徽蚌埠２３３０３０)摘㊀要:改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断发展,人们的生活水平大幅度提高,而贫困差距也越来越大,两极分化严重,导致了社会分配不公平.个人所得税作为财政中的 自动稳定器 ,在调节收入分配差距,实现社会公平,促进社会主义社会和谐发展方面发挥着重要的作用.通过收集相关资料和对国家最新的个税改革进行研究,介绍了个税改革的相关内容,分析个税存在的问题以及对如何完善我国的个税改革提出建议.关键词:个人所得税;改革历程;改革方向中图分类号:F ２３㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０１９．１７．０３４１㊀个税的起源和在中国的产生个人所得税最早诞生生于英国(１７９９年).由于英法战争给英国政府造成了巨大的财政危机,为了摆脱经济困境,英国首相威廉 皮特于１７８９年设计了 三步合成捐 的新税,形成了现代所得税的雏形.表面上看来个人所得税的诞生始于战争,但实际个人所得税是社会经济和政治的产物.因此在战后,随着经济的发展,个税仍得以延续和完善.经历了７６年的发展与变革,所得税在１８７４年成为英国的一个稳定税种.随后德国㊁法国㊁美国等大多数资本主义国家为缓解因战争所带来的财政压力相继开征个税;２０世纪以后,个人所得税成为世界的普遍税种.历经了２００多年的发展,个人所得税日臻完善,发挥着越来越重要的作用.中国作为一个具有悠久历史文化的文明古国,早在夏朝,就有了赋税制度.司马迁说过: 自虞㊁夏时,供赋备矣. 虽然当时的赋税制度没有达到一套完整的税收体制,但每个朝代都对其尤为重视.由于近代中国实行闭关锁国政策,导致中国在政治㊁经济㊁科学技术方面远远落后于西方国家,所得税法基本呈空白阶段.１８４０年的鸦片战争不仅打开了中国的国门,引进了资本主义经济,同时也使得所得税登上了中国税法的历史舞台.我国个人所得税最初始于１９０９年清政府的«所得税章程»,但并未颁布实施.１９３６年,因战争的需要,国民政府颁布了中国历史上第一部所得税法 «所得税暂行条例»,推动了我国个人所得税从旧税制向新税制的演变.经历了几十年的曲折发展,终于１９８０年通过第五届全国人大代表大会第三次会议决定,颁布了我国第一部个人所得税税法 «中华人民共和国个人所得税法»,我国个人所得税制度得以建立.２㊀我国个税的改革历程改革开放的到来不仅改变了中国的政治㊁经济形势,个人所得税也进入了全面改革时期.随着经济的发展,人民生活水平的提高,«个人所得税法»也不断的修正和完善,经历了由分立到统一的过程.我国个人所得税法自１９８０年颁布后,在三十多年内共对其进行了七次修改,具体内容如下.１９９３年对«个人所得税法»进行了第一次的修改,把«城乡个体工商户所得税暂行条例»㊁«个人收入调节暂行条例»同«个人所得税法»合并为一个个人所得税,简称 三税合一 .并于１９９４年开始施行,这是税制改革的重要转折点.随后１９９９年进行了第二次修改,将居民储蓄存款利息所得由原来的免税项目改为征税项目.２００５年进行第三次修改,个人所得税免征额从原来的８００元调高至１６００元;高收入者须自行申报纳税,代缴单位需要办理全员全额申报.２００７年６月进行第四次修改,国务院将储蓄存款利息所得的适用税率由原来的２０％降低到５％.２００８年进行第五次修,将工资薪金所得费用扣除标准提高到每月２０００元,储蓄存款利息所得改为免税项目.２０１１年６月,进行第六次修改,将工资薪金所得中的起征点调高至３５００元.２０１８年８月３０日,第十三届全国人大常委会第五次会议决定对个人所得税法进行最新修改,新税法将于２０１９年１月１日开始实施.具体内容为:将个税起征点由每月３５００元提至每月５０００元(每年６万元);对工资薪金㊁劳务报酬㊁稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税等;首次增加子女教育支出㊁继续教育支出㊁大病医疗支出㊁住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;优化调整税率结构,扩大较低档税率级距.３㊀对新税改革的分析与以往的个税改革比较,这次新税的改革有很大程度上的不同,是我国个税改革具有历史性的一年.(１)随着经济的不断发展,人均月收入的提高,很明显原来的３５００元的起征点跟不上经济发展的脚步,提高个税的起征点是必不可免的.起征点的上调,明显的减轻了一些中低层收入者的税负,可却没有考虑到地区差异㊁物价水平.在中国的大城市里,每月５０００元的工资其实最多只能保障基本生活水平.个人觉得个人所得税的起征点因根据地区的经济发展水平而设定不同的征税额度,才更能体现税收的公平性.(２)对于子女教育支出,每月扣除１０００元.这有助于中国教育事业的发展,减轻了家庭教育支出.可规定只有在校就读可以扣减,而非在校无法扣减(如成教),这不利于教育的公平性.设立专项扣除和反避税,使税负的分配更加公正,可对大病医疗支出的扣除力度与国外比较还是很小.(３)优化了税率结构,扩大了３％㊁１０％㊁２０％低税率的级距,三档高税率的级距不变.中国目前还处于并将长期处于社会主义发展阶段,中低收入的工薪阶层是我国个人所得税的纳税主体,扩大低档税率的级距,有利于减少对中低收入者纳税,加大对高收入者纳税,这对于调节收入㊁缩小贫富差,促进社会公平具有一定的作用.(４)首次实现了综合征税制度财经管理现代商贸工业２０１９年第１７期７４㊀㊀和分类制度相结合,虽然只是对工资薪金㊁劳务报酬㊁稿酬和特许权使用这四项实行综合征税制度,但这无疑迈开了个税改革历史性的一步.随着信息网络时代的发展㊁经济的进步,我国居民收入来源越来越多元化,生活每天都处于更新换代中.我国的个税改革也应与时俱进,不断创新,适应经济发展环境.从以上的情况分析来看,新税改革减轻了中低阶级的税负压力,提高他们的实际可支配收入,从而刺激消费的增加,拉动内需,促进国民经济的发展;并且首次实行综合征税制度,具有创意性.虽然这次个税改革具有很大进步性,但还存在着诸多问题.它依然没有解决我国个税存在的最根本问题,没有改变税收制度模式和税收征管的问题,对于实现税收公平和效率方面还有待提升.因此我国的个税改革还需要不断的变革和完善.４㊀我国个税的现状和存在问题(１)税收制度模式不合理,导致纳税的不公平.我国现行的个人所得税实行的是分类所得税制,是指对纳税人的所得按照来源划分成不同的类别,分别适用不同的计征方法和不同的税率予以课征的法律制度,体现不同的税收负担水平.而分类所得税制的实行不利于税收的公平,很可能会造成收入来源多的人少纳税,而收入来源单一的纳税人多纳税的情况,从而出现高收入者低纳税㊁低收入者高纳税的不公平的现象,违背税收公平原则.并且高收入者可以通过所学知识和能力,抓住税法中的漏洞,从而进行偷漏税,导致税源的流失.(２)税率结构不合理.我国目前的税率类别繁多且复杂,税率累进级距较多,使其计算复杂,加大了税务机关的征税负担,降低了工作效率,与简化税制的思想相违背.个税税率没能考虑到地区经济差异的问题,实行全国统一的税率扣除比例,使不同地区同样收入的纳税人承受的实际税负负担不同,不利于税负的公平.(３)个人所得税的征收管理体系不健全,征管手段落后.我国目前个人所得税的纳征主要实行代扣代缴制度和自行申报制度.实行代扣代缴制度的多为工薪阶层,由工作单位统一上缴,税源不易流失.而高收入群体多实行自行申报制度,很容易产生偷漏税现象,导致税源流失.由于信息系统和监管路径的落后,再加上纳税人的纳税意识淡薄,会导致征纳双方信息不对称,从而出现隐性收入,产生偷税㊁漏税情况.(４)个税税法法律不够完善,惩处力度低.税收具有无偿性㊁强制性和固定性的特征,这就要求要有完善的法律体系来维护.我国公民的纳税意识薄弱,常常会出现漏税㊁避税㊁逃税的现象,导致大量的税源流失.之所以出现这种情况,就是因为我国的税法漏洞多,对劳务报酬的界定比较模糊,才使纳税人有机可乘.再加之对于漏税㊁避税㊁逃税的法律惩处力度不强,使人们更加肆无忌惮的逃税.如果有系统完善的个人所得税法律法规,使每项收入,每个行为都做到有法可依,加大对于偷漏税者的惩治力度,把它上升到刑法,我相信我国的税源流失量肯定会大幅度减少.５㊀完善个税改革的建议５．１㊀设计合理的税率结构(１)税率的制定必须遵循公平㊁效率原则,既要达到对高收入人群的合理控制,又要合理兼顾对中低层收入人群的征税平衡.因此应降低税率,拓宽税基,减少税率的级别,拉大较低档税率的级距.适当扣除一些人们基本生活保障的所得税税收,减轻人们的间接税负负担.(２)在实行差异化起征点下,同时考虑通货膨胀㊁物价水平㊁家庭差异㊁城乡差异和地区差异等诸多社会㊁经济因素,并结合征收制度而做出相应的改革,才能有效的发挥税收的调节分配功能,减轻中低收入者的负担,实现税负公平.(３)较之劳动所得,应大力提高非劳动所得的征收率,从而保证高收入者能够得到较好的税收控制.５．２㊀改变税收模式,建立综合与分类相结合的税制我国现行的个税征收制度以分类征收制为主,这容易导致税负的不公平,因此变革现行的征收模式迫在眉睫.我国个税改革应向综合所得税制发展,才能够很好的反映出纳税人的实际负税能力,充分体现税收公平和量能课税的原则.但是基于我国当前的征管环境和税务信息系统的不完善,故现阶段只能实行分类和综合相结合的混合征收制.变革现行征收模式对我国来讲任重而道远,我们必须稳步推进,不能一蹴而就.５．３㊀加强税收征管的基本建设,优化税收征管体系与机制(１)当今是信息化时代,税务机关应充分利用大数据分析,建立个人税务账户,以保障能真实准确的了解纳税人的财务信息,实行个人财产实名登记制度,建立全国性个人网上纳税信息平台,同时建立信息共享平台,加强各级税务部门之间的联系,从而便于监督和管理.(２)加强纳税人的纳税意识.受传统封建思想的压迫和法律的强制约束,我国公民基本都是被迫纳税,纳税意识薄弱.我们应加强广大公民对税收的学习,改变纳税观念,使 纳税和死亡不可避免 思想深入人心.(３)我国人口众多,纳税总量大,基础广,因此做好纳税申报可以减轻税务机关的征税负担.我国目前实行的征税制度存在严重问题,应完善代扣代缴制度,实行信息公开透明制度,加大处罚没有履行职责的扣缴义务人,从而起到警示作用.自行申报容易导致税源流失,应建立个人信息的双向申报制度,积极推动双向申报制度,从而规范纳税人纳税行为.５．４㊀建立以家庭为纳税单位的纳税制度,合理调整税前扣除我国现在实行以个人为纳税单位的税收制度,忽视了家庭收入水平的差异,导致了家庭税负的不公平.我国社会主要以家庭为单位,所以个人所得税应考虑家庭总的人口数和经济发展水平,建立以家庭为纳税单位的个人所得税制度,确立合理的免征额,才能更好的调节收入分配,实现公平税负.同时应加大对家庭中的子女教育支出㊁大病医疗和房屋贷款利息等支出的税前扣除力度.参考文献[１] ２０１８年新税率表 ５０００元起征点２０１８年个税新税率[Z ]．２０１８．[２]郎爽．中美所得税法律制度发展历程的比较研究[D ]．兰州:兰州大学,２０１６．。