个人所得税存在的问题及改革方向
2024年个人所得税改革方案
2024年个人所得税改革方案引言个人所得税是国家征收的一种重要税种，对于公平调节收入差距、促进经济发展和保障社会公平具有重要作用。
然而，随着社会经济的发展和人们收入水平的提高，旧有的个人所得税制度已经难以适应新的形势和需求。
因此，2024年需要对个人所得税进行全面改革，以更好地适应发展需求、促进可持续发展和保障社会公平。
一、问题与现状分析1.1 高收入人群税负过重当前的个人所得税税率分为7个档次，最高税率达到45%，高收入人群税负过重。
这在一定程度上影响了高收入人群的工作积极性和创造力，并且存在着税收优惠政策被滥用的问题。
1.2 低收入人群税负过轻与高收入人群相反，低收入人群税负过轻。
这不仅无法促使低收入人群更加积极地工作和创造财富，还会加剧贫富差距，影响社会公平。
1.3 税收征管水平待提高个人所得税征管水平有待提高。
存在一些个人所得税逃税和避税行为，这导致了税基缩小和国家财政收入减少。
二、改革目标和原则2.1 政府财政收入稳定改革的首要目标是确保政府财政收入的稳定。
个人所得税是国家财政的重要来源之一，改革应确保在增加公平的同时，不会对财政收入造成不可逆的冲击。
2.2 个人税负合理分配改革应着重解决税负过重和税负过轻的问题，通过合理调整税率结构，实现个人所得税负的合理分配。
要确保高收入人群和低收入人群的税负相对平衡，促使各个收入阶层更加公平地分担税收负担。
2.3 促进创业和创新改革应积极促进创业和创新。
应减少对新兴产业和高技术行业的税收规制，鼓励更多的人们积极投身到创业和创新中来。
这有利于培育新动能、推动经济发展和增加就业。
2.4 加强税收征管改革应加强税收征管，规范纳税行为，减少逃税和避税行为。
通过提高征管水平，使个人所得税征收更加公平、高效和透明。
三、改革措施3.1 调整税率结构首先，应调整税率结构，降低税负过重的问题。
具体方案为：（1）降低高收入人群税率：将最高税率从45%下调至40%。
这将减轻高收入人群的税收压力，提高他们的工作积极性和创造力。
我国个人所得税存在的问题及改革措施
我国个人所得税存在的问题及改革措施引言个人所得税作为我国税收体系的重要组成部分，对于推动经济发展、增加财政收入、促进社会公平具有重要作用。
然而，在实施过程中，我国个人所得税制度存在一些问题，需要进行改革和完善。
本文将对我国个人所得税存在的问题进行分析，并提出相应的改革措施。
问题一：税收负担过重当前，我国个人所得税税率较高，对于高收入人群而言，税收负担过重。
这导致一些高收入人群对个人所得税采取逃税、避税等手段，影响了个人所得税的公平性和税收的稳定性。
另外，相对较低的起征点也限制了中低收入群体的发展空间。
解决这一问题的改革措施如下： - 降低税率：适当降低个人所得税税率，减轻高收入人群的税收负担，提高个人所得税的公平性。
- 提高起征点：适当提高个人所得税起征点，缓解中低收入群体的税收压力，促进消费和经济增长。
问题二：征收方式不合理目前我国个人所得税的征收方式主要是按照综合所得征收，导致收入来源不同、税负能力不同的纳税人纳税方式相同，缺乏差别化，不利于公平纳税。
改革个人所得税征收方式的措施如下： - 分项征收：根据纳税人收入来源的差异，采取不同的税收政策进行征收，提高个人所得税的差别化。
- 扣缴制度改革：完善个人所得税扣缴制度，提高税收的便捷性和及时性，减少逃税和避税行为。
问题三：税收优惠政策滥用为了鼓励个人创业和发展，我国设置了许多个人所得税的优惠政策，然而，一些纳税人滥用这些政策，进行虚假申报和避税行为，导致税收损失和税收公平性的问题。
解决税收优惠政策滥用的改革措施如下： - 加强监管力度：加大对纳税人申报信息的审核力度，加强对优惠政策的监管，减少滥用现象。
- 完善纳税人信息系统：通过建立完善的纳税人信息系统，实现对纳税人真实收入和申报信息的实时监测和比对，避免虚假申报行为的发生。
结论我国个人所得税制度存在税收负担过重、征收方式不合理和税收优惠政策滥用等问题。
为了更好地发挥个人所得税在财政收入和社会公平方面的作用，我们应该降低税率、提高起征点，改革个人所得税征收方式，加强对优惠政策的监管等措施，以实现个人所得税制度的公平、简单和有效。
浅析我国个人所得税存在的问题及对策
浅析我国个人所得税存在的问题及对策
一、个人所得税税率过高
对策：降低个人所得税税率，逐步推进纳税制度的改革。
在税率降低的同时，可以通
过推出不同的税率段位和不同的税率层次，实现个人所得税的分级计征，从而更加公平和
合理地收取税款。
二、征管机制不健全
个人所得税的征管机制是确保征税公平和效率的基础，然而现状存在着征管机制不规范、执法不严格等问题。
例如，个人所得税缴纳的信息不够完备，纳税人不诚实报税的情
况屡见不鲜。
对策：完善个人所得税征管机制，建立健全的税收管理机制。
具体方案可以结合互联
网科技，建立个人所得税纳税数据的共享平台，加强对纳税申报形式和内容的核对和审查，以此增强个人所得税的征收和管理效果。
三、缺乏有效的税收优惠政策
为了促进民众创新创业和促进经济发展，个人所得税也需要在制定具体税率的同时给
予税收优惠政策。
然而，我国的税收优惠政策还不够完善，不能很好地鼓励普通民众的创
新和创业。
对策：加大对民众创新创业的税收优惠政策力度，推动优质科技创新企业走向市场。
针对特定的群体，比如科技人才、退役军人、残疾人等，可以在个人所得税方面给予较大
的优惠，从而更好地吸引和激励这些人才投身创业和创新。
综上所述，我国的个人所得税存在一系列的问题和挑战，需要我们采取更加精细化和
高效化的政策和措施，加强对纳税人的管理和引导，使个人所得税更好地发挥其在推动经
济发展和优化财政管理等方面的作用。
浅析我国个人所得税存在的问题及对策
浅析我国个人所得税存在的问题及对策我国个人所得税是一项重要的税收政策，旨在调节收入分配，促进社会公平。
随着我国经济的快速发展和社会变革，个人所得税在很多方面存在着一些问题，需要我们认真思考并采取有效对策。
我国个人所得税存在的问题之一是税收基数过窄。
目前我国个人所得税的征税对象主要是在职工薪酬和劳务报酬。
随着经济的快速发展和改革开放的不断深化，社会经济结构也发生了深刻变化。
越来越多的人通过投资、股票、房地产等非劳务收入方式获取财富。
这部分人群的税收负担相对较轻，导致税收基数过窄，个人所得税收入不足，不利于社会公平和经济平衡发展。
我国个人所得税存在的问题之二是税制不够公平。
当前的个人所得税税率分为七个等级，最低为3%，最高为45%，并不是税率越高，收入越高的原则。
这就导致高收入者的税负相对较轻，低收入者的税负相对较重，不符合税收公平原则。
而且，我国个人所得税的起征点相对较低，导致低收入者也需要缴纳税款，进一步加重了他们的负担。
这种税制不够公平的情况，已经成为影响社会稳定和经济发展的一个重要问题。
我国个人所得税存在的问题之三是缺乏有效的税收管理和监督机制。
个人所得税是直接由纳税人自行申报和缴纳的税种，缺乏有效的监督和管理机制，容易导致一些人逃税行为。
税收征管机构的效率和能力也存在一定问题，造成了一定程度的税收漏洞，损害了国家税收利益，影响了社会经济健康发展。
针对以上存在的问题，我们需要采取一些有效的对策来改善我国个人所得税制度，促进社会公平和经济发展。
需要扩大个人所得税的征税范围，建立健全多元化的税收渠道。
不仅要加大对劳务报酬的征税力度，还要对资本收益、财产租赁、遗赠赠与等非劳务收入加大征税力度，扩大税收基数，增加税收收入。
应该调整个人所得税税率结构，建立更加公平合理的税收制度。
适当提高高收入者的税率，降低低收入者的税率，真正实现税率与收入水平相匹配的原则。
提高起征点，避免低收入者因为个人所得税而增加负担。
我国个人所得税改革存在的问题及对策
试论我国个人所得税改革存在的问题及对策摘要：新的《个人所得税法》的实施，是个人所得税改革道路上的重大进步，进一步适应了社会经济形势的发展和变化。
但现行的分类税制、征管制度等方面仍存在一些问题，本文结合个人所得税改革的发展变化和存在的主要问题，从征收方式、征收管理和征税模式等方面来分析完善个人所得税制的基本思路。
关键词：个人所得税；征税模式；混合所得税制一.我国个人所得税改革存在的问题（一）个人所得税税制模式不合理伴随着我国经济的不断发展，国内居民的个人收入构成已经发生了很大的变化，对个人所得税在我国经济发展中所扮演的角色也发生了变化，现行的分类所得说制模式也己经不能适应我国市场经济的发展需要，具体表现在：第一，难以体现税负公平。
分类所得税制对居民收入分性质区别征收，在这样的征收模式下，收入来源较多的居民可以多次扣除费用，并且分别适用较低税率，不能真实反映居民的实际税负能力。
第二，容易造成合理避税、偷税漏税。
分项计征，可能造成收入来源单一的低收入者反而适用了较高的税率，而高收入者则可以通过分散收入来源，利用各种的费用扣除合理逃避税收，从而达到少缴税、不缴税的目的。
此外，分类所得税制采取了正列举的模式，大量的隐形收入未能列入征收范围，我国又采取主动申报制度，在主动纳税意识不高的情况下，纳税人不会主动纳税。
第三，制缺乏必要的弹性。
分类所得税制难以随着价格变化的趋势进行改变，无法因为通货膨胀的产生及时改变，不能够随时保持税负水平的稳定。
（二）个人所得税的费用扣除不科学第一，费用扣除没有考虑到个人实际税负能力。
分项扣除的方式不能够充分考虑到纳税人实际的税负能力。
家庭成员构成、有无残疾、家庭实际收入状况、是否需要赡养老人等情况并没有制定合理的扣除制度。
同样的工薪收入并不代表着同样的社会负担。
例如：同公司同岗位的两位职工，一个是单身个人，一个有正在上学的孩子和抱病在床的老人，同样的工薪收入，两者的社会负担相差很远。
个人所得税改革的优劣和建议(精选5篇)
个人所得税改革的优劣和建议(精选5篇)【篇一】个人所得税改革的优劣和建议摘要：我国自改革开放之后，便推出了个人所得税法，以期与市场化经济发展需求更好地适应。
个人所得税征收作为社会收入调整及二次分配的重要工具，对个人可支配造成了极大程度的影响，个人所得税的合理缴纳，不但可实现收入分配间差距的改善，同时也能在一定程度上推动国民经济持续、稳定发展的实现。
本文首先评析了个人所得税改革效果，指出我国个人所得税征收工作当前存在的不足，并提出了针对性改进建议，以供参考。
关键词：个人所得税;改革;效果评析;建议个人所得税征收，有利于国家财政收入的增加及社会贫富差距的调节，推动社会公平发展的实现。
而施行个人所得税制度，则能将社会发展中的差异性缩小，为社会经济发展提供重要推动力。
现下，个人所得税征收工作中依旧有一定缺点与不足存在，这也对政府及纳税人提出了需要在实践中共同完善的要求。
一、个人所得税改革效果评析(一)围绕公平思维评析个税改革效果(二)围绕制度保障评析个税改革效果我国现有衡量个人所得税制度的标准主要为结构性减税，立足于居民角度来看，因收入偏低所以抗拒个人所得税缴纳。
我国经济发展速度较快，但是个人收入却未能得到显著加速，加之不健全的社会保障制度，更是使得居民承担了更重的生存压力。
结构性减税模式下，个人所得税不但需将居民税收负担进一步减轻，同时还应当依托制度保障、规范体系，将逃税漏税及重复收税避免。
经济全球化背景下，我国社会经济变化十分显著，有关个人所得税改革方面也暴露出更多的问题，所以在结构制度中也会有一定差异出现，应当合理予以调整。
二、我国个人所得税征收工作现存问题(二)尚未充分发挥调节收入分配作用(三)扣费标准缺乏科学性我国在征收税务期间，在扣除费用时基本以定额扣除为主，此类方式对于各个纳税人不同的纳税能力未予以充分考虑，即并未结合各个纳税人家庭经济情况等对扣费标准合理进行调整，而是以相同的扣费标准来面对所有纳税人。
浅谈我国个人所得税存在的问题及对策范文
浅谈我国个人所得税存在的问题及对策内容提要: 我国个人所得税起步较晚,修订后的个人所得税法在其运行过程中,存在着税制不完善、公民纳税意识淡薄、执法不严等问题,致使税款流失严重。
因此,完善我国个人所得税制,使其更加规范化,符合国际惯例,与此同时建立合理的税收征管制度，是市场经济发展的必然趋势，也是新世纪我国经济发展的新课题。
一、我国现行个人所得税存在的问题我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得税收入逐年增长，它在调节个人收入、缓解社会分配不公、增加财政收入方面起到了一定的作用。
但从整体情况看，个人所得税税款流失严重，其调节力度还远远不够。
现行个人所得税仍有许多不完善之处是造成这种局面的主要原因。
(一)税制模式问题我国现行个人所得税实行的是分类征收办法，各项所得分别规定扣除标准和税率，分别纳税，且各项所得不再汇总计算。
这种差别待遇的方式，适合源泉扣缴，但难以全面衡量纳税人的真实纳税能力，也无法体现“多得多征、公平税负”的原则。
加之这种征收方式缺乏弹性，增大了税收成本。
随着经济的发展和个人收入的增长，这种课税模式必然使税收征管困难、效率低下。
目前实行这种税制模式，存在以下弊端：1、现行个人所得税制模式，不能充分贯彻其立法原则。
在我国现阶段，发展市场经济对个人所得税提出的最迫切的要求是调节个人收入关系，保证个人收入分配的公平、公正。
同时，我国个人收入水平目前还不高，个人所得税在税收中所占有的比例较小，组织财政收入近期内不是它的主要功能。
所以，本次个人所得税法修正案的一个重要原则是“调节高收入，缓解个人收入差距悬殊矛盾，以体现多得多征，公平税负的政策”。
而现行的个人所得税采用分类课征办法，不能全面地衡量纳税人的真实纳税能力，会造成所得来源多、综合收入高的人不纳税或少交税，而所得来源少、收入相对集中的人却要多交税的现象，没有实现调节收入公平的目的。
2、现行个人所得税模式容易造成合法避税，给征收管理带来困难，导致税源的流失。
2024年我国个人所得税的现状及改革方向
2024年我国个人所得税的现状及改革方向一、个人所得税现状概述个人所得税作为直接税的一种，对于调节收入分配、促进社会公平具有显著作用。
近年来，随着我国经济的快速发展，个人所得税的税收规模也在不断扩大。
然而，相较于其他国家，我国个人所得税在税收体系中的比重仍然偏低，这在一定程度上限制了其在调节收入分配方面的作用。
同时，个人所得税的税制结构和征管机制也面临着一些问题和挑战。
二、税制结构及其问题我国现行的个人所得税税制采用分类税制，即将个人所得划分为不同的类别，每类所得适用不同的税率和费用扣除标准。
这种税制结构在一定程度上简化了征管工作，但也存在一些问题。
首先，分类税制难以全面反映纳税人的真实负担能力，容易导致税负不公。
其次，随着经济的发展和个人收入来源的多样化，分类税制已经难以适应复杂多变的税收环境。
三、税收征管及挑战在税收征管方面，我国个人所得税面临着信息化水平不高、税源监控不力等挑战。
一方面，个人所得税的征收依赖于纳税人的自觉申报和税务机关的审核，但由于信息不对称和征管手段有限，税务机关难以全面掌握纳税人的真实收入情况。
另一方面，随着数字经济的发展，个人所得税的税源越来越隐蔽和分散，这使得税收征管工作更加困难。
四、改革方向与措施针对现行个人所得税税制结构和征管机制存在的问题，未来的改革方向主要包括：一是逐步向综合税制转变，将不同类型的所得纳入统一的税制框架内，以更好地反映纳税人的真实负担能力；二是提高税收征管效率，加强信息化建设，实现税源的有效监控和管理；三是优化税率结构，适当降低中低收入群体的税负，加大对高收入群体的税收调节力度。
五、国际经验与借鉴在个人所得税改革方面，许多国家已经进行了有益的探索和实践。
例如，一些发达国家采用综合税制，将各种所得纳入统一的税制框架内，并实行累进税率，以更好地调节收入分配。
此外，这些国家还加强了对税收征管的信息化建设，提高了征管效率。
我们可以借鉴这些国家的成功经验，结合我国的实际情况，推动个人所得税改革的不断深入。
我国个人所得税的征管现状及发展对策的思考
我国个人所得税的征管现状及发展对策的思考，不少于1000字随着我国经济的发展和国民收入的不断提高，个人所得税也逐渐成为一项重要的税种。
个人所得税是指个人按照国家规定从其所得的工资、薪金、稿费、特许权使用费、财产租赁和转让、利息、股息、红利、偶然所得等收入中扣除相应费用后实际取得的所得额，按照一定的税率缴纳给国家的一种税收。
个人所得税的征管是一项十分重要的工作，需要加强对其征管现状的分析和对未来发展的对策的思考。
一、我国个人所得税的征管现状个人所得税的征管面临着诸多问题。
首先是征收精度较低的问题。
由于征收逃税、逃漏税的行为存在，导致一部分纳税人的实际所得未能被完全查收，这就使得政府无法充分利用个人所得税作为调节经济的手段。
同时，由于税务人员的不足和征收制度的缺陷，也使得个人所得税征管的效果存在短板。
其次，税收政策的变化导致了个人所得税征管的困难。
在不同国情的影响下，政府的政策可能随时发生变化，这就使得税务部门需要不断调整自己的工作方法和管理体制，以跟上政策的变化，保证税收能够正常地征收。
最后，对于小额所得税的征收过程中，缺乏有效的监管和稽查，这就使得一部分纳税人有意无意地躲避税收，造成税收的减少。
二、我国个人所得税的发展对策针对上述问题，我国应该采取多种措施来提高个人所得税的征管质量和效率。
首先，应该增强税务部门的人员素质和技能。
只有经过充分的培训和练习，税务部门的人员才能够更好地对纳税人进行监管和稽查，保证税收的正常征收。
同时，应该进一步优化税收政策，深化税制改革，完善税收法律体系，并加强税收国际合作，以逐步缓解个人所得税征收的压力。
另外，还应该加强对纳税人的宣传和教育，提高他们的纳税意识，从而防止纳税人意识淡漠，甚至逃税行为。
三、结论个人所得税是国家税收的重要组成部分，其征管质量和效率对于国家财政收入和社会和谐稳定都具有重要的作用。
因此，应该通过加强征管，完善税收政策和法律体系，增强纳税人的纳税意识，逐步解决税收征管中存在的诸多问题，为我国税收制度的完善和发展提供一个良好的环境。
我国现行的个人所得税实施存在的问题及对策
我国现行的个人所得税实施存在的问题及对策问题
1.征收范围窄：我国个人所得税仅征收居民个人的工资、薪金
所得、个体工商户经营所得、稿酬所得以及财产租赁所得，其他形
式的个人收入没有纳入税收范围；
2.税率结构不合理：现行个人所得税的税率分为7级，但各级
之间跨度过大，导致高收入人群缴纳的税额较低；
3.税制调节效果不明显：政府实施税收调节政策的效果并不十
分显著，很多人的生活负担仍很重；
4.重复征税：现行税制中存在一些重复计税的情况，如个人在
购买房屋时需要缴纳房产税，但在出售房屋时，还需要缴纳个人所
得税。
对策
1.扩大征税范围：将更多的个人收入纳入个人所得税的征税范
围内；
2.税率结构适度调整：将税率分布更加合理，避免造成高收入
人群缴纳的税额过低；
3.增加税收调节力度：政府可以出台更具针对性的税收政策，
促进经济形态的有利变化，实现税收调节的目标；
4.深入推进改革：深入推进全面深化税制改革，优化税制结构，加强税收征管，提高税制透明度，减少政策调整的反复。
个人所得税改革的方向和目标
个人所得税改革的方向和目标个人所得税改革一直是各国政府关注的焦点之一，改革的目标是通过调整税制结构和政策，实现经济增长与社会公平的双重目标。
本文旨在探讨个人所得税改革的方向和目标，并提出一些建议。
一、个人所得税改革的方向1. 简化税制个人所得税改革首先需要简化税制。
当前，个人所得税法条款繁杂、税率多样、税收递进性过高，给纳税人的缴纳带来了极大的困扰。
简化税制可以减轻纳税人负担，提高纳税合规性。
2. 提高纳税意识个人所得税改革需要提高纳税人的纳税意识。
通过加强纳税教育宣传，提高纳税人对税收的认知和了解，增强纳税人的自觉缴税意识，减少逃税行为，增加税收收入。
3. 促进经济发展个人所得税改革应当以促进经济发展为导向。
税收政策应当利于鼓励创新创业和投资，减少企业和个人的税收负担，提高资源配置效率，激发经济活力，推动经济可持续发展。
4. 保障社会公平个人所得税改革要坚持保障社会公平。
在税制设计上要注重分配公正，适当增加高收入者的纳税比例，减轻低收入者的税收压力，实现收入分配的合理化。
二、个人所得税改革的目标1. 适应经济转型个人所得税改革的首要目标是适应经济转型。
在经济结构调整和转型升级的过程中，税制应当适应新经济形态和业态的发展需求，促进经济结构优化，推动经济转型升级。
2. 增加税收收入个人所得税改革的目标之一是增加税收收入。
通过优化税制，提高税收征管能力，加大对逃税行为的打击力度，实现个人所得税的全面征管，提高税收收入水平，为国家财政提供更多的资金支持。
3. 提高税收公平性个人所得税改革的目标是提高税收的公平性。
通过调整税率结构、扩大纳税基数和改进税务管理，消除税收差异，减少税收逃避行为，实现税收的公平合理分配。
4. 促进民生福祉个人所得税改革的目标还包括促进民生福祉。
通过调整税制和减轻纳税负担，提高社会保障水平，改善公共服务，提高人民的获得感和幸福指数，推动我国社会稳定和可持续发展。
三、个人所得税改革的建议1. 简化税制流程优化个人所得税纳税申报流程，简化纳税程序，提高纳税效率。
我国个人所得税制度改革的方向与对策
我国个人所得税制度改革的方向与对策随着国家经济的快速发展和民众收入水平的提高，个人所得税制度的改革已经成为我国财税体系建设中的重要一环。
我国个人所得税制度始于1980年，此后多次修改，但在实践中仍存在许多问题和缺陷。
那么，未来我国个人所得税改革的方向和对策会是什么呢？一、个人所得税改革的方向1. 开征综合与分类个人所得税并行在新的个税制度改革中，我国政府将通过“综合与分类并行”的税制进行改革。
这意味着，将把以前单纯的分类个人所得税、综合个人所得税等方案合并起来，采用综合与分类并行的个税制度。
在这一模式下，税制将采用综合和分类的两种个人所得税体系，同时适用。
例如，工薪阶层采用分类个税，而高收入者则适用综合个税。
2. 提高税制的透明度当前的税制存在许多不透明的问题，例如征收标准和税率的确定缺乏透明度，难以让纳税人很好地理解。
因此，提高税制的透明度成为未来个人所得税改革的一个重要方向。
通过使税制更加透明，更容易理解，将激励纳税人更加积极地纳税。
3. 优化增值税制度增值税是我国税制中的重要组成部分，对于个人所得税的征收也有着一定的影响。
未来，我国将改革和完善增值税制度，提高其效率和服务水平。
这对于个人所得税制度的改革也将产生重要的影响。
二、个人所得税制度改革的对策1. 加大纳税人宣传力度个人所得税制度的改革需要广泛的宣传和推广。
需要通过各种媒体和渠道向纳税人普及税制的相关知识，让人们了解税制改革的必要性和优势，加强纳税人的自觉性和主动性。
2. 完善税收征管体系未来改革的重要一环是加强税收征管体系的建设，提高税务部门的权威性和透明度。
应该进一步加强税务机构的设立和人员培训，加强与纳税人的沟通交流，加强对纳税人的指导、服务和管理。
3. 积极进行税收改革的试点通过积极的试点改革，可以更好地了解税制改革的效果和实际情况，同时可以更好地解决实际问题。
因此，未来，应当积极开展一些试点，快速推进个人所得税制度的改革。
个人所得税扣缴制度的问题及对策
个人所得税扣缴制度的问题及对策个人所得税扣缴制度是指国家按照税法规定，由有关单位按月扣缴纳税义务人工资、薪金所得税的制度。
近年来，我国个人所得税扣缴制度逐渐完善，但在实际操作中也存在着一些问题，本文将讨论这些问题，并提出相应的对策。
问题一：纳税人申报不准确个人所得税的扣缴计算需要纳税人提供准确的个人收入和可抵扣费用信息，但是很多纳税人由于对税法政策不够了解，或者出于减少个人所得税负担的目的，往往会对自己的实际收入和费用进行不准确申报。
对策一：加强纳税宣传和教育税收部门可以通过各种渠道，如税务宣传栏、媒体宣传等方式，加强对个人所得税法律法规和政策的宣传，提高纳税人的税法意识，使其正确了解个人所得税的相关规定，提高申报准确性。
问题二：难以核实个体经营者的收入情况个体经营者由于经营形式多样，收支情况多变，很难对其实际收入进行准确核实，造成很多个体经营者在申报个人所得税时隐瞒、少报或虚报收入的情况。
对策二：建立有效监管机制税务部门可以通过加强对个体经营者的日常监管，建立健全的信息采集机制，利用现代科技手段进行数据分析和核查，及时发现和纠正个体经营者申报不准确的情况。
问题三：企业代扣代缴工作难以开展当前，很多企业存在代扣代缴个人所得税工作难以开展的情况，原因有企业管理不善、工资薪金结构复杂、财务人员素质不高等。
对策三：提高企业代扣代缴税务意识税务部门可以加强对企业代扣代缴工作的指导和培训，提高企业相关财务人员的税收法律法规和操作水平，帮助企业建立有效的代扣代缴制度，提高代扣代缴工作的质量和效率。
问题四：税收稽查不力当前，我国税收稽查工作依然存在不少漏洞，一些人为了逃避个人所得税的缴纳，而通过各种手段隐瞒收入，逃避税收监管。
税务部门可以加大对个人所得税的稽查力度，采取多种手段，如信息比对、走访调查、金融机构合作等，全面掌握纳税人的真实收入情况，及时发现并纠正有关逃税行为。
问题五：税收法规不够完善我国的个人所得税法规体系仍存在一些不够完善之处，对不同收入来源的个人所得税政策规定不够明确，对个体经营者的税收政策也欠缺针对性等，这些都给实际征收工作带来了一定困难。
2024年浅析我国个人所得税存在问题及改革建议
2024年浅析我国个人所得税存在问题及改革建议一、个人所得税概述个人所得税是针对个人所得征收的一种税，是调整纳税义务人因多获得而产生的个人所得税收的税收。
作为税收体系的重要组成部分，个人所得税对于调节社会收入分配、促进社会公平、增加国家财政收入等方面都具有重要的作用。
我国个人所得税法自1980年颁布实施以来，历经多次改革和完善，逐渐形成了现行的综合与分类相结合的税制模式。
二、现存问题剖析尽管我国个人所得税制度在不断完善，但仍存在一些问题。
首先是税制设计方面，分类税制未能完全体现税收公平原则，不同收入来源的税负差异较大，容易导致税收漏洞和避税行为。
其次是费用扣除标准不够科学，未能充分考虑到家庭负担、地区差异等因素，影响了税收公平性。
此外，税收征管体系尚不完善，信息共享程度低，导致部分高收入者逃税现象较为严重。
三、改革必要性分析随着经济社会的快速发展和居民收入水平的不断提高，个人所得税在税收体系中的地位和作用日益凸显。
改革个人所得税制度，既是完善税收制度的必然要求，也是促进社会公平、调节收入分配的重要手段。
同时，随着信息化、数字化技术的快速发展，税收征管手段也在不断升级，为个人所得税改革提供了有力支撑。
四、改革建议概览针对个人所得税制度存在的问题，提出以下几点改革建议：一是完善税制设计，实行更为公平的综合税制，减少税收漏洞和避税行为；二是科学制定费用扣除标准，充分考虑家庭负担、地区差异等因素，增强税收公平性；三是加强税收征管体系建设，提高信息共享程度，严厉打击逃税行为；四是推动税收征管与技术升级相结合，利用大数据、人工智能等技术手段提高税收征管效率。
五、税收公平性与效率在个人所得税改革中，应始终坚持税收公平性与效率并重的原则。
一方面，通过完善税制设计和费用扣除标准，确保不同收入群体之间的税负公平合理，避免税收对低收入群体的过重负担；另一方面，通过加强税收征管和提高征管效率，确保税收收入能够及时足额入库，为国家财政提供稳定可靠的资金来源。
我国现行个人所得税制度存在的问题及完善建议
我国现行个人所得税制度存在的问题及完善建议一、引言个人所得税是国家为调节个人收入、贯彻公平税负、缓解社会分配不公而对高收入者征税的一个税种，是调节个人收入分配的政策工具。
自我国开征个人所得税以来，个人所得税在组织财政收入、调节收入分配方面发挥了重要作用。
但是，随着改革开放的日益深化，我国的个人所得税制度已不能适应目前经济发展水平的需要，不管是在课税主体、课税客体，还是在征税方式上，均存在一些亟待解决的问题。
这些问题导致了个人收入分配差距逐渐拉大，对社会稳定以及国民经济的可持续发展产生了不利影响。
对个人所得税制度的改革已经迫在眉睫。
二、我国现行个人所得税制的基本情况从国际上看，个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制以及综合与分类相结合的税制（也称为混合税制）三种类型。
目前国际上大多数国家都采用综合税制或综合与分类相结合的税制。
而我国实行的则是分类税制，具体如下：1、纳税人：个人所得税纳税义务人包括居民纳税义务人和非居民纳税义务人。
居民纳税义务人是指在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，其从中国境内和境外取得的所得，均应依法缴纳个人所得税；非居民纳税义务人是指在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，其从中国境内取得的所得，应依法缴纳个人所得税。
2、征税模式：现行个人所得税实行分类征收制度，应税所得分为11项，具体包括工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得等。
3、税率：我国个人所得税税率包括超额累进税率和比例税率两种形式。
其中，工资、薪金所得适用5%～45%的九级超额累进税率；个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包、承租经营所得，个人独资企业和合伙企业投资者的生产经营所得，适用5%～35%的五级超额累进税率；稿酬所得，劳务报酬所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得等均适用20%的比例税率。
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分，其实施的合理与否直接关系到国家财政收入和公民的合法权益。
然而，当前个人所得税的税收征管仍存在诸多问题，如税收征管效率低下、税源监控不力、纳税服务不足等。
这些问题严重影响了个人所得税的征管质量和效果。
本文将深入探讨个人所得税税收征管问题，并就其解决对策展开分析。
二、个人所得税税收征管现状及问题分析（一）现状分析1. 税收征管体制逐步完善。
我国个人所得税的征管体制在不断改革和完善，包括税收政策的调整、征管手段的更新等。
2. 纳税人的纳税意识逐渐提高。
随着税收政策的普及和宣传，纳税人的纳税意识有所提高，但仍有待加强。
（二）问题剖析1. 税收征管效率低下。
由于税收征管体制不完善、信息化程度不足等原因，导致税收征管效率低下。
2. 税源监控不力。
部分纳税人存在偷税、漏税现象，税源监控难度大，导致税款流失。
3. 纳税服务不足。
税务部门在为纳税人提供服务方面存在不足，如办税流程繁琐、服务态度不佳等。
三、个人所得税税收征管问题产生的原因（一）法律法规不完善。
个人所得税法律法规存在漏洞和不足，导致部分纳税人有机可乘。
（二）信息化程度不足。
税务部门的信息化程度不足，无法实现税收征管的信息化、智能化。
（三）税务部门人员素质参差不齐。
税务部门人员素质参差不齐，部分人员业务能力不足，无法满足税收征管的需求。
四、解决个人所得税税收征管问题的对策建议（一）完善法律法规1. 完善个人所得税法律法规，填补漏洞和不足，提高法律的威慑力。
2. 加强税收政策的宣传和普及，提高纳税人的法律意识和纳税意识。
（二）提高税收征管效率1. 加强税务部门的信息化建设，实现税收征管的信息化、智能化。
2. 优化办税流程，简化办税环节，提高办税效率。
3. 加强与其他部门的协作，共同推进税收征管工作。
（三）加强税源监控1. 建立完善的税源监控体系，对纳税人的纳税情况进行实时监控。
我国个人所得税制度存在问题及改进-最新年文档
我国个人所得税制度存在问题及改进-最新年文档我国个人所得税制度存在问题及改进随着我国社会发展和经济结构的调整，居民收入不断提高，发挥个人所得税调节社会收入分配职能作用显得越来越重要，而现行个人所得税制因为不能满足经济社会发展的要求，其职能作用未得到充分发挥。
因此，结合社会经济发展的要求对税制进行分步式、循序渐进的改革迫在眉睫。
一、我国个人所得税制度存在的问题1.现行分类所得税税制模式存在缺陷税收的横向公平原则要求经济条件或纳税能力相同的人缴纳相同的税收。
我国个人所得税的分类征收模式，对不同来源、类型的个人所得采用了不同的税率，等额的税前收入由于来源或者取得次数的差异可能导致不同的税收，由此导致实际税负的不相等，进而违背了税收横向公平原则。
（1）同等的工薪收入、劳务报酬收入和股息红利收入由于来源与取得次数不同，在税收模式的适用上大相径庭。
而且对劳动性收入采用累进税率，对其他生产要素收入采取比例税率，也会使得劳动收入的税收负担偏重，造成收入分配的逆向调节。
（2）现行的分类所得税模式并没有将个人所得全部纳入个人所得税计征范围，尤其是需要加大调控力度的，薪酬之外的一些高收入。
目前，我国个人所得税包括薪酬、稿酬、经营所得等11类。
随着经济社会发展和个人收入来源多元化，个人收入所得形式非上述11类所能涵盖。
比如，厂主型的富豪，不给自己开工资或仅象征性地开工资，就可以全部或大部规避超额累进税率的调节机制；又如，城镇化进程中，大量城市周边居民获得大量房产和补偿收入，然而由这部分的收入目前并没有纳入征税收入范围。
（3）现行税制导致收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少，无法体现“量能负担”的原则。
由于近年来我国经济发展速度加快，居民生活水平显著提高，非货币收入逐步增多，居民收入呈现出多样化和隐蔽化的特点，如个人股权转让收入、房屋转让收入、金融市场衍生品收入等。
尤其是一些高收入阶层，如私营企业主、演艺明星等，收入来源渠道多，隐蔽性强，使税务机关对于他们的真实收入情况很难准确掌握，从而导致逃税避税漏洞较多。
我国个人所得税的改革与完善
我国个人所得税的改革与完善随着中国经济的飞速发展和社会变革，我国个人所得税制度存在的问题也日益凸显。
为适应时代发展和满足人民需求，我国在近年来推出一系列的政策措施，进行个人所得税的改革与完善。
本文就我国个人所得税的改革与完善进行分析。
一、税制的改革方向1. 加大高收入者应税比例：我国个人所得税税率较低，导致高收入者相对容易避税。
此次税制改革就是将高收入者应税比例提高，减少避税的行为。
2. 完善税收优惠政策：加大对低收入者的税收优惠力度，减轻他们的税负。
3. 加强个人所得税执法力度：加大对高收入者和隐形收入的监管，加大违法所得的罚款力度。
二、个人所得税制度的优缺点优点：1. 公平性：个人所得税是财富分配的一种方式，从收入大的人中征取更多的税款，符合收入分配的公平性原则。
2. 增加财政收入：随着经济发展，我国越来越多的人成为了中等收入者或以上，个人所得税对财政收入的增加发挥了重要作用。
3. 激励发展，促进经济增长：通过税收优惠鼓励各界人士积极进取，促进经济的增长。
1. 征收难度大：难以判断个人所得的真实情况，有可能出现过高征收或过低征收。
此外，收税过程中可能出现难以监管和控制的漏洞。
2. 财富的流动性：易受到大家财产流动的影响，导致税收收入的不稳定性。
3. 社会舆论负面影响：征收个人所得税对大多数民众来说是一种负担，在一定程度上是个人生活的压力。
税收优惠政策的设置可能导致不公平现象，使一些税收优惠侵占了纳税人的公平性。
1. 税率结构调整：针对高收入群体，个人所得税税率逐渐提高，有效避免了高收入者的财富腐败。
同时，对中低收入群体实施适当的税收减免，达到了公平和激励的目的。
2. 纳税人认定标准的调整：将纳税人的身份认定标准调整为“一年在我国境内居住超过183天”和“一年在我国境内有固定住所”，可以更有效地把外籍人士和港澳台居民纳入个人所得税征税范围。
3. 执法力度加强：加强了对纳税人的监控和管理，遏制了避税行为的发生，确保纳税人合法享受优惠。
我国个人所得税的改革与完善
我国个人所得税的改革与完善随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，个人所得税作为国家财政收入的重要来源，扮演着越来越重要的角色。
当前我国个人所得税制度仍存在一些问题，亟待改革与完善。
本文将从个人所得税的改革意义、现状分析、改革方向和建议等方面对我国个人所得税的改革与完善进行分析和探讨。
一、改革的意义个人所得税作为税收的重要组成部分，不仅直接关系到国家财政的收支平衡，更直接关系到广大人民群众的切身利益。
当前，我国的个人所得税制度仍存在征收标准不尽合理、扣缴义务不够清晰、税收优惠政策不够完善等一系列问题，亟待进行改革与完善。
改革个人所得税制度，将有利于增强税制的公平性和公正性，有利于满足广大人民群众的发展需求，更有利于促进国家经济的健康发展。
二、现状分析当前我国的个人所得税制度存在以下几点问题：1. 征收标准不尽合理。
当前，我国的个人所得税税率较高，且多级税率相对不够合理，存在收入分配的不公平现象。
个人所得税起征点较低，征收过重，不够体现对低收入者的照顾和扶持。
2. 扣缴义务不够清晰。
当前，很多企业、个体经营者在缴纳个人所得税方面存在理解上的偏差，导致谨慎缴纳或者逃避缴纳，影响国家财政的正常收入。
3. 税收优惠政策不够完善。
目前，我国对于某些特殊群体的税收优惠政策不够全面，不够具体，特殊群体的税收优惠政策应当得到更多的关注和支持。
三、改革方向1. 合理调整税率结构。
适当调整个人所得税的税率结构，推进个人所得税的多级税率制度，缩小不同收入阶层之间的税负差距。
2. 提高个人所得税起征点。
提高个人所得税的起征点，对低收入者减免征收，降低低收入者的税收负担。
3. 完善扣缴义务。
完善企业和个体经营者的扣缴义务，明确个人所得税的征收标准和扣缴程序，加强对违规行为的打击力度。
四、建议针对我国个人所得税制度的现状和改革方向，本文提出以下几点建议：2. 完善税收征管。
加强对企业和个体经营者的征收监督，加大对违规行为的处罚力度，确保税收的正常征收。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
个人所得税存在的问题及改革方向摘要：现行的个人所得分类税制已不顺应现今经济的发展，造成国家财政的大批流失，国际流行综合所得税制因其独特优点成为众多国家的个人所得税制发展的方向。
但根据我国的国情不适宜全面发展综合税制，应建立以综合税制为主，分类税制为辅的混合所得税制。
关键词：个人所得税综合所得税制分类所得税制一、现行个人所得税制度的现状我国目前的个人所得税制度是分类所得税制，将现有的个人所得分成11类应纳税项。
个人所得税广泛采用源泉扣除的课税方式，纳税人各项所得应纳税款，由支付所得的单位或个人实行代扣代缴，能有效防止税收流失,但增加了纳税人的纳税成本。
纳税义务确定上引入"居民”和"非居民”概念，住所标准是户籍、家庭和经济利益关系在中国境内居住的个人；居住时间的标准是无住所在中国住满1年的个人是我国居民纳税人（这一规定比世界其他地方都长）。
这两条件是并列的，符合任一标准即被认定是我国居民纳税人。
费用扣除标准统一固定，没有考虑纳税人个人承担能力和生活成本。
现行个人所得税在费用扣除上采用定额扣除、定率扣除两方法，定额扣除标准为3500元，定率扣除为20%。
费用扣除标准没有考虑纳税人取得收入时发生的成本，也没有考虑纳税人维持家庭生计成本、子女教育和赡养老人成本等生活成本。
这种扣除方式简单、便于计算，不过有失公平。
个人所得税的减征免征优惠有很多，像省级政府一些奖金、干部的退休工资等都免于征税；外籍人员的一些补贴、费用也予以免征税金，在基本扣除中对外籍人员已经多扣除了2800元，费用扣除不应在给予优惠了，这很不利于纳税人的税负公平性。
而且，所得税减免优惠很多很容易造成纳税人偷、逃税款，不利于征纳的管理。
二、现行个人所得税存在的弊端个人所得税的课税模式分三种：分类所得税制、综合所得税制和混合所得税制（分类综合所得税制）。
分类所得所制将所得按性质和来源分为许多类，对不同类的所得计征个人所得税；综合所得税制是综合加总求和纳税人全年不同来源所得，再按累进税率计征所得税；混合所得税制又称二元制，实行分项课税与综合计税。
综合所得税制度根据纳税人的承受能力来确定税负水平，以更好地反映其税负公平税负的原则，但需要精准掌握国民个人收入状况。
以我国目前的社会情况很难把握具体纳税个人的详细收入，但分类所得税制又不再适应现今经济的发展，所以我认为应当在充分考虑我国具体国情的条件下，实行综合、分类相结合的个人所得税制，并逐渐向综合所得税制发展。
我认为我国的个人所得税税制存在以下问题：（一）现行分类税制缺乏公平性分类税制存在同收入同地区却不同税的横向、纵向的纳税不公平，容易导致纳税人偷逃税款甚至不纳税行为。
另外，不同类型的个人收入对征收时间有不同的规定，或根据时间或根据次数计算出的税率不能反映纳税人的纳税能力和税收任意性。
容易使纳税人产生抵触心理，想办法偷逃税款，减轻税负，或不纳税。
（二）现行分类税制容易产生制度性漏洞现行税制中收入分配的分类，导致高收入者的税负比较轻，而侧重于低收入者所得税负担较重，也容易使纳税人将各种收入来源的不确定性分散开来，达到避税的目的。
（三）现行分类税制不利于公民纳税意识的提高现行分类税制无法将公民收入与应缴税额紧密结合，长期执行会造成公民纳税意识淡薄。
分类所得税制主要是将个人收入分类分项进行扣缴，由税务部门上门征收，纳税人不主动纳税，导致纳税人想办法偷逃税款，减轻税负。
同时，税法规定，应以扣缴义务来源为主，不扣除来源，不能自行申报，不利于纳税人纳税意识的培养。
（四）分类税制对经济的变化缺乏弹性分类税制在经济变化中缺乏灵活性，难以及时调整通货膨胀。
综合所得税制可以根据RPI(零售物价)指数调整扣除额与级距，保持税负水平稳定，分类税制税负固定，不会变化，但在我国市场经济运行中，零售商品价格起伏不定，所以我们应该结合我国国情逐步发展为综合税制，以满足中国经济发展的需要。
三、现行个人所得税的具体改革方向（一）纳税义务人个人所得税纳税人包括居民、非居民。
我国加入WTO以后，遵循国民待遇原则，要求在个人所得税上对居民和非居民同等对待。
因此，税制改革应当对居民纳税人和非居民纳税人取得所得征税时应取消地域差别和国籍差别。
此外，现行税制判断居民身份采用一年期标准，国际上一般用90天标准和183天标准，建议新税制采用183天标准，与国际接轨。
（二）综合与分类项目的划分在现行个人所得税制度中，应纳税所得额分为11类，其中工资收入、工资收入和劳动报酬应与劳动收入相同，应合并为劳动所得项目；个体工商户经营所得和个人独资、合伙企业企事业承包经营所得可合并为经营所得项目，按照4级累进税率进行征收。
同时，对于临时性的、偶然所得等归为一类按2级累进税率进行征收所得税。
将11项分类所得课税对象减少为6类,甚至更少,再根据一定的累进税率进行征税。
（三）税率1．劳动所得项目的改革我国现行的个人所得税制中，3%--45%的工资薪金所得超额累进税率级次多且差距小。
据一项数据调查显示，我国全部职工中，月薪3800元的职工比例约为97.975%，5800元以下的比率约99.975%，所以20%以上的几档的税率形同虚设，税负承担主要为工薪阶层低收入者，不符合税制要求，建议减少20%税率前的级次。
如下：.（四）费用扣除方式我国加入WTO后，应遵循国民待遇原则，对外籍人员及在外工作的人员费用扣除应当一样，应同等对待。
现行税法则对他们是超国民待遇。
对本国居民不公平，应予取缔。
1．应提高个人所得税的起征额。
费用扣除额应当在最低工资标准基础上上浮一定比例，每人每月扣除标准应为4000—5000元，省、自治区、直辖市应当根据当地情况，在一定范围内确定扣除额。
此外，只要有逐项扣除，就有纳税人将收入分成若干不同的应税项目，并且多次享受减税以避免纳税。
因此，应减少分类项目的费用扣除。
2．费用扣除应遵循公平原则。
公平原则要求相同所得人应该承受相同税收，不同人应承担不同税收，即横向公平和纵向公平。
考虑到我国具体情况建议引入家庭费用扣除、医疗费用扣除和教育费用扣除。
家庭费用中应考虑对18岁以下未成年人的抚养费和65岁以上老人的赡养费，这对我国的道德建设也有很重要的现实意义。
对个人医疗支出，个税应给予部分医疗费用的扣除，这不仅是对公平原则的考虑，也是对公共卫生保健和医疗保险制度的改革。
教育费用的扣除是个人和他们的家属正式教育费用的扣除，这相当于个别国家对教育的补贴，减少个人教育成本，促进个体接受教育的主动性，也促进教育事业的发展。
（五）税收优惠根据世界各地个人所得税征管经验显示，优惠项目越少，征税越方便管理，而我国个人所得税税收优惠却很多，管理成本高，容易偷税漏税，许多优惠项目应当取消：1.奖励所得。
我国规定，对省、部、军级以上部门及外国机构、国际组织颁发奖金免征个人所得税。
世界各国对于奖励所得都会征收个人所得税。
同时，对优秀行为的奖励应当一视同仁，不应该划分级别。
此项规定显失公平，应予以取消。
2．外籍人员的免税规定。
我国对外籍人员取得股息红利免税以及取得补贴、津贴免税。
这一规定不符合国民待遇原则，是对外籍个人的超国民待遇，与WTO的平等原则相背离，应予以取消。
3．国债和国务院发行金融债券利息免税。
我国规定，对国债和国务院发行金融债券利息免税，却对个人取得的非政府发行证券利息征收20%个人所得税，很明显，这一制度有失公平，影响税制的统一性和公正性，应予以取消。
4．捐赠额有限税前扣除。
我国规定公益、救济性事业的捐赠有条件的部分扣除，超出30%部分不予以扣除。
从我国的政策意图出发，允许税前扣除的目的是尽可能鼓励个人、慈善捐款，建议在计算个人所得税时全额扣除捐款的这一部分。
（六）税源的监控管理1．建立个人财产实名登记制度。
实行个人财产实名登记，对个人存款、金融资产、房地产和汽车等大宗资产进行实名登记，使个人收入明晰化、财产性收入优势化，不仅要加强个人所得税的征收和管理，还要从中受益。
2.加强对征纳双方的法律监控管理。
现行的税法法律级次低，法律效力不高，而且对纳税的义务、征税人权力规定偏多，应规定更多得对纳税人纳税后的权力以及得到的优惠以促进纳税人的纳税积极性。
同时，建立具体的可操作的奖罚制度，保护和奖励依法纳税人，严惩偷、逃税的纳税人及违法的征税单位及个人。
总之，个人所得税1980开始征收。
经过多次修正、改革，现在，个人所得税已成为继增值税、企业所得税和营业税之后的第四大税种。
改革现行的个人所得税已成为一种必然趋势，税制的发展应适应经济的发展，符合当前国情。
我国目前的状况要求我们要实行综合、分类相结合个人所得税制，并逐渐向综合所得税税制发展。
参考文献：陈辉,张卫华，“关于高收入行业个人所得税的征管思考”《经济研究导刊》 2010年第32期 18-19赵文伟,“个税中有关职工取得收入问题的分析”《消费导刊》2010年第7期 17杨琴，钱晟,《中国税制教程》中国人民大学出版社 2012年版。