学术职业视域下高校教师薪酬管理改革探析

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王鹏炜 张春梅 · 学术职业视域下高校教师薪酬管理改革探析
人类精神生产与物质生产不同 。 物质的生产完 由人们通过某种技术加工实现物 全是基于市场需求 ， 质的形态或者质的变化 ， 在这一变化过程中 ， 人类实 现了从劳动力向价值的转换 ， 利润也由此产生 ， 因此 物质生产劳动者在产品通过市场交换以后就可 以获 然而精神生产是基于专业知识的 得现实的物质回报 ； 发展而进行的 ， 这种生产要么是人类文化自身的发展 要么并不具备现实的市场价值 ， 因此当这种 与促进 ， 生产完成以后 ， 其价值并不能马上进入市场体现为利 润 。 因此 ， 精神生产活动一般须以足够的物质所形成 的宽松自由的生活环境为基础 。 只有宽松自由的生 活环境才能让精神生产者放下思想包袱 ， 把所有的精 力投入到不能立即兑现为物质利益的精神创新之中 。
二、 现行高校教师薪酬管理的局限
从渊源上看 ， 现行高校薪酬管理脱胎于 ２ ０ 世纪 初的工业生产薪酬管理模式 。 这一模式以古典管理 、 理论中泰勒的 “ 计件 工 资 制 ” 韦伯的“ 科层体制” 和 法约尔的管理过程 理 论 为 理 论 基 础 ， 将管理过程视 为控制过程 ， 认为通过精确的控制 ， 就可以实现劳动 输出最大化和效率最大化 。 这一基本观点导致了现 行的高校薪酬管理模式存在着以下局限 ： 过 分 注 重 对 劳 动 产 出 的 衡 量， 而忽视教师劳 １． 动的精神性 泰勒的 “ 差别计 件 工 资 制 ” 是２ ０世纪最伟大的 为工 发明之一 。 它通过 工 人 劳 动 过 程 的 精 确 量 化 ， 人基本工资的设定和劳动成果的奖惩提供了明确的 管理依据 ， 在客观上极大地提高了生产效率 ， 因此多 为后人所采用 。 同样 ， 本着 “ 多劳多酬 ” 的基本原则 ， 这一做法也被引 入 教 师 管 理 。 但 是 ， 由于教师劳动 截止到现在 ， 教师劳动如何计量仍是 的精神性特点 ， 然而“ 差别计件工资制” 仍 需要进一步研究的问 题 ， 实实在在成为衡量 教 师 劳 动 的 理 论 基 础 ， 如教师每 年必须达到 ２ 发表论文多少篇 ， 承担研究 ４ ０ 个课时 ， 课题必须达到多少 项 ， 课题经费必须达到多少数额 等等 ， 凡是涉及到教 师 劳 动 内 容 的 几 乎 都 有 着 数 量 的底限 。 这些数字 规 定 的 依 据 是 什 么 ， 其表现出的 劳动价值是什么 ， 与“ 教 书 育 人” 的天然职责到底有 却 没 有 人 能 够 给 出 确 切 答 案。 着多大程 度 的 联 系 ， 所以 ， 当确切的数字 代 替 了 对 “ 育 人” 职责实现程度 “ 的判断时 ， 育人 ” 这一教师的本职所在就在那些量 化数据中逐渐被淡化 ， 成为了可有可无的内容 。
， 王鹏炜 （ 男， 陕西户县人 ， 陕西师范大学教育学院讲师 ， 博士 ． １ ９ ７ ５—） 作者简介 ： ， 张春梅 （ 女， 陕西长安人 ， 陕西师范大学人事处助理研究员 ． １ ９ ７ ５—） （ 本文是陕西省教育科学 “ 十一五 ” 规划课题“ 高等师范院校教师工作绩效评价研究” 项 目 号： 成 Ｓ ＧＨ ０ ９ ０ ２ １ ８ ５） 基金项目 ： 果之一 ．
王鹏炜 张春梅 竞 争 和 差 别 激 励 的 强 调， 助长了教师的物 ２． 质与功利追求 现代管理理论是建立在竞争基础上的 ， 其基本思 想就是没有竞争就没有奖惩 。 这一理论所依赖的需 要层次理论因此成为刺激竞争的基本理论 。 该理论 人有着不同层次的需要 ， 只有满足了当前层次 认为 ， 的需要人才会去寻求更高层次的需要 ； 而如果不能满 人就会焦虑 、 紧张 ， 从而努力去寻 足当前层次的需要 ， 求满足 。 因此如何激励员工去竞争呢 ， 最直接的手段 就是通过外部的某种手段 ， 强制或者刺激竞争 。 高校 引入薪酬管理之后 ， 其直接的作法就是物质需求最低 化， 然后诱使教师们为了改善生活环境而不断努力产 再用这种产出交换相应的物质满足 。 同时 ， 由于 出， 高校资源的有限性 ， 为了能够率先获得或者较多获得 这种物质满足 ， 高校教师们就必须加大互相竞争 。 然而 ， 薪酬管 理 本 质 上 仍 是 物 质 奖 励 。 这 种 管 理在相当长一段时间内固然已经产生了较明显的效 果， 然而长期的低层 次 物 质 保 障 与 竞 争 不 仅 损 害 了 学术研究 的 本 身 价 值 而 且 也 使 学 术 研 究 更 加 功 利 化 。 功利化手段在刺激年青教师努力上进以满足其 物质需求方面还具 有 相 应 的 作 用 ， 但对于已经达到 教职顶点或者已经对物质需求不再有高需求的教师 来讲 ， 其作用会明显打折 。 同时 ， 这种物质化的激励 手段在鼓励教师们追求回报的同时忽略了对教师教 科研 、 育人真正 价 值 的 教 育 ， 反过来更不利于学 学、 术职业的发展和青年教师的健康成长 。 而学 术 职 业 本 质 是 精 神 劳 动 ， 其基础在于对于 专业前沿的不断 探 索 、 思 考 和 总 结。 而 量 化 的 薪 酬 管理则基于效率的 要 求 ， 常常迫使高校教师必须在 单位时间完成一定数量一定水平的研究成果 。 这种 管理的要求明显违 反 了 学 术 产 出 的 规 律 ， 十分容易 连续曝光的学术剽窃和造 诱使学术腐败 。 近 年 来 ， 为了满足科研人员需求而产生的各种以 “ 版 假行为 、 面费 ” 生存的期刊以及我国每年科研论文数量 “ 世界 第一 ” 的排名 ， 都使 人 们 在 不 断 地 反 思 ， 我们应该如 何来评价学术职业 ， 如何更好地引导我们的学术职 业健康地发展 。 基 于 官 僚 体 系 的 薪 酬 设 计， 强化了行政和等 ３． 级观念却压缩了学术空间 如果单纯按照多劳多得少劳少得的薪酬原则， 自然多付出努力也无可厚非 。 但目前高校管理中的 岗位管理与多劳多得的薪酬原则似乎又有矛盾 。 岗 位管理思想出自韦 伯 的 科 层 理 论 ， 认为在一个组织
所谓学术 ， 是指系统专门的学问 ， 是对存在物及 泛指高等教育和研究 ， 因此高 其规律的学科化论证 ， 校教师这一职业与其他职业的区分边界在于其从事 的是专门的 教 学 、 研究和知识服务工作
［ ３］
。正是这
种专业性 ， 高校教师 所 进 行 的 各 种 活 动 有 着 较 高 的 而其活动产出同样包含着专业的 知识和技能要求 ， 知识与技能 。 因此 ， 对于高校教师职业成果的判断 ， 必须经由本学科的 专 家 判 断 和 认 定 ， 才能做出科学 的结论 。 而在科学 技 术 飞 速 发 展 的 今 天 ， 由于学科 本身不断深入和细 化 ， 即使是某学科的专家可能在 学科某一领域也是 外 行 ， 这就对教师劳动成果的认 定提出了更高的要求 。 高校教师以教学与科研为主的劳动内容要求 ２． 给教师管理相对宽松的氛围 高校教师既然以高深专业知识为其工作对象， 研究着自己专业方 面 的 学 术 问 题 ， 而这些问题的解 决可能从 来 没 有 前 人 论 及 ， 属 于 创 新 研 究 的 问 题。 因此 ， 在科学研究中 ， 不仅需要经过多次的反复甚至 是 大 量 的 试 验， 而且需要不同眼光的审视与观点碰 撞， 只有在这些审视与碰撞中 ， 才能激发灵感的火花 ， 做 出 正 确 的 判 断 与 设 计， 从而使创新得以延伸和进 步 。 否则 ， 固守一隅 ， 闭门造车 ， 根本不可能有创新一 说 。 但大量的尝试可能使教师们的劳动并不像企业 劳动者的劳动那样具有相对恒定的产出 。 因此 ， 在教 师薪酬管理中应该给教师一个相对宽松的氛围 。 高校教师劳动的教学、 科研与社会服务三大 ３． 领域要求对教师薪酬的管理应全面体现教师价值 ， 大学之所以称为 “ 大” 不仅是有着大师之大 ， 更 在于其无所不包的学科门类及其服务于全人类的精 神 。 当洪堡在柏林大学将高校教师由纯粹的教学延 伸为科学研究时 ， 高校教师从普通人走进了象牙之 当“ 曼哈顿计划 ” 等一系列工程将高校科研转变 塔； 高校教师又从象 为位居世界前列的 科 学 技 术 之 时 ， 牙之塔走向了大众生活 。 高校的社会服务功能无疑 使高校教师的价值 得 到 了 平 民 百 姓 的 认 可 ， 并现实 地造福于人类生 活 。 在 当 前 社 会 ， 这三项功能已经 不再是毫不相干的 单 一 功 能 ， 它们不仅体现着高校 的社会价值 ， 更使高校教师劳动的价值得以体现 ， 也 使大学教师这一 “ 神 秘” 的 身 份 现 实 化。 因 此， 评价 不能仅限于其中某一领域 ， 而应该 高校教师劳动时 ， 全面地加以衡量和认可 。 高校教师劳动的精神性决定了教师的教学科 ４． 研活动首先要有相对满足的生活环境
［ １］ 初， 大学又增加了为社会服务的功能 。 在这三项功
能中 ， 以知识传授和科学研究为大学的基本功能 ， 也 传授 、 应用和发 要求大学教师必须以高深知识探究 、 展为要旨进行工 作 ， 而 高 深 知 识 的 探 究、 传 授、 应用 与发展均表现为高度的专业化或者行业化 。 因此高 校教师职业通常被称之为学术职业 。 有学者研究认 为， 高度专业化的 学 术 职 业 具 有 学 术 性 、 自 由 性、 独
２］ ， 立性 、 竞争性 、 精 神 性 等 特 征［ 而这些特征则对教
一、 高校教师职业的属性及特征分析
现代 大 学 脱 胎 于 中 世 纪 的 行 会 学 校 ， 其最初的 目的是为了能够独 立 自 主 地 开 展 教 学 活 动 ， 传授或
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师管理提出了独特要求 。 高校教师职业的学术性决定了对教师劳动价 １． 值的判断必须是专业判断
第 １ 期［ 总第 ７ 期 ］ ２ ０ １ ２年２月
研究生教育研究 Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｒ ａ ｄ ｕ ａ ｔ ｅ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｎ ｏ ． １ ， ２ ０ １ ２ Ｆ ｅ ｂ．
（ ） ２ ０ ９ ５ １ ６ ６ ３ ２ ０ １ ２ ０ １ ０ ０ ０ ５ ０ ４ 文章编号 ： － － －
而 人事制度改革 是 我 国 社 会 改 革 的 重 要 内 容 ， 事业单位人事制度 改 革 又 是 人 事 制 度 改 革 的 关 键 。 作为事业单位人事制度改革的核心内容之一的薪酬 改革 ， 则由于既承载 着 通 过 薪 酬 管 理 调 动 职 工 积 极 又关系着职工的基本生活 ， 因而成为改革 性的使命 ， 的重中之重 。 高校作为事业单位人事制度改革的重 要领域 ， 薪酬管理自然倍受关注 。 从目前来看 ， 我国 高校人事制度改革 在 长 期 摸 索 中 ， 借鉴企业薪酬管 理的模式与体系 ， 已逐步形成了具有高校特色的管 理系统 。 但这一以工业生产薪酬管理体系发展而来 的管理体系却在实践中仍存在与高校教师职业的本 并产生相应的消极影响 。 质特点不相一致的地方 ，