关于印发《盐城市机关事业养老保险中心解读

关于印发《盐城市机关事业养老保险中心主要业务规程》的通知盐劳机保[2006]14号中心各科室：为了进一步加强市直机关事业单位养老保险业务管理，规范业务操作，完善监督机制，提高和优化工作质量，更好地服务于参保单位和参保职工，根据江苏省劳动和社会保障厅《关于印发<江苏省机关事业单位社会保险业务规程（暂行）的通知》（苏劳社机管[2002]9号）文件精神，结合工作实际，现制定《盐城市机关事业养老保险中心主要业务规程》下发给你们，希认真贯彻执行。

二○○六年七月二日附件：盐城市机关事业养老保险中心主要业务规程为加强机关事业养老保险业务管理，规范和统一市直机关事业养老保险业务操作程序，特制定本规程。

一、机关事业养老保险登记管理机关事业养老保险登记管理包括参保登记、变更登记和注销登记等。

（一）养老保险登记1、登记申报市级除财政全额拨款以外的机关事业单位，部、省属和部队驻盐机关事业单位（以下简称单位），自批准成立，领到单位法人登记证书、组织机构代码证书后30日内，办理机关事业养老保险登记。

单位应向盐城市机关事业单位养老保险中心（以下简称经办机构）提出办理保险的书面申请，填报《盐城市机关事业单位社会保险登记表》，并提供下列资料：（1）批准成立的文件（原件和复印件，下同）；（2）法人登记证书；（3）组织机构代码证书；（4）基本帐户开户许可证；（5）经办机构要求提供的其他相关资料。

2、审核经办机构收到单位的登记申报材料后，经业务人员初审核，业务科长复核并提出处理意见后报主任审批。

3、办理时限随到随受理，审核无误后建立参保单位档案，当期纳入结算。

（二）变更登记1、变更登记申报单位应在养老保险登记事项发生后30日内向经办机构提出办理养老保险登记变更的书面申请，填报《盐城市机关事业单位社会保险变更申报表》，并提供相关的变更证明和文件，如编制部门关于单位变更情况的批复、变更后的法人登记证和代码证等。

2、审核经办机构收到单位报送的变更登记材料后，经业务人员初审后，报业务科长审批。

3、办理时限随到随办。

（三）注销登记1、注销登记申报参保单位被撤消、合并、分立或退出参保范围，需办理养老保险登记注销手续。

参保单位在发生需注销养老保险登记情况时，应填报《盐城市机关事业单位社会养老保险登记注销申报表》，并提供有关的文件、资料，在结清应缴纳的养老保险费、利息、滞纳金后，注销养老保险登记。

2、审核经办机构对申请注销单位的养老保险费缴费情况进行稽核清算，业务人员对申请单位提供的有关资料进行初审，经业务科科长复核后报主任审批。

3、办理时限随到随办。

二、在职参保人员管理参保人员管理主要包括符合参保条件的人员参加养老保险、缴费基数及其变更的申报、参保人员养老保险关系转移等。

（一）在职参保人员增加１、人员增加申报已办理养老保险登记的参保单位中符合参加机关事业养老保险条件的在职人员，由所在单位在每季度末月20日前，填报《盐城市机关事业养老保险参保人员基本信息变动申报表》、《盐城市机关工作人员养老保险缴费基数变动申报表》或《盐城市事业单位工作人员养老保险缴费基数变动申报表》，并同时报送下列资料：（1）招（录）用相关手续；（2）人事介绍信；（3）工资审批手续；（4）原已经参加养老保险的人员的养老保险关系转移证明；（5）身份证（复印件）（6）经办机构要求提供的其他相关资料。

２、审核经办机构收到单位报送的申报材料后，经业务人员初审、业务科长复核后报主任审批。

３、办理时限随到随办。

（二）在职参保人员减少1、人员减少申报在职参保人员减少时,单位应在每季度末月20日前,填报《盐城市机关工作人员养老保险缴费基数变动申报表》或《盐城市机关工作人员养老保险缴费基数变动申报表》，并提供下列资料：（1）调令、辞职证明、工资转移证；（2）火化证明；（3）经办机构要求提供的其他相关资料。

2、审核（1）业务科对单位填报的《盐城市机关工作人员养老保险缴费基数变动申报表》或《盐城市事业单位工作人员养老保险缴费基数变动申报表》及其提供的相关资料进行初审，并核算个人缴费情况，初审合格后，经业务科长复核报主任审批。

（2）业务科根据审批后的资料，对在人员死亡、判实刑的人员，填报《盐城市级机关事业养老保险个人缴费退领申报表》，经主任签字后，经办机构财务科办理银行转帐手续。

对调出我市机关事业单位养老保险参保范围的人员，开具《盐城市机关事业单位工作人员养老保险关系转移单》，需转移个人帐户养老保险基金的，交财务科办理银行转帐手续。

（三）在职参保人员缴费基数及其变更申报１、缴费基数及其变更申报参保单位应在当季最后一个月20日前，办理当季缴费基数及其变更申报。

申报时除填报《盐城市机关工作人员缴费基数变动申报表》或《盐城市事业单位工作人员缴费基数变动申报表》外，同时还需提供有权部门批准工资标准的资料。

２、审核经办机构业务人员应按规定对单位申报的材料进行审核。

稽核科定期到参保单位进行实地稽查。

３、办理时限随到随办。

（四）参保人员养老保险关系转移１、养老保险关系转移申报参保人员工作单位变动，其养老保险关系应随之转移。

其中养老保险关系转入的需提交转出地养老保险经办机构提供的养老保险关系转移证明；转出养老保险关系的，由转出单位凭人员转出的证明材料到经办机构办理养老保险关系转移证明。

统筹范围内人员调动，不需办理养老保险转移手续，只需办理人员增加减少手续。

２、审核经办机构业务人员对单位报送的材料进行审核后，由业务科长复核后报主任审批。

３、办理时限随到随办。

三、离退休人员的管理离退休人员的管理包括领取养老金的人员的资格审核和养老金发放标准的管理。

主要有领取养老金的参保人员增加和减少、养老金发放标准的确定及其变动申报管理。

（一）领取养老金的参保人员增加管理１、领取养老金的参保人员增加及养老金领取标准申报参保单位应及时办理领取养老金的参保人员增加及养老金领取标准的申报。

参保人员符合国家退休条件，经有权部门批准退休，在单位及时足额缴纳养老保险费的基础上，从审批退休的次月起领取养老金。

单位除填报申报表外，还需提供下列资料：（1）职工档案；（2）离退休人员审批表；（3）身份证；（4）劳动鉴定委员会发给的伤残鉴定书（非正常退休）；（5）特殊工种证明（非正常退休）；（6）获奖证明（提高待遇）；（7）独生子女证明（提高待遇）；（8）终身未婚、未育证明（提高待遇）；（9）经办机构要求提供的其他相关资料。

２、审核业务科长对参保人员的档案及退休标准进行审核签字后，经办机构业务人员对单位核算缴费情况，初审合格后，报主任审批。

３、办理时限随到随办。

（二）养老金标准变动申报１、养老金标准变动申报参保单位申报离退休人员养老金待遇变动时，应填写《盐城市机关事业养老保险金标准变动申报表》，并提供《离退休人员工资变动审批表》。

离退休人员其他待遇调整的，如增加护理费等，应提供有关部门的审批手续。

２、审核经办机构业务人员按规定对单位申报的材料进行初审，业务科长复核后报主任审批。

３、办理时限随到随办。

（三）领取养老金人员减少申报１、领取养老金人员减少申报领取养老金的离退休人员减少时，从其死亡的次月起停发养老金。

单位除填报变动申报表外，还需提供其减少的证明，如火化证明、死亡证明等，逾期不报的一律按冒领养老金处理。

２、审核经办机构业务人员对单位申报材料进行初审，业务科长复核后报主任审批。

３、办理时限随到随办。

四、养老保险基金结算（一）征收经办机构业务部门在规定结算期内，根据审核无误的各类参保单位申报表进行变动处理，经稽核部门核实后，打印出养老保险基金结算凭证交财务部门。

经办机构财务部门在每季初根据结算凭证对应缴费单位向银行开出《机关事业单位社会保险费委托收款书》，直接从参保单位银行帐户上扣缴应缴纳的养老保险费。

财政集中支付的参保单位，每月打印《盐城市机关事业单位养老保险费收支明细表》给财政局结算中心，由财政部门统一收缴和支付。

无法正常办理委托收款的单位应根据经办机构核准的数字，在规定的时间内，持转帐支票或汇票到经办机构直接办理养老保险结算和缴费手续。

（二）拨付在养老金足额缴纳的基础上，参保单位按月到经办机构结算。

经办机构财务部门根据结算凭证，在收到应拨付单位正规结算凭证后向银行开出转帐支票。

五、养老保险稽核社会保险稽核工作是机关事业养老保险工作的重要组成部分。

具体分为书面稽核和实地稽核二种。

稽核工作应按下列程序进行：①提前3日下发《社会保险稽核通知书》（特殊情况除外）；②做好《社会保险稽核工作记录》；③对未发现违规行为的在稽核结束后5个工作日内书面告知其稽核结果，对存在违规行为的于10个工作日内送达《社会保险稽核整改意见书》；④对不履行《社会保险稽核整改意见书》的，提请劳动保障行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》。

六、养老保险台帐登录经办机构财务部门在收到参保单位的养老保险费和支付养老金后，及时通知业务部门，业务部门根据财务部门的到帐记录，登录机关事业单位收付台帐，并登记单位中个人缴费台帐。

七、建档业务经办人员及时将各类信息输入计算机，季末将已审核和变动处理的业务资料交档案室，档案管理员及时整理归档。

八、催收养老保险费（一）核发催交通知书１、生成欠费台帐经办机构业务部门应根据台帐记录定期生成机关事业单位养老保险欠费台帐，并核发《机关事业单位社会保险费催缴通知书》。

２、审核经办机构业务人员对单位缴费情况核对后，报业务科长审批。

３、办理时限每季度第二个月下旬。

（二）补缴欠费参保单位应按规定补交养老保险费、利息及滞纳金。

经办机构财务部门收到现金或银行帐单后，通知业务部门。

业务部门及时登录机关事业养老保险基金征收台帐。

九、缴费台帐核对业务科每年打印一次各单位养老保险年度缴费记录，并将全年的养老保险结算清单由参保单位交参保人员核对。

对存在的问题及时进行审核，并根据审核的结果进行业务和财务处理。

核对无误的清单由参保单位加盖公章后，及时交经办机构存档。