2016两会政府工作报告热点解读：新经济
供给侧结构性改革——2016年中央经济工作会议解读 [
供给侧结构性改革——2016年中央经济工作会议解读课程前言下面我就讲一下中央经济工作会议精神解读的“供给侧的结构改革”。
供给侧结构改革是在11次中央财经领导小组的会议上，那个会议是真正地为中央经济工作定调，中央经济工作会议是为明年的两会和政府工作报告定调，所以，政府的一些思路在之前已经酝酿了很久。
供给侧结构改革是两个词的相加，一个是“供给侧”，一个是“结构性改革”，结构性的改革已经讲了很多年，特别是在一些外交场合都顺应的国际的说法，即“结构性改革”，现在强调供给侧，连成“供给侧结构性改革”，成为一个重大的思路的创新，政府抓经济，政府促改革、调结构的一个重要的创新，汇聚在这么一个说法上。
当中还有很多对这一问题的理解，因为有很深的学术背景，这是一个较学术化的说法，也存在较多的分歧。
就供给侧结构改革给大家作一个解读，主要是谈我的一些理解。
分三个方面：第一，结构性改革的国际共识，国际上有共识，这不是我们造的词，这个词已经在国际上说了很多年，是一个流行语，它有一些共识，这些共识是什么？是如何演化的？讲一下来龙去脉；第二，供给侧结构性改革的内涵及重要的战略作用。
在中国，“结构性改革”一词的定义、内涵及内容；第三，供给侧结构改革的重点。
这一讲重点讲三个方面的内容。
一、结构性改革的国际共识（一）新兴国家危机的应对之策第一，结构性改革的国际共识。
据我所知，国际改革的提法用了国际机构上的一些官方语言，主要是从90年代开始，90年代，世界上没有发生非常大的全球性经济危机，但会发生许多区域性的金融动荡。
主要是新兴工业化国家、新兴国家，墨西哥于1994年出现金融动荡，1997年出现的亚洲金融危机。
这些新兴国家（发展中国家）处在一个加速发展现代化的过程之中，经过一个黄金的发展时期，成为一个世界明星，但最后，持续了一段时间以后，许多的问题积累起来，爆发了危机。
这些危机在经济学界都认为它有某种制度性的缺陷，无论是监管上，许多发生危机的是对风险的控制，汇率自由浮动之后，体系就非常脆弱。
2016年政府工作报告出现的十个新词及解读
1、互联网+政府服务【原文】大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
【解读】“互联网+”首次加到了政府服务上，说明我国政府职能正向着服务型转变。
“互联网+”进政府，主要体现在两个方面：一是信息采集、信息监控等技术手段上的创新创意，信息通过互联网被采集、输送，大大舒缓信息传递的资金、人力、时间成本。
二是“互联网+政府服务”概念，体现了简政放权中放管结合的理念，让政府的服务功能得到提高。
2、僵尸企业【原文】采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。
完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。
【解读】“僵尸企业”是指在财政上严重支不抵债，但还没有启动破产清算程序的企业，他们多存在于煤炭、钢铁等产能过剩的行业。
僵尸企业已经成为国家和社会的负担，属于国家经济细胞中癌变的一部分，哪怕有阵痛，也必须摘除。
“僵尸企业”的处理是一个非常复杂的系统，一方面要考虑国有资产的流失和安置，另一方面，也要考虑职工就业、资产重组等问题。
僵尸企业的处理，需要多管齐下，采取政策结合、财政金融、银行贷款等多种手段。
3、相机调控【原文】为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。
【解读】“相机调控”强调政府要根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。
从机制上来看，是要求政府围绕发钞权，发债权，课税权等经济权力，对经济进行“预调、微调”调控。
近年来，我国政府出台了不少经济调控手段，但由于有时滞性，市场经济主体的反应往往有一个反应周期，一些调控成果并不凸显。
这就造成了政府下一步的改革将会追求灵活性，针对性，效果性，在细节上下功夫。
4、工匠精神【原文】鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。
2016全国两会热点解读及五大关键词
2016全国两会热点解读反腐倡廉刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，‚打虎‛‚拍蝇‛不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。
依法治国全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。
一带一路我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。
‚一带一路‛将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。
户籍改革《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。
这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。
新型城镇化以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。
财税金融改革2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大‚营改增‛试点行业。
当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。
三农问题目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。
因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。
就业创业大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。
更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。
收入分配促进国内消费是稳增长重要手段。
【2016全国两会热点解读】2016全国两会热点解读。
要消费，前提是要有合理稳定的收入。
2015年10月29日的国务院常务会议决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。
2016时政热点解读：“四个全面”
2016时政热点解读：“四个全面”（1）四个全面的最重要的一个全面即战略目标为—全面建成小康社会。
那么全面建成小康社会是怎么提出的，它的具体含义、要求以及目标是什么呢?一、提出时间2012年11月党的十八大会议首次提出“全面建成小康社会”的战略目标。
二、具体内容确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实的基础。
三、具体要求1、大力发展经济转变经济发展方式，增加国内生产总值和提高城乡居民人均收入，增强创新驱动发展新动力、进入创新型国家行列，构建现代产业发展新体系，继续实施区域总体发展战略，培育开放型经济发展新优势。
2、进一步完善民主推进政治体制改革、加强政治建设，总的就是要在党的领导下，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，使民主制度更加完善、民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥;更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，实现依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。
3、大力加强文化建设加强社会主义核心价值观宣传、教育，使社会主义核心价值体系深入人系;全面提高公民道德素质，坚持依法治国和以德治国相结合，使公民文明素质和社会文明程度明显提高;加强公共文化服务体系建设，实现文化产品更加丰富。
4、全面提高生活水平加强公共服务均等化建设，实现教育现代化，创造就业机会，实现社会保障全面覆盖，社会更加和谐稳定，人民群众更加安居乐业。
政治时政热点解读：“四个全面”（2）一、提出时间2013年11月党的十八届三中全会提出了“全面深化改革”的全新主张，对“改革”进行了升级。
二、总目标面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
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主题学习2016全国两会精神
内容：2016政府工作报告解读
热点一“十三五”规划：引领新常态开拓新境界
供给侧改革：高频词化为具体路线图
扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下军令状。
“小康路上，不让一个困难群众掉队。
”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。
国务院发展研究中心研究员张立群：立下“军令状”，关键看执行。
要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。
慈善法审议：怀胎十余年有望呱呱落地
司法改革：为全面小康提供有力法律保障
民生改善：共享改革发展成果
拓展空间：“中国方案”潜力巨大
民生改善：共享改革发展成果
创新驱动：社会经济发展新动能
绿色环保：让执法监督硬起来
拓展空间：“中国方案”潜力巨大
政府自身改革：建廉洁政府为改革添动力。
2016两会从八个主要议题解读两会
As the annual sessions of National People’s Congress （NPC） and Chinese People’s Poli ticalConsultative Conference （CPPCC）, also referred as the “two sessions,” are just aro und thecorner, eight agendas have been laid out which can summarize the country’s poli cy objectives.随着全国人民代表大会（全国人大）和中国人民政治协商会议（中国政协），简称“两会”马上进行，国家政策当局已经总结出八个主要议程。
For the Chinese people, the two major events, coming at the starting year of China’s“13t h Five-Year Plan,” carry significant weight as the country enters the decisive stage in buil ding amoderately prosperous society in all respects.随着中国进入全面建设小康社会的关键时期，今年是“十三五规划”的第一年，两会的召开对中国这一阶段的发展具有至关重要的作用。
No 1. The “13th Five-Year Plan”第一，十三五规划China’s“13th Five-Year Plan”, a roadmap for the nation’s development from 2016 to 202 0, hasspecifically laid out its blueprint got the next 5 years.中国的十三五规划，就是中国对于未来五年（2016年到2020年）国家发展蓝图的具体规划。
新经济高质量发展的法治保障
LAN ZHOU XUE KAN新经济高质量发展的法治保障董成惠摘要新经济作为一种新业态，我国新经济的发展仍旧存在创新力不足，发展不平衡，分配机制不尽完善，产能效率低，市场竞争机制不充分，劳资关系紧张，社会保障机制不完善，法律机制不健全，监管套利现象比较普遍，各种错综复杂的社会、经济、法律问题亟待解决。
为了确保新经济的高质量发展，必须不断完善我国新经济的法治建设，优化营商环境，建立由政府主导，市场主体、社会组织、社会大众共同参与的新经济治理机制，完善新经济发展的配套措施，建立公平、自由、高效、安全和环保的新经济社会经济秩序。
关键词新经济；高质量发展；营商环境中图分类号D669文献标识码A文章编号1665-3229(2991)6)-6193-16新经济属于一个历史的范畴，是相对于旧经济、传统经济而言的动态概念，在不同的历史阶段有不同的内涵。
很多人认为当前的新经济就是创新经济、科技经济、知识经济、互联网经济、智能经济、共享经济、服务经济等的综合体。
2216年，新经济的概念进入中国国务院《政府工作报告》，提出“推进创新驱动发展。
全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%o深化科技体制改革,实施知识、技术创新等工程。
超级计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。
”2616年3月4日，“新经济”首次被写进《政府工作报告》，指出新经济应着眼于推动新技术、新产业、新业态的加速成长，重塑产业链、供应链、价值链，着力于以体制机制创新促进分享经济发展。
李克强总理在2619年3月4日的《政府工作报告》中提出：“要坚持创新引领发展，培育壮大新动能。
”新经济渗透到我们生活的每一角度，新经济所带来的社会问题也是普遍性的,比如网络支付、个人信息的安全问题，已经与日常生活息息相关。
互联网、大数据和人工智能本质上只是一种新经济的工具，应该合理定位其法律地位，明确新经济对市场竞争、人类文明的影响,从而建立相应的治理机制。
2016全国两会精神
全国两会精神摘要2016年3月5日，十二届全国人大四次会议召开，李克强总理作了《政府工作报告》。
在《政府工作报告》中，李总理回顾了2015年的政府工作，指出“我国发展中还存在不少困难和问题。
受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。
投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。
人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重雾霾天气在一些地区时有发生。
特别令人痛心的是，去年发生了"东方之星"号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取。
政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。
”根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提交大会审查。
《纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了以下六个方面。
——保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。
实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，"十三五"时期经济年均增长保持在6.5%以上。
加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。
到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。
届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。
2016两会政府工作报告热点解读：扶贫脱贫 政府立下军令状
专家解析最新湖南公务员历年真题<<<点这里！2016两会政府工作报告热点解读：扶贫脱贫政府立下军令状湖南公务员考试《申论》是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。
《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
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原文摘要2016年中央政府工作报告指出：要实施脱贫攻坚工程。
今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。
中央财政扶贫资金增长43.4%。
在贫困县推进涉农资金整合。
坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。
大力培育特色产业，支持就业创业。
解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。
国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。
深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。
扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。
中公评析[综合分析]中公教育·给人改变未来的力量！点这里看最全汇总>>>湖南公务员历年真题！专家解析最新湖南公务员历年真题<<<点这里！当前，我国贫困地区的存在主要是由于主自然生存环境恶劣，脱贫的顶层政策设计不精准，因病致贫、因灾致贫、因劳动能力弱致贫等现象的长期存在。
而贫困地区无法摆脱疲困的原因在于深山区、石山区贫困人口多，脱贫成本高;同时农业比较效益低，导致增收难。
此外，部分贫困地区还存在“等、靠、要”的思想。
在社会经济快速发展的今天，如果不改善这些地区人群的贫困现状、生存环境，必将影响我国经济建设的发展，影响社会稳定和和谐社会的构建，最终影响我国实现全面建成小康社会的宏伟的目标的进程。
[参考对策]而要使贫困地区真正摆脱贫困，必须要采取“输血”和“造血”的办法。
2016年全国两会十大热点议题
2016年全国两会十大热点议题2016年全国两会关键词一：改革聚焦：关键之年如何“解局”去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。
过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。
今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切……今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。
2016年全国两会关键词二：反腐聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。
十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。
中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。
2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。
2016年全国两会关键词三：依法治国聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。
作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。
从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。
就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。
今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。
在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。
2016年政府工作报告
2016年政府工作报告
2016年政府工作报告是中国政府发布的一份重要文件，旨在全面报告国家经济社会发展情况，并为未来发展规划提供指导性意见。
报告指出，2016年，我国将继续践行“四个全面”战略布局，加快推进依法治国进程，坚持稳中求进的工作总基调，深化供给侧结构性改革，继续推动改革开放，实施创新驱动发展战略，改善民生，促进和谐社会，建设社会主义文明社会，坚持全面从严治党，推动全面建成小康社会。
同时，报告指出，2016年要坚持经济社会发展和生态文明建设的统一，不断提升经济发展质量和效益，重点解决发展不平衡、不协调问题，建立多个发展层次的经济结构，确保中长期稳定健康发展；同时着力改善自然资源利用方式，改善生态环境，加快形成节能减排、循环发展绿色低碳发展格局，建设美丽中国。
两会热点解读
两会热点解读导读：本文是关于两会热点解读，希望能帮助到您！(一)深入推进供给侧结构改革坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力减政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体获利，提升经济发展质量。
发展壮大新动能，做大做强新兴产业集群。
实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，发展智能产业，拓展智能生活。
加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低宽带使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，为数字中国建设加油助力。
加快制造强国建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。
继续破除无效供给。
今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，加快消化粮食库存，减少无效供给要抓出新成效。
深化“放管服”改革。
全面实施市场准入负面清单制度，在全国推开“证照分离”改革，进一步压缩企业开办时间，大幅缩短商标注册周期。
深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理。
加强政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。
进一步减轻企业税负。
改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率。
扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。
全年再为企业个个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级。
大力降低企业非税负担。
(二)加快建设创新型国家把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。
加强国家创新体系建设。
强化基础研究和应用基础研究，国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。
落实和完善创新激励政策。
促进大众创业万众创新上水平。
浅析“三新”经济发展
THE BUSINESS CIRCULATE商业流通 | MODERN BUSINESS 现代商业5浅析“三新”经济发展李珍梅 北京大学经济学院 北京 100871摘要:我国进入经济发展新常态后，当前时期的新经济发展已经表现出“三新”趋势，即新产业、新业态、新商业模式。
“三新”经济作为北京市新经济转型发展的初始阶段，即通过培育高新技术新兴产业，转型升级传统经济业态，为经济发展注入全新活力，达到进一步提升北京市经济实力的目标。
本文在具体阐述“三新”经济发展内涵的基础上，以北京市作为案例研究对象，着重分析了“三新”经济发展现状及存在问题，并就“三新”经济发展路径进行了研究探析。
关键词:新常态；三新经济；发展路径党的十九大召开以来，随着中国经济新旧动能转换与产业结构转型升级，以“三新”经济为代表的新动能不断发展，积极促进处于萌芽阶段的新经济稳健发展。
现阶段，我国正在经历调整结构的转型期、攻坚期，以互联网等基础设施为核心，以数据为资源，高新技术及传统产业升级等新动力的不断涌现，共享经济、“互联网+”、智能制造等传统产业与高科技产业相结合的产业形态也在形成，在拉动经济增长、创造诸多就业岗位的同时，更是掀起创新创业的热潮。
一、“三新”经济的基本内涵2016年，国务院制定的《政府工作报告》中首次提出了“三新”经济的全新概念。
具体来说，“三新”经济产生于经济全球化及信息技术革命发展的大背景下，通过“互联网+”、先进制造业、新能源等全新产业的不断涌现，推动现有的生产模式及业态的变革与创新。
“三新经济”具有以需求为导向、跨界融合、动态变化等诸多特征，对于引导新商业企业有效创新、刺激经济发展活力起到重要作用。
“三新”目前虽仍是一个成长性的概念，但在我国经济发展中的地位已越来越被重视。
二、北京市“三新”经济发展现状根据国家统计局及市场监管总局公布的数据显示，2018年上半年，全国新登记市场主体约为998万户，同比增长12.5%。
2016年国务院政府工作报告
2016年国务院政府工作报告李克强政府工作报告2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上国务院总理李克强《人民日报》各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2015年工作回顾过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。
在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——经济运行保持在合理区间。
国内生产总值达到67.7万亿元，增长 6.9%，在世界主要经济体中位居前列。
粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。
特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
——结构调整取得积极进展。
服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。
消费对经济增长的贡献率达到66.4%。
高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。
单位国内生产总值能耗下降5.6%。
——发展新动能加快成长。
创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。
大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。
新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
——人民生活进一步改善。
全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。
去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。
又解决6434万农村人口饮水安全问题。
扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。
对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！回顾过去一年，成绩来之不易。
这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。
2016两会热点聚焦
2016两会热点聚焦作者：华欣欣来源：《职业（上半月刊）》 2016年第4期特约记者华欣欣全国政协十二届四次会议和十二届全国人大四次会议分别于2016 年3 月3 日和3 月5 日在北京开幕。
今年两会正逢“十三五”开局之年，是中国推进结构性改革的关键之年。
《职业》特开设两会聚焦话题，关注本届两会职业教育和创业就业的热点议题。
“中国制造2025”如何实现？“中国制造2025”是我国制造业一个纲领性的文件，里面提出了我国要从制造业大国迈向制造业强国的目标。
然而，目前我国制造业生产一线高技能人才的短缺，是实现“中国制造2025”的瓶颈。
如何破解这个瓶颈，成为今年两会热议的话题。
工作在产业一线的人大代表徐小平认为，职业人才的培养一定要校企结合。
首先在专业设置上，有关部门应深入调研，做好市场研究，要具有前瞻性。
徐小平认为，一些职业学校理论课的设置没有问题，但在实践上却与企业的实际需要脱节严重。
“老师应该多来企业看看，学生也应多到企业实践、实习，多接触前沿技术。
尽量缩短进入企业工作后的‘适应期’。
”另外，徐小平表示，校企结合还可以把高校的科研成果与企业的实际需求相结合，这样既降低了企业自身的研发成本，又可以加速高校科研成果的转化。
全国政协委员孙太利则认为，人才是建设制造强国的根本。
缺乏高技能操作人才，即使有再好的设计、图纸，也难以转化为产品。
德国等制造业强国的经验说明，支撑制造业发展，需要大力发展职业教育，培养大量经过技能培训的高素质劳动者。
“十三五”期间，要实现“中国制造2025”的目标，应将培养生产一线高技能操作人才，作为一项中长期战略发展任务，实施职业教育与“中国制造2025”战略对接。
“工匠精神”怎么理解？国务院总理李克强在政府工作报告中提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。
“工匠精神”首次出现在政府工作报告中，让人耳目一新。
两会期间，代表委员热议“大国工匠”培养。
2016中央经济工作会议十大看点
一、坚持稳中求进工作总基调2016年以来，我们全面贯彻2015年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。
二、确立适应经济发展新常态的经济政策框架第一，作出经济发展进入新常态的重大判断，把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。
第二，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，提出引领我国经济持续健康发展的一套政策框架。
第三，贯彻稳中求进工作总基调，强调要保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前迈进。
党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，经受了实践检验，是符合实际的。
全党同志要坚定信心，按照党中央确定的思路和方法，朝着我们的奋斗目标不断前进。
三、货币政策要保持稳健中性要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。
货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。
四、着力防控资产泡沫要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
2016中央经济工作会议十大看点中央经济工作会议2016年12月14日至16日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中阐述了2017年宏观经济政策取向，对2017年经济工作作出具体部署，并作总结讲话。
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立法是建设法治中国的重要保障，是党的主张与人民意志相统一并转化为国家意志的重要渠道，也是通过分配正义为实现社会公正提供法律准据的过程，这是一篇最新全国两会精神解读，详细内容点击查看全文。
与市场经济国家政府转型的过程相比，实行计划经济体制国家的政府转型尽管在调整政府与市场的关系上表现出共性，但转型的起点和走向则呈现出不同的轨迹。
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决策层计划简化行政审批流程、对服务业和小微企业减税降费、推动户籍改革和扩大社保覆盖范围、并设立若干政府引导基金、助推创业创新。
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当前要突出抓好钢铁、煤炭行业淘汰落后产能，坚持发挥市场倒逼作用，政府重点是支持做好员工分流安置，推动企业瘦身健体、提质增效。
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2016年中国经济发展形势分析
2016年中国经济发展形势分析核心提示：中央经济工作会议已经落幕，2016年经济工作的主要任务和重点就是要在做好短期与长期衔接上，选准突破口，推动各项改革顺利进行。
目前，中国经济已悄然进入新“拐点阶段”，进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，这使得我们面临的经济形势更趋复杂，挑战来自“增长减速”和“结构调整”，来自内部和外部等多个方面，经济运行中不确定性、不平衡性和脆弱性凸显。
2016年是全面深化经济体制改革元年，但也必定是改革与风险相互交织新阶段的开始，因为改革之路绝非一帆风顺。
我们必须认识到，改革未必直接惠及短期增长，中国经济将不可避免经历转型阵痛期，这使得在2016年宏观政策目标的平衡中，“控风险”的重要性增加。
中长期看，随着改革政策的落地，全社会资源配置效率将会逐步提高。
然而，短期看，一些领域的改革反而会对短期经济增长和价格带来冲击。
此外，真正实现让市场在资源配置中发挥决定性作用，就意味着政府必须放开对资源要素的过度垄断，政府主导投资驱动模式将有所弱化，如果在一段时期内生增长的接力棒不能有序交接，那么，就很可能出现经济增长动力的“空档期”。
因此，2016年重要任务就是如何平衡中长期改革与短期增长之间的关系，如何平衡结构调整与防控风险之间的关系，这是摆在中国经济面前的新挑战。
在宏观经济目标上，2016年中央工作经济会议并未提及。
不过，从“全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”的表述来看，似乎释放了一定信号。
尽管新一届政府对经济增长减速的容忍度提高使得经济增速的上限下移，但要保证实现2020年GDP翻一番的目标，增长底线在6.8%左右，7%很可能被确定为2016年宏观经济的增长目标，而这也是未来五年经济潜在增长率的均衡水平。
经济增速下一个台阶，关键是要质量上一个台阶，这需要寻找增长动力转换的“平衡艺术”，推动“体制改革－结构调整－稳定增长”进入良性循环。
2016年两会精神内容解读十大关键词
2016年两会精神内容解读十大关键词根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。
政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。
“两会”是什么?“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
2015年全国两会前瞻国计大势关键词一：改革聚焦：关键之年如何“解局”去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。
过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。
这一年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切……这一年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。
关键词二：反腐聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方这一年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。
十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。
中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。
2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为这一年全国两会的高热议题。
关键词三：新常态聚焦：GDP增长速度如何设计区间这一年中国的GDP目标如何设定?这是国内外网民以及媒体关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是这一年两会的高频词。
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2016两会政府工作报告热点解读：新经济
2016年的两会上，李克强总理所做政府工作报告指出：加快发展新经济。
要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。
运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。
中公评析
“新经济”三个字出现在政府工作报告里，这是第一次。
事实上，这三个字并非第一次从总理口中说出。
前一天，当李克强与经济、农业界政协委员共商国是时，8次提到“新经济”：“我们要大力发展新经济，加快新旧动能转换。
”而这已经是他3月份第3次阐释“新经济”这三个字的含义了。
[内涵]
从普遍定义来看，“新经济”一般指在经济全球化背景下，由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的经济，包括移动互联网、先进制造业、新能源等重要内容。
广义上讲，“新经济”可以看作是中国经济内在转型升级的外化表现，是中国经济新常态的一个体现。
因此，“互联网+”是“新经济”，创业创新是“新经济”，“五大发展”是“新经济”，新型城镇化是“新经济”……但凡符合未来趋势和能够支撑经济发展新兴力量的经济新形态，都可视之为“新经济”的表现。
[原因]
我国经济经过30多年的发展已经走到一个节点，再往上走会遇到困难，但这个时候出现“S”型曲线，新的经济模式、业态会异军突起。
新经济不仅会使我国经济产生新的动能，还会带动传统产业的转型升级。
未来，我们可以期望，既有传统产业的改造，保证稳定前行，又有新经济异军突起，再加上新旧动力混合与提升，三种动力将推动中国经济长期平稳增长。
实际上，我们这些年一直在推动新经济的发展。
诸如“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”和“互联网+”等。
需要指出的是，新经济、新动能的拉动作用已超出了我们的预期。
去年在经济增速放缓之下，就业、居民收入和物价水平保持稳定。
实现了超过1300万人的城镇新增就业。
面对世界经济低迷和国内多重矛盾交织的挑战，我国经济始终保持在合理区间，凸显出一个“稳”字。
从某种角度来说，“新经济”起到了很重要的作用。
[对策措施]
在新经济来临的时期，新型商业模式、经营方式等与传统产业有所不同，不能削足适履，强迫新事物符合旧的监管框架，应因地制宜地调整监管策略，及时清理阻碍发展的不合理规章制度，促进分享经济发展。
发展新经济，还要做好加减乘除的算术题。
加法，是对科研技术的投入;减法，是砍掉低贡献、低毛利的产品;乘法，是建立多个战略平台;除法，是对闲置的资产和过剩的产能及时进行关停并转。
范文赏析
让科技创新成为新经济的翅膀
科技是经济社会发展的强大动力，科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。
我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，这是国家发展的力量所在、后劲所在。
我们发展新经济，必须充分发挥科技是第一生产力的作用，推动经济发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。
多年来，我国通过发挥低成本优势，逐渐成长为世界制造业大国。
但许多关键技术、核心元器件都依赖进口。
科技创新能力不强是制约我国产业结构优化升级的主要因素。
如果不能尽快改变这种状况，就难以在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。
国际经验表明，在低成本竞争优势丧失后，应努力提高自主创新能力，掌握知识产权，加快促进科技成果转化，不断形成新的竞争优势。
依靠科技创新发展新经济，要面向国内国际两个市场，充分发挥科技的驱动和支撑作用推动产业升级，强化企业在技术创新中的主体地位，引导资金、人才、技术等创新资源向企业聚集，推进产学研战略联盟，提升产业核心竞争力，推动三次产业在更高水平上协同发展。
一方面，要依靠科技创新加快培育新兴产业特别是战略性新兴产业。
科技创新能力和水平决定产业发展能力和水平，只有科技创新占据制高点，产业发展才能占据制高点。
培育和发展战略性新兴产业，至关重要的是加强科技创新，突破关键核心技术。
培育和发展战略性新兴产业，不仅要选择好方向和技术路线，而且要提高关键核心技术研发攻关的协同和集成能力，对具有战略方向性关键共性技术，要集中资金和研究力量实施重点突破。
另一方面，要依靠科技创新改造提升传统产业。
我国传统产业规模大，总体技术水平比较低。
前沿技术的突破、战略性新兴产业的发展，为传统产业发展开辟了新的方向，展示了光明前景。
我们必须紧紧把握这一趋势，注重利用新兴科技提升传统产业，推动二者融合发展。
提高制造业水平，必须依靠科技，在新材料、新工艺、关键核心技术和技术集成等方面取得突破。
对于农业来说，也要加快科技创新，发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。
进入新世纪以来，我国经济社会发展站到了一个新的起点上，呈现出新的阶段性特征。
加快发展新经济，已成为一个十分重大而紧迫的任务。
未来几年，我们必须紧紧依靠科技进
步，加快形成少投入、多产出、少排放、多利用的生产方式和消费模式，加快转变经济发展方式，促进我国经济尽快走上内生增长轨道。