社会保障学作业及答案4

社会保障学第4次平时作业
一、名词解释（共15分，每小题3分）
1、社会救助：
是指国家与社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，通过非供款制与无偿救助的方式，为其提供款物接济和扶助，从而帮助他们摆脱生存危机，以维护社会秩序稳定的一种生活保障政策。

2、绝对贫困：
又称生存贫困，是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他收入不能维持最基本的生存需求，在生产方面缺乏扩大再生产的物质条件，甚至难以维持意间的再生产，在生活方面难以满足人们生存的最低需要，衣食不得温饱，劳动力本身再生产难以维持。

3、最低生活保障：
是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足生活需要的物质帮助的救助形式。

4、社会福利：
是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提拱资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。

5、企业年金：
是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后获得的养老收入，被称为养老保险体系中的第二支柱。

二、单项选择题（共10分，每小题2分）
1、最早提出用负所得税制度取代拉平底线的办法来实施最低生活保障制度的人物是D。

A．凯恩斯
B.庇古
C.马歇尔
D.弗里德曼
2、社会救助的目标是满足社会成员的C需要。

A.最高生活
B.中等生活
C.最低生活
D.任意生活
3、社会救助的对象主要包括（该题无正确答案）
A．“三无人员”
B.遭受天灾人祸而使生活一时陷入困难的公民
C．有劳动能力，也有生活来源，但遭到禽流感的农户D．生活水平低于国家规定最低标准的公民
4、灾害救助的特点有紧急性和（C）。

A．严重性、多样性和选择性B。

广泛性、严重性和多样性C．广泛性、多样性和选择性D。

危害性、广泛性和救助性5、企业年金按照缴费和受益的关系不同可分为（C）。

A．强制性的企业年金和自愿性企业年金
B．个人缴费企业年金和个人不缴费企业年金
C．待遇确定制企业年金和缴费确定制企业年金
D．积累制的企业年金和现收现付制的企业年金
三、多项选择题（共10分，每小题2分）
1、社会救助的特征有（ACD）。

A.最低保障性
B.按劳分配
C.权利义务单向性
D.救助对象全民性
2、社会救助的对象主要包括（ABD）。

A．“三无人员”
B.遭受天灾人祸而使生活一时陷入困难的公民
C．有劳动能力，也有生活来源，但遭到禽流感的农户
D．生活水平低于国家规定最低标准的公民
3、最低生活保障原则有（ABCD）。

A．生存权保障原则B。

普遍性原则
C．“保底”原则D。

法制化原则
4、社会福利的特征有（AC）。

A．政府的主导性和对象的全性
B．目标的高层次性和作用的广泛性
C．实现形式的多样性和权利与义务的不对等性
D．参与的普遍性和执行的强制性
5、坚持福利项目设置的基本原则有（ABCD）。

A．满足居民福利需求原则，即根据城乡居民的普遍需求来设置福利项目
B．与社会经济发展水平相适应原则，即根据现实国力来设置福利项目
C．遵循社会福利的发展规律，即服务社会化、对象群体化和发展协调化
D．适度引入市场机制原则，即增加市场参与主体的多样性，引入市场竞争机制
四、判断并说明理由（共15分，每小题3分）
1、残疾人福利包括就业福利、特殊教育福利、环境福利和优惠待遇福利等，但不包括残疾人在期间的福利。

（×）
应当包括残疾人在康复期间的福利。

2、在企业年金的投资中，通常要遵守三个基本原则，即案例性原则、风险性原则和收益性原则。

（×）
三个基本原则中没有风险性原则，应当是流动性原则。

3、我国的最低生活保障制度以1993年颁布实施的《城市居民最低生活保障条例》为基本标志，它的实施对象主要是城镇居民中低于最低生活保障线的贫困居民。

（×）
时间错了，应当是1999年。

4、福利型国家比较强调国家的责任，其社会救助各项目如最低生活保障的资金来源主要由国家或者政府通过税收和个人集资承担责任。

（×）
福利型国家不采取个人集资方式。

5、残疾人福利是指国家和社会为残疾人生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、服务和优惠性政策的一种福利制度，是社会福利的一个重要方面。

（√）
五、简答题（共32分，每小题8分）
1、简述社会救助的特征、对象及标准。

答：社会救助的特征主要有最低保障性、按需分配、权利义务单向性和救助对象全民性。

社会救助的对象：一般而言，凡生活水平等于或低于法定贫困线的个人和家庭，都是接受社会救助的主体或社会救助的对象。

在中国主要包括三部分人员，一是无依无靠无生活来源的公民，俗称“三无”人员；二是遭受天灾人祸而使生活一时陷入困难的公民；三是生活水平低于国家规定最低标准的公民。

社会救助对象的标准：国际劳工组织认为，在工业化国家，所谓享有最低生活水平救助的对象，是指那些收入相当于制造业工人平均工资30%的家庭和个人。

各国一般通过财力宙查和就业宙查来确认申请人领取救助金的资格。

2、简述社会福利的主要内容。

答：社会福利按照享受对象可以分为未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、妇女福利等。

按照社会福利的内容，可以分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等。

按照福利设施的范围，可分为国家福利、地方福利和职业福利。

按照社会福利的形式，可以分为货币形式的福利、实物形式的福利和服务形式的福利。

3、如何理解企业年金与社会养老保险制度的关系？
答：企业年金是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后可以获得的养老收入。

从宏观角度看，企业年金是整个养老保险体系的“第二支柱”，是对国家建立的基本养老保险制度的一个补充；从微观角度看，企业年金是市场经济体制下劳动者薪酬福利结构的一部分，是以民间储蓄为基础的私人养老金。

4、为什么企业要建立健康保险计划？
答：健康保险计划是因社会医疗保险的保障范围和程度有限而建立的一种补充保障机制，是企业的一项常见的重要的福利措施。

企业通过健康保险计划一方面可以提高员工福利，另一方面可以调动员工积极性，增强企业凝聚力和竞争力。

因此，企业健康保险计划是雇主和雇员双赢的一项医疗保障措施。

六、论述题（共18分）
结合自己的认识和亲身体会，谈谈对我国社会救助体系的认识。

答：社会救助体系是指一个国家对于特定人群所进行的各种救助项目所形成的一整套制度框架体系。

中国现行的社会救助体系主要由两部分组成，即作为一般制度实施的最低生活保障制度、灾害救助以及对特殊对象的救助等。

最低生活保障制度具有长期性、固定性的特点，而特殊救助制度则具有即时性与相对不确定性。

应该说，我国的社会救助体系还不完善，目前还处于探索构建之中，与发达国家相比，还有很大的差距，如救助项目的设置还不够齐全，救助范围还不够广泛，一些需要救助的人群得不到救助或得不到及时救助，如一些见义勇为者在成为英雄后由于身体残废等原因连基本生活都无法保证；救助对象的确定、救助资金或物资的落实过程还在在许多问题，特别是腐败现象导致一些救助措施落不到实处；救助主要由国家承担责任，社会慈善事业不够发达等。

当然，这些问题将会随着中国和谐社会的构建而逐步得到解决，中国的这道最后的社会安全网一定会牢固构筑起来，形成完善有力的有中国特色的社会救助体系。