突发公共事件中政府公众形象塑造探析
公共危机管理中塑造政府形象的路径分析
公共危机管理中塑造政府形象的路径分析公共危机管理在现代社会中占据着重要的地位，政府在危机中的表现和应对方式对于塑造政府形象起着至关重要的作用。
在处理公共危机中，政府需要通过科学的路径分析和有效的措施来塑造自身的形象，提升公众对政府的信任和支持。
本文将从政府形象的重要性、塑造政府形象的路径以及相关案例分析等方面进行分析。
一、政府形象的重要性政府形象是政府在公众心目中的形象和印象，直接关系到政府的合法性、权威性和公信力。
政府形象良好，可以增加公众对政府的信任和支持，减轻公共情绪的波动，有利于政府的稳定和发展；反之，政府形象不佳，会导致公众对政府的不信任和怀疑，甚至引发社会动荡和危机。
在公共危机管理中，政府形象更是至关重要的。
危机往往会使政府处于被动和压力之下，政府需要有效的危机管理措施来保护公众利益，同时也需要通过塑造良好的政府形象来稳定社会秩序，避免危机蔓延。
二、塑造政府形象的路径1. 及时有效的信息披露和沟通在公共危机中，政府应该及时发布真实、客观的信息，主动向公众披露危机的原因、情况和处理进展，建立透明的信息发布机制，以减少不确定性和恐慌情绪，增强公众对政府的信任。
政府需要建立有效的沟通渠道，与媒体、专家和社会各界保持沟通和合作，增加政府与公众的互动和理解，从而塑造政府形象，树立政府的公信力和权威性。
2. 诚实守信的危机处理态度政府在处理公共危机时，应该本着诚实、守信的原则，采取科学、合理的措施来解决问题，不隐瞒真相，不推卸责任，不搪塞过关。
政府需要发扬责任意识，果断决策，及时采取有效的措施来化解危机，赢得公众认可，树立政府的形象和权威。
3. 营造和谐稳定的社会环境公共危机发生后，政府需要通过有效的社会治理和风险预警机制来保持社会秩序和稳定。
政府应加强与各方的合作和协调，制定相应的政策和措施，及时解决社会矛盾和问题，防止危机扩大化，建立和谐稳定的社会环境，树立政府的正面形象和社会责任感。
三、案例分析1. “WTO峰会”事件2001年，中国成功举办了WTO峰会，各界普遍把这次峰会看成中国的“国际形象工程”。
重大突发公共事件下国家形象的塑造
【作者简介】吴万琴，武汉理工大学法学与人文社会学院新闻传播学在读研究生。
随着全球化的深入以及互联网技术和社交媒体的快速发展，一个国家发生的事件能够在瞬间就传遍整个世界。
国际社会几近处于一个开放、透明的状态，国际受众也能以更加廉价、便捷的方式了解到其他国家的基本状态，从而塑造出他们脑中的其他“国家”的国家形象。
突发公共事件因其破坏力之大和影响范围之广，更容易成为国际舆论的焦点，影响着事件发生国的国家形象。
一、国家形象（一）国家形象的定义国家形象是一个国家对自己的认知以及国际体系中其他行为体对它的认知的结合；它是一系列信息输入和输出产生的结果，是一个“结构十分明确的信息资本”。
从定义中我们可以将国家形象的塑造理解成一个信息的输入和输出过程。
而这里的信息，主要是指一个国家的政治、经济、文化等各个层面的发展状况，受众通过对他们所接收的有关该国发展状况信息的分析，在脑中绘制出该国国家形象。
而传达信息的中介就是媒体，既包含国内主流媒体也包含国际主流媒体，在国际舆论场上，掌握了国际话语权的一方，才能传达自己的观点，将国际舆论引向有利于自己的方向。
（二）国家形象的战略意义国家形象是国家软实力的外在体现，对于一个国家而言，塑造良好的国家形象有利于提升国际地位：当今世界已然成了一个地球村，国家之间的交流与合作越来越密切，越来越频繁，而在国际事务的处理过程中，国际地位相对较高的国家肯定更能表达自己的观点，维护本国的国家利益。
20世纪初奥斯曼帝国解体以后，中东地区就开始处于一种四分五裂的状态，被各个强国所管制，冲突和战火不断，没有国家愿意倾听他们的声音，而是想方设法从中东谋取资源和利益。
1973年第四次中东战争后，事情发生了转折，阿拉伯国家通过提高石油价格促使了整个世界经济的倒退，从这个时候起，世界不能再轻视那些阿拉伯小国政府，他们的意见受到了重视，领导人也受到了最尊敬的礼遇；塑造良好的国家形象有利于提高国家威望。
长久以来，我国对外奉行和平共处五项原则。
公共危机管理中政府形象塑造路径探索
公共危机管理中政府形象塑造路径探索随着社会的发展和进步，公共危机管理已经成为政府工作中的一个重要组成部分。
在面对灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各种危机时，政府需要有效地应对和管理，同时还要面对公众的质疑和压力。
在这个过程中，政府的形象塑造尤为重要，它不仅关乎政府的声誉和形象，更直接影响到政府在公众心中的形象和权威。
探索公共危机管理中政府形象塑造的路径具有重要的意义。
一、公共危机管理中政府形象的重要性公共危机管理是指政府通过组织资源、协调行动、采取应对措施，以应对社会发生的重大灾害、突发事件或公众安全危机。
在这个过程中，政府的形象对公众情绪的平稳、社会秩序的恢复、危机的化解等方面都有着至关重要的作用。
政府形象是公共危机管理的基础。
政府形象良好与否，关系到政府能否有效地协调资源、组织行动、调动社会力量，为公众提供赞助和保障。
政府形象是公众情绪平稳的关键。
在危机事件中，公众情绪波动较大，但是一个信任的政府形象，可以有效地安抚公众情绪，减轻社会不安稳定因素。
政府形象是危机事件后社会稳定的重要保障。
政府形象好坏是提升社会稳定与秩序的保障，一个信任的政府形象，可以有效地稳定社会秩序，消除社会动荡因素。
公共危机管理中政府形象的重要性不言而喻。
那么，在公共危机管理中，政府应该如何塑造形象呢？二、政府如何进行形象塑造1. 及时公开透明信息在面对公共危机时，政府应该保持及时公开透明的态度，及时向公众通报信息。
及时公开的信息可以增加政府的公信力，减少谣言的传播，同时也可以有效地遏制公众的恐慌情绪。
政府应该承担起主动向公众提供信息的责任，切实贯彻落实公开透明的原则，让公众了解危机的真相，增加对政府的信任。
2. 积极回应社会关切在公共危机事件中，政府应该积极回应社会关切，关注公众的意见和建议，及时采纳合理的建议，回应公众的疑问和质疑。
政府应该在危机事件中积极作为，力求符合公众的利益和期望，增强公众对政府的信任和支持。
突发公共事件中政府公众形象塑造探析——基于广西龙江镉污染事件的思考
在时 间压 力和不确 定性 极高 的非常 态下 ， 要求 公共 部 门尤其 是政 德粉 材 料厂与 广西 金河矿 业股 份有 限公司 冶化厂 ， 两 家企业 与龙
府 必 须迅 速对 其作 出关键 性 决策 的事件 。而政 府 公众 形象 是指 江河 污 染事 件有 直接 关 系 。 政 府形 象是 政府这 一组 织 系统 在运 作中 ｝ ｛ ｌ ’ 在 自身 的行为与 活动 ， 中产 生出来 的总体 表现 与客观 效应 ． 以及 公众对 这种 总体表 现与 二、 广西 龙 江镉 污染 事件 对政 府公 众形 象 的影 响 ‘
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◆ 政 法 论 坛
突发公共事 件 中政 府公 众形 象塑造探析
基 于广西龙江镉 污 染事件的 思考
韦 双 莉
究。 美 国学 者罗 森塔 尔（ Ｒ ｏ ｓ ｅ ｎ ｔ ｈ ａ １ ） 认为， 突发 公共 事件 是指 对 一 得 沿岸 及 下游 居 民饮 水安全 遭 到严 重威 胁 。有 关事 故 处置专 家
个社 会系 统 的基 本价值 和行 为准则 构架 产生 严重 威胁 ， 并在 时间 估 算称 ， 此 次镉污 染事 件镉泄 漏量 约 ２ ０ 吨， 由于 泄露量 之大 在 国 压 力和 不确 定性 极高 的情 况 下必 须对 其做 出关键 决策 的事 件 。
杨晓 光 ， 汪 寿 阳： 突 发公共 事件 应 急管 理研 究 中的重 要科 学 问题 号通 知 了柳 州 ， 但是 在过年 那几 天除 夕 、 初 一的 时候 ， 恰 恰是 有关 （ 公 共管 理学 报 ２ ０ ０ ７ ） ； 李海梅 ： 论 突发 公共 事 件中政 府形 象建 设
公共危机管理中塑造政府形象的路径分析
公共危机管理中塑造政府形象的路径分析公共危机管理是政府在面对突发性事件时所采取的应急措施和危机应对策略，而政府在公共危机管理过程中所展现出的形象和表现，对于公众的信任度和政府的稳定性有着至关重要的影响。
如何在公共危机管理中塑造良好的政府形象，成为了政府管理者们必须要认真思考和深入研究的重要课题。
依据相关学者和研究者们的研究成果，公共危机管理中塑造政府形象的路径主要包括以下几个方面：建立危机管理体系、响应危机迅速、透明公开信息、提供危机指导和协调各方资源。
下文将分别对这些方面进行详细分析和阐述，以期为政府管理者们提供一些启示和指导。
建立危机管理体系是塑造政府形象的基础。
一个完善的危机管理体系可以为政府提供明确的危机管理流程和管理机制，能够有效地指导政府在危机处理中的应对和行动。
危机管理体系需要包括危机预警系统、危机指挥部、应急资源库、危机管理人员队伍等组成部分。
政府需要通过不断地加强危机管理体系的建设和完善，以提高政府应对危机的能力和效率，在危机事件中展现出果断、有力的行动，从而赢得公众的信任和支持。
只有建立了完善的危机管理体系，政府在危机管理中才能够展现出应对危机的能力和决策的果断，才能够更好地塑造政府的形象。
响应危机迅速是塑造政府形象的重要手段。
在面对突发性事件时，政府需要迅速做出反应，采取紧急措施，尽快控制危机局势，保障公众的生命安全和财产安全。
政府需要通过快速的危机响应，向公众传递出政府高效、有力的治理能力，建立政府的威信和公信力。
在危机响应过程中，政府需要迅速形成应对危机的行动方案，并向公众透明、准确地传递相关信息，以消除公众的恐慌和焦虑，赢得公众的理解和支持。
只有在危机发生时，政府能够迅速作出反应，及时采取措施，展现出高效的行动和应对能力，才能够更好地为政府塑造形象，赢得公众的信任和支持。
透明公开信息是塑造政府形象的重要手段。
在公共危机管理中，政府需要积极向公众公开相关信息，对危机事件进行及时、真实、全面的报道，以增强公众对政府的信任和认可。
公共危机管理中政府形象塑造路径探索
公共危机管理中政府形象塑造路径探索【摘要】在公共危机管理中，政府形象的塑造至关重要。
政府形象的好坏直接影响着公众对政府的信任和支持。
在形象塑造过程中，政府面临着种种困境与挑战。
为了有效塑造政府形象，可以通过透明沟通与信息公开、及时果断的决策与行动、建立危机公共关系与社会责任等有效路径。
这些路径不仅可以提升政府形象在公共危机管理中的作用，更有助于建立政府与公众之间的信任与合作关系。
政府应不断探索新的路径与方法，以提升政府形象塑造的效果，从而更好地应对各种危机事件，保障公众的安全和利益。
【关键词】公共危机管理、政府形象、路径探索、重要性、困境、挑战、透明沟通、信息公开、决策、行动、危机公共关系、社会责任、关键作用、效果提升。
1. 引言1.1 公共危机管理中政府形象塑造路径探索在公共危机管理中，政府形象的塑造至关重要。
政府形象直接关系到政府在公众心目中的形象和信任度，对政府在应对公共危机时的效果起着至关重要的作用。
而在公共危机管理中，政府形象的塑造往往面临着诸多困境和挑战。
探索有效的路径和方法来塑造政府形象，成为公共危机管理中的一项重要课题。
政府形象的塑造需要通过透明沟通与信息公开、及时果断的决策与行动以及建立危机公共关系与社会责任来达成。
透明沟通与信息公开是建立政府信任度和公众支持的基础，只有通过公开透明的信息传播，政府才能赢得公众的信任和支持。
在公共危机发生时，政府需要及时果断地做出决策并采取行动，这不仅可以有效缓解危机，还能提升政府形象。
建立危机公共关系与社会责任意味着政府需要关心和回应公众关切，承担起应有的社会责任，与公众共同应对危机。
2. 正文2.1 政府形象在公共危机管理中的重要性政府形象在公共危机管理中的重要性不可忽视。
政府作为公共事务的管理者和协调者，在危机事件中扮演着至关重要的角色。
政府形象的好坏，直接影响着公众的信任和支持程度。
在公共危机发生时，政府应当展现出高效、透明、负责任的形象，以赢得公众的信任和支持。
突发事件处理中存在的问题与政府形象建设
突发事件处理中存在的问题与政府形象建设-----结论(2008-09-13 08:23:39)转载标签：法律突发性事件政府形象胶农北京市杂谈突发事件处理中存在的问题与政府形象建设现阶段我国正处于社会的大转型时期，同时也处于社会结构全面调整的关键时期。
在社会利益多元重组分合的过程中，由于社会结构的脆弱性，社会发展的复杂性以及自然环境不断恶化等原因，导致突发性事件不断，自然灾害层出不穷，各种矛盾凸现，防不胜防。
在给我们生产生活造成重大损失的同时，也给我们正常的社会秩序造成冲击，造成了一系列的不稳定性因素。
与此同时，由于在突发事件上处理的欠妥，给我们的政府机关造成了恶劣的影响，严重影响了政府的形象，因此增强各级政府应对突发性事件的能力，及时有效迅速的做好突发事件处理，防止事态的扩大工作，这不仅仅关系着政府的形象与公信力，而且也是对政府执政能力的严重考验。
突发性事件是指突然发生、危及大众利益、影响社会秩序、人们不希望发生，但又会对人民的生命财产造成重大损失，严重扰乱社会秩序的一系列恶性事件的总称。
从内容上来分类：主要包括自然原因引起的突发性事件，如地震、海啸、突发性大暴雨、雪灾、滑坡等自然灾害，这类灾害一般影响范围广、破坏性大、处理不好容易引起社会恐慌；包括人为原因引起的突发性公共事件，如爆炸、投毒、交通拥挤等事件；包括疫病引发的灾难性事件，如非典型肺炎、口蹄疫等引发的事件；还有社会公共事件所引发的骚乱、游行、示威等事件。
从国家统计局资料统计来看，2006年全国各类自然灾害直接造成经济损失达2528亿元；全年生产安全事故死亡达112822人；全年共发生道路交通灾害378781起；发生火灾222702起；发生森林火灾7775起；发生各类地质灾害102804次。
因此，在现阶段，各级政府必须高度重视社会突发性公共事件的处理工作，把其当作一项常态工作来抓，从基础性工作做起，争取把各种不安全隐患消灭在萌芽之中。
同时增强各级政府的应对能力，采取预防为主、防治结合的治理理念，及时有效的处理、妥善做好后备事宜；在处理突发事件的过程中主动采取有力措施，积极行动，广泛动员，转变危机治理理念，在全社会形成政府—公民社会—个人三位一体的危机治理结构。
突发性公共事件的舆论引导与政府公众形象的关系研究
突发性公共事件的舆论引导与政府公众形象的关系研究
良好的政府形象是政府所拥有的最重要的资源,也是政府的无形财富,更是一个国家政府执政能力的体现,是政府对外公关管理的重要组成部分。
政府形象的树立主要体现在日常执政中,而任何重大突发性公共事件的爆发都会对政府的形象产生不可避免的影响。
为了避免或减少突发性公共事件对政府形象所产生的负面影响,政府在处理这类事件时就要尽量掌控事件的发展态势,并进行良好的舆论引导与控制。
若政府能够很好的应对并处理突发性公共危机,对于政府形象的塑造将具有特别重要的意义。
而舆论引导就是政府处理突发性公共事件的有效有段。
对舆论的合理利用可以更好的表达国家政府的思想,从而左右民众的想法观点、影响民众的行为模式,以使突发性公共事件能够更顺利的得以解决。
而现今,不论是我国还是国际社会都是突发性公共事件的高发期,如何在营造出亲民、高效、负责、和谐、法制的政府形象的同时又能增强政府的执政能力与凝聚力,将成为各国政府所面临的新的现实挑战,舆论引导就是政府应对挑战的有利武器。
本文将从政府形象的涵义,重大突发性公共事件的界定出发,论述政府在应对重大突发性公共事件时如何进行舆论引导,以及舆论引导与政府公众形象的关系。
分析其优点与不足,找出并剖析存在的问题,总结政府应对突发性公共危机时该如何进行舆论公关,如何维护好政府的良好形象。
这包括对政府形象的正确定位,完善管理机制,加强应急反应能力,建立健全政府公关及舆论引导控制机制,建立系统的政府形象评估制度,建立专门的政府形象职能管理机构等。
公共危机管理中政府形象塑造路径探索
公共危机管理中政府形象塑造路径探索公共危机管理是政府的一项重要职责，其处理方式和效果直接关系到政府在民众心目中的形象。
在公共危机管理中，政府形象的塑造和维护尤为重要，因为公众对政府的信任和支持是成功化解危机的关键因素之一。
本文将探讨公共危机管理中政府形象塑造的路径，希望可以给政府部门提供一些有益的思路和建议。
一、及时、准确的信息公开在公共危机管理中，政府应该首先做好及时、准确的信息公开工作。
在危机发生初期，政府需要迅速向公众通报相关情况，包括危机的起因、影响范围、应对措施等，防止消息的传播失控，导致恐慌和不必要的恐慌。
政府要确保信息的准确性，避免发布不实消息，以免引起更大的混乱和不信任。
政府也需要建立起长效的信息公开机制，建立政府信息公开平台，及时公布相关政府工作和危机管理的信息，增加政府的透明度，增强公众对政府的信任。
二、建立危机管理团队政府在公共危机管理中需要建立专门的危机管理团队，成立应急指挥中心，专门负责危机发生时的应对工作。
这个团队需要集结政府各相关部门的精英力量，包括政府官员、卫生专家、法律顾问等，要有明确的分工和协作机制，以便迅速、有序地应对危机。
危机管理团队的成员需要接受专业的危机管理培训，了解危机管理的原则和方法，提高应对危机的效率和质量。
政府还可以邀请国际上有危机管理经验的专家加入团队，提供指导和支持。
三、建立有效的危机沟通机制危机发生时，政府需要与公众保持紧密的沟通联系，及时向公众发布最新的危机信息和应对措施。
政府可以通过新闻发布会、媒体通稿、社交媒体等渠道，向公众传递信息，增强公众对政府的信任和支持。
在危机沟通中，政府应该采取开放、诚实的态度，主动回应公众的关切和疑虑，解答公众的疑问，切实增强公众的参与感和信任感。
政府要充分利用现代科技手段，提高危机信息的传播速度和覆盖面，确保信息能够及时、有效地传递给公众。
四、积极参与社会救助和恢复重建工作在公共危机发生后，政府需要积极参与社会救助和重建工作，为受灾群众提供及时的救助和帮助。
突发公共事件中政府公众形象塑造探析
突发公共事件中政府公众形象塑造探析摘要突发公共事件的处理和解决，与政府公众形象之间存在着密不可分的联系，也是对政府公众形象进行检验和考察的一个重要方面。
现今，对突发公共事件的处理已经成为政府公众形象塑造的关键点，并引起了社会各界的广泛关注。
文章以个案——广西龙江镉污染事件为例，对事故中政府公众形象潜伏期、爆发期、缓解期及善后期的四个时期变化进行了分析，并探讨了突发公共事件中政府公众形象塑造的途径，有利于提升政府在公众心目中的形象。
关键词突发公共事件政府公众形象镉污染作者简介：韦双莉，广西大学公共管理学院行政管理2011级硕士研究生，研究方向：政府行为与公共政策分析。
中图分类号：d63文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）03-155-02一、研究综述及个案广西龙江镉污染事件概况突发公共事件的频繁发生，国内外很多学者进行了相关研究。
美国学者罗森塔尔（rosenthal）认为，突发公共事件是指对一个社会系统的基本价值和行为准则构架产生严重威胁，并在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。
我国学界也提出了自己的观点，提出突发公共事件是对一个社会系统的基本价值、社会秩序和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的非常态下，要求公共部门尤其是政府必须迅速对其作出关键性决策的事件。
而政府公众形象是指政府形象是政府这一组织系统在运作中即在自身的行为与活动，中产生出来的总体表现与客观效应，以及公众对这种总体表现与客观效应所作的较为稳定与公正的评价。
由于突发公共事件具有突发性、公共性、破坏性及多变性等特征，政府的作为在突发公共事件的管理中显得尤为重要。
目前国内学界对政府进行突发公共事件的管理进行了比较深入的研究探析，并且该方面的研究也取得了很多的成果，主要包括：肖雅楠，张再生，王世彤：松花江水污染与突发公共事件中政府形象的回滞性（学海2008）；曹杰，杨晓光，汪寿阳：突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题（公共管理学报 2007）；李海梅：论突发公共事件中政府形象建设（四川大学硕士学位论文 2007）；赵恒海：浅议新时期政府的公众形象（石家庄经济学院学报 1998）；胡雁：论我国地方政府对突发公共事件的应急管理（南昌大学硕士学位论文 2008）；王涛，王延章：基于突发公共事件本体的元事件过程构建（情报杂志 2011）；王世彤，肖雅楠：突发公共事件中政府形象的变化分析（求索 2006）；肖雅楠：突发公共事件政府形象变化研究（天津大学 2007）等。
在公共危机突发事件中如何树立政府形象
在公共危机突发事件中如何树立政府形象-------浅谈公共危机中的政府形象建设通过参加上海交通大学国际与公共事务学院学习，使我对当前的政府形象建设在促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践的重要性有了更加深刻的认识。
公共危机中的政府形象建设是事关政府危机管理成败的一个重要因素，发挥着主导作用。
在风险社会里，政府的生存与发展很大程度上取决于其抵抗风险、化解危机的能力。
下面我就政府形象在公共危机中的建设所起的重要作用，浅谈一下感受：一、政府形象在化解危机中的作用政府形象指社会公众在了解和经验的基础上，对政府在运行过程中显示的行为特征和精神状况的总体印象和评价。
它既是社会公众的主观评价，又是政府客观表现的反映。
可以说，政府形象是一种能力资源，对化解风险起着非常重要的作用，而只有诚实、透明与负责任的政府才能领导、动员群众共渡难关。
首先，政府形象反映的政府信誉、威信是一种精神资源，能激励公众共同应对危机。
政府信誉是社会公众对政府的一种良好印象和评价，是政府服务于民，取信于民而树立良好形象的表现，是全心全意为人民服务宗旨的集中体现，是一种无形的政治资源。
政府信誉的树立，能够促进政府的勤政建设，促使政府系统改进作风，提高政府造福于社会、谋利于人民的能力。
政府信誉增强政府组织的内聚力与外张力，政府信誉反映了广大政府公务员共同的价值观，必然对政府系统内的全部成员有一种强烈的感召力，激发出士气高昂、奋发进取的精神状态，激励公众共同克服危机。
其次，政府形象决定的政府影响力、凝聚力和号召力是一种能力资源，能动员公众共同应对危机。
政府形象是构成政府影响力的基本要素之一，政府影响力体现着政府与公众之间双向互动的心理关系，它是决定政府政策能否为公众所接受或在多大程度上被接受的一项重要因素，并直接影响着公众对政府政策的心理、行为或行为倾向。
政府凝聚力是指民众对政府的认同感和信任感。
这种凝聚力可以使公众与政府情感容易沟通，关系容易协调，问题容易得到解决，进而能创造出一个政通人和、国泰民安的大好局面，为国家和社会的发展创造良好的社会环境，是构成政府权威合法性基础。
浅谈公共危机中的政府形象建设
、
。
所以
。
它
一
般 可 分 为 自然 灾 害 和
、 、
具 有 公 信 力 的政 府 其 方 针 政 策 不 但 能 得 到 国 内公 众 的 支
社 会 危 机 两 类 也 可 细 分 为 自然 灾 害 型 人 为 破 坏 型 战 争
持 与 帮 助 而 且 在 国 际 上 也 能 树 立 良 好 的权 威 赢 得 其 他 国
桥论坛
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浅 谈 公 共 危 机 中 的 政 府 形 象建 设
戮黧黧黧筹霎 主 擀嚣 公 一 I| 、
0 危 险境 况 和 紧 张 状 态
，
出 ： 当 权 威 结 构 处 于 不 稳 定 状 态 时 当 通 常 稳 定 的 转 i k ~ L制
-
，
,
或 信 任呈 现 不 稳 定 状 态 时 信 任 转 让 行 为 便 可 能 出 现
，
，
爆 发 型 卫 生 疾 病 型 媒体 误 导型 和综 合 灾难 型 等
、
、
。
对社会
家 的 理 解 和 支持 反 之
，
一
，
个 不 注 重 自 己 良好 形 象 建 构 的 政
。
而 言 公 共 危 机 有 更 大 的 危 害性 和 更 广 泛 的影 响
，
。
府 必 然 导 致 公 信 力 的下 降 乃 至 崩 溃
机 发 生 时 它 能 动 员公 众 共 同 应 对 公 共 危 机
， 。
我 们 应 以 处 理 公 共 危 机 为 契 机 针 对 公 共 危 机 情 境 中影 响 政 府 形 象 建 构 的 因 素采 取 相 应 的 措 施
，
突发公共事件中政府形象塑造的三维向度分析
、
政 府 形 象 的 理 论 范 畴
（ ）政 府 形 象 是 个 体 意 识 与 整 体 意 识 的 有 机 统 二 对 于 政 府 形 象 的 表 述 ，我 们 几 乎 耳 熟 能详 。 可 问 题 在 于 ，我 们 究 竟 应 该 怎 样 去 理 解 政 府 形 象 这个 理 论 范 畴 的科 学 含 义 ？ 在 笔 者 看 来 ，政 府 形 象 这 个 范 畴 在 内涵 上 是 指 政 府 在 管 理 尤 其 是 应 急 管 理 中 的 客 观 实 在
发状 态 中化危机 为契机 ，重塑政府的 良好形 象 ，就成为 了学术界关注和研 究的一 个重要课 题。文章结合近 几年 来我 国所发
生的重大突发公共 事件 ，对 突发公共事件 中政府形 象塑造的三维 向度 以及路径选择 进行 了详细地 阐述 。
关键词 ：突发公共事件 ；政府形 象；危机公关
一
命 威 胁 。 突发 公 共 事 件破 环 了社 会 原 有 的 平 衡 ，处 于
社 会 公 共 事 务 管 理 核 心 的政 府 是 否 能 够 在 突 发 事 件 的 压 力 下 有 所 作 为 ，使 公 众 利 益 的受 损 程 度 减 到 最 轻 ， 使 动 荡 不 安 的 局 面实 现 新 的 平衡 ，这对 政 府 能 力 和 自 身 形 象 是 一 场 严 峻 的考 验 ，也 是 政 府 在公 众 心 中获 得 新 形 象 的最 至 关 重 要 的现 实 问题 。 本 文 结 合 近 几 年 来 我 国所 发 生 的 重 大 突 发 公 共 事 件 ，对 政 府 形 象 的 理 论 范 畴 的 科 学 含 义 、突 发 公 共 事 件 中政 府 形 象 塑 造 的三 维 向度 以及 路 径 选 择 进 行 了详 细地 分 析 ， 旨在 为 政 府 形 象 塑 造 的 优 化 提 出裨 益 之 见 。
公共危机中地方政府形象塑造研究论文(2021整理)
鉴于此，本文在前人研究的根底上，对我国公共危机中地方政府形象塑造的现状及存在的问题进行阐释，并结合案例进行探讨，提出相应的解决对策。由于公共危机本身的特征及我国危机预警机制普遍的不完善，本文通过对普通民众及政府进行问卷调查。问卷是在阅读前人对该问题研究的根底上设计的，统计分析，获得相关的数据及材料，并参考一些学者对公共危机中地方政府形象塑造这一问题的研究结果进行探讨分析，结合近期的一些公共危机案例，山西苯胺事故泄露，禽流感H7N9，雅安地震等事件，对地方政府在处理这些公共危机事件中存在的问题进行详细的分析，最后提出解决对策。本文主要分为四局部：第一局部是公共危机中地方政府形象塑造研究的背景分析；第二局部是介绍公共危机中地方政府形象塑造的概况；第三局部阐述了我国地方政府公共危机中形象塑造存在的问题及原因；第四局部结合我国国情，针对存在的问题和原因提出相应的对策及解决方案。
公共危机管理中塑造政府形象的路径分析
公共危机管理中塑造政府形象的路径分析公共危机管理是政府的一项重要职责，而塑造政府形象则是公共危机管理中不可忽视的一个重要环节。
在危机管理中，政府形象的塑造直接关系到政府在公众心目中的形象和声誉，影响着公众对政府的信任和支持。
政府在公共危机管理中如何塑造自身形象成为了一个关键问题。
本文将从沟通策略、行动表现和责任担当三个方面对公共危机管理中塑造政府形象的路径进行分析，力求为政府在危机中塑造良好形象提供一些借鉴和启示。
一、沟通策略的重要性在公共危机发生时，政府首要做的是及时、准确地向公众传递信息，消除不确定性和恐慌情绪，赢得公众的信任和支持。
沟通策略在公共危机管理中尤为重要。
政府需要采取积极主动的态度，建立起及时、透明、真实的沟通机制，向公众实时披露危机信息，让公众了解到政府在危机中的处理情况，增强公众对政府的信任感和认同感。
在沟通中，政府需要倡导正面情绪，引导公众保持冷静和理性，确保公众不会因为危机而产生过度恐慌。
政府应采取行之有效的沟通方式，包括举办新闻发布会、发布官方声明、开通热线电话、使用社交媒体等多种途径，让公众得到及时信息，建立信任和认同。
政府需要注重在危机沟通中展现出其积极主动、负责任的形象。
在危机中，政府要展现出坚定的领导力和决策能力，及时采取行动，展现对危机的重视和解决问题的决心，使公众对政府的信任和支持得以巩固。
二、行动表现的塑造公共危机管理中，政府的行动表现直接影响着公众对政府的认可和信任。
政府在危机处理中，应当坚持以人为本的原则，将人民生命安全和身体健康放在首位，全力保障公众的安全和利益。
政府需要展现出果断、有力和高效的行动，在面对危机时，要有所作为，迅速采取应对措施，降低危机带来的损失和危害，使人民生活得到最大程度的保障。
政府的行动应当符合科学、合理和可行的原则，避免盲目行动和过度修正，切实保障公众的利益和权益。
政府在危机中的表现要经得起历史的检验，要坚持原则、执政为民，切实解决问题，换取公众的信任和支持。
论突发事件中我国政府形象的塑造
天津商业大学公共 管理 学院
【 中图分类号 】 Ｄ ６ ３ ０ ． １ 【 文献标识码 】 Ａ
政府 形象是指公众对政府在 处理经 本 损 失 更 好 地 处 理 突 发 事 件 。但 目前 ，
可能控制住信 息的传播 ，反而会 使信息
焦 。因此，政府 如何在 突发 状态 中抓 住 工 作 人 员 的素 质 都 有 待 提 高 。
聚众性 、紧迫性等多重特 点。
本 要义 。但在现 实 中，政府 作为掌握 全
力，这主要表 现在：一方面 ，政府 部 门
对 突 发 事 件 的 危 机 评 估 缺 乏客 观 公 正 性
机遇 、迎 接挑战成 为 目益重 要的ｓ ｉ ｏ ｎ ｍ ａ ｋ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ａ ｄ ｍ ｉ ｎ ｉ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ
论突发事件 中我 国政府 形象 的塑造
刘 畅
【 关键词 】 突发事件 政府形象 形象管理 危机评估能力 塑造 【 摘 要】 公共突发事件的处理过程对政府形象的塑造而言 ， 是一个非常重要的契机。近年来，我国公共突
发事件频发 ，对 于政府来说 ，这是对 政府执行力 的严 峻考验 ，也是 塑造 政府象的重要契机 。然 而现 实表明 ，政 府在危机事件 中常常表观 出公关 能力不高 、沟通 渠道 不畅等诸 多问题 ，使得 民众对政府的态度 更多地表现为批
评和 不信任 。政府 形象面Ｉ 临严重 危机 。因此 ，如何在 突发 状态 中化危机为契 机 。重塑政府的 良好形 象成 为学术 界关 注和研究 的一 个重要课题。本 文将分析在突发事件 中政府形象管理 的现 状 ，并就应如何在处理 突发 事件 中
突发公共危机事件中政府形象的塑造
突发公共危机事件中政府形象的塑造
1引言
2中国转型期面临的公共危机考验
2.1危机事件涉及领域多元化
2.2危机事件呈现高频次、群体性.
2.3危机事件的组织性、危害性加强
2.4危机的国际化倾向
3公共危机事件对政府形象的影响
3.1公共危机严重冲击公共利益
3.2公共危机挑战政府管理能力
3.3公共危机威胁政府形象
4我国公共危机中政府形象管理存在的问题
4.1政府形象意识缺乏
4.2政府公关系统残缺
4.3信息沟通渠道不畅
5公共危机中政府形象管理的内容
5.1公共危机中政府形象管理的措施
5.1.1树立政府危机公关意识和治理理念
5.1.2完善公开新闻发布制度，建立有效理性的危机管理机制5.1.3促进政府与公众的双向互动
5.2公共危机中政府形象管理应注意的问题
5.2.1形象管理和危机管理并重
5.2.2形象管理贯穿危机管理的各个方面
5.2.3政府形象管理是一项长期的系统工程
6结论与展望。
突发公共事件中政府形象塑造研究
广西民族大学硕士学位论文突发公共事件中政府形象塑造研究姓名：杜娜申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：邹伟20080601突发公共事件中政府形象塑造研究摘要政府形象是指政府在管理尤其是应急管理中的客观实在与公众主观认识相结合所反映出来的对政府的综合评价和印象。
良好的政府形象是一国政府软实力的重要组成部分，是政府管理的重要方面。
政府形象塑造主要贯穿在常规管理中，但突发事件对于政府正面、良好形象的塑造具有特别重要的意义：有利于增加对政府的信任度与支持度，使政府与群众齐心协力共度难关；有利于在新形势下提升政府的行政能力；有利于维护我国社会的稳定，促进经济的发展；有利于提升我国政府在国际上的影响力与竞争力，拓展稳定的国际发展空间。
特别是在突发公共事件高发的今天，如何营造亲民、快速、责任、高效、合作、法制的政府形象增强政府的合法性与凝聚力，成为政府面临的现实挑战。
本文从突发公共事件的概念、特征，政府形象的涵义出发，论述了突发事件对政府形象提出的新挑战，分析了政府形象的现状，提出了在突发公共事件背景下塑造政府形象的对策创新机制，包括对政府形象进行总体定位；完善法制；加强应急管理能力；建立健全政府公关制度；建立政府形象评估机制；建立政府形象职能机构等。
关键词：突发公共事件政府形象塑造THE FORMING OF THE GOVERNMEN’S IMAGE INUNEXPECTED PUBLIC EVENTSABSTRACTThe government's image is a comprehensive evaluation of the Government and impression. Which are inflected in the government’s management especially, the government’s emergency management and the objective and the public’s subjective understanding . A good government image is an important component of the soft power of a country and an important aspect of the Government management. The government's image is main be shaped in conventional management.But,unexpected public events , play an important role in shaping, the government's positive and good image.Dealing with the unexpected events can, increase the level of trust and support to the government ,and make government and the masses hold together to overcome difficulties more easily,its can also improve government administrative capacity in the new situation, main -tain China's social stability and promote its economic development; It is helpful in raising our government’s.In the international community and then gets more broad and stable space in the international development. Especially , nowadays,with the high incidence of sudden public events , how to deal with unexpected events to the public image of the government is a new challenge, so,creating a good government’s image of transparent, honest, the People First, responsibility, efficiency, cooperation, justice, being lawful and enhanceing the government's legitimacy and cohesion, has become one of the important government reform issues for government’s reform.The author states the opinions from the features and the concept of unexpected public events and the meaning of the government’s image. Thispaper holds that unexpected events have brought new challenges to the image of the government Compared with the Government's achievements and shortcomings in shaping image in the past,this paper analyses the present situation of the government’s image .In the context of unespected public events,it focuses on the following aspects ,building policy innovation mechanism for creating a good government’s image overall positioning of the government’s image, improving the legal system, strengthening emergency management capacities; establishing a sound system of government public relations and establishing a mechanism for assessing the government's image, establishing the specialized agencies for forming good image and improving the government's image by dealing with unexpected incidents successfully under the other socio-economic factors.KEYWORDS: Unexpected public events; government’s image; Forming论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立撰写完成的。
突发公共事件中政府形象建设研究
突发公共事件中政府形象建设研究我国幅员辽阔,自然环境复杂多样, 经济社会发展也处于转方式、调结构的关键时期。
随着改革的不断深入, 一些深层次矛盾问题不断涌现, 加之自然环境不断恶化等原因, 自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发性事件层出不穷。
当突发公共事件来临时, 政府措施得当、危机化解及时, 政府形象就会得到提升, 整个国家国内氛围在国际上也将获得良好声誉；反之, 如果政府处置不及时、不得到, 甚至造成大的影响, 势必造成政府形象迅速大跌甚至失去民心, 可能很长时间都难以修复。
如何应对危机, 在危机中转危为安, 塑造政府良好形象是一个政府面临的一个紧迫而必要的问题。
本文综合国内外很多学者专家的观点和成果, 对突发公共事件的概念、类型、特性和发展阶段作了详细介绍, 对政府形象的含义、特点作了概述, 从正反两个方面论证了政府形象建设与突发公共事件处理之间的关系。
同时, 从实际出发, 指出了当前突发公共事件中政府形象建设存在的五个问题, 包括：处理突发公共事件缺乏经验、应对不足, 应对突发性事件的过程中信息不够公开, 应对突发公共事件主体及方式单一, 应对突发公共事件的各项保障和救援准备不足, 对突发公共事件产生的后果影响估计不充分；认真分析了存在的“应对突发公共事件意识淡薄、对突发公共事件特征认识模糊、应对突发公共事件管理体制落后、管理突发公共事件法律规范有待完善”等原因。
在此基础上, 围绕建设群众心目中良好政府形象, 有针对性地提出了对策建议。
其中, 建设服务型政府方面, 提出强化危机意识、实行科学决策、发挥协调作用、做好善后工作等措施；建设透明政府形象方面, 提出加强信息披露的透明度、、建立定期、高效、规范的新闻发布制度、把握与媒体沟通合作的基本原则、完善应急决策的市民参与机制等措施；在建设法治政府形象方面, 提出健全完善法律法规体系、依法处置、有效应对和引入第三方参与机制等措施；建设责任政府形象方面, 提出完善问责制度、建立责任确定机制、严格监督履责过程和果断处理失职渎职人员等措施。
突发事件中政府形象面临的挑战及对策研究
突发事件中政府形象面临的挑战及对策研究近年来，国际国内频发的突发事件，给政府的执政能力建设带来了严峻考验。
作为突发事件统筹应对的领导核心，各级政府责无旁贷，必须努力防控突发事件，消除不利影响，维护政府形象。
政府形象的好坏直接关系政策执行的难易程度、社会稳定程度以及社会民众对政府的信任度，是构建和谐社会的重要方面，稍有懈怠，轻则影响社会民众对政府满意度的评价和政府职能的履行，诱发政府形象危机；重则影响对事件本身的应急处置，加剧社会深层次矛盾的扩散和裂变，威胁政府执政基础和政权稳定。
当前，我国政府在应对突发事件中积累了一些成功经验，政府形象总体良好，但随着网络信息化时代的到来，社会化媒体广泛运用，传统媒体和新兴媒体融合发展，社会转型期推进各领域改革衍生的社会矛盾和问题凸显，突发事件呈多发频发的高压态势，给政府的执政能力提出新的要求，特别是给政府形象方面带来新挑战，尤其是突发事件中的不当处置言论和举措更是加剧了政府形象的“二次伤害”，迫切需要进行政府形象管理。
目前，相关方面的研究比较分散，因此，本文对突发事件中政府形象面临的挑战及对策研究，不仅符合实践的需要，也具有十分重要的学术意义。
本文共分六大部分，第一部分为绪论，该部分阐述了本论文研究的重要性和必要性，介绍了目前国内外相关研究的发展情况，提出论文的整体研究思路和研究方法,并指出了本论文的主要创新点。
第二部分对突发事件、政府形象等核心概念，突发事件与政府形象的关系，以及突发事件中应有的理想政府形象进行了梳理分析,通过相关概念及关系的厘清,为论文的深入论述和案例分析建立学理基础。
第三部分介绍了突发事件中政府形象管理的重要意义，并通过部分实证案例，重点剖析了突发事件中政府形象面临挑战的主要表象，并揭示了化挑战为机遇的可能性。
第四部分突发事件中政府形象面临挑战的原因进行了解析。
第五部分有针对性地例举了发达国家在突发事件中政府形象面临挑战的管理经验。
第六部分针对突发事件中影响政府形象的主要因素和构成变量进行分析，从政府理念、政府行为和政府视觉“三大系统”层面，提出了新时期我国政府突发事件中政府形象挑战的管理对策。
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突发公共事件中政府公众形象塑造探析作者：韦双莉来源：《法制与社会》2013年第09期摘要突发公共事件的处理和解决，与政府公众形象之间存在着密不可分的联系，也是对政府公众形象进行检验和考察的一个重要方面。
现今，对突发公共事件的处理已经成为政府公众形象塑造的关键点，并引起了社会各界的广泛关注。
文章以个案——广西龙江镉污染事件为例，对事故中政府公众形象潜伏期、爆发期、缓解期及善后期的四个时期变化进行了分析，并探讨了突发公共事件中政府公众形象塑造的途径，有利于提升政府在公众心目中的形象。
关键词突发公共事件政府公众形象镉污染作者简介：韦双莉，广西大学公共管理学院行政管理2011级硕士研究生，研究方向：政府行为与公共政策分析。
中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）03-155-02一、研究综述及个案广西龙江镉污染事件概况突发公共事件的频繁发生，国内外很多学者进行了相关研究。
美国学者罗森塔尔（Rosenthal）认为，突发公共事件是指对一个社会系统的基本价值和行为准则构架产生严重威胁，并在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。
我国学界也提出了自己的观点，提出突发公共事件是对一个社会系统的基本价值、社会秩序和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的非常态下，要求公共部门尤其是政府必须迅速对其作出关键性决策的事件。
而政府公众形象是指政府形象是政府这一组织系统在运作中即在自身的行为与活动，中产生出来的总体表现与客观效应，以及公众对这种总体表现与客观效应所作的较为稳定与公正的评价。
由于突发公共事件具有突发性、公共性、破坏性及多变性等特征，政府的作为在突发公共事件的管理中显得尤为重要。
目前国内学界对政府进行突发公共事件的管理进行了比较深入的研究探析，并且该方面的研究也取得了很多的成果，主要包括：肖雅楠，张再生，王世彤：松花江水污染与突发公共事件中政府形象的回滞性（学海2008）；曹杰，杨晓光，汪寿阳：突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题（公共管理学报2007）；李海梅：论突发公共事件中政府形象建设（四川大学硕士学位论文 2007）；赵恒海：浅议新时期政府的公众形象（石家庄经济学院学报 1998）；胡雁：论我国地方政府对突发公共事件的应急管理（南昌大学硕士学位论文 2008）；王涛，王延章：基于突发公共事件本体的元事件过程构建（情报杂志 2011）；王世彤，肖雅楠：突发公共事件中政府形象的变化分析（求索 2006）；肖雅楠：突发公共事件政府形象变化研究（天津大学 2007）等。
纵观目前学术界的诸多研究成果，研究的角度非常新颖，本文旨在通过对广西龙江镉污染事件的分析，试探政府在应对突发公共事件中塑造良好公众形象的几个途径，以变危机为契机的一个过程。
2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象，经查，龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属超标80倍。
农历龙年春节，龙江河段检测出重金属镉含量超标，使得沿岸及下游居民饮水安全遭到严重威胁。
有关事故处置专家估算称，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨，由于泄露量之大在国内历次重金属环境污染事件中都是罕见的，此次污染事件波及河段将达到约300公里。
重金属镉具有毒性，长期过量接触镉会引起慢性中毒，影响人体肾功能。
经调查，河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂与广西金河矿业股份有限公司冶化厂，两家企业与龙江河污染事件有直接关系。
二、广西龙江镉污染事件对政府公众形象的影响在突发公共事件中，政府公众形象随事件进程、政府应对措施及公众心理变化而呈现一定的变化规律。
以2012年1月份发生的广西龙江镉污染事件为例，政府在该事件中的公众形象依镉污染事件及政府对事件处理进程经历了稳定、下降、回升、提升的过程。
2012年1月15日，广西龙江河宜州市怀远镇河段水质出现异常，河池市环保局在调查中发现龙江河拉浪电站坝首前200米处，镉含量超《地表水环境质量标准》类标准约80倍。
1月18号通知了柳州，但是在过年那几天除夕、初一的时候，恰恰是有关方面信息的一个静默期。
1月24日，柳州市开始通过网络论坛、微博、传统媒体等多种渠道滚动公布水情监测结果，平息市民恐慌情绪。
1月27日已启动突发环境事件Ⅱ级应急响应，龙江河镉浓度降低至符合国家标准，政府继续整治监控，政府公众形象得以回升。
以下从广西龙江镉污染事件中政府公众形象的潜伏期、爆发期、缓解期及善后期进行分析。
如下图：图中以1月15日、24日和27日为关键时刻分界点，将镉污染事件的大致进程分为潜伏期、爆发期、缓解期、善后期四个阶段。
首先，潜伏期，在龙江河镉污染事件发生前，公民对政府的评价较为稳定，对一些被水污染遭受利益损失的事件不以为然，政府公众形象表现出的是比较稳定的平衡发展的状态。
其次，爆发期，水质出现异常，市民恐慌，开始恐慌性屯水购水，超市内瓶装水被市民抢购。
18日的时候通知了柳州，但是在过年那几天除夕、初一的时候，恰恰是有关方面信息的一个静默期，信息流通的及时性和顺畅度受影响，加大了形成政府公众形象压力。
因此，政府公众形象开始呈现下降趋势。
再者，缓解期，由于相关政府开始通过网络论坛、微博、传统媒体等多种渠道滚动公布水情监测结果，从而平息了市民恐慌情绪。
随后及时公开水情监测数据、领导干部深入群众与之同甘共苦，各项恰当应急措施的实施，使居民生活回复稳定，公众信心增强，政府形象曲线由谷底上升，并与1月15日发生镉污染之前的形象呈现出更高值。
最后，善后期，随着各项整治措施的深入开展、对水体的持续监测、《关于启动广西壮族自治区突发环境事件Ⅱ级应急响应的紧急通知》的启动，事件过后政府公众形象得以稳定在突发事件进程终止时的高值，并以此高值作为常态稳定期政府形象的新标准。
三、突发公共事件中塑造政府公众形象的途径突发公共事件中政府形象的特性导致其变化剧烈，从而形成了政府形象管理的关键点，此时的管理对策将在很大程度上决定整个政府形象管理系统的成败。
从信任积累、舆论把握、政务公开及多渠道沟通四个方面出发，对突发公共事件中四个时期的政府公众形象塑造进行探析。
（一）潜伏期多办实事，协调公民关系，创造"人和"环境。
在突发公共事件之前，社会与公民表现出的是较为和谐的画面，公民对政府的评价一般，对政府较为信任。
在突发公共事件的潜伏期间，政府应尽量多办实事，争取公民的信任，为此，政府应做到：首先，要有公民观念，时刻注意把公民意见最大、最迫切需要解决的问题，作为办实事好事的重点，限期解决，取信于民；其次，改进政府某些不合理的行为模式，坚决杜绝推委扯皮现象，尽可能完善各种为公民服务的设施，采取各种方便公民的工作方法，如现场办公、授权处理等，提供某些项目审批的一条龙服务等；最后，经常深入实际，及时捕捉典型事例，要做超前研究和准备，以防事故的出现。
例如广西龙江河镉污染就是一次典型的突发公共事件，政府可以从中掌握和制定一些新的应对突发公共事件的方案。
（二）爆发期把握公民舆论，为政府决策提供依据。
舆论是社会上相当数量的人对一定社会问题所发表的意见的总和。
首先，政府要了解舆论，把握舆论的动向，避免舆论的自发性和盲目性，引导舆论氛围健康发展。
在广西镉污染事件中，公民的恐慌大多来源于谣言的传播，可见，在不对舆论进行控制将导致事态的急剧恶化。
其次，政府要引导舆论，对某些舆论成分加以疏导，分析产生原因，使舆论朝着正确的方向发展。
例如镉污染过程中，2月1日政府召开新闻发布会，可以增强公民的信心，引导正确的舆论方向。
最后，政府要纠正舆论和完善舆论。
完善舆论就是政府有了好的形象和声誉之后，需要注意不断完善自身的行为，创立更高美誉度和信任度。
例如有网友在微博中指出柳州人民医院开具假诊断，柳州人民医院立即对事件作出回应，有效的遏制了谣言的传播。
（三）缓解期政务公开和信息公开，满足公民知情权，争取公民了解与支持。
要让公民正确地了解政府，减少隔阂与猜忌，就必须做到政务公开和信息公开。
一方面，要加强政府机构的对外信息发布工作。
政府管理涉及大量公共事务，政府要通过公开的、制度化的传播渠道，尽可能及时、准确地将有关政策、措施公之于众。
在龙江河镉污染事件中，在各媒体建立特别的专题报道，例如日本核污染事件中，新闻联播媒体更新播出的污染指数，广西政府也可以在广西新闻，广西日报等重要媒介公开自来水的镉含量。
另一方面，要公开处理公共事件的方案、程序及相关机构。
广西壮族自治区在整治镉污染过程中，在不同时期启动了不同的整治方案，27日启动突发环境事件Ⅱ级应急方案，同日，柳州启动日供3.5万吨地下水源潜能方案等。
随着各大新闻的报道，公民掌握了整理镉污染的最新动态。
（四）善后期开展社会沟通，建立完善有效的各种渠道，缩短公民与政府之间的距离。
一方面，开展公民咨询活动。
不管是2008年的汶川大地震还是现今的广西龙江河镉污染事件，政府在善后期都应该开展公民咨询活动，充分表达公民对事件的观点和感想。
普及科学应对突发公共事件的知识，加强公民应对突发公共事件的能力。
另一方面，政府应加强与各大媒体的合作，推动电子政务建设。
传统的三大媒体在政务公开中扮演着重要的角色，现今网络的蓬勃发展，电子政务正在兴起。
为此，政府在任何时期都应加强与各种媒体的合作，同时，政府还应重视电子政府的建设，把电子政务的建设提到日程上来，开展多渠道的与民沟通方式，建立阳光政府，提高政府公众形式。
参考文献：[1]Rosenthal Uriel，Charles Michael T.The Management of Disasters，Riots and Terrorism.Springfield： Charles C. Thomas.1989.[2]胡宁生.国政府形象战略（上册） .中共中央党校出版社.1998.[3]肖雅楠，张再生，王世彤.松花江水污染与突发公共事件中政府形象的回滞性.学海.2008（1）.[4]冯琦.关于启动广西壮族自治区突发环境事件Ⅱ级应急响应的紧急通知.深圳商报.2012-1-19.。