基层环境监察执法工作问题和效能提升策略研究
基层环境监察执法工作问题和效能提升策略研究
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环 境 是公众 的环 境 ， 服务 于全 体人民 ， 因而 环境 保护就 需 要全 体 紧密相关 的木 门 ， 要 取得环 境 监察 工作 的顺利 有效 展开 就必 须与各部 民 众的 共 同参 与， 群 策群 力， 从 自己身边 的点滴 入手 做好 环 境保 护工 门协 调沟通 ， 密切 部门之 间联系， 形成合 作联 合的整治 环境 ， 减少 执法 作。 然而 ， 社会 现实情况是 人们的环境 保护意 识十分 薄弱 ， 进而影 响人 阻碍 ， 提高执法 效率 。 们节 能环保、 绿色低碳生 活方式 的养成 ， 对环 境保护没有充分 的行动 自 （ 三） 提高人民群众的环境保护意 识 。 健全群众监督机制 觉， 对环 境执法 工作也 缺乏足够的 重视与配合。 这些情况都影 响了环境 环境保护工作是全 民参与、 全社会受益的 公益性 事业， 因问题和效能提升策略研究
张昊 阜阳市环境 监察支 队 ２ ３ ６ ０ ０ ０
【 擒■ 】 随着经济的发展 ， 环境 问题越 来越 严重， 环境管理压 力 越 来 到充分表 达 ， 群众和执法 部门对环 境监察状 况把握不准 ， 信息沟通 不对
越 大， 社会各 阶层对环保 工作 的关注也越拉 越多，民众对环 境监察机 关的
称， 影 响环境监 察工作进行 。
环境 监察 能力要 求也越 来越 高。 而基层环境 监察作 为一种具体 、 直接 的 环境保护执法行为， 在环境执法 中 还存在诸多问题 。 本文即对基层环境 监 察执 法中存在的问题碱性研 究， 并提 出相应的提 升执 法效能的策略。 【 关键 词ｌ 环 境监察； 执法； 策略
一
所有人都置之不 理， 呈现 无人管 理状态 。 无论 哪一种都会 阻碍环境 监察 管 理工作的进行， 影响环境 监察工作的执法 力度。 （ 三） 环境 监察执法的法律 法规内容交叉重叠
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是打造美丽中国、实现高质量发展的重要举措。
近年来，我国环境监察执法工作取得了显著成效，但与此基层环境监察执法还存在一些问题和挑战。
为了更好地推进环境保护事业，提高基层环境监察执法能力，需要综合运用法制思维、科技手段和制度改革，全面推进环境监察执法工作的科学化、法治化和专业化，以实现环境保护工作的新突破。
一、加强法制思维，强化执法依据法制思维是加强环境监察执法的根本保障。
基层环境监察执法人员要不断学习法律法规，掌握执法依据，加强执法意识和法律意识，做到依法执法、公正执法、文明执法。
要严格遵守执法程序，规范执法行为，加强执法规范化建设，健全执法标准和执法机制，严格执行执法责任，确保执法公正合法。
二、运用科技手段，提升监察执法效能随着信息化技术的快速发展，基层环境监察执法人员应该积极运用科技手段，提升执法效能。
可以依托大数据和人工智能技术，建立环境监察执法大数据中心，实现环境监察信息共享和互联互通。
可以利用卫星遥感技术、无人机巡查技术等现代技术手段，加强对环境违法行为的监测和巡查，提高监察执法的精准度和效能性。
三、深化制度改革，优化执法环境制度是环境监察执法工作的重要保障，要加强对基层环境监察执法制度的深化改革，健全完善环境监察执法制度体系，优化执法环境。
具体可以从以下几个方面进行改革：一是健全环境监察执法人员激励机制，重视对执法人员的培训和管理，建立激励考核机制，激发执法人员的积极性和责任感；二是加大对环境监察执法装备的投入，提高执法效能和精度；三是加强对环境监察执法行为的监督和评估，保障执法的公正和透明。
四、加强专业化管理，提高执法水平环境监察执法需要专业人才来保障，因此要加强对基层环境监察执法人员的培训和管理，提高执法水平。
要建立健全环境监察执法人员的选拔、培训、评价机制，培养一支政治素质高、业务能力强、执法规范的专业化环境监察执法队伍，确保执法能力和水平不断提高。
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是保障公众健康和生态环境的重要举措。
环境监察执法工作直接关系到人民群众的切身利益，也是推进绿色发展、建设美丽中国的重要保障。
基层环境监察执法能力相对较弱，存在着执法依据不足、执法力量薄弱、执法手段单一等问题，制约了环境监察执法工作的有效开展。
如何提升基层环境监察执法能力成为当前亟待解决的问题。
本文将从建立健全执法制度、加强基层执法力量、提升执法技能和加强信息技术应用四个方面进行思考。
第一，建立健全执法制度。
健全的执法制度是推动环境监察执法工作开展的基础和保障。
要充分发挥法制在环境监察执法中的作用，建立健全的执法制度，完善执法规章制度，明确执法权限和责任，规范执法程序和标准，健全行政执法法律责任追究制度，确保执法行为合法、公正、权威。
加强执法过程的透明度和公开性，接受社会监督，提高执法决策的科学性和民主性。
第二，加强基层执法力量。
基层环境监察执法力量薄弱是当前面临的一个普遍问题。
要重视基层环境监察执法队伍建设，加大对基层执法人员的培训和技能提升力度，提高基层执法队伍的专业化和素质化水平，为基层环境监察执法提供有力的人力保障。
应当积极引入专业人才，建立高效的执法队伍，加强执法协作，弥补基层执法力量较为薄弱的短板。
提升执法技能。
环境监察执法人员在日常执法工作中需要具备一定的执法技能和经验，才能更好地开展监察执法工作。
要加强环境监察执法人员的培训和学习，提高执法人员的法律意识和专业水平，熟悉掌握执法技巧和方法，提高执法效率和质量。
要及时总结和推广执法经验，借鉴国际先进做法，不断提升执法水平和能力。
第四，加强信息技术应用。
随着信息技术的飞速发展，信息化已经成为提升执法效能的重要途径。
加强信息技术在环境监察执法工作中的应用，可以提高执法工作的便捷性和高效性，实现执法工作的精准化和智能化。
可以借助先进的监测设备和信息系统，实现对环境违法行为的快速发现和及时处置，提高执法工作的科学性和精确度。
当前基层环境执法存在的主要问题及对策研究
当前基层环境执法存在的主要问题及对策研究【摘要】当前基层环境执法存在着执法人员素质不高、执法手段单一以及监管措施不力等问题。
为了解决这些问题，本文提出了加强执法人员培训、综合运用执法手段以及加强监管措施的对策。
通过加强执法人员的培训，提升他们的专业水平和素质，可以有效提高执法效果；综合运用执法手段可以更有针对性地解决环境问题；加强监管措施则可以推动相关单位更加自觉地遵守环境保护法律法规。
在未来，应该加强基层环境执法体系建设，提高环境保护水平，为我们美丽的家园注入更多的力量。
【关键词】基层环境执法，问题，对策研究，素质，执法手段，监管措施，培训，未来展望1. 引言1.1 研究背景目前，我国基层环境执法存在不少问题，主要表现在执法人员素质不高、执法手段单一以及监管措施不力等方面。
这些问题严重影响了基层环境执法的效果和效率，甚至导致了一些环境违法行为的无法有效查处。
为了解决这些问题，需要深入分析其原因，并提出有效的对策。
本文旨在研究当前基层环境执法存在的主要问题，并提出相应的对策建议，以期为基层环境执法工作的改进提供参考。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境保护问题日益凸显。
各地基层环境执法部门面临的压力越来越大，执法工作也变得愈发复杂。
如何提高基层环境执法的效能，成为当前亟待解决的问题之一。
通过对基层环境执法存在的问题进行深入剖析，可以为相关部门的工作提供有益的参考和借鉴。
1.2 研究目的现在请你输出中关于的内容。
2. 正文2.1 基层环境执法存在的主要问题基层环境执法存在的主要问题包括执法人员素质不高、执法手段单一以及监管措施不力。
执法人员素质不高是一个普遍存在的问题。
一些基层环境执法人员缺乏专业知识和执法技能，导致执法工作效率低下，甚至存在渎职现象。
执法手段单一也是一个比较突出的问题。
部分执法机构过于依赖传统执法手段，缺乏创新性和多样性，导致执法效果有限。
监管措施不力是基层环境执法面临的另一大挑战。
基层环境执法难的成因及解决对策
基层环境执法难的成因及解决对策随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境问题逐渐成为人们关注的焦点。
与环境问题的凸显相比，基层环境执法却面临着诸多难题，成为制约环境治理效果的重要因素。
基层环境执法难究竟有何成因？又该如何解决？本文将就此问题进行探讨。
一、基层环境执法难的成因1. 法律法规不健全目前，我国环境法律法规体系不够完善，相关执法标准和程序不够明确，以及处罚力度不足等问题，给环境执法工作带来了不小的难度。
有时，环境执法部门对于环境违法行为的处置不是很明确，导致了执行的困难和混乱。
2. 环境执法能力不足基层环境执法人员的数量不足，同时又缺乏专业的环境执法人员，导致环境执法能力不足。
由于环境问题的专业性和复杂性，基层环境执法人员的执法能力不足，容易出现执法不力的情况。
3. 治理责任不明对于环境违法行为的处理往往需要多个部门的协同配合，涉及的范围广泛，责任不明确。
各级部门之间存在责任分工不清，协作配合不良，形成了环境执法的“缝隙”与“盲区”。
4. 执法监管不到位基层环境执法部门的监管职能不够到位，导致一些企业和个人对环境执法部门的执法行为失去了敬畏和约束，环境违法行为屡禁不止。
5. 社会监督不力目前，社会对环境执法工作的监督渠道不畅，导致了环境执法的不公平和不透明，缺乏有效的监督手段。
二、解决对策1. 完善法律法规体系加强环境立法，完善法律法规体系，明确相关执法标准和程序，提高处罚力度，提高执法的有效性和公正性。
2. 加强执法能力建设加大对基层环境执法人员的培训力度，提高其专业素养和执法能力。
完善环境执法队伍建设，加大环境执法力量，提高环境执法的全面性和专业性。
3. 确立责任分工明确各级部门在环境执法工作中的责任分工，建立健全的协调机制，加强部门之间的配合和协作，形成环境治理的合力。
4. 加强执法监管完善环境执法的监管体系，对环境执法行为进行严格的监督和检查，一旦发现问题，及时进行整改和问责，提高环境执法的有效性和规范性。
基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
基层环境保护行政执法现状分析及对策研究一、引言随着经济的快速发展，环境保护已经成为一个全球性的问题。
而在中国，基层环境保护行政执法一直是一个备受关注的领域。
如何加强基层环境保护行政执法，提高环境保护的效果，已成为当前亟待解决的重要问题。
本文将通过对基层环境保护行政执法现状进行分析，提出相应的对策研究，以期为我国基层环境保护行政执法工作的改进提供参考。
二、基层环境保护行政执法现状分析在基层环境保护行政执法方面存在着一些深层次的问题，主要集中在以下几个方面：1.执法力量不足基层环境保护行政执法的执法人员数量相对不足，而且执法人员的素质和专业水平参差不齐，影响了执法效果。
2.执法成本高基层环境保护行政执法所需的执法成本相对较高，包括人力物力、财务经费等方面的支出，而且执法效果却不尽如人意。
3.执法手段单一基层环境保护行政执法的手段相对单一，缺乏针对性和有效性，对于不同类型的环境污染行为，执法部门的行动和手段相对单一。
4.执法标准不一在基层环境保护行政执法中，存在着执法标准不一的问题，导致执法行为的不确定性和不公平性，也影响了执法效果。
5.监督机制不健全基层环境保护行政执法的监督机制相对不健全，对执法行为的监督不到位，容易出现滥用职权、徇私舞弊等问题。
以上问题的存在，严重影响了基层环境保护行政执法的工作效果，也损害了环境保护的整体利益。
三、对策研究针对基层环境保护行政执法现状存在的问题，我们可以提出以下一些对策研究：2.优化执法体制机制完善基层环境保护行政执法的体制机制，包括优化协调机制、加强协作配合、完善法律政策保障等方面，以提高基层环境保护行政执法的效果。
3.增加执法投入加大对基层环境保护行政执法的投入力度，包括增加执法经费、加强执法设备和条件的建设、完善执法保障等方面，提高执法效果和保障执法活动的正常开展。
4.多元化执法手段丰富基层环境保护行政执法的手段和方式，包括加强信息化执法、依法设立执法检查站点、增加执法检查频次等方面，提高执法的针对性和有效性。
现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析
现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析摘要：环境监察执法是确保环境管理工作和保护措施能够有效实施的重要手段。
在新常态下，根据环境监察执法的重点内容开展环境监察执法工作，可以为环境保护工作提供强有力的支撑，从而提升我国环境保护工作的综合水平。
本文根据笔者工作实践，对现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策进行了分析和探讨。
关键词：环境；监察；执法；问题1现阶段环境监察执法工作存在的问题第一，在开展环境监察执法工作中存在很多问题，主要是因为执法工作人员的专业水平不高，在执法过程中的执法能力比较弱，并且采取的执法方法可能会存在一些问题，直接影响执法效果。
另外，在环境监察执法工作时，不能充分发动群众的力量，未能形成全民监督检举体系，也不能利用有效的宣传教育，增强民众和企业自身的环保意识，导致环境监察执法工作的难度增加。
第二，相关制度并不完善，这会直接影响环境监察工作的有效性。
环境监察执法工作的制度不完善会导致执法工作人员在开展工作时，无章可循，影响工作效率和工作质量。
除此之外，新的环保法与旧的环保法之间存在一定冲突。
例如在环境影响评价过程中，旧的环保法是以先建后报为原则的，这与新的环保法中的建设项目对防污染项目审批的相关要求存在矛盾。
如果环境监察执法工作人员不能及时掌握新环保法的具体变化，可能会影响执法工作质量。
第三，在开展行政监察执法工作时存在一些难度，特别是环境执法工作涉及的部门比较多，在具体工作中可能会出现权责不明、互相推诿的情况。
为了能够有效解决这一问题，必须要明确不同部门在环境监察执法过程中的具体责任，要保证责权的相互统一，开展有效的监督管理和分工负责。
第四，在环境监察执法工作中，需要及时检查成果，但是每年开展的环境执法工作比较多，大多数问题都是老生常谈，屡改屡犯。
相关部门不能有效巩固检查结果，不仅会导致人力、物力、财力浪费，而且会在极大程度上影响环境监察执法工作在企业和社会的影响力，削弱执法监察的威力。
基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
基层环境保护行政执法现状分析及对策研究基层环境保护行政执法是保护生态环境、维护人民群众健康的重要手段，它具有直接性、主动性和规范性等特点。
在当前的环境执法过程中，基层环境保护行政执法存在一些不足和问题，如执法力度不足、执法标准不统一、执法成本高等。
对基层环境保护行政执法进行现状分析并提出对策研究，对于提高基层环境保护行政执法的能力和水平，保护生态环境、维护人民群众的健康具有重要意义。
一、现状分析（一）执法力度不足在当前的基层环境保护行政执法过程中，由于一些地方政府对环境保护重视不够，环境执法人员的数量和力量有限，导致执法力度不足。
一些环境违法行为并没有得到有效的监管和制止，给环境带来了隐患和风险。
由于地方环保执法标准的不统一，导致环保执法在不同地区存在差异，容易产生执法不公和不公平的情况。
一些从业人员针对这种情况可能会采取逃避监管的行为，形成一定的执法盲区。
（三）执法成本高在环境保护行政执法过程中，由于环境执法需要购买相应的设备和器材，执法成本相对较高。
有些基层环保监管部门由于财政上的困难，导致对环境执法的投入不足，影响了执法的效果和水平。
二、对策研究地方政府要进一步加大对环保执法的投入，加大环保执法人员的数量和配备，提高执法的力度。
地方政府要加大对环境违法行为的打击力度，确保环境执法的严肃性和权威性。
（二）统一执法标准地方政府要进一步加强不同地区环保执法标准的统一，通过规范化的制度和标准来规范环保执法行为。
统一的执法标准可以有效防范和遏制一些从业人员的规避行为，确保环保执法的公正和公平。
地方政府要出台一些政策和措施，降低环保执法的成本，鼓励环保监管部门投入更多的资金和精力进行执法。
地方政府可以通过多种途径，如购买设备的集中采购、设备的租赁等方式来降低环保执法的成本，提高执法效率和水平。
基层监督与治理效能提升专题调研报告
基层监督与治理效能提升专题调研报告
以下是一篇基层监督与治理效能提升专题调研报告的范例，供参考：为了更好地了解基层监督与治理效能提升的现状和存在的问题，我进行了一次专题调研。
在调研过程中，我深入了解了基层监督与治理工作的实际情况，发现了一些问题，并提出了一些建议。
我发现基层监督与治理工作存在一些问题：
1.监督力量不足，基层监督机构的人员数量和素质有待提高；
2.监督机制不健全，监督程序不够规范，监督效果不够明显；
3.治理能力不足，基层治理体系不够完善，治理方式不够科学。
针对以上问题，我提出了一些建议：
1.加强基层监督机构建设，提高监督人员素质和能力，建立完善的培训和考核
机制；
2.完善监督机制，规范监督程序，强化监督效果，建立健全的监督制度体系；
3.加强基层治理体系建设，完善治理方式和方法，提高治理能力和水平。
通过本次调研，我深刻认识到基层监督与治理工作的重要性和紧迫性。
只有加强基层监督与治理工作，才能更好地保障人民群众的合法权益，维护社会稳定和经济发展。
因此，我们应该高度重视基层监督与治理工作，采取切实有效的措施，推动基层监督与治理工作的全面提升。
基层环境执法中存在的问题及对策
基层环境执法中存在的问题及对策————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈基层环境执法中存在的问题及对策近年来，延安经济发展突发猛进,工业化进程不断加快，环境受经济发展的压力日趋严重。
随着人们环境意识的提升和环境价值观念的转变，社会和公众对环境质量的要求也逐渐提高，使得宝塔区的环境管理正面临着前所未有的挑战。
应对这一挑战的关键就是有关环保法律法规能否得到有效的执行。
如何才能加大环保执法力度、维护公众环境权益，是摆在我区环保工作者面前的难题，只有充分认识环境执法的本质属性，了解我区环境执法的现状，分析其中存在的问题和原因，才能解决实际执法中存在的困难，为当前依法行政、推进创模工作、建设生态延安、幸福延安，营造良好的环保法制环境。
一、基层环境执法中存在的主要问题1、环保执法干扰因素过多。
一是地方行政干扰。
一些基层政府官员环境保护意识淡薄，重经济、轻环保，为追求短期的经济效益而以牺牲环境为代价，对环保执法工作不支持，甚至干预执法，盲目引进污染项目，支持污染企业盲目生产，不按规定进行项目环评或简化项目审批手续，导致环境执法人员不敢执法，不愿执法，辖区环境污染问题久治不愈，环境纠纷不断。
二是人情关系干扰。
对一些环境违法案件，执法人员前脚调查，后脚就已经有人拉关系说情，要求免于收费或免于处罚，阻碍执法人员办案，增加了环保执法的难度。
行政干扰和人情干扰已成为阻碍环境执法的两大障碍。
2、执法人员业务素质不高。
基层执法人员没有经过系统的环保法律法规、专业知识的学习和基本业务素质的培训，导致执法人员整体素质偏低，不能适应复杂多变的客观形式的需要。
主要表现在：一是不按法定程序执法，忽视现场取证，不会书写执法文书或执法文书书写不规范；二是不明职权，越权执法或执法不到位；三是消极执法，对群众反映的环境污染问题熟视无睹，不闻不问，放松日常监管，依赖专项行动，经常性的工作突击抓，工作处于被动局面；四是缺乏专业知识和职业道德，执人情法，雷声大、雨点小，严重影响了执法人员的整体形象。
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是当前环境保护工作的重要任务之一。
随着社会经济的快速发展和城乡环境的快速变迁，环境监察执法工作面临着新的挑战和机遇。
要提升基层环境监察执法能力，需要改革相关制度，加强执法队伍建设，提高监察执法效能，建立健全的监督机制，形成良好的执法氛围。
本文将结合当前环境监察执法工作的现状，提出一些关于提升基层环境监察执法能力的思考。
一、加强执法队伍建设基层环境监察执法工作是环境保护工作的重要环节，执法队伍的素质和能力直接关系到执法工作的质量和效果。
加强执法队伍建设是提升基层环境监察执法能力的重要途径。
首先要注重人才引进和培养，加大对环境监察执法人员的培训投入，提高其法律法规素养和执法技能。
其次要建立健全的激励机制，激励优秀执法人员，营造良好的工作氛围。
最后要加强对执法队伍的督导和管理，确保执法工作的规范和高效进行。
只有建设一支素质过硬、专业高强的执法队伍，才能提升基层环境监察执法能力。
二、加强监察执法效能基层环境监察执法工作往往面临资源有限、任务繁重等问题，如何提高监察执法效能成为当前的重点任务。
在加大资金和人力的投入的还需要注重优化监察执法流程和方法，提高执法效率。
对于一些长期得不到有效监管的环境违法行为，要加大执法力度，通过严厉执法和针对性的整治，将其取缔或改造。
同时要推行科技+监管模式，利用先进的科技手段开展环境监察工作，提高工作效率和监察质量。
另外还要开展执法合作，加强与其他相关部门的协作，形成合力，推动环境监察执法工作的深入开展。
三、改善监督机制监督是执法工作的重要保障，只有建立健全的监督机制，才能有效提升基层环境监察执法能力。
首先要加强监督力量的建设，包括内部监督和外部监督，确保监察执法工作的公正和公开。
其次要完善举报和投诉制度，鼓励社会各界参与监督，形成全社会监督的合力。
再者要加强对执法工作的评估和考核，建立健全的绩效评价体系，动态监测执法工作的进展情况。
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索随着环境治理的深入，环境监察执法成为了保障生态文明建设的重要法律手段。
但是现有的环境监察执法还存在一些问题，比如执法效能不高、执法成本高、执法难度大等。
因此，提升环境监察执法效能成为解决问题的关键。
首先，要建立科学的环境监管制度和管理体系，完善法律法规，规范监管执法行为。
通过制定明确的法律法规和监管标准，遵循法治精神，实行权力制约，建立起执法机构和监管部门之间的配合机制。
同时，加强执法人员的培训和教育，建立监管执法队伍，增强执法能力和服务意识。
其次，要利用新技术手段提高监管效能。
目前，信息技术的飞速发展，特别是大数据、人工智能等技术的应用能大大提高监管效率。
通过建立环境监控系统，提高环境数据采集和分析能力，实现对企业的日常监管、巡查和自动预警。
另外，也可以利用人工智能技术进行环境违法行为的判断和预测，提高执法效率和预防能力。
再次，加强公众参与，推动建立环保联防机制，共同监督环境治理工作。
公众是环保治理的主体力量，应该加强公众教育，引导公众自觉参与环保工作，发挥社会监管的作用。
同时，建立起环保联防机制，协调各方力量，共同参与环境监管和执法工作，实现全方位的环境保护。
最后，建立环境责任制，完善经济担保机制，强化企业的环境责任意识。
通过建立环境责任制度，对企业的环境行为进行管控和监管，加强企业的环境管理和治理能力。
此外，完善经济担保机制，加强环境保护的经济制约，推行环境信用体系建设，增强企业的环境责任意识和行为规范。
总之，提升环境监察执法效能需要多方面的配合和措施。
借助法律法规、科技手段、公众参与、企业责任等方面的探索和实践，共同推动环境治理工作，建设美丽中国。
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索随着环境保护意识的提高，环境监察执法的重要性越来越凸显。
为了保障生态环境的健康发展，提升环境监察执法效能是非常关键的。
本文将探讨一些有效的途径，以提高环境监察执法效能。
一、加强监管力度加强环境监管力度是提升执法效能的基础。
需要建立完善的环保监管体系，加强对重点污染企业、领域的监管，制定严格的管理标准和监察要求，采取有效措施保障监管不薄弱。
在环保监管方面，还应尽快推进信息化建设，使得监管工作更加高效化。
二、确保监管人员专业化环境监察执法需要具有专业性的监管人员。
要对监管人员进行专业化培训，使监管人员能够掌握环保法律法规、环境污染的化学、生态学等方面的专业知识。
同时，应加大对监管人员的考核力度，促使监管人员更加积极、专业的履行职责。
三、加强法规执行为了提升环境监察执法的效率，必须要加强与环保法规的执行。
需要建立完善的监管机制，对监管对象进行严格、细致的环保检查，严厉惩处不合法不规范的行为。
同时，要加强环保宣传教育，让企业和公众知道环保法规的重要性，并积极协助监管机构的工作。
四、增加社会监督力度社会监督是提升环境监察执法效能的重要途径之一。
需要加强社会公众的环境意识，提高公民的环保参与意识。
同时，还要建立健全环境举报机制，确保社会举报环保问题的规范化、及时化。
对于不合法的环保问题，要公开处罚结果，为公众提供参考。
五、落实监管责任提升环境监察执法效能需要各级监管机构履行监管职责的责任感。
应当落实监管责任，加强环保工作的协调与联动，分工协作，互相补充。
同时，应加强对监管机构的调研和督查，对于责任不到位、工作不到位的监管机构要追究责任，并及时采取改进措施。
六、加强技术支撑环境监察执法是一个科技含量比较高的工作，各监管机构应当充分发挥技术优势，加强技术支撑。
要引进先进的环保技术，建立一套先进的监测、监管平台，提高监测和监管的数据质量和分析效率，将科技与环保结合起来，实现工作的高效化。
基层环境监察现状及对策分析
基层环境监察现状及对策分析近年来，环境问题日益受到人们的关注，基层环境监察工作也成为社会各界关注的焦点之一。
基层环境监察是环境保护工作的重要组成部分，它直接关系到人民群众的生活环境和健康安全。
目前我国基层环境监察存在着一些问题和困难，如监察对象众多、监察手段不足、监察力量薄弱等。
本文将对基层环境监察的现状进行分析，并提出相应的对策。
1. 监察对象众多我国基层环境监察的对象包括各类企业、乡镇村级单位以及个人家庭等，而这些监察对象又分散在全国各地，形成了一个大的监察网络。
监察对象众多，使得环境监察工作面临着巨大的压力和挑战。
2. 监察手段不足目前，基层环境监察的手段主要包括现场检查、取样检测等，而这些手段在一定程度上无法满足对环境污染情况的全面监测和评估。
尤其是一些新兴的环境污染问题，如噪音、电磁辐射等，监察手段更是缺乏。
3. 监察力量薄弱基层环境监察的力量主要由环保部门和相关执法人员组成，然而在一些地方，由于人员和物力等方面的不足，使得环境监察工作的效果大打折扣。
一些监察人员素质和能力的不足也是基层环境监察的一大难点。
二、基层环境监察对策分析1. 加强监察手段建设为了更好地进行基层环境监察工作，我们应该加强监察手段的建设，包括加大对环境监测设备的投入，提高监测网络覆盖范围，推广应用高新技术等。
通过提升监察手段建设，可以更加全面和准确地掌握环境污染的情况，为环境保护工作提供更加科学的数据支撑。
2. 完善监察机制完善监察机制是提高环境监察工作效果的重要途径。
主要包括建立健全环境污染源监察台账和档案，加强环境监察信息共享平台的建设，建立监察对象的分类管理制度等。
通过这些措施，可以使环境监察工作更加有序和规范，提高环境监察的精度和有效性。
加强监察力量建设是保障基层环境监察工作的重要保障。
在基层环境监察工作中应加大人员和物力的投入，提高监察执法人员的素质和能力，加强环保执法人员的队伍建设。
要加强对基层环境监察人员的培训和学习，提高他们的综合素质和专业水平。
提高基层环境监察执法能力的探讨
提高基层环境监察执法能力的探讨在社会主义市场经济与科技水平已然实现稳定发展的当前背景下，国民不仅在自身精神文化层次上的需求有所提升，对于居住环境的生态性也提出了更高要求，并为基层环境监察部门在管理机制及执法力方面的进一步完善及强化奠定了坚实的基础。
本文就给予以上因素，对提高基层环境监察执法能力进行相关研讨，并以此充分发挥出基层环境监察在社会可持续化发展中的积极作用。
标签：基层环境监察；执法能力前言：近些年来，随着社会逐渐趋向于现代化发展，虽然极大程度上的提升了我国综合竞争力，但却致使生态环境污染情况严重。
而基层环境监察部门作为现阶段环境保护工作的基层执法部门之一，其执法能力却一直处于有待提升的阶段，因此为有效解决及改善基层环境污染问题，现阶段基层环境监察相关管理部门就应将当前的工作重点放在认清基层环境监察实际工作中存在的问题上，并结合地区间关于环境保护工作的要求，制定出相关解决措施。
1、基层环境监察执法能力现状分析1.1基层环境监察管理机制缺乏可操作性在现阶段的基层环境监察中，存在着基层环境监察管理机制缺乏可操作性的问题。
具体而言，目前我国针对环境保护工作所颁布的明文规定尚未健全，内容中存在着一定的重复性，并且与基层环境污染情况脱节，大大提升了基层环境监察的执行难度[1]。
举例来说，现阶段我国在针对企业污染环境行为上的处治力度较低，使得企业缺乏对基层环境监察及环境保护工作的重视度。
换言之就是执法成本高于违法成本，严重影响到了环境保护工作的执行效果。
1.2基层环境监察执法缺乏强制性基层环境监察在实际执法期间缺乏一定的强制性，虽然国家及有关部门正在逐步提升基层环境监察的执行权限，但由于各地地区基本发展情况不同，因此一部分基层环境监察部门依然没有当场处罚的权利，对环境保护发的执行效率及时效性产生了不良的影响。
1.3基层环境监察执法意识较弱就目前来看，在基层环境监察执法过程中，还存在着执法意识问题，这是由于基层环境监察与其他部门缺乏良性积极的沟通所致[2]。
基层环境监察执法的效率提升策略
069当代思潮基层环境监察执法的效率提升策略环境监察的概述环境监察是一种具体的、直接的、"微观"的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，是中国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。
环境监察要突出"现场"和"处理"这两个概念，即环境监察是在环境现场进行的执法活动，环境监察不是"环境管理"而是"日常、现场、监督、处理"。
环境监察执法工作的重要性社会发展不仅要考虑经济发展问题, 更要考虑环境的发展问题, 环境是人们生活的基础, 人们只有追求经济与环境的和谐发展, 才能更好地促进社会发展。
加大基层环境监察工作的监察力度, 是保障社会和谐发展最基本的途径。
环境监察执法工作的开展, 有利于宣传环境法治工作, 在广大群众中树立强大的思想基础和社会基础, 增强人们的环保意识和环保法治观念, 激发人们的环境危机感和社会责任感。
利于预防环境污染。
随着我国环境监察体制的日趋完善, 我国环境监察执法工作逐渐开始重视了事前监察和事中监察, 通过对企业生产行为的事前监察能够有效预防环境污染问题, 并结合事中的环境监察工作的开展, 有效规避环境污染问题的继续扩散。
利于环境质量改善。
环境监察执法工作的有效开展, 能够有力督促企业杜绝非法排污行为, 使企业严格按照法律法规或者具体要求做好规范排污, 即, 监督企业正确处理好生产环节产生的污染物, 使污染物达标后再排放。
对于顶风作案的排污企业, 环境监察部门根据实际污染程度, 结合相关法律法规, 给予相应的惩处, 严重的可责令企业停产整顿。
因此, 基层环境监察执法对改善环境质量具有积极的现实意义。
利于环保意识增强。
企业在盲目追求经济效益, 忽视对环境保护的重要原因是环保意识薄弱, 在经济利益的驱动下, 偷排、乱排现象时有发生。
通过环境监察执法, 并对违法违规的排污行为予以相应的惩处, 从而使企业, 以及普通公众通过一个个典型案例受到启发, 自觉提升自己的环保意识, 为基层环境监察执法赢得支持。
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考【摘要】当前基层环境监察执法能力不足的问题已经引起了广泛关注。
为了提升基层环境监察执法能力，应当加强培训和人员配置，提升监察设备技术水平，改进监察执法法规体系，加强部门间协作，以及强化宣传教育工作。
通过这些措施的实施，可以有效提高基层环境监察执法能力，保障环境保护工作顺利进行。
在未来，随着技术的发展和社会的进步，基层环境监察执法能力将得到进一步提升，环境保护工作也将迎来更加美好的未来。
【关键词】基层环境监察执法能力、培训、人员配置、监察设备技术水平、监察执法法规体系、部门间协作、宣传教育工作、总结思考、未来展望1. 引言1.1 背景介绍基层环境监察执法是保障环境质量、维护生态平衡的重要任务。
在实际工作中，基层环境监察执法存在着一些问题和挑战，如监察力量不足、监察设备陈旧、监察执法法规不够完善等。
这些问题影响了基层环境监察执法能力的提升，也限制了环境保护工作的效果。
加强基层环境监察执法能力，提升监察水平，是当前亟需解决的一个重要问题。
为此，我们需要重视培训和人员配置，提升监察设备技术水平，改进监察执法法规体系，加强部门间协作，强化宣传教育工作等方面的工作，并持续改进创新，不断提升基层环境监察执法能力，以更好地维护环境质量，保护生态平衡。
1.2 问题提出当前基层环境监察执法能力存在着诸多问题和挑战。
一些基层环境监察执法人员的专业素养和执法能力较为薄弱，导致监察执法效果不佳。
监察设备技术水平有待提升，导致监察工作的效率和精准度不高。
监察执法法规体系还存在漏洞和不足，需要进一步完善和规范。
部门间协作不够密切，各部门之间信息共享和资源协同利用不足，影响了监察执法的整体效果。
宣传教育工作也需要加强，公众对环境保护重要性的认识仍有待提升，需要通过宣传教育工作加强人们的环境保护意识。
针对这些问题，需要采取一系列措施，提升基层环境监察执法能力，确保环境保护工作的顺利进行。
2. 正文2.1 加强培训和人员配置加强基层环境监察执法能力，首先要做好培训和人员配置工作。
基层环境监察执法的不足及对策
基层环境监察执法的不足及对策袁建喜 (吕梁市生态环境局中阳分局，山西 吕梁 033400)摘要：在经济社会不断发展的今天，环境保护工作受到越来越多的关注，对于国家发展来说，保护生态环境是一件大事，是实现可持续发展的重要战略。
为了更好地保护生态环境，中国出台了多条法律；同时为了有效监督环境保护法律法规执行情况，中国环保部门开展了多样化的监察执法活动。
基层环境监察执法比较复杂，是一项系统性强的工作。
当前中国基层环境监察执法工作中存在很多不足之处，执法效率不高，相关法律法规作用没能充分发挥出来。
因此，探讨基层环境监察执法的不足以及对策具有重要意义，能够推动中国环保事业的不断发展。
关键词：基层环境监察执法；不足与对策中图分类号：X83文献标志码：A文章编号：1008-4800(2021)15-0052-02DOI:10.19900/ki.ISSN1008-4800.2021.15.026Problems and Countermeasures of Environmental Supervision andLaw Enforcement at GrassYUAN Jian-xi (Lyuliang City Ecological Environment Bureau Zhongyang Branch, Lyuliang 033400, China)Abstract: With the continuous development of economy and society, more and more attention has been paid to environmental protection. For national development, protecting the ecological environment is a major event, and it is also an important strategy to achieve sustainable development. In order to better protect the ecological environment, China has issued a number of laws. At the same time, in order to effectively supervise the implementation of environmental protection laws and regulations, China's environmental protection departments have also carried out a variety of supervision and law enforcement activities. The grass-roots environmental supervision and law enforcement is complex, and it is a systematic work. At present, there are many deficiencies in the grass-roots environmental supervision and law enforcement in our country, such as low efficiency of law enforcement, and the role can not be fully played. Therefore, it is of great significance to explore the deficiencies and Countermeasures of grass-roots environmental supervision and law enforcement, which can promote the continuous development of China's environmental protection.Keywords: grass roots environmental supervision and law enforcement; deficiencies and countermeasures1开展基层环境监察执法工作的意义想要实现社会的可持续发展，不但要注重经济发展，还要关注环境问题。
基层环境执法存在的问题及对策建议探讨
基层环境执法存在的问题及对策建议探讨摘要：随着可持续发展国策的提出，我国在环境保护保护方面的工作已经取得了不小的成就，但是随着市场经济的不断变化，社会的快速发展，对环境监察工作的要求越来越高。
就环境保护工作的质量而言监察执法能力起着决定性的作用，因此，相关部分必须要做到秉公执法、对于违法犯罪等行为加大处罚力度，在工作的过程中严格按照相应的工作原则来进行，对生态环境起到保护的作用。
关键词：基层；环境监察执法；建议1.基层环境监察执法现实意义有法可依是各级环境监察部门的必要条件，环境监管部门的运行按照法律和规章制度进行处理和解决，保障环境保护的职能被落实到实地，没有得到法律许可和上级的授权，能进监管部门不得擅自行动。
党的十八届五中全会进一步改进了环境监察部门的职能，确保各级环保部门或机构的监察高速便捷管理。
1.1利于环保意识增强粗放型经济发展模式下的企业大多以高能耗，高收益，高污染，低效率的方式来增加产量，最重要的是粗放型经济发展下的企业往往不具备完整的加工、处理原材料体系，工业废料被投放进河流、土地中，因此造成了资源的不合理利用和巨大的环境问题，随着社会的不断发展。
为解决这些环境问题，需要环境监管部门不断地上门抽查，严格管理，给予不合格企业罚款和要求企业做出相应的设备改革措施，提升企业的环保意识。
1.2利于预防环境污染近几年来我国在环境监管上付出了巨大的努力，也取得了很大的回报，各级环境监管部门的职能和体系也不断被完善，但是从实践经验中我们可以发现，环境保护监管的执法从发现问题、解决问题的基础上，更加关注企业解决环境问题的全程，重点关注产品生产过程中的污染防止治理设备，这样可以做到从根本上预防环境污染问题，推动环境部门依法解决污染问题的检测和管理。
1.3利于环境质量改善保护环境是每一个人都应该意识到的责任，而对于各种制度的制定可以有效的规范各个企业的环保工作，确保环保部门执法的顺利进行。
加上法律对各个企业的威慑，可以大大限制不法企业的化工废物所以处理，能够环境保障工作的正常推进。
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１ 基 层环 境 监 察 执法 工作 问题 列举
质， 特 别 是存 在 个 别执 法人 员弄虚 作 假 ， 败 备 ， 如 照相 机 、 声 级 计、现 场 快 速 检 测 和 调
查 取证 等 。 另一方面 要 完 善人 才 队伍 引进 和 问题一 ： 基 层 环 境 监 察 执 法 尺 度 难 把 坏 环境 监 察 执法 队 伍 形象 的 现象 。 握 问题四： 基 层 环 境 执 法 群 众 监 督 工 作 退 出机 制 ， 向社 会定 期 公开 选 拔 高素 质人 才 充 实到 监 察 执 法 工 作 一 线 。 并 优化 现 有 环 环 境 执 法 的 前 提 与基 础 是 环 境 立 法 。 不 到位
文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ９ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） １ １ （ ａ ） 一 ０ ０ ９ ４ — ０ １
要加强各相 关部门的沟 通、 协 调 和 配 基 层 环 境 监 察执 法 工作 是 我 国 环境 监 有 非 法 排 污 等 事件 发 生 ， 导 致 执 法 人 员无 例如， 就 拒 不 执 行 相 关行 政 处 罚 决 定 的 察 工作 的基 础 和 重 点， 尽 管 当前 我 国基层 环 法 在 第一 时 间内明 确污 染 范 围和 危 害， 无 法 合 ， 境 监 察 执 法 机 构 工 作 力度 不 断 加 大 ，对 打 确 定处 罚依 据 ， 严重影 响 了环 境 执法 效 率 。 单位 和 个人， 要 加强 与法 院 的执 行 和 起 诉 沟
击环 境 违 法 行 为 做 出 了突 出贡 献 ， 然而， 我
（ ２ ） 执 法 人 员不 足 ， 素 质亟 待 提 高 。 当前 ，
通， 争取 获 得 法 院 的 支 持 ； 还 要 加 强与 其 他
国基 层 环 境 监 察 执 法 工 作 效 能 还 存 在诸 多 基 层 环 保 局 受 编 制 限 制 人 数 较 少 。以 笔 者 相 关部 门如 城 管、 工商 和 交通 等 的沟 通与 协 必 要 时 可 以 通 过 联 合 整 治 方 式 以提 高 制约 其 有 效 发挥 的 因素 ， 如执 法 投 入不足 、 所 在 环保 局 环 境 监 察大 队为 例 ， 有７ 人 具 体 调 ， 群众环境 观念有待提升、 执 法 监 督 不 力等 从 事 监 察 工作 ， 但全县有１ ７ ０ 多 个重 点 监 察 解 决 环境 监 察 执 法 问题 的工作 效 能 。 对策三： 加 大 基 层环 境 监 察执 法 投 入 问题 。 基于此， 该文 将 给 出 一些 提升 基 层环 企 业 需 进 行 频 率 不 定 的现 场 检 查 ， 如 查 看
然而， 由干 我 国环 境 监 察 机 构 的 执 法权 相
法活 动， 严 重 影 响 了环 境 监 察 执 法 工 作 的 有 效 开展 。特 别 是 当 前 我 国生 效 实 施 的 环 性 。例如 ， 信息更新长田 Ｊ ｌ 半年 ， 短 则３ 个 月， 环保 执 法 程 序 ， 法律法规 、 证据 采 集 技 术 、
导 致公 众难 以充分 了解环 境 监察 执 法状 况 。
（ ２） 缺 乏 长 效 的 宣 传 教 育 机 制 。尽 管 基 层
科 技监 管 手 段等 ， 并 由环保 部 门对 监 察人 员
给 予定 期 考核 ， 将 考核 结 果纳 入 年终 考核 。
境法律、 法 规 和 规 章 制 度庞 杂 、 交 叉 重叠 现
摘 要 ： 该文在列举基层环境 监察 执法工作存在主要 问题 的基 础上 ， 相对应地给 出了 提 升基层环境 监察执 法工作 效能的对策。 希望该文的分 析能为当前我 国县区和农村的基层环境监察执法工作提供一定的理论借鉴和实践参考。 关键词 ： 基层环境 监察 执法工作 问题 效能 中图分类号： Ｘ ３ ２ 文献标识码 ： Ａ
可 考虑 储 备流 动环 境 监 察 表现 为 ：（ １ ） 公 众 参 与机 制 不完 备 ． ， 未 境 监 察 人 员结 构 ， 队伍 ， 当发 生 突发 应 急事 件或 有 专项 环保 行 关法律法 规未赋 予， 其 仅 是 环 境 行 政 主 管 形成 完 备 的公 众 参与 制度 与体 系。 滞后 的信 息 发布 和更 新 工作 ， 间断 性 的环 境 保护 宣传 动时 可 紧急 调用 队 伍。 此 外， 要 加 大 对 执 法 部门的现场执 法代表机 构， 经环 保 局 委 托 工 作 ，难 以 充 分 调 动 公 众 参 与 环 保 的 积 极 人 员业 务 素 质和政 治 素 质的 培 养， 学 习相 关 其 才 能 开 展 局 限 在 委 托 执 法 范 围之 内的 执
象 明显 ， 基 层环 境 执 法 人 员往 往 无法 适 从 ，
政 府 和 基 层 环保 局 及 相 关 部 门每 年 都 会 开 要 培 养 执 法 人 员高 超 的 人格 素 养和 大 公 无 确 保 公正 廉洁 执 法 。 特 别 是 地 方 政 府 对 环 保 执 法 的 不 正 当 干 展 多样 的环 保宣 传 活动 ， 如挂 条幅 、播放 环 私 的品德 ， 对 策四 ： 构 筑牢 固的 基层环 境 执 法群 众 预， 也 在 一 定 程 度 上 降 低 了基 层 环 境 监 察 保 法 律 法 规 、 开动 环 保宣 传车 等 ， 但 这 些 都 是临时性 的举措 ， 并 未 正 式 建 立 环 保 宣 传 监 督 基 础 执 法 工作 效 能 ， 助长 了污 染者 的心理 。
Ｑ：
Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｉ ｎ ｎ ｏ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｈ ｅ ｒ ａ Ｉ ｄ
环 境 科 学
基层 环境 监 察 执法 工作 问题 和 效 能提 升策 略研 究①
郑斌飞 江磊 （ 临安市环境保护局 浙江杭州 ３ １ １ ３ ０ ０ ）
境 监 察执 法 工作 效能 的策 略。 排 污设施、 生 产 工 艺等 繁 重 工作 ， 执 法 人 员 不足 问题 显而 易见 。此 外 ， 执 法 人 员业 务 素
一
方 面 要加 大 执 法 设备 投 入 力度， 为 基
ห้องสมุดไป่ตู้
层 环保 监 察 部 门 配 备 必 要 的 交 通 、通 讯 设