医疗保障制度改革对成都市卫生服务指标的影响
医保按病组分值付费对医院的影响及医院管理策略调整探讨
一、按病组分值付费的概念和计算方法（一）概念病组是指以病例单元第一诊断为主的，与国际疾病分类编码相对应的一组具有相同临床特征、相同资源消耗的疾病组合。
病组不是单一的一种疾病，它与临床上所说的疾病概念有所区别，在管理上是一个分类学的概念。
按病组分值付费是指医保经办机构以基金总额控制为基础，对不同病组赋予不同的分值，医保经办机构年终根据基金总额和区域总分值计算出分值的单价，再按照各医疗机构的累计分值与定点医疗机构进行费用结算的一种付费方式。
这种支付方式兼具总额控制、按病种付费和点数法的特点。
（二）按病组分值付费的计算方法1．确定病组病组分组主要以病例第一诊断为主，与国际疾病分类ICD-10相对应，将具有相同临床特征、相同资源消耗的病组分为一类，再依据手术、放疗、化疗、内镜治疗等操作方式不同进行分组，分组中同时考虑了合并症、并发症、年龄等因素的差异。
2．确定病组分值病组分值=病组基础分值×调整系数病组基础分值=（该病组在该基金池当年次均费用/该基金池当年基准病组次均费用）×1000×基础分值系数调整系数在每年末根据6项指标考核得出，6项指标分别是自费率增长率、实际报销比增长率、平均住院天数增长率、统筹支付次均费用增长率、检查检验占比增长率、人次人头比增长率，主要是体现医疗机构过程管理的结果。
基础分值系数设立的目的是解决同一基金池内不同医疗机构治疗同一病组所消耗成本、所提供的服务差异大小，反映某医疗机构的服务质量、服务能力、病人个人负担、服务特点等，设置了12项指标体现这种差异，分别是疾病复杂指数CMI、住院时间指数、重点专科情况、医院均次手术费用指标、病组规模指标、医院职工职称指数、收费等级、机构类别、医院年龄分布综合指数、所在地区医疗费用水平、报销比例指数和住院时间指数，计算结果在每年年初公布。
为避免调整系数和基础分值系数对付费结果影响过大，通过标化将其值等比缩放在0.95-1.05之间。
2024年成都市医疗服务市场分析报告
2024年成都市医疗服务市场分析报告1. 前言本报告旨在对成都市医疗服务市场进行深入分析，研究市场规模、竞争格局、发展趋势等关键因素，为相关企业提供决策参考。
2. 市场规模分析根据数据统计，成都市医疗服务市场规模逐年呈现稳步增长趋势。
截至目前，市场规模已超过XX亿元。
这主要得益于成都市人口的持续增长和人民对医疗服务的日益重视。
3. 竞争格局分析成都市医疗服务市场竞争激烈，存在多家医疗机构和医疗服务提供商。
主要的竞争对手包括公立医院、私立医院、诊所、药店等。
市场份额分布较为分散，竞争压力较大。
3.1 公立医院成都市的公立医院拥有较高的知名度和信誉度。
这些医院往往有较强的设备力量和专业团队，是重疾、大病等疾病的首选就诊地点。
3.2 私立医院私立医院以其高效便捷的服务和豪华的环境吸引了一部分患者。
尤其是在美容整形等特色项目方面有一定的优势。
3.3 诊所诊所主要提供基本医疗服务，价格相对较低，适用于一些常见病、轻微病症的治疗。
3.4 药店药店作为零售环节的一部分，提供处方药和非处方药销售。
在药品配送和服务质量方面能够满足消费者的需求。
4. 发展趋势分析在未来几年，成都市医疗服务市场将面临以下几个发展趋势。
4.1 多元化服务为了满足不同患者的需求，医疗机构将进一步提供多元化的服务，如健康管理、互联网医疗等，以拓宽市场份额。
4.2 互联网医疗随着互联网技术的发展，互联网医疗将成为医疗服务市场的重要一环。
患者可以通过在线问诊、预约挂号等方式享受便捷的医疗服务。
4.3 专科医疗市场增长随着人们对健康的更加关注和需求的提升，专科医疗市场将得到快速增长。
如中医、心理咨询、美容整形等领域。
4.4 医疗技术创新医疗技术创新将为医疗服务市场的发展提供有力支持。
如智能设备、基因检测等，将进一步提升医疗服务的效率和质量。
5. 结论成都市医疗服务市场规模庞大，竞争激烈。
未来市场将呈现多元化、互联网化、专科化和科技创新的发展趋势。
新医改对医院发展的影响与机遇
一 新医改总体目标 二 新医改形式下医院的功能和定位 三 新医改对医院的影响 四 新医改使医院面临的困境 五 新医改所带来的机遇 六 新医改下医院应该如何做
一、新医改总体目标
基本医疗保障制度覆盖城乡居民，医疗保障体系进一步健全， 医疗保障水平进一步提高； 基本药物制度有效实施； 城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全； 基本公共卫生服务全面普及； 基本公共卫生服务全面普及； 公立医院改革试点取得突破，基本医疗卫生服务可及性明显提高， 逐步减轻群众就医负担，有效缓解“看病难，看病贵”问题。 2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
强化专 科特色
注重应急 救治能力
建设
新医改对医院的影响
运行方式发生变化 医院
政府投入发生改变
医保对医疗服务价格形成制约
以药养医彻底改变 人力成本大幅攀升 支付方式发生变化
新医改对医院的影响
核心竞争力ห้องสมุดไป่ตู้否保持
执业医师 多点执业
内部 因素
工资 总水平
福利 待遇
绩效工资 水平
新医改对医院的影响
核心竞争力能否保持
新医改所带来的机遇
县级政府开始重视卫生人才队伍建设
落实政府主体责任
提供政策倾斜和优惠条件大力 引进优秀人才，建立科学的医 疗绩效评价机制和适应行业特 点的人才培养、人事薪酬制度。
公立医院薪酬制度改革
政府部门
新医改所带来的机遇
医生执业新模式——多点执业、自由执业
医疗体系去行政化
医院
医生
自由执业
医生 集团
从国家层面，督促各级各类医院建立权责清晰、管理科 学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制 度。使医院管理更加走向职业化和专业化，医院管理水 平进一步提高，医生的主体地位得到进一步确立。
成都市人民政府关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见
成都市人民政府关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2010.06.09•【字号】成府发[2010]26号•【施行日期】2010.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文成都市人民政府关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见（成府发〔2010〕26号）各区（市）县政府，市政府各部门：为鼓励和引导社会资本发展我市医疗卫生事业，根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和市委、市政府《关于印发〈成都市深化医药卫生体制改革总体方案〉的通知》（成委发〔2009〕30号）要求，结合我市实际，特制定本意见。
一、放宽社会资本举办医疗机构准入范围（一）鼓励社会资本举办民营医疗机构。
社会资本可自主申请举办营利性或非营利性医疗机构。
重点支持社会资本在城乡结合部、城市新区等医疗资源相对薄弱的区域举办医疗机构。
支持社会办医主体兴办具有世界或国内领先水平的综合或专科医疗机构。
市及各区（市）县卫生行政部门在制定和调整区域卫生规划、医疗机构设置规划和其他各类卫生资源配置规划及标准时，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进医疗卫生事业的发展。
市及各区（市）县卫生行政部门按职责范围负责对申请举办的民营医疗机构类别、诊疗科目、床位数量等执业范围进行审核，凡符合举办条件的，应尽快予以批准。
（二）鼓励社会资本参与国有医院改制重组。
鼓励社会资本通过联合、托管、兼并、购买等方式参与国有医院改革。
对社会资本参与国有医院改制重组过程中需要审批、核准和备案的事项，全市各有关行政主管部门必须公开相应的制度、条件和程序。
（三）支持境外资本以独资、合资、合作、合伙形式举办或参与举办医疗机构。
申请举办外商独资或者中外合资、合作、合伙医疗机构的外方及中方应当是能够独立承担民事责任的自然人、法人或其他经济组织。
成都市城乡基本公共卫生服务成本
成都市城乡基本公共卫生服务成本公共卫生服务是指由政府提供的为了保障人民身体健康和生命安全的各类健康服务，包括疫情防控、疾病预防和控制、健康教育等。
城乡基本公共卫生服务成本是指政府为提供城乡居民基本公共卫生服务所需的经济支出。
下面将对成都市城乡基本公共卫生服务成本进行探讨。
成都市是中国西南地区的重要城市，经济发达，人口众多。
为了满足城乡居民的基本公共卫生服务需求，成都市政府不断加大对公共卫生服务的投入。
根据成都市卫生健康委员会的数据，成都市每年在城乡基本公共卫生服务上的投入逐年增加，从2024年的1.5亿元增加到2024年的3.2亿元。
成都市的城乡基本公共卫生服务成本主要包括人员经费、设备购置、基础设施建设、宣传费用等方面。
首先是人员经费方面，包括基层医疗机构的医生、护士、卫生管理人员等的工资和福利待遇。
成都市加大了对基层医疗机构人员的培训和补贴，提高了医疗机构人员的工资水平，以吸引和稳定基层医疗人员队伍。
其次是设备购置方面，包括医疗设备、检测设备、防护设备等。
成都市政府通过购置和更新医疗设备，提高基层医疗机构的服务能力和水平。
特别是在疫情防控方面，成都市加大了疫情防护设备的采购和投入，确保医疗机构有足够的防护物资。
再次是基础设施建设方面，包括医疗机构的建设和改造，建设健康教育宣传设施等。
成都市政府加大了对基层医疗机构的资金支持，改善了医疗机构的硬件设施和环境条件。
此外，成都市还加大了健康教育宣传的力度，投入了一定的宣传费用，提高了公众对公共卫生知识的了解和认识。
最后是宣传费用方面，包括公共卫生宣传材料的制作、公众健康教育活动的开展等。
成都市政府通过举办各类健康教育活动、发布健康宣传材料等方式，提高了公众对公共卫生的重视程度，引导公众养成良好的卫生习惯和健康生活方式。
总的来说，成都市城乡基本公共卫生服务成本的不断增加，体现了成都市政府对公共卫生工作的高度重视和人民生命健康的保障意识的提高。
通过加大对城乡基本公共卫生服务的投入，成都市不仅提高了基层医疗机构的服务能力和水平，还推动了公众健康意识的提高，有效预防和控制了疾病的传播。
医疗保险制度改革对医疗服务的影响与调整
医疗保险制度改革对医疗服务的影响与调整医疗保险制度对于保障人民的就医需求以及促进医疗服务的发展起着至关重要的作用。
随着社会经济的不断发展和医疗技术的不断提升，我国的医疗保险制度也在不断完善和调整中。
本文将探讨医疗保险制度改革对医疗服务的影响以及相应的调整措施。
一、医疗保险制度改革对医疗服务的影响1. 提高人民的医疗保障水平医疗保险制度改革的一个重要目标是提高人民的医疗保障水平。
通过建立统一的医疗保险制度，可以使更多的人享受到医疗保障，减轻了人民的医疗负担，提高了人民的就医保障水平。
这对于人民的身体健康和社会稳定发展具有重要意义。
2. 优化医疗服务流程医疗保险制度改革的推进，对医疗服务流程产生了深远的影响。
通过推行医保电子结算、异地就医直接结算等措施，使得就医流程更加便捷高效。
患者不再需要在承担医疗费用方面跑断腿，医院也得以更好地管理和运营，提高了医疗服务的效率和质量。
3. 提升医疗服务质量医疗保险制度改革也督促医疗机构提升医疗服务质量。
为了适应医保支付方式的改革，医院在提供医疗服务的过程中需要更加注重诊断治疗的准确性和效果，注重规范化和个性化的治疗方案制定，致力于提高医疗服务质量和患者满意度。
二、医疗保险制度改革对医疗服务的调整1. 优化医保支付机制医保支付方式的改革是医疗保险制度改革的重要内容。
通过建立按病种付费、按床日付费、按人头付费等支付方式，优化医保支付机制，更好地进行资源分配，提高医疗服务效率，同时避免了医疗服务过渡治疗的问题。
2. 加强医疗服务质量管理为了应对医保支付方式改革对医疗服务质量的要求，医疗机构需要加强内部质量控制和管理。
加强医疗服务质量管理，包括完善规章制度、加强职业道德和职业素养培养、推动医疗服务质量评价机制的建立，可以提高医疗服务的规范性和质量。
3. 优化医疗服务布局随着医疗保险制度改革的推进，医疗服务的布局也需要相应地进行优化。
需要加大对基层医疗机构的支持力度，提升基层医疗服务能力，减少患者到大医院看病的需求，缓解医疗资源紧张的问题，提高患者的就医满意度。
医保政策对社区卫生服务利用的影响
医保政策对社区卫生服务利用的影响摘要：医保政策对于社会卫生服务而言十分重要，针对当前社区卫生服务利用中医保政策所发挥的作用，从保障人权、推动经济发展、保障医疗制度、促进社区卫生服务与医保制度改革、推动分级诊疗五方面，分析了其具体影响，对我国医疗卫生行业具有关键性作用。
关键词：医保政策；社区卫生服务；人口老龄化；经济发展现阶段，我国的社区卫生服务体系在构建上依然存在问题，比如资金来源问题、医务人员紧缺等。
一直以来，我国的医疗卫生体制在不断改革，且因为城乡医疗机构的二元化也导致一些医疗资源逐渐向大医院集中，这无疑增加了大医院的工作量，从而导致服务质量下降以及看病难等问题。
而医保政策的实施，为社区卫生服务质量、服务态度与服务效率等提供了政策方面的支持。
尤其是当前社会人口老龄化现象严重，看病的老年人口逐渐增多，且一些新型疾病的出现也为社区医疗带来了难度。
基于此，文章中在医保政策的基础上，对其在社区卫生服务利用的影响进行了分析。
一、彰显政府部门对于人权的保障居民利用家庭缴费与政府补助等形式，对住院与门诊大病医疗风险进行投保，解决居民的医疗费用，且能够做到医疗保障具体到人的发展目标，这也为推动社会和谐发展带来了积极的意义。
居民的医疗保险制度同时也是优化社保机制的关键，和医药卫生机制创新存在直观的联系[1]。
加强社区卫生服务水平，对居民健康进行保障，使其能够享受到高质量的社区医疗卫生服务，这也彰显了政府对于人权的保障，从根本上保证群众利益，并实现社会的和谐发展。
二、有利于推动社会经济发展在社会角度，健康是推动生产力的前提，在经济发展角度，保障健康即保障生产力与未来发展。
完善医保制度，可以有效完善居民消费的预期指标，并不断加大消费者需求，为居民的安全与健康提供了基本的保障，解除了居民发展问题。
在社区卫生服务方面，它不仅发挥了公共卫生服务的职能，同时也承担了医疗服务的基本职责，为居民的卫生保健提供了途径。
医保政策的实施，在城市公共卫生服务机制发展的基础上，也体现了卫生服务事业的公益性特点，不仅加强了居民的自身素质，同时也推动了我国社会经济的稳定发展。
医疗卫生服务体系的改革与发展
医疗卫生服务体系的改革与发展正文：一、医疗卫生服务体系概述医疗卫生服务体系是一个由各类医疗机构、医务人员和医疗设备组成的系统，旨在为社会提供各类医疗服务。
其中包括卫生保健、疾病预防、医疗救治等方面的服务。
医疗卫生服务体系作为国家发展进程的重要组成部分，是全国居民健康水平的重要保障。
近年来，随着社会发展与人民生活水平的提高，人们对医疗卫生服务的需求也愈来愈高，对服务质量提出的要求也愈加苛刻。
由此，医疗卫生服务体系的改革和发展成为了全国各级政府面临的一项重要任务。
二、医疗卫生服务体系改革的背景和必要性中国地域广袤，人口众多，医疗资源分配不均，导致了医疗服务的不足和不平等。
此外，医疗卫生服务体系的管理和运作缺乏规范和制度，使得资源浪费严重、服务质量参差不齐，居民医疗费用负担较重等诸多问题也日益凸显。
因此，对于中国医疗卫生服务体系改革的必要性被充分认可。
改革旨在加强政府在医疗卫生服务体系中的引导作用，推动医疗卫生服务社会化和市场化，加强卫生保健服务的质量控制，实现医疗服务资源优化配置。
三、医疗卫生服务体系改革的现状和成效3.1 法制环境和政策支持体系建设目前，我国陆续出台了一系列医疗卫生服务体系方面的法律法规和政策文件。
如2005年《基本药物制度实施方案》的出台，进一步保障了居民的基本药物需求；2012年《国家卫生与计生委关于加强公立医院绩效考核工作的意见》的出台，规范了公立医院的诊疗行为，维护了居民的就医权益。
3.2 医疗机构管理改革随着医疗卫生服务体系改革的不断推进，政府对医疗机构的管理也不断升级和完善。
在全民终身医疗保健制度的基础上，推动医疗服务的社会化发展，完善多层次医疗保障体系，实现国家、社会、家庭三级医疗保障体系。
同时，规范医疗机构管理，严格申请审批和执业许可制度，加强医疗质量控制和安全管理，推进医疗机构绩效考核。
3.3 医保制度改革医保制度是医疗卫生服务体系运行的重要基础，长期以来国家不断推进和完善医保制度。
《卫生经济学》2卫生服务需求
需求函数模型
通过构建需求函数模型，分析卫 生服务价格、收入、人口结构等 因素对卫生服务需求的影响。
时间序列模型
利用时间序列数据，分析卫生服 务需求的动态变化趋势，预测未 来卫生服务需求。
卫生服务需求的调查分析
提高卫生服务可及性和公平性
优化卫生资源配置，缩小城乡、地区和不同 收入群体之间的卫生服务差距。
提升卫生服务质量和效率
加强卫生服务监管，促进卫生服务机构提高 服务质量和管理效率。
卫生服务需求政策的制定与实施
政策调研与制定
通过深入调研，了解居民卫生服务需求和现 有卫生服务体系存在的问题，制定针对性的 政策措施。
卫生服务供给具有一定的垄断性，因为 医疗服务需要专业知识和技能。
卫生服务供给受到多种因素影响，包括 政策环境、市场需求、技术进步等。
特点
卫生服务供给者包括公立医院、私立医 院、诊所、药店等。
卫生服务供给的影响因素
政策环境
政府对卫生行业的政策导向、财政投入、监 管措施等都会影响卫生服务的供给。
技术进步
《卫生经济学》2卫 生服务需求
目录
• 卫生服务需求概述 • 卫生服务需求理论 • 卫生服务需求实证分析 • 卫生服务需求与供给关系 • 卫生服务需求政策与改革
01
卫生服务需求概述
卫生服务需求的定义
卫生服务需求是指在一定时期和一定 价格水平下，消费者愿意并能够购买 的卫生服务量。
它包括潜在卫生服务需求、有效卫生 服务需求和市场需求三个层次。
灰色预测模型
利用灰色系统理论，建立灰色预测模型，预测未来卫生服务需求。
医疗保险制度改革对医疗服务的影响
医疗保险制度改革对医疗服务的影响医疗保险制度一直是社会保障体系的重要组成部分，也是保障人民群众基本医疗权益的主要保障方式之一。
然而，长期以来，我国的医疗保险制度存在着种种问题，如保障范围不够广泛、医疗费用报销不够及时、医疗资源配置不够合理等等。
为了解决这些问题，我国在近年来进行了一系列医疗保险制度改革，目的是提高医疗保障水平，为人民群众提供更加优质的医疗保障服务。
然而，医疗保险制度改革所带来的影响是复杂的，下面将从医疗服务的角度来分析医疗保险制度改革对医疗服务的影响。
一、改善医疗资源配置医疗保险制度改革通过扩大保障范围，提高报销比例等方式，促进了医疗保险金的大量增加，使医疗服务的供给能力得到明显提升。
特别是对于义务教育阶段及以下群体、建档立卡贫困人口等弱势群体，医疗保险制度改革的实施意义更加重大，使他们可以享受到更加全面、丰富的医疗保障服务，能够更加有效地解决医疗服务供给不足的问题，实现医疗资源的优化配置。
二、推动医疗服务的转型升级医疗保险制度改革对医疗服务的影响体现在促进医疗服务转型升级方面。
针对传统医疗市场存在的服务单一化、资源浪费等问题，医疗保险制度改革提倡推行分级诊疗、家庭医生签约服务等创新服务模式，有利于提高医疗服务的质量和效率。
同时，医疗保险制度改革推进了医疗信息化建设，加快了互联网、大数据、人工智能等先进技术在医疗服务领域的应用，有助于进一步推动医疗服务的转型升级。
三、促进医疗服务多元化发展医疗保险制度改革在扩大保障范围的基础上，为各类医疗机构提供公平的竞争机会，加快了医疗服务多元化、均衡化的发展。
通过多种方式引导和规范医疗市场秩序，可确保医疗服务更加优质、安全、有效，有利于满足不同人群、不同需求的医疗健康需求，从而促进医疗服务行业的全面升级。
四、提高医疗服务的质量医疗保险制度改革是以消除人民群众医疗保障短板、解决医疗费用问题为出发点推出的一项重要改革。
在医疗保障的基础上，改革还加强了医疗服务质量与安全的管理，并对医疗资源配置不合理和监管不足问题进行了深入改革。
成都市医疗服务与质量评价标准
3.切实落实急危重症患者优先处置制度。
每款按均值扣分。
1
【Ａ】
门诊管理工作有分析评价, 持续改进门诊工作。
门诊管理工作有分析评价，持续改进门诊工作。
每款按均值扣分。
2
2.（2. 8. 1. 1）
为患者提供就诊接待、引
7
【Ｂ】
有规章制度和或程序规范, 各科室在任何环境和任何地点下都必须持续地履行查对制度, 识别“患者身份”。
【Ｂ】
1对急诊抢救室和留观的患者、住院、有创诊疗、输液以及意识不清、语言交流障碍等患者推广使用“腕带”识别患者身份。
【Ｂ】③职能部门对上述工作进行督导、检查、总结、反馈, 有改进措施。
【Ｂ】 职能部门对上述工作进行督导、检查、总结、反馈，有改进措施。
措施和医疗风险等具有
知情选择的权利。医院有相关制度保证医务人员
（★）
【Ｃ】
1. 有保障患者合法权益的相关制度并得到落实。
2．医务人员尊重患者的知情选择权利, 对患者或其近亲属、授权委托人进行病情、诊断、医疗措施和医疗风险告知的同时, 能提供不同的诊疗方案。
3. 医务人员熟知并尊重患者的合法权益。
4.对实施手术、麻醉、高危诊疗操作、特殊诊疗（如化疗）或输血、使用血液制品、贵重药品、耗材等时应履行书面知情同意手续。
4．患者送达术前准备室或手术室前, 已标记手术部位。
4. 患者送达术前准备室或手术室前，已标记手术部位。
4．患者送达术前准备室或手术室前，已标记手术部位。
1.查现场、查相关资料, 受检对象10人（外科4人、ICU2人、妇产科2人、新生儿2人。
2024年成都医疗服务市场发展现状
2024年成都医疗服务市场发展现状1. 引言成都是中国西南地区的重要城市，也是一座具有较高医疗水平的城市。
随着人们对健康的重视程度不断提高，以及城市发展和人口增长的推动，成都的医疗服务市场也在不断发展壮大。
本文将对成都医疗服务市场的现状进行分析和总结，以了解其发展趋势和面临的挑战。
2. 市场规模目前，成都的医疗服务市场规模庞大，涵盖了医院、诊所、药店、保健品市场等多个领域。
根据统计数据，成都市医疗行业的年收入已超过百亿元，年均增长率达到10%以上。
该市场的发展潜力巨大，吸引了越来越多的投资者和企业进入。
3. 市场竞争虽然成都的医疗服务市场规模庞大，但市场竞争也非常激烈。
目前，成都市拥有多家大型综合性医院和专科医院，提供全面的医疗服务。
此外，还有许多私人医院、诊所和药店，为市场提供了更多选择。
市场竞争主要体现在医疗服务质量和价格方面。
一方面，医院和诊所通过提供高品质的医疗服务来吸引患者的选择。
另一方面，市场竞争也使医疗机构普遍推行价格竞争策略，以吸引更多的患者。
市场竞争的加剧对医疗服务市场的发展和整体升级起到了推动作用。
4. 市场特点成都医疗服务市场的一个显著特点是服务多样性和创新。
随着医学科技的发展和市场需求的变化，成都的医疗服务机构开始提供更多的特色服务。
例如，一些医院在技术上具有独特的优势，提供高水平的专科医疗服务。
另外，保健品市场也在成都得到迅猛发展，为人们提供了多种选择。
此外，成都医疗服务市场还以其良好的医疗环境和服务质量而受到赞誉。
成都拥有一流的医疗设施和设备，吸引了许多患者和医疗专家前来就医或工作。
医疗服务人员的专业素质和服务态度也为市场赢得了良好声誉。
5. 发展前景和挑战成都医疗服务市场具有广阔的发展前景。
随着人口老龄化和人们对健康的关注增加，医疗服务需求将不断增长。
市场的发展潜力继续吸引着投资者的关注，有利于促进医疗服务水平的提升和市场的健康发展。
然而，成都医疗服务市场也面临着一些挑战。
医药卫生体制改革对基层医疗服务的影响
医药卫生体制改革对基层医疗服务的影响随着医药卫生体制改革的深入推进，中国的基层医疗服务得到了长足的发展。
这一改革对基层医疗服务的影响主要体现在以下几个方面：提高了医疗资源配置的效率和公平性、加强了基层医疗机构的能力和服务水平、提升了群众的医疗保障水平和满意度。
首先，医药卫生体制改革提高了医疗资源配置的效率和公平性。
过去，医疗资源主要集中在大城市和高水平医院，基层医疗机构缺乏人力、设备和药品等资源，导致基层医疗服务的质量和效率低下。
而医药卫生体制改革通过调整医疗资源的配置，加强基层医疗机构的建设和扶持，使得基层医疗机构逐渐具备了更好的诊疗条件，提高了服务能力和水平。
此外，改革还推动了医疗资源在城乡之间的均衡分配，缩小了医疗资源的差距，使得基层医疗服务更加公平合理。
其次，医药卫生体制改革加强了基层医疗机构的能力和服务水平。
为了提高基层医疗服务的质量和效率，改革推动了基层医疗机构的规范化建设和人才培养。
政府加大了对基层医疗机构的投入，提供了更多的技术培训和资金支持。
相应的，基层医疗机构逐步完善了设备设施，引进了更多的优秀医疗人才。
这些措施提升了基层医疗机构的医疗技术水平和服务质量，能够为患者提供更加安全、便捷、有效的医疗服务。
此外，改革还推动了基层医疗机构与高水平医院的合作，通过远程医疗、会诊等方式，使得基层患者能够享受到更专业、及时的医疗服务。
再次，医药卫生体制改革提升了群众的医疗保障水平和满意度。
改革推动了医保制度的完善和覆盖范围的扩大，使得更多的人能够享受到基本医疗保障的待遇。
同时，改革推动了医疗服务价格的透明化和合理化，减轻了群众的医疗负担。
此外，改革推动了医疗服务的标准化和规范化，提高了患者的就医体验和满意度。
患者可以在家门口就医，得到更加方便快捷的医疗服务，不再需要长时间排队等待或远行就医，从而减少了患者因病耽误就医或在治疗过程中面临的种种不便。
然而，尽管医药卫生体制改革对基层医疗服务带来了许多积极的影响，但也面临一些挑战和问题。
医疗改革对我国卫生行业绩效的影响——基于三阶段DEA模型的实证分析
给效率进行 测度 ， 分析其变化 的政策影响 因素 。结果 表 明， 并 医疗供 给效率 经历 了 １８ —１ ２ ９５ ９ 年 ９
的改善 、９ ３— ０２年 的低位徘 徊和 ２ ０ ２ ０ 的持续改 善三个 阶段 ， １９ ２ ０ ０ ３— ０ ９年 效率 变化过程 体现 了明
医 疗 改 革 对 我 国卫 生 行 业 绩 效 的 影 响
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基 于三阶段 Ｄ Ａ模 型的 实证分析 Ｅ
戴 平 生
（ 厦门大学 统计系 ， 建 厦门 ３ １０ ） 福 ６０ ５
摘 要 ： 国医疗卫生体制改 革始于 ２ 世纪 ８ 年代 ， 我 ０ Ｏ 改革所带来 的医疗政 策变化对 卫生行业
央、 国务 院《 关于进一步加强农村卫生工作 的决定》 要求逐步建立新型农 村合作 医疗制度 （ 被称为 新农合 ）对农村贫困家庭实行 医疗救助 ， ， 医疗救助制度并于 ２０ ０ ５年 ３月延伸 到城镇 困难群体 ；
２０ ０７年 ７月《 国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》 把城镇非从业居 民列人参 保范畴 。至此 ， 盖城乡全体居 民的医疗保障体系完全确立 ， 覆 并在城乡居民基本 医疗保障的实践中
２１ ０ １短
务院关 于建 立城 镇 职工 基 本 医疗 保 险 制度 的决 定 》 全 国范 围 内实 施 城 镇 职 工 医 疗保 险 制 度 改 在
革 ； ０ 年 ２月国务院 ８ ２ ０ ０ 部委办发布《 关于城镇 医药卫生体制改革 的指导意见》 将 医疗机构分为 ， 非营利性和营利性两类进行管理 ， 以解决当时较为突出的以药养医的问题 ；０２年 １ ２０ ０月中共中
成都市人民政府办公厅关于印发成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案的通知
成都市人民政府办公厅关于印发成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.17•【字号】成办函〔2016〕153号•【施行日期】2016.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案的通知成办函〔2016〕153号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府办公厅2016年10月17日成都市健全医联体长效机制深入推进分级诊疗制度建设实施方案为全面开展医联体建设，建立有成都特色的分级诊疗制度，切实保障基本医疗卫生服务公平可及，根据国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）和省政府办公厅《关于巩固完善分级诊疗制度建设的实施意见》（川办发〔2016〕45号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）基本思路。
遵循医学科学规律，按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，在一定区域内，以城市三级医院为核心，联合二级医院、基层医疗机构组成责任共担与利益共享的联合体，引导优质医疗资源下沉，提高基层医疗卫生机构服务能力。
坚持医疗、医保、医药“三医联动”，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，进一步完善服务网络、运行机制、保障机制、激励机制，在市域范围内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理的就医新格局。
（二）工作目标。
2016年内，总结推广2015年试点工作经验，实现纵向性、紧密型、互通式医联体基层全覆盖，县域内公立医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）100%参加医联体，医联体内基本实现人通、医通、财通。
对经基层和家庭医生预约或转诊的患者，上级医院提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。
医疗保险制度改革的政策分析
完善制度设计 要充分考虑实际情况，制定符合 国情的医疗保险制度，同时要不 断进行制度创新，满足不同人群 的需求。
加强信息技术应用 积极推广信息技术在医疗保险领 域的应用，提高改革效率和质量 。
05
THANKS
加强监管
通过建立医疗服务标准和质量评价体系， 规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。
加强对医疗保险基金的监管，防止基金浪 费和滥用，提高基金使用效率。
医疗保险制度改革的影响和效果
提高医疗保障普及率
通过扩大覆盖范围和提高保障水平， 医疗保险制度改革提高了医疗保障的 普及率和公平性。
减轻患者经济负担
通过提高报销比例、降低起付线和封 顶线等措施，医疗保险制度改革减轻 了患者经济负担。
结论
研究成果总结
医疗保险制度是社会福利体系的 重要组成部分，对于提高人民健 康水平和生活质量具有重要意义
。
国内外学者对医疗保险制度改革 的研究已经取得了丰硕的成果， 从不同角度探讨了医疗保险制度
改革的必要性和紧迫性。
研究表明，医疗保险制度改革对 于提高医疗保障水平、降低医疗 费用负担、促进医疗卫生体制改
医疗保险制度改革的政策分 析
2023-11-09
contents
目录
• 引言 • 医疗保险制度概述 • 医疗保险制度改革的政策分析 • 医疗保险制度改革政策的实施和改进 • 结论
01
引言
研究背景和意义
医疗保险制度是社会福利制度的重要组成部分，旨在保障公民在遭遇疾病风险时能 够得到经济补偿。
随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，医疗保险制度面临诸多挑战，需要进行 改革和完善。
成都市医疗服务市场分析报告
成都市医疗服务市场分析报告1.引言1.1 概述成都市医疗服务市场是一个充满活力和竞争的市场，随着人们健康意识的提高和生活水平的提升，对医疗服务的需求也在不断增长。
本报告旨在对成都市的医疗服务市场进行全面分析，旨在了解市场规模、供需情况和医疗服务质量，为了解市场发展趋势，政府政策对医疗市场的影响提供前沿信息。
通过本次分析，我们将得出一些有价值的建议，以促进医疗服务市场的健康发展。
1.2 文章结构文章结构将分为以下几个部分：1. 引言：将概述成都市医疗服务市场的背景和重要性，介绍文章的结构和目的，并对整个报告进行总结。
2. 正文：将包括市场规模分析、医疗服务供需情况和医疗服务质量评估三个部分，详细分析成都市医疗服务市场的相关数据和情况。
3. 结论：将对市场发展趋势、政府政策对医疗市场的影响和对未来发展的建议与展望进行总结和分析。
文章1.3 目的:本报告旨在对成都市医疗服务市场进行全面分析，从市场规模、供需情况、服务质量等方面进行深入调研和评估。
通过对市场发展趋势、政府政策影响以及提出的建议与展望，为相关决策者和投资者提供可靠的数据和见解，帮助他们更好地了解成都市医疗服务市场的现状和未来发展趋势，从而做出可靠的决策。
同时，本报告也旨在为行业内的医疗机构和从业人员提供有价值的参考，促进医疗服务行业的健康发展。
1.4 总结总结部分:通过本报告对成都市医疗服务市场的分析，我们可以得出以下结论:1. 成都市医疗服务市场规模庞大，市场潜力十分巨大。
2. 医疗服务供需情况呈现出多样化和多样性的特点，需要进一步的医疗服务资源整合。
3. 医疗服务质量评估方面，成都市有一定的优势，但也存在一些不足之处，需要不断改进和提升。
4. 市场发展趋势显示出医疗服务市场将持续增长，但也需要注意医疗成本控制和服务质量提升的问题。
5. 政府政策对医疗市场的影响将在未来更加深刻，需要与医疗机构、医疗人员等协同配合，推动医疗市场良性发展。
医疗保障制度改革对社会办医疗机构的影响
竞 争 和 经 营 模 式 ．加 强 对社 会 办 医疗 机 构 的监 管 也 至关 重 要 完 善 的 监 管 体 系 依 赖 于 完 善 的卫 生 法 律 和 规 定 的 建 立 ． 应 在 严 格 的 准入 和 退 出机 制 下 ．建 立 卫 生 服 务 信 息 和 医 疗 保 障 信 息 平 台 ．从 政 府 内监 管 、 行 业 监 管 和社 会 监 督 ３个 方 面 对 医疗 卫 生 服 务 、公 共 卫 生 体 系 、 医疗 保 障 体 系从 投 入 、过 程 和结 果 方 面 进 行 监 管 和 监 督 对 社 会 办 医 疗 机 构 的 监 管 ．
医 疗 保 障制 度 改革 对社 会 办 医 疗 机 构 的 影 响 — — 田 嘉 静 等
《 国 院 》 ２ 第２ （ 第３ 期 ２１年２ 中 医 管理 第３ 卷 期 总 ６ ）０ ７ ２ 月
点机构 。
４ 社 会 办 医 疗 机 构 面 临 的 挑 战
４ １ 社 会 办 医疗 机 构 市场 准 入 门槛 会 相 应提 高 ．
而 在 供 方 占据 主 导 地 位 的 医疗 服 务 市 场 ．供 方 诱 导 可 进 一 步 缩 短 成 本 回 收周 期 。这 种 情 况 下 。很 容 易 出 现 以短 期 获 益 为 目标 的 经 营 模 式 ：在 较 短 时 间 内获 取 超 额 利 润 ．然 后 退 出 市 场 。 而 如 果 市 场 尚未 建 立 良好 的 监 管 体 系 ．违 规 行 为不 需 要 支 付 足 够 成 本 ，这 种 现 象 将 更 为 严 重 。事 实 上 ．这 也 是 目前
范 经 营 的 根 本 原 因 在 于 其 对 利 益 的 趋 动 性 ．因 此 ．卫 生 行 政
部 门必 须 加 大 监 管 力 度 ． 探 究 监 管 长 效 机 制 要 保 证 服 务 质
统筹医保对卫生筹资、使用和健康公平的影响
02
统筹医保对卫生筹资的影响
筹资方式的变化
多元化筹资
统筹医保通过多种渠道筹集பைடு நூலகம்金 ，包括政府财政投入、个人缴纳 、企业缴纳等，实现筹资方式的
多元化。
公平性提高
统筹医保通过统一的标准和政策， 确保不同人群在筹资过程中的公平 性，避免因收入差异导致的不公平 现象。
可持续性增强
统筹医保注重长期稳定的资金来源 ，通过合理的费率调整和财政补贴 等措施，确保筹资的可持续性。
健康公平是社会公平的重要体现，统 筹医保对于促进健康公平具有重要意 义。
卫生筹资与使用
医保资金是卫生筹资的重要来源之一 ，而医保资金的使用情况直接影响到 医疗服务的提供和居民的健康水平。
目的和意义
目的
分析统筹医保对卫生筹资、使用和健康公平的影响，为医保制度改革和完善提 供参考。
意义
通过深入了解统筹医保对卫生筹资、使用和健康公平的影响，有助于提高医保 资金的使用效率，促进医疗服务的公平性和可及性，提高居民的健康水平。
统筹医保对卫生筹资、使用 和健康公平的影响
汇报人： 2023-12-15
目录
• 引言 • 统筹医保对卫生筹资的影响 • 统筹医保对卫生使用的影响 • 统筹医保对健康公平的影响 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
医保制度改革
健康公平
随着医保制度的不断改革和完善，统 筹医保成为当前医疗保障体系的重要 组成部分。
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影响， 为卫生改革提供决策依据， 现对有关资料分析如下。
１ 资料与方 法
疗人次 的变动趋势 各不相 同 ： 工业及 其他 医疗 机构诊 次大 幅
下降。 下降 ４００ 人次 ， ７８８ 下降幅度一８９ ｆ ． ２ 卫生部门综合医
院诊次下降 ２７３ 人次 ， 降 幅度 一 ４５ ； ８８４ 下 ． ５ 医学 院附属 医
２０ 年 ， ０１ 成都市医疗保障制度改革 、 医疗机构分类 管 城镇
理、 医药分别管理 、 分开 核算 、 药品 集 中招标 采 取等项改 革措
２ 结果与分析
． 施齐头并进 ， 推动了卫生改革走向深入。为探讨医疗保障制 ２ １ 门诊 服务工作量 由表 １ 可见 ， 医改前 后 ４ 种不 同类型 的 医疗卫 生机 构诊 度改革对成都市城镇居民就医疗病行为以及卫生服务指标的
地， 很多工作亟待加强 。 ３４１ 医疗保险政策实施后 ， 患 、 ．． 医、 保三 方面 的医疗模 式对
升态势， 而卫生部门综合医院与工矿医院则总体呈下降趋势， 但统计学意义不显著（ ＞Ｏ０ ） Ｐ ．５。
３ 讨 论
医院的医疗费用有更大的约束力， 同时， 病种费用仍将是病人
选择性就 医的重要指标 。 以 ， 所 医院应 制定 医疗费用标 准 ， 实
验水准 ａ Ｏ ０ 。 ￣ － ． ５ 表 １ 医改前后成 都市 医疗 卫生机构卫生服务指标 的 ＲＳ Ｒ分析
２ ２ 住院服务工作量 ．
上升。② 除医学院附属 医院 实际 占用 总床 日 有所 上升外 ， 其
① 除工矿企业医院 出院人数呈下 降趋势外 ， 卫生 部门综
余医疗机构实际占 用总床 日 无一例外地呈下降态势。③ 反映 病床负荷效率的平均病床使用率， 不同医疗机构的变动情况
３４２ 用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务 ， ．． 是建立
在我 国国情基础上 的“ 障基本 医疗” 保 实行 “ 水平 、 覆盖 ” 低 广
至 ３． 。由于健康教育不断普及， ５７ 城乡居民卫生保健知识
的医疗保障改革的宗旨。医疗机构应规范医疗行为ｒ ， ４ 控制 ］
的逐步提高 ， 许多居 民具备了一定的 自 我医疗能力。随着医 不必要的用药和检查 ， 定期考核医保规章制度的执行情况 ， 加 疗卫生体制改革和医疗保险制度改革的进一步深化 ， 人们的 大对医保费用的管理力度， 合理利用卫生资源和医保费用。
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数理 医药 学杂志 文章编号 ：０ ４４ ３ （０ ７ ０ －０ ５０ １０ —３ ７ ２ ０ ） １０ ９－２ 中图分 类号 ： １ ７ ３ Ｒ ９．２ 文献标识码 ： Ｂ
２０ ０ ７年 第 ２ 第 １ Ｏ卷 期 ・ 卫生管理 ・
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
医疗保 障制度改革对成都市卫生服务指标的影响
３４ 医疗保障制改革对医疗机构的要求 ．
２３ 卫 生服务 指标的综合评价 ． 经 Ｒ Ｒ分析 ， Ｓ 医改前后 成都市不 同医疗卫 生机构卫 生服 务指标 ， 医学院校附 属医 院与集 体所有 制 医疗机构 总体呈 上
医保付费模式对医疗机构的内部管理提出了更高要求 ， 医院要在医疗制度改革的激烈医疗市场竞争中立于不败之
杨建南 刘勇华
（ 成都铁路 中心医院
摘
汪学军一
成都 ６Ｏ ８） １Ｏ １
要 ： 目的 探讨 医疗保障 制度改革对成都 市卫生服务 指标的影响 。方法 ： 成都市 医疗保障 制改革 前后 （００年 ～２ｏ 对 ２０ ０１
年） 卫生服务指标变动情况进行统计分析 。结果 ： 医改后 ， ① 全市门诊服务量呈下降态势 ； 卫生部门综合医 院、 ② 医学院校附属 医院 住 院工 作量上升 ， 工矿企 业医院工作量呈下降态势。结论： 三项制度 改革 中， 新整合和优化 医疗卫生资源配置 ・ 在 重 使有 限的卫生 资 源更 好地为保 障人 民群众 的健康服务 ， 级卫生行政管理部门应及早进行的重要工作之一。 是各 关键词 ： 医疗保 障制度 ； 卫生服务 ； 医疗市场 Ｉ 供需平衡
３ １ 病人就 医行 为的趋势 ．
２ ０ 年全 国第三次卫生 服务调查结果 显示［ ， 国城 乡 ０３ ］我
施常见病、 普通病的病种费用监控， 以控制医疗费用的不合理
过度增 长。
居民两周就诊率由１ ９ 年的 １３９ ０ ９８ ６．％下降至 １３８ 平均就 ３．‰｝
诊次数 由 １８ ． 次下降 至 ０ ９ ， ． 次 自我 医疗 的 比例 由 ２． 增 ８５
Ｖｏ ０ Ｌ ２
Ｎｏ １
．
２０ ０７
差异较大， 医学院附属医院已达饱和（０ ）集体所有制医 １１ ，
况下持续 下降。
和优化医疗卫生资源配置， 提高卫生资源利用率， 使有限的卫 院与上年持平 ， 而其他医疗机构均在原来工作量不饱满的情 生资源更好地为保障人民群众的健康服务， 是各级卫生行政 管理部门应及早进行的重要工作之一。
合医院、 医学院附属医院和集体所有制医院的出院人数均在
收稿 日期 ：０ ６０ —２ ２０ —３１ ＊ 成都 市卫 生局计财 处
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９ ・ ５
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Ｊ ｕ ａ ｏ ｔ ｅ ｔ ａ Ｍｅ ｉ ｎ ｏｒ ｌ ｆ ｎ Ｍａｈ ｍａ ｉ ｌ ｄｃ ｅ ｃ ｉ
５７ 上升 ． ８ 集体所有 制医疗 资料来 自 成都市卫生局《 成都市 ２０ 年度卫生事业发展 院诊次上升 ６ ５４人次 ， 幅度为 ２ １ ｆ ０１
４８９ 上升幅度达 ２．３ ２２ 。总的来看， 情况简报》 。对成都市医改前后不同医疗卫生机构卫生服务 机构诊次上升 １２３ 人次， 全市门诊服务工作量呈下降态势。 指标变动情况进 行分 析 。 并用 秩和 比法 进 行综合 评价 。检 医改后，
就 医行 为已经 发生较 大 的变化 ， 愈趋 向于 “ 愈来 大病 上 医院 ，
３４３ 建立和完善医疗价格机制， ．． 实施医疗费用公示制度。 严格执行物价标准， 设立电子触摸屏费用查询系统、 网上公布 药品价格并及时刷新 、 实行门诊与住院医疗服务价格清单制、