铁路施工总价承包合同论文
对《铁路施工总价承包合同》有关条款的理解与思考
・
４・
铁路工程造价管理
对 《 路 施 工 总 价 承包 合 同 》 铁
有 关 条 款 的 理 解 与 思 考
王 鹏
（ 中铁 六局 集 团 北京铁路建设有 限公 司 ，北京 １０ ３ ） ０ ０ ８
摘 要 ：０８年 《 ２０ 铁路 建设 项 目总价 承 包标 准施 工招 标 文件 补 充 文本 》 的发 布 ， 别是 铁 路 标 准 文本 合 同条 特
ａ ｄ ｄ ｓ ｕ ｓ ｄ Ｓ ｍｅ ｔｒ ｍｅ ｄ ｎ ｐ ｎｏ ｓ ａｅ ｐ ｅ ｅ ｔｄ ｕ ｇ ｓｉｎ ａ ｔ ｒ ｌｅ ｕｐ ｎ ｒｃ ｎ ｉｃ ｓ ｅ ． ｏ ｅｍｓａ ｎ ｍｅ ｔ ｉ ｉｎ ｒ ｒ ｓ ｎ ｅ ．Ｓ ｇ ｅ ｔ ｓ ｔ ｔ ｏ ｏ ｈ ｍａｅ ｉ ｑ ｉ ｍｅ ｔ ｉｅ ａ ｐ ｄ ｆ ｒ ｎ ｅ ｓ ｔ ｅ ｎ ，ｔ ｅ ｕ ｅ ｏ ｓ ｒ ｅ ｃ ｓ ａ ｅ ｐ ｔ ｏ ｗ ｒ ｒ ｅ ｉ ｔｉ ｈ ａｒ ｅ ｓ ｍｐ ｒ ａｉ ｉ ｅ ｅ ｃ ｅ ｔ ｍｅ ｔ ｈ ｓ ｆ ｅ ｅｖ ｏ ｔ ｒ ｕ ｒ ａ ｄ ｉ ｏ ｄ ｒｔ ｍａ ｎａ ｎ ｔ ｅ ｆ ｉ ｓ ，ｉ ａ ｔ ｌ ｌ ｒ ｆ ｎ ｏ ｎ ｉ —
ａｄｚ ｅｒｉ ａ ｏ ｓ ｃ ｏ ｒｊｃ ｉｖｓ ｅｔｍ ｎｇ ｍ ｎ ａ ｄ ｃｎ ａｔｍ ｎｇ ｍ ｎ ，ｐｏ ｏ ｎ ｒｉ ｔ ａｌ ｙ ｃｎｔ ｔ ｎｐｏ ｔ ｎｅｔ ｎ ａ ａｅ ｅ ｔ ｎ ｏ ｔ ｃ ａ ａｅ ｅ ｔ ｒｍ ｔ ａ ｄ ｅｈ ｗ ｕ ｒ ｉ ｅ ｍ ｒ ｅ
对铁路施工总价承包合同在执行过程中相关问题的思考和建议
对铁路施工总价承包合同在执行过程中相关问题的思考和建议摘要:施工总价承包合同目前是铁路建设的主导合同模式，对高铁建设起到了不可忽视的作用。
但在合同执行过程中，合同双方对签订补充合同的条件出现了不同的解读，导致合同争议发生。
基于此，如何正确解读合同相关条款、规避潜在的合同风险成为铁路建设各方面临的关键问题。
本文对铁路总价承包合同条款中常见的问题和争议进行了深入分析，对签订补充合同的条件进行了探讨，并提出相关建议。
关键词：施工总承包、工程量偏差、招标限价、合同外新增工程铁路施工总承包模式先后从以初设深度进行包干发展到以施工图深度进行包干，目前以后者为主要操作模式。
结合操作中遇到的问题，标准合同版本也从《铁路建设项目总价承包标准施工资格预审文件和施工招标文件补充文本》（铁总建设〔2015〕200号）过渡到《铁路建设项目标准施工招标资格预审文件和招标文件补充文本》（铁建设【2021】47号），后者主要在合同总价调整的专用条款中增加了“合同外新增工程”的约定。
一、在合同条款解读方面，经常在以下方面出现争议。
1.合同总价包干的条件如何界定，对是否应签订补充合同调整合同总价出现争议。
2.合同外新增工程如何定义。
3.对Ⅱ类变更设计中的“工点”如何定义出现较大争议，如路基和弃碴场的调配方案变化、桥梁桩基变化、隧道围岩未发生变化但支护措施发生变化、站房装修和结构发生变化、站场中的雨棚或天桥发生变化等。
对招标后出现的标准变化时，按变更设计管理办法不属于Ⅰ类变更设计，按Ⅱ类变更设计办理时，工点又不能合并，如TQI值变化等技术标准变化，若按工点办理则不能调整合同总价。
4.工程量偏差和工程量清单缺项应如何解决，是纳入合同风险包干费项下解决，还是通过签订补充合同调整合同总价来解决。
5.“三改工程”和“三电拆改”出现变化时，是按合同专用条款约定的金额进行变更，还是按实际发生的数量调整合同总价。
6.招标时，对未达到施工图深度的工程项目如何纳入招标范围并如何约定。
关于对铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控的思考
ｌ 、 项 目前 期 策 划
工 程 项 目前 期 策 划 对 工 程 项 目成 本 控 制 至 关 重 要 。 以 往 工 程施 工
承 包 方 只注 意 施 工 阶段 的成 本 控 制 ．忽 视 施 工 前 期 与 设 计 院 和 建 设 方
关键词： 铁 路 承 包 合 同 成 本 管 控 在铁 路 建筑 市 场竞 争 日趋 激 烈 的 今 天 ，大 多 数 建 设 单 位 通 过 初 始 设计 图纸招标 、 施 工 总 价 合 同投 标 模 式 ， 将 大 部 分 合 同风 险 、 管 理 风 险
其潜存的施工难点 、 技 术 难 点 以及 风 险 因 素 ， 尤 其 是 工 程 量 清单 中 的 工
化 、 设 计 变更 。进 行 了前 期 策 划 项 目 ， 将 会 对 工 程 项 目成 本 控 制 打 下 良
好 的 基础 。
政策变化 、 法律变化 、 材料上涨等不 确定因素较 多 ， 铁 路 项 目成 本
投资理财
关于 对铁路施 工总价承包 合 同模 式下项 目成本管控 的思考
渭南 中交二公 局 大西铁路 工程指 挥部 豆 云峰
摘要： 近年 来铁 路 项 目进 入 到 一 个新 的发 展 时期 。但 铁 路 项 目承 包 方在招投标模式 、 合 同 管理 、 索赔 变更 等 方 面存 在 诸 多 的 不 合 理 条 款 且 受 外 部 环 境 的影 响 较 多 ， 成 本 管 理 压 力 巨 大 。通 过 对铁 路 项 目招 投 标 、 施 工前 期 准备 、 施 工过 程 中和 完工 后 各 阶段 成 本 关 键 控 制 点 分 析 ， 寻找
关于铁路总价合同下增收创效工作的一些探讨
关于铁路总价合同下增收创效工作的一些探讨摘要：自2005年进入铁路市场以来，铁路市场份额逐年攀升，铁路项目管理也从最初的“开拓市场、摸索铁路管理模式”向“适应铁路规则、提高经营质量、提升盈利水平”转变。
作为企业，最求市场利润永远是我们的目标。
现铁路市场大都采取的是铁路总价承包合同，现本人就如何在铁路总价承包合同模式下增收创效谈谈自己的一些经验教训和看法。
关键词：铁路工程；施工过程控制和管理；一、认真学习研究铁道部发布的关于铁路建设的相关政策法规。
最常用的有：铁建设[2005]146号《铁路建设项目变更设计管理办法》、铁建设[2006]211号《关于印发的通知》、铁建设[2006]221号《铁路建设工程总承包办法》、铁建设【2010】36号《铁路建设项目施工图审核管理办法》、铁建设函[2007]199号《关于印发的通知》、铁建设[2008]179《关于印发的通知》、铁建设[2009]46号《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》、铁建设[2007]139 关于铁路工程降造费、安全费的使用及取费标准。
二、明白什么是铁路总价合同《铁路建设工程总承包办法》规定：“工程总承包合同总价中包括相关工程费、施工图设计阶段的勘察设计费和总承包风险费，除建设单位对建设标准、建设规模、建设工期作重大调整和不可抗力等原因造成重大损失外，合同总价不予调整”。
但由于近几年国家加强建设投资的审计力度，合同总价中未进入施工图数量部分全部不能结算，所以，铁路项目的总价合同实际上执行的是概算总额为上限的单价合同。
三、了解铁路工程结算价格的组成内容：铁路项目的结算价格组成内容：1）合同内：设计文件和设计图数量、Ⅱ类变更（属于合同内总价包干部分的）、料差（政策性调整以外的自购材料和设备）、价差（标准提高属我方承担的）、工费差、其它费用（我方实际发生的）；2）合同外：Ⅰ类变更、设计外增加工程（业主、地方、使用单位提出的）、验交增加工程、方案变更引起的费用增加、标准提高引起的费用增加、重大措施调整引起的增加费、政策性调差、甲供材料设备费用差。
关于铁路工程施工总价承包合同的探讨
由于不可抗力造成重大损失属于发包人责任 的 ； ） ３ 甲供 物资按照 ５ 京 广铁 路 保定 站 改造 工 程施 工 总价 承包 合 同的 主要
实 际采 购 价 调 整 ， 年 调 整 一 次 （ 承 包 风 险 费 处 理 的 工 程 除 风 险 每 总 外 ）４ 按国家和铁道 部有关 政策允许 调整并 经原 审批部 门批准 ；） １ 工 程 量 可 能 增 加 的风 险 。ａ 初 设 招 标 时 ， 标 图 纸 的 设 计 ） ． 招
关键词 ： 总价 承 包合 同 ， 点 ， 险 预 控 特 风
中 图 分 类 号 ：Ｕ ２ ． Ｔ ７３３
文献标识码 ： Ａ
１ 概 述
铁道部领导 多次 指 出， 确保 工程 质量 ， 严格 控制投 资 是大规
４ 施 工总价 承包 合 同的主 要特 点
１ 承包 人 承 担 绝 大 多数 风 险 ， 括 工 程 数 量 和 价 格 风 险 。施 ） 包
此， 京广铁路保 定站改 造工 程为 了有效控 制投 资 ， 也采 用 了铁道 同最终 结算 价格 ， 存在业 主对建设标 准 、 建设 规模 、 建设 工期重 大
部 推行 的施 工 总价 承 包 合 同 。
调整和不可抗力引起 的调 价 因素 ； 同执行 过程 中， 合 只要 发包人 不改变合同约定 的承包 范围及 不发生 Ｉ 类设 计变更 ， 同总价基 合
调 整 的 内容 。
深度达不到施工图没计 阶段 ， 部分专业 仅提供大致方 案或线路 的 总承 包 风 险 费是 指 由 总 承 包 单 位 为 支 付 风 险 费 用 计 列 的金 平 面 图 、 断面 图及 部 分 工 点 的 初 设 图 纸 ， 纸 不 足 导 致 投 标 期 纵 图 间投标 人不能准确计 算工 程量 ， 加上 投标 时问较短 ， 再 漏算 或错 １ 初步设计招标 的施 工 图量 差和 承包人 原 因引起 的 Ｉ类变 算 的概率加大。ｂ铁 路工 程工程量 清单综合 性较强 ， ） ． 一个清单项
铁路工程施工总价承包合同存在的风险与对策
中阂高 新技末仑业
ｌ （” ＾ Ｉ ‘ Ｔ Ｅ ｃ¨ Ｅ Ｎ … “ Ｅ｝
ＮＯ． ７． ２ ０１ ５
（ Ｃ ｕ ｍｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｔ ｙ ＮＯ． ３ ２ ２ ）
铁路工程施工总价承包合 同存在的风险与对策
刘栋梁
（ 中铁 大桥局 集团有 限公 司，湖北 武汉 ４ ５ ０ ０ ０ ３）
摘要 ： 目前铁路 工程 承发 包一般 采用施 工总价承 包的合 同模 式 ，如何 对这一合 同模式存在 的风 险进 行分析 和防
范 ，成为施 工单位合 同管理工作 的关键 。文章从施 工单位 角度 出发 ，分析 了总价 承 包合 同及其特 点、风 险并提 出了防范对策 ，对施 工单位的 经营管理 有一定的指导意 义。 关键词 ：铁路 工程施 工 ；总价承 包合 同 ；合 同模 式 ；合 同管理 ；施 工单位 文献标识码 ：Ａ 中 图分类号 ： Ｆ ２ ２ ４ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ － ２ ３ ７ ４（ ２ ０ １ ５ ） ０ ７ — ０ １ ９ ５ － ０ ２ Ｄ Ｏ Ｉ ：１ ０ ． １ ３ ５ ３ ５ ８ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． １ １ － ４ ４ ０ ６ ／ ｎ ． ２ ０ １ ５ ． ０ ６ ６ １ ２ ０ ０ ７ 年１ １ 月１ 日， 国 家 发 改 委 等 九 部 委 第 ５ ６ 号 令
赔的机会。
３ 实行总 价承 包合 一般 具有 跨越 地 域广 、建设 周期 长 、投 资
ｌ 总价 承包 合 同模 式
总价承包的定义为： “ 招标人根据经审核合格的施
工 图及 施 工 图 预 算 中 的工 程 数 量 提 出工 程 量 清 单 ，投
规模大、技术要求复杂、受 自然环境和征地拆迁影 响大
铁路工程总承包模式合同管理探讨
４ ・ ０
铁 路 工 程 造价 管 理
２１ ０ ２年 ７月
铁 路 工 程 总 承 包 模 式 合 同 管 理 探 讨
孟 繁 荣
（ 北京铁路局 天津工程项 目管理部 ，天津 ３ ０ １ ） ０ ４ ７
摘 要： 工程 总承 包模 式在 铁路基 本 建设 领 域 处 于起 步 和发 展 阶段 ， 过 对铁 路 建设 工程 总 承 包模 式 的介 通
施 实行 全 过 程 承 包 ， 工程 的 质量 、 全 、 期 、 对 安 工 投
１ 铁 路 工 程 总 承包 模 式 现 状
我 国工 程 总 承包 模 式实 施 较 晚 ， 建 设 部发 布 原 的《 关于 培育 和发 展 工程 总 承包 和 工程 项 目管理 企 业 的指 导意 见》 建 市 ［０ ３ ３ （ ２０ ］０号 ） 可 以被 视 为推 ，
模式 和设 计 一采 购 一施 工 （ Ｐ 模 式 ， 早 出现 在 Ｅ Ｃ） 最 ２ ０世纪 ８ 代 西 方 国家 ， ２ ０年 近 ０年来 发 展 迅 速 ， 得 到越 来 越 广 泛 地 应 用 。根 据 美 国设 计 建 造 学 会
（ ＢＡ） Ｄ Ｉ 预测 ， ２ １ 到 ０ ５年 ， 工程 总承包 模式 在 世界 建
建设 单 位 （ 业 主 ， 同 ） 过 招 标将 建 设 项 目的施 或 下 通
工 图设 计 、 购 和施 工 委托 给具 有 相 应 资 质 的工 程 采
筑行 业将 被扩 大到 ５％ ， ５ 超过 传统 建设 承包模 式 。
总承包 单位 （ 联 合 体 ， 同 ） 工 程 总 承 包 单 位 按 或 下 ， 照合 同约定 ， 对施 工 图设计 、 资设 备 采 购 、 程 实 物 工
铁路承包合同的执行问题研究论文
铁路承包合同的执行问题研究论文总价承包合同执行不规范（一）正负量差处理原则损害了承包人的利益铁路总价承包合同在执行过程中，存在当实际完成超过合同总价时按总价执行，实际完成少于合同总价时又按实际完成结算的实际问题，不符合总价承包合同执行的初衷和原则。
如施工过程中发生的量差，存在两种情况，一是实际施工数量大于初步设计招标数量形成正量差，按照合同规定，正量差增加的投资在总承包风险费中包干，而实际情况是，目前铁路项目普遍存在金额较大的正量差，但增加不了投资；二是实际施工数量小于初步设计招标数量形成负量差，执行合同时，发包人又以施工图数量为准，负量差不予计价。
这种处理方式极大损害了承包人的利益。
（二）工期调整增加的投资不能得到妥善解决在近几年的高铁建设过程中，很多项目存在不合理压缩工期的现象。
按照专用合同条款１５．４．１项［３］：发包人对建设工期的.重大调整可以调整合同价格。
但在具体执行过程中，增加的投资要想得到发包人全额认可，非常困难。
如沪杭客运专线，本应４年完成的工程，发包人压缩到１年半，工程已经完工一年多，由于工期提前增加的施工措施费用却不能得到发包人的全额认可，承包人承担了部分本应由发包人承担的赶工费用。
（三）部分变更设计从铁道部源头上得不到认可现在所有的铁路建设项目Ⅰ类变更设计都要经过铁道部审查，铁道部的一些政策规定影响了变更设计的正常批复。
如由于现场施工环境发生变化造成土石方和材料运距增加或运输方案发生变化的Ⅰ类变更设计，要得到铁道部和发包人的认可，是非常困难的。
原因分析（一）长期计划经济体制思想造成合同主体地位不平等由于受我国长期计划经济体制残余思想的影响，合同双方对合同管理意识淡薄；长期的买方市场，又造成了承包人在合同签订和履约阶段处于不利地位，不敢在谈判桌上与发包人讨价还价；铁道部对建设项目实行长期的政府管理模式等综合因素是形成目前局面的根本原因。
（二）合同管理的组织网络和制度网络执行不到位要想真正把合同执行到位，体现合同双方的平等法律地位，除了要提高法律意识外，加强合同管理的组织网络和制度网络必不可少。
浅谈铁路工程总价承包合同模式中项目成本管控
浅谈铁路工程总价承包合同模式中项目成本管控摘要：施工企业以总价承包合同模式承揽铁路项目施工，虽然可能要面临投资风险，但是最终效益也很可观。
施工企业要获得理想成效，还须加强施工过程的成本管理，可结合实际情况优化施工方案，严格控制工程计量，加大材料成本管控力度等，确保承建项目的最终效益。
本文概括论述铁路项目强化成本管理的必要性和影响因素，分析成本管理工作的侧重点，提出针对性的成本控制策略，旨在推动施工企业更好开展成本管理，获得与前期投资匹配的经济效益。
关键词：铁路工程；总价承包合同模式；项目成本管控引言：铁路项目总价承包合同模式的中标企业，须通过严格的成本管理抵消该模式运作带来的巨大风险。
目前铁路项目施工的成本管理工作在运作模式政策环境以及市场价格等方面存在大量推高成本压力的因素，企业还须结合实际情况在投标阶段就落实成本管理，强调投标报价交底机制的贯彻执行等，全方位加强成本管理工作，力求取得实效，避免亏损，为企业创造更大收益。
1.铁路项目加强成本管理的外部因素1.1.政策变动及价格上浮加大项目成本压力①铁路行业总是在某个阶段出现安全问题集中爆发的现象，近期就是如此。
致使国家和部委不得不就安全管理问题出重拳予以整治，在建的铁路项目在高压之下只能仓促应对，为安全管理投入超乎寻常的资金，客观上加大了施工成本，给管理工作提出了很大难题；②上级主管部门在农民工用工保障及薪资管理上颁布架子队模式，导致人工费上涨，项目成本随之升高；③材料价格最容易因外部因素影响，通胀以及国内外市场因素导致价格剧烈振荡，出现大幅攀升，抬高了项目成本；④甲供以及甲控模式的材料价差需要很长的周期才能得到批复，相关调整难以落实，导致项目成本承压。
目前的材料价差调整模式属于计划经济年代的老古董，即依据季报价差系数调整全国范围的铁路项目甲供以及甲控材料价差，而且还是分省进行，与市场的飞速发展形势背道而驰，导致项目成本以及筹资压力巨大；⑤建设单位份内的征地拆迁转嫁到施工企业身上，加上《物权法》的落地，不仅拆迁困难重重，管理成本也随之上扬。
关于铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控的思考
关于铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控的思考摘要：铁路建设是目前的经济社会发展过程中的十分重要的组成部分，也是在我国交通运输行业发展过程中的一个关键部分，为了能够更好地进行铁路施工相关工程的管理，需要在铁路实际施工的过程中通过一定的方法来进行相关的成本控制，这样能够让整体铁路工程达到通过成本控制来提升经济效益的效果。
关键词：铁路；施工；总价；承包；合同；管控引言铁路是交通运输的一种，交通运输是现在经济社会发展过程中进行各项经济活动开展的重要基础，就我国目前的铁路施工项目来看，存在着成本较高的问题，我们在这样的情况下需要通过施工总价承包合同的模式，来进行铁路工程的施工和发展，因此，在招标策划阶段考虑采用施工总价承包模式，总价承包模式能够总体把控成本，是成本管控的重要手段。
在铁路施工总价承包合同模式下项目成本管理问题，并且相对应的提出了一系列的创新途径，期望能够更好地推动铁路施工的发展。
一、施工总承包模式（一）施工总承包模式概述铁路施工总承包模式是一个在铁路工程实际施工过程中经常使用的一种模式。
在这样的模式下，需要将整体的铁路工程划分成各个部分，并且将其交给其他的分包单位进行施工（主体工程和关键部位除外）。
在这样的情况下，不同的分包单位将会承担着不同的职责，并且通过不同分包单位之间的相互配合，来减少在实际铁路承包施工过程中存在的一些问题，通过对于铁路施工总价承包模式的研究，可以发现一般情况下使相关的承包单位与分包单位签订合同，那么对于铁路工程总承包单位来说，选择专业对口、有相应业绩、施工经验丰富的分包单位，就成了铁路发展施工过程中质量和成本效益产生的一个关键性的因素。
正确的进行铁路总承包单位和分包单位的双方选择，并且加强其中的沟通和协调，这样才能够在一定程度上为实际进行铁路工程承包相关任务的发展做好基础，通过进行铁路施工总价承包合同的模式，更好地进行整体铁路工程施工的成本控制。
（二）重要价值在铁路工程总承包的发展过程中，其拥有着十分重要的价值，也是在实际进行铁路工程发展过程中，未来即将面临的一种趋势，主要是通过铁路总承包的模式，将整体的铁路工程分包给相关的分包单位来进行，那么在这样的情况下，就会拥有着确定的铁路工程分包价格并且通过总承包的模式，不用频繁的进行招标，减少了相关的工作量，缩短了招标时间，但是在这样的发展过程中，也会在一定程度上影响着铁路工程的经济效益，因此为了能够更好地确保铁路工程施工过程中的经济效益，需要选择一个正确的铁路工程施工总承包模式[1]。
1500字铁路工程施工合同范文5篇
1500字铁路工程施工合同范文5篇篇1甲方（发包方）：__________乙方（承包方）：__________根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上，就甲方委托乙方进行铁路工程施工事宜，达成如下协议：一、工程概况1. 工程名称：__________铁路工程。
2. 工程地点：__________。
3. 工程内容：包括轨道铺设、桥梁建设、信号设备及其他配套设施的施工等。
二、合同工期本工程自合同签订之日起计算工期，总工期为XX个月。
如遇不可抗力因素导致工期延误，经甲乙双方协商，可相应顺延工期。
三、工程价款及支付方式1. 工程总价：人民币______元（大写：______元整）。
具体价格根据工程实际结算进行调整。
2. 支付方式：甲方应按合同约定向乙方支付工程款项。
具体支付节点为：合同签订后支付预付款______%；工程竣工后支付______%；工程验收合格并移交后支付尾款______%。
四、工程质量及验收标准1. 乙方应按照国家标准、行业标准及甲方的技术要求进行工程施工，确保工程质量。
2. 工程竣工后，乙方应按照国家相关规定及甲方要求进行工程验收，并提交完整的竣工资料。
五、双方权利义务1. 甲方有权监督乙方施工，确保工程质量和进度符合合同约定。
甲方应按约定支付工程款项。
2. 乙方应按照合同约定进行工程施工，确保工程质量和进度。
乙方应妥善保管甲方提供的图纸、技术资料等，未经甲方同意，不得擅自泄露或用于其他用途。
六、安全施工及违约责任1. 乙方应制定安全施工措施，加强施工现场管理，确保施工过程中的安全。
如因乙方原因造成安全事故，由乙方承担全部责任。
2. 甲乙双方应严格遵守合同约定，如一方违反合同约定，应承担违约责任，并赔偿对方因此造成的损失。
七、合同变更及解除1. 合同履行过程中，如需变更工程内容或调整工期、价款等，双方应协商一致并签订书面补充协议。
2. 如因不可抗力因素导致合同无法继续履行，双方可协商解除合同。
1500字铁路工程施工合同范文4篇
1500字铁路工程施工合同范文4篇篇1铁路工程施工合同甲方：（建设单位名称）乙方：（施工单位名称）根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，为明确甲、乙双方之间的权利义务，就具体铁路工程施工事项达成协议如下：第一条项目概况1.1 甲方委托乙方进行铁路工程项目的施工。
本项目为（项目名称），包括但不限于（具体工程内容）。
1.2 项目地点：（详细地址）1.3 项目工期：自（具体日期）起，至（具体日期）止。
第二条工程质量要求2.1 乙方应确保工程设计、施工及监理工作符合国家相关标准，保证工程质量。
2.2 乙方应按照本合同约定的时间节点提交质量检测报告，并对报告中出现的问题进行及时整改。
第三条施工安全保障3.1 乙方应建立健全安全管理体系，确保人员安全和施工过程中的安全。
3.2 乙方应根据施工实际情况及时调整安全措施，并定期开展安全培训。
第四条合同价款及支付方式4.1 本合同总价款为人民币（具体金额）。
4.2 甲方应于施工合同签订之日起的（具体时间）内支付合同价款的（具体比例）作为预付款。
4.3 甲方应按照工程进度及质量情况，及时支付剩余款项。
第五条工程变更和索赔5.1 在不影响施工进度的前提下，如有必要变更工程内容或工程量，需经甲、乙双方协商一致，并签订书面变更合同。
5.2 若因不可抗力或其他合同外原因导致工程无法按照计划进行，乙方有权提出索赔要求，甲方应在接到索赔通知后及时处理。
第六条违约责任6.1 一方未能履行本合同规定的义务，应当承担违约责任；如引起对方损失的，应当赔偿损失。
6.2 一方擅自解除合同或修改合同内容，应当承担相应的违约责任。
第七条适用法律和争议解决7.1 本合同履行过程中如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可向有管辖权的仲裁机构申请仲裁。
7.2 本合同的签署、生效、解释及争议解决，均适用中华人民共和国法律。
第八条其他事项8.1 本合同自双方签字生效，至工程竣工验收结束后终止。
1500字铁路工程施工合同范文6篇
1500字铁路工程施工合同范文6篇篇1铁路工程施工合同甲方（施工单位）：______________有限公司乙方（甲方）：______________铁路建设局根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，经甲、乙双方友好协商，就甲方承担乙方铁路工程施工项目的施工工作事宜，达成如下合同：第一条项目概述1.1 甲方同意承担乙方规划的铁路工程项目的施工工作，包括但不限于道路、桥梁、隧道、车站等相关工程。
1.2 工程地点：______________________1.3 工程范围：______________________第二条工程内容2.1 甲方应按照乙方的设计方案和要求，完成铁路工程项目的施工任务。
2.2 甲方应根据合同规定的工程范围和时间节点，按时按质完成相关施工任务。
2.3 甲方应配备足够数量和资质合格的施工人员，并组织专业技术培训，确保施工质量和安全。
第三条工期3.1 本合同约定的工期为______________天，自合同生效之日起计算。
3.2 如果因不可抗力等特殊情况导致工期延长，甲、乙双方应友好协商确定新的工期安排。
第四条工程款支付4.1 乙方应按合同约定的支付比例和条件，按时支付工程款。
4.2 甲方应提供符合合同约定的工程质量验收资料，以保证工程款的及时支付。
4.3 若甲方逾期交付工程质量验收资料或工程未按要求完成，乙方有权中止支付工程款直至相关问题解决。
第五条安全保障5.1 在施工过程中，甲方应遵守相关安全操作规程和操作程序，确保工程施工安全。
5.2 甲方应购买工程施工责任保险，并确保施工期间从事工程施工的工人合法权益。
第六条环境保护6.1 甲方承诺在施工过程中，严格遵守环境保护法律法规，做好施工现场的环境保护工作。
6.2 甲方应按照乙方的要求，配备必要的环保设施和设备，确保工程施工过程中对环境的污染控制。
第七条质量保障7.1 甲方应按照乙方的设计图纸和技术要求，严格控制施工质量，确保工程达到合同约定的标准。
铁路项目总价承包合同模式中工程项目成本管控研究
2016. 7（下） 现代国企研究61视 界 SHI JIE在进行铁路施工中，其承包模式都是总价承包合同模式，但是其使用也有一定的局限性，在施工图设计招标中适合使用，同时还要求这种工程地质条件不能有大幅度的变化，施工周期不能很长，否则在该模式下进行施工操作，会承担较大的风险。
一、分析进行成本管理的必要性随着市场竞争的激烈，为了维护市场的公平性，我国铁道部加强了在安全方面的管理，同时对违法安全的行为，出台了一系列的重罚措施，对于铁道建设项目而言，不能使用超常规的举措，应该加大在安全方面的投入。
这样各个企业在进行工程管理的时候，增加了很大的难度，导致施工、管理成本加大，针对这一情况，势必要进行成本管理。
除此之外，对于铁道队而言，执行了架子队管理模式，严格规定了施工中农民工的待遇，这样在施工中，项目投入加大，成本增高，必须在其他方面进行成本管理，降低成本支出。
在铁道施工中，使用的材料受到国际市场的影响，国际市场受到停货膨胀的影响，因此材料价格有很大幅度的上升，铁路工程项目成本不断提高。
二、分析进行成本管理的工作重点（一）在投标时就开始进行成本管理成本管理会涉及到各个环节，这样才能从根本上降低施工成本。
在投标过程中就应该进行成本管理，对于铁路项目而言，会涉及到很多问题，而且大多数问题在合同签署和投标时就已经决定，后期的成本管理不能有效改变实际情况。
针对这一情况，在进行成本管理时，要求必须有很好的前瞻性，将成本管理工作先前移，例如在投标造价过程中，就应该有效进行中标前的调查工作，了解实际的施工环境，然后进行成本预算，这样其后期的成本控制有很大的影响。
在进行成本预算管理过程中，投标经营部门和成本管理部门共同进行，做好材料成本的管理，铁道工程项目还拥有一定的材料调差政策，可以降低材料方面的风险，但是调差模式自身也有一定的缺陷，因此成本管理不容忽视，否则企业将会损失很大。
在中标前进行成本管理时，必须将各种因素都考虑在内，例如后期的风险等，最好在投标之前，就能将成本预算的准确度提升到85%，甚至到90%，真正控制项目的成本风险。
职称论文铁路项目总价承包合同模式中工程项目成本控制
铁路项目总价承包合同模式中工程项目成本控制1、铁路项目要求必须加强成本管理的外部因素1.1实施模式要求项目必须加强成本管理1.1.1近几年开工的铁路项目大部分为施工总价承包合同模式，但总价承包合同仅适用于施工图设计招标，且要求建设周期短、地质条件变化不大的项目。
铁路项目建设规模大、周期长，铁路项目采用总价承包模式多为初步设计图招标或所谓的招标用施工图招标，作为铁路建设主管部门目前控制投资的一种办法，施工单位合同风险很大。
1.1.2 设计地质勘探深度不够、设计质量粗糙。
铁道部为控制投资强行推行限额设计制度，发生大量人为调整地质资料和隧道围岩级别故意压低概算等现象。
同时，在施工图设计阶段，不断提高设计标准、验收标准，形成大量的量差或投入，成本预测和控制难度很大。
1.2 政策调整和价格上涨，项目成本压力不断增加1. 2.1近一时期以来，国内铁路行业安全形势十分严峻，国家及铁道部对安全管理工作出台了一系列重罚举措，项目不得不采取超常规措施加大安全投入，工程管理难度和成本不断增加。
1. 2.2铁道部推行“架子队”管理模式的用工制度对农民工的待遇及保障作了严格规定，增加了项目工费的投入，加大了工程成本。
1.2.3 材料价格受国际国内市场大环境及通货膨胀的影响，振荡频繁，料价格不断上升且涨幅巨大，项目成本不断增加。
1. 2. 4 甲供、甲控材料价差批复周期漫长并且调整不到位，加剧项目成本压力。
利用季度公布的价差系数对全国铁路项目分省进行甲供、甲控料价差调整，这种调差方式是计划经济时代的产物，已经远不能适应市场需要，给铁路项目施工造成很大成本和资金压力。
1.2.5 将本应由建设单位主体实施的征迁工作交由施工单位具体实施，《物权法》的颁布不但实施加大了拆迁工作的难度，更增加了项目管理成本投入。
2、成本控制是项目管理的重要环节。
是工程项目管理的核心铁路项目作为基建市场份额相当重要的一组成部分，虽然有诸多的潜在风险和不确定因素，但放弃这一市场板块作为大多数具有资质的施工企业来讲却也是两难之选。
铁路总价承包合同管理存在的主要问题及对策
铁路总价承包合同管理存在的主要问题及对策杨海鸿【摘要】结合我国铁路总价承包合同执行现状，对铁路合同专用条款中存在的承发包双方法律地位不对等、工程款拨付比例不切实际、总承包风险费严重不足等主要不合理内容进行剖析，说明不合理的原因。
对发包人处理正负量差的方式、工期调整产生的赶工费不能全额解决及部分变更设计在源头上得不到认可等在合同执行过程中存在的问题进行研究。
简单分析产生不合理条款和合同执行不到位的主要原因。
针对这些不合理条款，提出应对策略。
%Combined with the implement of lump sum contract for railway construction, the main unreasonable contents in particular conditions of contract, such as the not equal between the legal position of contract parties, the serious shortages of contracting risk fee, were analyzed. The problems during contract implement, such as part payment for the cost of constructive acceleration caused by time adjustment, were studied, and the countermeasures were given.【期刊名称】《石家庄铁道大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2012(006)002【总页数】4页(P27-29,77)【关键词】铁路;承包合同;建筑管理【作者】杨海鸿【作者单位】中铁十二局集团有限公司,山西太原030024【正文语种】中文【中图分类】F425根据国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》[1-2]，铁道部结合铁路行业规定及铁路建设项目工程特点，编写了《铁路建设项目标准施工招标文件补充文本》[3]。
铁路工程总价承包单价合同
铁路工程总价承包单价合同是指在工程实施过程中，根据工程的设计文件、工程量清单和工程所在地的人工、材料、设备等资源市场价格，以工程总量为基础，按照约定的单价计算工程总价，并根据实际完成的工程量进行结算的合同方式。
这种合同方式在铁路工程中得到了广泛的应用，具有一定的优势和特点。
首先，总价承包单价合同具有明确的价格条款。
在合同中，双方对工程的总价进行了明确的约定，这有利于双方在工程实施过程中对工程成本进行有效控制。
同时，由于合同中明确了单价，工程量的增减将直接影响工程总价，从而激励承包商在施工过程中优化资源配置，提高工程效率。
其次，总价承包单价合同具有较高的风险分担机制。
在这种合同方式下，承包商承担了工程量波动的风险，而业主则承担了工程价格波动的风险。
这种风险分担机制有利于激发承包商的积极性，提高工程质量。
再次，总价承包单价合同有利于工程进度款的支付。
由于工程总价在合同中已经明确，业主可以根据工程实际完成的进度支付相应的工程款，这有利于业主对工程资金的合理分配，同时也保证了承包商的施工资金需求。
然而，总价承包单价合同也存在一定的风险。
例如，工程量的波动可能导致工程总价的增减，从而影响双方的利益。
此外，如果合同中约定的单价与实际市场价格不符，也可能导致双方利益的损失。
因此，在签订总价承包单价合同时，双方需要充分考虑这些因素，并进行合理的预估和调整。
总之，铁路工程总价承包单价合同是一种具有明确价格条款、较高风险分担机制和有利于工程进度款支付的合同方式。
在实际应用中，双方需要充分了解和评估工程风险，合理制定合同条款，以确保工程顺利实施并实现双方的共同利益。
关于对铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控的思考
关于对铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控的思考摘要：近年来中国铁路一直处于高速发展阶段，基建投资规模大、项目多，建设单位主要采用“施工总价承包合同模式”（以下简称“总价承包模式”）进行项目招标、建设和管理。
铁路项目普遍存在前期勘察设计周期不足、质量不高状况，严重影响后期的招标发包及施工过程管理，令众多采用“总价承包模式”的施工企业承受巨大风险，成本管理压力巨大。
本文阐述了铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控实施的必要性及重点内容，探讨了铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控措施，以供参考。
关键词：铁路施工；项目成本；成本管控前言：所谓总价承包模式，主要是指根据定额和各种费用，对某一单位实行硬性规定，中间不会增加任何费用。
如今随着中国铁路建筑市场竞争愈演愈烈，不公平、不合理的招投标方式，以及定额水平和市场脱离，价值强制性的压低概算，导致工程项目投标过程中出现严重的亏损。
有些建设单位利用初设图纸招标和施工总价合同承包模式，无形中把经济、合同以及管理风险转移到了施工企业，一旦工程项目建设出现疏忽，必然会使施工企业面临难以挽回的亏损局面。
铁路工程建设中，通常秉持低价中标、管理减亏、经营创效原则，而如何通过低价完成中标之后，通过项目成本管理，实现减亏与创效，是当下衡量施工企业整体管理水平与竞争能力的核心标志。
同时，加强工程项目成本管控，降低支出，提高成效，将成为现代化大部分企业长期发展战略。
1铁路施工总价承包合同模式下项目成本管控实施的必要性激烈的市场竞争环境下，要想维护市场公平性，中国铁路部门在安全管理方面提高了重视程度，并针对有关违法行为，推行落实的奖罚措施。
第一，对于铁路建设来说，要避免采用超出常规的手段，需要重点强调安全方面投入。
如此各参建企业便会在工程管理工作实施过程中，无形的增大管理难度，从而导致施工管理成本大大增加，而对于这种情况，必须做好工程项目成本管理工作；第二，许多铁路建设施工企业在建设发展中推行落实了架子队管理模式，其对农民工的待遇实行的很严格的规定，这样项目施工中会加大成本投入，所以有必要开展成本管理，最大限度的减少成本支出；第三，在进行铁道工程建设施工中，所采用的材料通常可能会在国际市场停货膨胀因素的干扰与影响下，价格出现大幅度的波动，从而导致铁路工程项目建设成本增加。
铁路工程总承包的合同管理
铁路工程总承包的合同管理一、引言铁路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，其复杂性和风险性使得合同管理成为铁路工程总承包中的重要环节。
本文将以铁路工程总承包的角度出发，探讨合同管理的关键问题和有效的管理方法。
二、合同管理的重要性合同管理是指对合同履行过程中的各项约定进行有效监控和管理的过程。
对于铁路工程总承包来说，合同是双方权利和义务的约束，良好的合同管理能够有效控制工程进度、质量和成本，最大程度地降低争议和风险。
1. 合同管理的目标合同管理的目标是确保合同的履行符合法规和合同条款的要求，促进双方协作，保证项目的顺利进行。
通过合同管理，可以实现以下几个方面的目标：1）确保项目按时、按质完成；2）合理控制成本，避免资源浪费；3）明确双方的权利和义务，减少争议。
2. 合同管理的内容合同管理主要包括合同签订前的准备工作、合同履行过程中的控制和合同变更管理。
具体内容包括：1）合同签订前的合同准备工作，如对合同条款的审核和讨论；2）合同履行过程中的合同执行、检查和报告；3）合同变更管理，处理变更要求并更新合同。
三、合同管理的关键问题在铁路工程总承包中，合同管理面临着诸多挑战和风险。
以下是合同管理的关键问题：1. 合同条款的完善性合同条款的完善性对于合同管理至关重要。
合同条款应该详细、明确地规定双方的权益和义务，明确工期、质量、成本等关键指标，并考虑可能的风险和变更情况。
在合同签订前，双方应对条款进行充分的讨论和协商，确保各方的利益得到保障。
2. 合同履行的监督和控制合同履行过程中的监督和控制是保证合同顺利执行的重要环节。
监督和控制应覆盖工程进度、工程质量、工程安全、成本等各个方面，通过监督和控制，可以及时发现和解决问题，确保项目顺利进行。
3. 合同变更的管理在工程项目中，合同变更是常见的情况。
合同变更管理需要审慎处理，应明确变更的程序和条件，避免未经充分协商和授权的变更发生。
同时，对于已经发生的变更，应及时更新合同、记录变更的原因和影响，并进行相应的调整。
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《铁路施工总价承包合同》有关条款论文
【摘要】随着国家对铁路建设工程投资力度的加大，铁路建设市场进一步开放，《补充文本》的合同条款的实施，在一定程度上加强和规范了铁路建设工程投资管理和合同管理。
但在工程实施过程中发现，铁路施工总价承包合同中还存在一些共性问题，为此进行了分析与探讨，并针对某些条款提出了修改意见。
行业的主管部门应加强合同专用条款的研究与修订，根据工程实际动态调整合同条款，维持合同的公平、公正性，提高铁路建设工程合同管理的水平，以期更好的进行工程投资控制。
1 铁路施工总价承包合同的出台及意义
2007年11月1日，国家发改委等九部委第56号令（以下简称"56号令"）发布了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》。
《标准施工招标文件》对合同条款进行了规定，合同条款由"合同协议书"、"通用条款"和"专用条款"3部分构成。
为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，原铁道部根据"56号令"结合铁路行业规定及铁路建设项目特点出台了《铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本》（以下简称《补充文本》），目前使用为2012年版，要求在铁路建设工程招标中统一使用。
《补充文本》结合铁路行业特点，将第四章"合同条款及格式"中"专用合同条款"划分为A、铁路工程专用合同条款；B、项目专用合同条款两部分，并对"变更的估价原则"等部分条款进行了修改和规定。
合同条款的规定，不仅避免了合同疏漏，对指导、规范铁路建设
项目合同管理工作，提高工程质量和控制工程造价起到了重要作用。
但笔者在使用《补充文本》编写招标文件及合同履行过程中，发现部分条款易产生歧义，且个别条款操作困难，前后表述不太一致。
笔者本着公平、公正、诚实、信用原则，结合所管建设项目对《铁路施工总价承包合同》有关条款提出一些粗浅的看法，仅供大家参考。
2合同变更的估价原则及建议
2.1变更的范围和内容
《补充文本》第四章"合同条款及格式"第15.1条款约定：变更设计执行铁道部变更设计管理相关规定。
目前执行的"铁道部关于印发《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知"（铁建设〔2012〕253号）对变更设计的定义：指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。
施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照I类变更设计程序报初步设计审查部门批准。
此定义中的"重大内容调整"很难界定，且目前招标阶段很多项目都是按照初步设计文件招标，那么变更设计一定是基于初步设计而不仅仅是施工图设计。
因此建议将变更设计定义为：铁路工程建设项目初步设计文件批准后至工程初步验收合格后半年以内对批准的初步设计文件，以及由此引起的施工图变更设计的活动。
2.2变更的估价原则及建议
2.2.1《补充文本》第四章"合同条款及格式"第15.4.1条款约定：本项目实行总价承包，合同签订后任何一方不得擅自调整合同价格，
但有下列情形之一的可作调整：
（1）发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的调整以及非承包人原因引起的I类变更设计；
（2）按国家和铁道部有关政策需要调整的费用；
（3）项目专用合同条款约定额度以上由发包人承担的非承包人原因Ⅱ类变更设计。
但就铁路既有营业线施工而言，如站台改造等项目需在维持通车、运营的情况下进行施工，必须重点或作硬隔离防护，安全投入增大，且受行车影响造成局部施工或妨碍施工而降低工作效率。
为保证项目的顺利实施，与非营业线施工项目比较，施工措施费用需大幅度增加。
而此项费用全由总承包风险费列支并不合适，故建议在第15.4.1条款加入：（4）经批准的施工方案调整引起的重大措施费用的增减。
即经批准的重大措施费用的增减可调整合同价格。
2.2.2对于变更设计的审批，一般会按照相应的降造率对批准变更设计的费用进行降造。
因此，建议对《补充文本》第四章"合同条款及格式"的第15.4.3款增改为：由于第15.4.l（1）、（3）条原因引起的变更，按照原初步设计批准单位批准的概算和相应中标降造率计算合同调整费用；第15.4.1（2）、（4）条引起的费用按批准的调整费用作为合同调整费用。
双方另行签订补充合同，调整合同价格。
2.3总承包风险费
2.3.1对采用初步设计文件招标的工程，由于初步设计和施工图设计阶段在时间、深度、环境条件、设计内容及工程量上存在较大差
别，尽管要求施工图投资检算总额控制在初步设计批复的概算之内，但各标段、各章节施工图量差却存在很大的差别。
有的标段、章节施工图是正量差，有的标段、章节施工图却是负量差，不同标段施工图正量差给施工单位带来很大的风险，有的施工单位背负着10%以上的施工图正量差，面临较大的亏损，以至于可能偷工减料，影响工程质量；而有的施工单位施工图出现负量差而盈利10%以上。
由于初步设计和施工图设计阶段各种条件和工程量的变化，造成设计的不可控制性，总承包风险费已不足于抵消施工图正量差产生的费用。
而担负负量差的施工单位项目利润大幅提高，对建设投资却是一种浪费。
2.3.2对应2.2.1提出的在第15.4.1条款加入第（4）条的建议，建议将《补充文本》第四章"合同条款及格式"的第15.4.2款第（3）条修改为：实施性施工组织设计调整造成的损失和增加的一般措施费。
3、基本预备费的使用
基本预备费是指设计概（预）中难以预料的费用。
《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号）严格规定了基本预备费的主要用途为：
（1）在进行设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内，必须增加的工程和按规定需要增加的费用（含相应增加的价差及税金）。
本项费用不含Ⅰ类变更设计增加的费用。
（2）在建设过程中，工程遭受一般自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用。
（3）在上级主管部门组织施工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
（4）由于设计变更所引起的废弃工程，但不包括施工质量不符合设计要求而造成的返工费用和废弃工程；
（5）征地、拆迁的价差。
从以上（1）和（5）可以看出，可调范围内的材料价差和税金以及征地拆迁价差明确由基本预备费列之。
但在实际清理概算过程中，将征地拆迁及可调整范围价差和税金按政策性调整增加概算，不挤占基本预备费，这与基本预备费的定义和用途稍有出入。
因不确定基本预备费项下发生的内容是否可以清理回来，建设单位会将基本预备费项下的内容作为暂计价，属于超概算但必须发生的拆迁合同，因未得到批准而不能计价。
按照基本预备费的用途，这部分拆迁费用价差，建设单位应可以按照实际情况在基本预备费项下计价。
建议建设单位甲供材料设备价差可自主审批，这样可以减少施工单位承担材料价差的压力。
同时，征地拆迁合同可分额度、分情况授权予建设单位一定的权力。
属于建设单位掌握的征地拆迁，建设单位可以在基本预备费项下列支，而超过一定额度的征地拆迁费用仍上报审批。
4结束语
随着国家对铁路建设工程投资力度的加大，铁路建设市场进一步开放，《补充文本》的合同条款的实施，在一定程度上加强和规范了铁路建设工程投资管理和合同管理。
但在工程实施过程中发现，铁路施工总价承包合同中还存在一些共性问题，为此进行了分析与探讨，
并针对某些条款提出了修改意见。
行业的主管部门应加强合同专用条款的研究与修订，根据工程实际动态调整合同条款，维持合同的公平、公正性，提高铁路建设工程合同管理的水平，以期更好的进行工程投资控制。