内蒙古党委办公厅 政府办公厅 印发《关于深化医药卫生体制改革五项重点工作2011年实施方案》的通知 内
医改五项重点工作
医改五项重点工作各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢一是加快推进基本医疗保障制度建设；二是初步建立国家基本药物制度；三是健全基层医疗卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；1.城乡居民健康档案管理服务规范2.健康教育服务规范3.预防接种服务规范～6岁儿童健康管理服务规范5.孕产妇健康管理服务规范6.老年人健康管理服务规范7.高血压患者健康管理服务规范型糖尿病患者健康管理服务规范9.重性精神疾病患者管理服务规范10传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范11.卫生监督协管服务规范五是积极稳妥地推进公立医院改革试点。
1、强化区域卫生规划。
合理确定公立医院功能、数量和规模，优化结构和布局，完善服务体系。
2、改革公立医院管理体制。
探索政事分开、管办分开的有效形式，建立协调、统一、高效的公立医院管理体制，科学界定公立医院所有者和管理者的责权，探索建立医院法人治理结构，推进医院院长职业化、专业化建设。
3、改革公立医院补偿机制。
探索实现医药分开的具体途径，改变医疗机构过度依赖药品销售收入维持运转的局面，逐步取消药品加成政策，合理调整医疗服务价格，完善基本医疗保障支付方式，落实财政补助政策。
落实中医药扶持政策。
4、改革公立医院运行机制。
深化公立医院人事制度和收入分配制度改革，改进公立医院经济运行和财务管理制度；加强公立医院内部管理，落实各项医院管理制度，制订疾病诊疗规程并推广实施，加快推进信息化建设，保障医疗质量，提高服务效率，控制医疗费用，方便群众就医。
5、健全公立医院监管机制。
实施医院信息公开，完善公立医院绩效考核制度，加强医疗安全质量和经济运行监管。
6、形成多元化办医格局。
鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域，完善政策体系，为非公立医疗卫生机构经营创造公平竞争的环境，引导、鼓励和支持非公立医疗卫生机构发展，促进不同所有制医疗卫生机构的相互合作和有序竞争，满足群众不同层次医疗服务需求。
内蒙古基本公共卫生服务补助资金管理办法
基本公共卫生服务补助资金管理办法第一条为规范和加强基本公共卫生服务补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院令第729号）、《财政部国家卫生健康委国家医保局国家中医药局国家疾控局关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社（2023）31号）、《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发医疗卫生领域、科技领域、教育领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（内政办发（2023）32号，以下简称《改革方案》）等有关法律法规和政策要求，制定本办法。
第二条基本公共卫生服务补助资金，是指中央和自治区财政通过共同财政事权转移支付方式安排，用于支持各地实施基本公共卫生服务项目的转移支付资金（以下简称转移支付资金）。
转移支付资金实施期限至2025年12月31日。
期满前按照国家有关要求，自治区财政厅会同自治区卫健委等部门调整补助政策及延续期限。
第三条基本公共卫生服务项目包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种服务、0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢病患者等重点人群健康管理、中医药健康管理、地方病防治、职业病防治、农村妇女“两癌”检查、国家免费孕前优生健康检查、健康素养促进、老年健康与医养结合服务、卫生健康项目监督等服务内容。
基本公共卫生服务项目的具体内容，由国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局、财政部，根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生健康事业发展规划以及财政预算情况研究确定并进行动态调整。
第四条转移支付资金按照以下原则分配和管理：（一）分级负担，分级管理。
转移支付资金由各级财政按照《改革方案》分级负担，具体任务由各级卫生健康部门分级负责落实。
（二）统筹安排，保障基本。
各级财政部门结合地方实际工作需要，统筹安排上级转移支付资金和本级经费，支持落实基本公共卫生服务任务。
全科医学主治医师基础知识基本卫生保健概论-1_真题-无答案
全科医学主治医师基础知识基本卫生保健概论-1(总分100,考试时间90分钟)一、以下每一道题下面有A、B、C、D、E五个备选答案。
请从中选择一个最佳答案。
1. “人人享有卫生保健”战略目标是在何时提出的 A.1977年5月第30届世界卫生大会 B.1948年WH0成立时 C.1980年第33届世界卫生大会 D.1978年国际初级卫生保健大会 E.1997年第50届世界卫生大会2. 关于21世纪“人人享有卫生保健”的总目标正确的是A.使全体人民增加期望寿命和提高生活质量 B.在国家之间促进卫生公平 C.在国家内部促进卫生公平 D.使全体人民得到可持续发展的卫生系统提供的服务 E.以上均正确3. 下列不属于初级卫生保健基本任务的是A.增进健康 B.预防疾病 C.随访患者 D.治疗病伤 E.康复服务4. 下列不属于初级卫生保健内容的是 A.针对主要卫生问题及其预防控制方法的健康教育 B.促进食物的供应和必要的营养 C.提供基本药物 D.主要传染病的预防接种 E.为居民提供免费住院服务5. 新世纪人们医学模式和健康观念的改变是由于A.传染病病死率太高 B.发明了治疗传染病的抗菌药物 C.环境严重污染 D.城市人口增多 E.慢性非传染性疾病的发病率和死亡率增加6. 下面哪项不是初级卫生保健服务A.健康教育和健康促进 B.疾病预防和保健服务 C.基本治疗 D.专科医疗 E.社区康复7. 人人享有卫生保健的含义并不是指A.医护人员将为世界上每一个人治愈全部疾病 B.人们能运用比现在更好的办法去预防疾病，减少不可避免的疾病和伤残导致的痛苦 C.公平地分配一切卫生资源 D.卫生保健进入家庭、学校、工厂和社区 E.使所有的个人和家庭能在可接受和提供的范围内通过充分参与，享受到基本的卫生保健服务8. 21世纪“人人享有卫生保健”的实施策略是A.将与贫困作斗争作为工作重点 B.改善公共卫生基础设施和基本卫生服务、控制阻碍经济发展的疾病 C.全方位促进健康 D.动员各部门合作 E.以上均正确9. 最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务是 A.人群健康 B.人人享有卫生保健 C.初级卫生保健 D.社区卫生服务 E.社区卫生10. 初级卫生保健又称A.低级卫生保健 B.农村卫生保健 C.一级卫生保健 D.基层卫生保健 E.以上都不是11. 实现“人人享有卫生保健”的基本策略和途径是A.社区卫生服务 B.初级卫生保健 C.健康教育 D.健康促进 E.全民健身12. 初级卫生保健的意义有A.使全人类都健康 B.使全人类都文明 C.使全人类都幸福 D.是社会经济发展的组成部分 E.是安定团结发展的组成部分13. 以下关于初级卫生保健的叙述错误的是A.是一种基本的卫生保健 B.依靠切实可行、学术上可靠、又受社会欢迎的方法和技术 C.费用是社区或国家在各个发展时期依靠自力更生和自决精神能够负担得起的 D.处于一个国家卫生系统的最顶端 E.它使卫生保健尽可能接近人民生活和工作的场所14. 以下不属于初级卫生保健特征的是A.社会性 B.群众性 C.艰巨性 D.长期性 E.循环性15. 我国卫生发展战略在卫生事业重点选择上，要把 A.农村作为卫生工作的长期战略重点 B.城市作为卫生工作的长期战略重点 C.西部作为卫生工作的长期战略重点 D.中西部作为卫生工作的长期战略重点 E.西部和东北部作为卫生工作的长期战略重点16. 世界卫生组织提出的初级卫生保健改革措施是 A.全民保险的改革 B.服务提供的改革 C.公共政策的改革 D.领导力的改革 E.以上均正确17. 下列不属于我国基本卫生保健制度主要内容的是A.以政府财政投入为主导 B.以农村和城市社区卫生服务为载体 C.以全体城乡居民为对象 D.以现代尖端医学技术为手段 E.免费为群众提供预防保健服务和按成本收费为群众提供基本医疗服务18. 以下属于中心卫生院功能的是A.提供预防、康复、保健、健康教育、基本医疗、中医、计划生育技术指导等综合服务 B.承担辖区内公共卫生管理和突发公共卫生事件的报告任务 C.负责对村级卫生组织的技术指导和村医的培训 D.是一定区域范嗣内的医疗服务和技术指导中心 E.以上均正确19. 关于完善覆盖城乡居民的医疗服务体系的主要内涵不正确的是A.健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络 B.完善以三级医院为基础的新型城市医疗卫生服务体系 C.建立城市医院与社区卫生服务机构的分工协作机制 D.在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜技术 E.城市大医院要与县级医院建立长期稳定的对口支援和合作制度20. 以下不属于深化医药卫生体制改革五项重点改革的是A.加快推进基本医疗保障制度建设 B.初步建立国家基本药物制度 C.健全基层医疗卫生服务体系 D.促进基本公共卫生服务逐步均等化 E.建立实用共享的医药卫生信息系统21. 以下关于农村卫生服务体系的框架内容错误的是A.以公有制为主导 B.多种所有制形式共同发展和完善 C.由政府、集体、社会和个人举办的县、乡、村三级医疗卫生机构组成 D.乡(镇)卫生院为龙头 E.村卫生室为基础22. 社区卫生诊断的首要流程是A.设计准备 B.资料收集 C.统计分析 D.撰写报告 E.开发领导23. 社区卫生诊断过程中，现有资料收集内容一般丕包括A.社区人口学资料 B.社区环境资料 C.社区卫生资源资料 D.居民卫生知识水平 E.社区卫生服务相关政策资料24. 社区卫生诊断的专项调查一般包括A.居民卫生调查 B.卫技人员满意度调查 C.服务对象满意度调查 D.基层医疗卫生机构调查 E.以上均正确25. 关于社区卫生诊断调查的叙述错误的是A.居民卫生调查一般采用整群随机抽样方法 B.满意度调查应由机构领导开展调查 C.通过机构调查，掌握基层医疗卫生服务机构的卫生资源状况、服务供给与效率 D.居民卫生调查的各个环节都要进行严格质量控制 E.满意度调查的对象包括卫技人员和服务对象26. 社区卫生诊断的基本原则是A.政府主导原则 B.科学完整原则 C.适宜可行原则 D.求实特异原则 E.以上均正确27. 社区卫生服务是A.以健康为导向的基层卫生服务 B.以病人为导向的基层卫生服务 C.以需求为导向的基层卫生服务 D.以利用为导向的基层卫生服务 E.以居民为导向的基层卫生服务28. 对社区卫生服务理解错误的是A.服务方式是以“三甲”医院服务为主 B.应以社区健康服务中心门诊服务为主 C.服务所面对的问题是常见病以及疾病的早期问题 D.服务机构要为居民提供简单、便宜、科学有效的诊疗护理和预防保健服务 E.是社区大多数居民就医时最先接触的医疗保健服务29. 社区卫生服务与医院服务在理念方面的不同之处表现在A.服务范围、服务技术、服务模式、服务手段、服务费用与特征 B.服务对象、服务能力、服务模式、服务手段、服务费用与特征 C.服务对象、服务技术、服务模式、服务手段、服务费用与特征 D.服务对象、服务技术、服务方法、服务手段、服务费用与特征 E.服务范围、服务能力、服务方法、服务手段、服务对象30. 关于全科医生激励机制的叙述错误的是A.全科医生为签约居民提供服务，按年收取服务费 B.全科医生的服务费由签约居民个人承担 C.全科医生可根据签约居民申请提供非约定的医疗卫生服务 D.全科医生可向非签约居民提供门诊服务，按规定收取一般诊疗费等服务费用 E.参保人员政策范围内的门诊费用可按医保规定支付31. 以下不属于国家基本公共卫生服务项目的是A.城乡居民健康档案管理 B.健康教育服务 C.0～6岁儿童健康管理 D.高血压患者健康管理 E.地方病患者健康管理32. 《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》要求：确诊的2型糖尿病患者，每年进行全面健康体检的次数是A.1次 B.2次 C.3次 D.4次 E.5次33. 社区卫生服务的服务对象是A.健康人群 B.高危人群 C.常见病、多发病患者 D.慢性病病人 E.以上均是34. 卫生部、民政部、财政部、农业部、中医药局五部门联合下发的《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》指出：2010年开始，全国新农合筹资水平提高到每人每年A.100元 B.150元 C.200元 D.250元 E.300元35. 下列哪项不是社区卫生服务的特性A.重视病胜于重视人 B.注重综合性服务 C.从生到死的持续性服务 D.多部门协调性服务 E.保证可及性服务36. 《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》中，老年人健康管理项目的服务对象是A.辖区内60岁及以上常住居民 B.辖区内65岁及以上常住居民 C.辖区内70岁及以上常住居民 D.辖区内75岁及以上常住居民 E.辖区内80岁及以上常住居民37. 下列属于国家基本公共卫生服务项目的是A.结核病防控 B.艾滋病防控 C.农村孕产妇住院分娩 D.农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查 E.预防接种38. 社区卫生服务综合性服务特点体现在A.服务对象包括病人和健康人，且不分性别、年龄、疾病类型 B.服务内容包括医疗、预防、康复保健、健康教育等 C.服务范围包括个人、家庭、社区 D.服务层面包括生理、心理、社会 E.以上都是39. 下列哪种医学模式属于社区卫生服务的基础A.生物医学模式 B.机械论医学模式 C.神灵主义医学模式 D.生物-心理-社会医学模式 E.自然哲学医学模式40. 以下属于社区卫生服务特点的是A.以病人为导向的服务 B.以老年人为导向的服务 C.以预防为导向的服务 D.以重点保健人群为导向的服务 E.以健康人群为导向的服务41. 近期我国各地大力开展的全科医生转岗培训的周期是 A.半年 B.1～2年 C.2～3年 D.3～4年 E.5年42. 关于我国全科医生执业方式的叙述错误的是A.全科医生以多种方式执业 B.全科医生不可以在基层医疗机构兼职工作 C.全科医生可以独立开办个体诊所 D.全科医生可与他人联合开办合伙制诊所 E.全科医生可与居民建立契约服务关系43. 社区卫生服务的方式是 A.门诊服务 B.出诊(上门)服务 C.转诊服务 D.家庭病床服务 E.以上均包括44. 社区卫生服务的重点对象是A.儿童、妇女、老年人、慢性病病人 B.残疾人 C.贫困居民 D.单亲家庭及吸毒、酗酒者家庭成员 E.以上均正确45. 社区卫生服务提供基本医疗服务的特点是A.运用全科医疗与适宜技术 B.强调综合性、连续性的健康管理 C.关注病人的长期治疗效果和整体费用，还包括疾病预后 D.服务方式则强调主动服务、上门服务以及责任制服务等 E.以上均正确46. 当前，提供城市基本公共卫生服务的主体是A.疾控中心 B.社区卫生服务中心(站) C.妇幼保健院 D.医院 E.私人诊所47. 每个社区卫生服务中心应保证每月至少举办健康知识讲座的次数是A.1次 B.2次 C.3次 D.4次 E.5次48. 我国深化医药卫生体制改革的总体目标是A.建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度 B.为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务 C.基本公共卫生服务均等化，人人享有基本医疗卫生服务 D.建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫牛制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务 E.以上皆不是49. 社区卫生服务中心与二、三级医院之间应以契约式协议建立固定的A.双向转诊 B.单向转诊 C.多向转诊 D.偶然转诊 E.以上均不是50. 社区卫生服务中心原则上按______范围设置，以______举办为主。
医药卫生体制改革的背景、总体思路和主要任务
医药卫生体制改革的背景、总体思路和主要任务（内部参考）医药卫生体制改革的背景、总体思路和主要任务卫生部政策法规司司长刘新明（6月15日）一、深化医药卫生体制改革的背景和文件出台的过程我国医药卫生体制改革伴随着整个国家的经济体制改革，经历30年风风雨雨，积累了丰富的经验。
胡锦涛总书记对30年来改革取得的历史经验和成就作了深入的总结。
可以说，党的十一届三中全会拉开了国家改革开放的帷幕。
也是卫生事业开始新的探索，走上了改革的道路。
（一）深化医药卫生体制改革的背景情况。
上个世纪70年代末，当时的卫生部党组根据党的十一届三中全会决定，提出医疗卫生事业也要探索按照客观经济规律办事，转换机制，通过改革促进卫生事业的发展，这段时间的卫生改革分四个阶段。
改革的每一个阶段，所要解决的问题和针对的问题，改革的外部环境和政策条件，改革的思路和措施都不尽一致。
我们卫生体制改革的各个阶段都有不同的目标、思路和措施，也不尽一致。
应当用历史唯物主义观点和辩证唯物主义的观点看待这段改革的历史。
第一，存在的问题。
上世纪70年代末80年代初，卫生改第二，卫生费用增长过快。
从上个世纪80年到2005年的25年间，我国经济总量增长29倍，GDP增长20几倍，实现了几个翻番。
同样在25年间，我国卫生总费用增长了52倍，远远快于经济总量的增长速度。
卫生总费用中居民个人支付费用增长了133倍，远远超过了经济总量的增长速度，也远远超过了卫生总费用的增长速度。
在这25年间，城乡居民可支配收入分别增长了14倍和17倍。
第三，保障制度不健全。
2004年，我国真正享有比较正规的社会医疗保障制度的只占总人口的1/10左右，从全国的情况看，存在很大差异，医疗保险制度只覆盖一亿两千万人。
新农合刚刚开始建立并试点。
保障制度不健全，也是造成看病难、看病贵的一个非常重要的原因。
第四，政府投入不足。
多年来，我国卫生事业投入的整体水平是偏低的。
一段时间内，政府对卫生事业发展的职能和责任在逐渐弱化。
2022年国家电网招聘之公共与行业知识精选题库答案
2022年国家电网招聘之公共与行业知识精选题库答案单选题（共60题）1、①________6月30日，全市累计收购小麦21.75万吨。
A.截止启用反应B.截至起用反应C.截止起用反映D.截至启用反映【答案】 B2、时下，媒体的生态变了，不只台湾，两岸三地的媒体几乎都越来越“报忧不报喜”，媒体很少告诉人们政府有什么作为———因为那被视为是________是理所应当的，但政府的任何不作为，不但会立刻被揭露挞伐（这本身当然无可厚非），且往往会被夸大、发酵。
信息半真半假被炮制成________人们对政府更加不信任情绪的舆论压力。
久而久之，恶性循环。
A.责任激发B.义务鼓动C.职责激励D.负担引燃【答案】 A3、2013年3月20日，姚某、刘某通过特快专递，要求福建省永泰县国土资源局书面公开二申请人房屋所在区域地块拟建设项目的“一书四方案”(此时福建省人民政府已作出征地批复)，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地方案。
2013年5月28日，永泰县国土资源局作出《关于刘某、姚某申请信息公开的答复》，称：“你们所申请公开的第3项(拟建设项目的“一书四方案”)，不属于公开的范畴。
”并按申请表确定的通信地址将《答复》邮寄给申请人。
2013年7月8日，姚某、刘某以永泰县国土资源局未就政府公开申请作出答复为由，提起行政诉讼。
永泰县国土资源局答辩称：“一书四方案”系被告制作的内部管理信息，处在审查中的过程性信息，不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息，被告没有公开的义务。
下列事项属于行政机关绝对不公开范围的是：( )A.个人隐私B.商业秘密C.国家秘密D.企业机密【答案】 C4、汽车越野赛全程一共276公里，有两种类型的路段，一种路段由3公里上坡路、4公里平路、2公里下坡路和3公里平路组成的，另一种由3公里上坡路、2公里下坡路和4公里的平路组成。
已知越野车跑完全程后，共跑了25段的下坡路，问：全程中包含这两种路段各几段？（）A.11 14B.10 15C.9 16D.17 8【答案】 D5、国家电网有限公司获评 2018 年度中央企业负责人经营业绩考核（）。
内蒙古自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见
内蒙古自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2010.03.30•【字号】内政发[2010]25号•【施行日期】2010.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文内蒙古自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见（内政发〔2010〕25号2010年3月30日）各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：建立国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的关键环节，为实现政府举办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的改革目标，自治区人民政府决定实施基层医药卫生体制综合改革试点。
现就试点工作提出以下实施意见：一、指导思想、基本原则和改革目标（一）指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻国家深化医药卫生体制改革精神，加快建立国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。
（二）基本原则1.坚持基层医疗卫生公益性原则。
切实把人民群众的利益放在首位，让人民群众真正得到实惠，确保人人享有基本公共卫生服务和基本医疗服务。
2.坚持综合改革原则。
统筹推进基层医疗卫生机构管理体制和人事、分配、药物、保障制度改革，多管齐下，调动医务人员积极性，建立充满生机和活力的新机制。
3.坚持政府主导和市场机制相结合原则。
强化政府职责，注重发挥市场机制作用，积极稳妥推进改革。
4.坚持从实际出发原则。
推进基层医药卫生体制综合改革，既要量力而行，又要尽力而为，既要确保改革目标的实现，又要充分考虑各方面的承受能力。
5.坚持蒙中西医药并重原则。
充分发挥蒙中医药在基层医疗卫生体制改革中的作用，为广大人民群众提供优质、有效、安全、方便、价廉的蒙中医药服务。
（三）改革目标基层医疗卫生机构公益性的管理体制和新的运行机制基本建立，确保基层医疗卫生机构按新机制平稳运行。
国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》的通知
国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2024.06.03•【文号】国办发〔2024〕29号•【施行日期】2024.06.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》的通知国办发〔2024〕29号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅2024年6月3日深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
深化医药卫生体制改革要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，聚焦医保、医疗、医药协同发展和治理，推动卫生健康事业高质量发展，提高人民群众获得感幸福感安全感。
一、加强医改组织领导（一）加强医改工作统筹协调。
推动地方各级政府进一步落实全面深化医改责任，巩固完善改革推进工作机制，及时研究解决改革中的重大问题。
探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。
加强医改监测，及时总结推广地方医改经验做法。
二、深入推广三明医改经验（二）因地制宜学习推广三明医改经验。
各地要按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，结合实际加大探索，推进改革整体联动，促进服务上下协同，深化以公益性为导向的公立医院改革，推动以治病为中心转向以人民健康为中心。
支持指导三明医改向纵深推进。
（三）推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面。
开展新批次国家组织药品和医用耗材集中带量采购（以下简称集采），对协议期满批次及时开展接续工作。
2024年各省份至少开展一批省级（含省际联盟）药品和医用耗材集采，实现国家和省级集采药品数合计达到500个、医用耗材集采接续推进的目标。
内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区城乡医院对口支援工作实施方案的通知
内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区城乡医院对口支援工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生厅•【公布日期】2010.01.25•【字号】内卫发[2010]3号•【施行日期】2010.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区城乡医院对口支援工作实施方案的通知（内卫发〔2010〕3号）各盟市卫生局，厅直属各医院，内蒙古医学院各附属医院：为贯彻落实深化医药卫生体制改革各项政策措施，加强和规范城乡医院对口支援工作，根据卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》，结合自治区实际，制定了《内蒙古自治区城乡医院对口支援工作实施方案》，现印发你们，请遵照执行。
附件：1.内蒙古自治区城乡医院对口支援工作实施方案2.内蒙古自治区城乡医院对口支援关系表二〇一〇年一月二十五日附件1内蒙古自治区城乡医院对口支援工作实施方案为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案》及《内蒙古自治区深化医药卫生体制改革近期重点实施方案》，进一步加强和规范城乡医院对口支援管理工作，提升旗县级医院服务能力和水平，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展，根据卫生部、财政部、国家中医药管理局《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》，结合自治区实际，制定本实施方案。
一、支援目标通过实施城乡医院对口支援工作，帮助受援医院提高服务能力和水平，改善和加强管理。
通过三年的建设发展和对口支援，使受援医院的管理水平、学科建设、服务能力显著提升，整体上达到二级甲等医院的医疗水平，并持续改进和提高。
二、实施范围城乡医院对口支援工作以国家扶贫开发工作重点旗县、自治区确定的贫困旗县和民族自治旗、陆路边境旗县为重点，逐步扩展到其他旗县。
具体实施项目有京蒙医院对口支援项目、万名医师支援农牧区卫生工程项目、卫生部部属部管医院对口支援中西部地区农村卫生项目、军队医院对口支援中西部地区旗县医院项目和自治区结合实际组织开展的对其他旗县医院的对口支援项目等。
医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排
全 民 医保 。
（ ） 极 开展 提 高 重 大疾 病 医疗 保 障水 平 试 ４积
于 ５万元 。（ 力资 源社会保 障部 、 生部 分别 负 人 卫 责）
快增长 得 到进一 步控 制 。医药卫 生体 制改 革近 三
年重点 任务 基本 完 成 ， 下 一 步 深化 改 革 奠 定 坚 为
实基础 。 二、 工作 任务
（ ） 一 加快 推进 基本 医疗 保 障制度 建设 。
层 医疗卫 生服 务体 系建 设 任 务 全 面完 成 ， 务 能 服
力 明显增 强 ； 保 基 本公 共 卫 生 服 务 和 重大 公 共 确 卫生 服务 项 目有 效 提供 ， 均等 化水平 进一 步提 高 ； 公立 医 院改革试 点 不 断 深 化 ， 制 机 制综 合 改 革 体 取得 实质 性 进 展 ， 民惠 民措 施 普 遍 得 到推 广 。 便 中 医药 服务 能力 和水平 进一 步提 高 。医疗 费用 过
攻 坚克难 ， 化考 核 ， 抓落 实 。地方 各级 政府 主要 负 责 同志 是本 地 区医 改工 作 第 一责 任 人 ， 对本 地 强 狠 要 区医改任 务完 成情 况 负总责 ； 各牵 头 部 门要 对 牵头 任务 全 国范 围 内的完成 情况 负 总责 ， 有关 方 面要相 各
互 支持 ， 密切 配合 ， 确保 完成 医改各 项 任务 。
项 目核准 。
国务 院办公 厅 二 。一 一年 二月 三 日
（ ） 国投资 者并 购境 内企业 涉及 国有 产 权 三 外
国务院 办 公 厅关 于 印 发 医 药 卫 生 体 制 五 项 重 点 改 革 ２ 年 度主 要工 作 安 排 的通 知 ０ １ １
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区关于加快医学教育创新发展的实施方案》的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区关于加快医学教育创新发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】内政办发〔2020〕56号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区关于加快医学教育创新发展的实施方案》的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各有关事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区关于加快医学教育创新发展的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2020年12月31日内蒙古自治区关于加快医学教育创新发展的实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》（国办发〔2020〕43号）精神，进一步办好医学教育，应对疫情提出的新挑战，服务健康中国、健康内蒙古战略，改善自治区医学教育存在的人才培养结构仍需优化、人才培养质量亟需提高、医药创新能力有待提升等状况，加快自治区医学教育创新发展，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院及自治区党委和政府决策部署，落实立德树人根本任务，把医学教育摆在优先发展的重要地位，立足区情，借鉴国内外经验，突出地方和民族特色优势，以服务需求为导向，以新医科建设为抓手，着力创新体制机制，分类培养研究型、复合型和应用型人才，全面提高人才培养质量，为推进健康中国建设、健康内蒙古建设和保障人民健康提供强有力的人才保障。
（二）工作目标。
到2025年，自治区医学教育学科专业结构更加优化，管理体制机制更加科学高效；医科与多学科深度交叉融合、高水平的医学人才培养体系基本建立，培养质量进一步提升；医学人才使用激励机制更加健全。
内蒙古乡镇补贴标准内蒙古乡镇工作补贴(最新)
1.全面落实针对特困供养老年人、重度残疾老年人的照顾护理补贴制度。
鼓励有条件的地区逐步将护理补贴制度覆盖到经济困难高龄、失能老年人。
进一步健全城乡居民最低生活保障制度，确保将符合条件的老年人全部纳入保障范围，实现应保尽保。
我区完全丧失生活自理能力和部分丧失生活自理能力特困人员，照料护理补贴标准分别是每月1006元/月和396元/月。
自治区财政按各盟市财力状况予以资金补贴。
2.发展居家养老服务，为居家养老服务企业发展提供政策支持。
鼓励专业服务机构、社会组织或个人为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。
鼓励和支持社会组织和相关机构为失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。
3.积极探索推进安全、便利、舒适、和谐的老年宜居社区和老年友好城市建设。
在推进与老年人日常生活密切相关的公共设施无障碍改造中，适当配备老年人出行辅助器具。
加强社区公共设施无障碍建设与改造，重点对轮椅坡道、盲道、楼梯、电梯、扶手、公厕等进行改造。
优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯。
4.深化敬老月活动，每年组织开展走访慰问贫困、高龄、空巢、失能、失独等困难老年人活动。
充分发挥基层服务型党组织和工会、共青团、妇联等群团组织以及城乡基层社会组织的优势，开展经常性为老志愿服务活动。
5.农村牧区老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。
6.贫困老年人因合法权益受到侵害提起诉讼的，依法依规给予其法律援助。
对70岁以上老年人、三无老年人、失能半失能老年人、空巢老年人和享受低保待遇、特困供养待遇的老年人、有特殊困难的老年人以及老年人因家庭暴力、虐待、遗弃主张权利申请法律援助的，免予经济困难审查，直接给予法律援助。
鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为经济困难的老年人提供免费或者优惠服务。
推行小额遗产继承公证费用减免制度，倡导对80岁以上老年人办理遗嘱公证免收公证费，鼓励各地结合实际进一步降低老年人免费遗嘱公证年龄门槛。
7.对老年人申请法律服务和法律援助的案件，普遍实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理，对行动不便的老年人申请法律援助和法律服务事项逐步推行电话预约、上门服务。
内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于加快推进全区国有农牧场改革的通知 内党办发[2002]2号
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内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于加快推进全区国有农牧场改革的通知内党办发[2002]2号
无
【期刊名称】《内蒙古工作》
【年(卷),期】2002(000)002
【总页数】1页(P10)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F
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2.陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进我省国有粮食企业改革的意见的通知陕政办发[2014]111号 [J],
3.内蒙古党委办公厅、政府办公厅转发《自治区纪委、自治区党委组织部、编办、监察厅关于自治区纪委监察厅“双派驻”机构设置等有关问题的意见》的通知内党办发[2011]9号 4月26日 [J], 无
4.内蒙古党委办公厅政府办公厅印发《关于深化医药卫生体制改革五项重点工作2011年实施方案》的通知内党办发[2011]10号 4月28日 [J], 无
5.内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发《贯彻落实〈内蒙古党委、政府关于培育建
设大型骨干企业和重点开发区实施“双百亿”工程的意见（2011—2013年）〉重要政策措施分工方案》的通知内党办发[2011]30号 [J], 无
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内蒙古自治区人民政府办公厅关于城市公立医院综合改革试点的实施意见-内政办发〔2015〕118号
内蒙古自治区人民政府办公厅关于城市公立医院综合改革试点的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于城市公立医院综合改革试点的实施意见内政办发〔2015〕118号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：城市公立医院综合改革是深化医药卫生体制改革的一项重要任务。
根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发﹝2015﹞38号）精神，按照自治区党委、政府关于深化医药卫生体制改革的统一安排部署，为加快推进全区城市公立医院综合改革试点工作，经自治区人民政府同意，结合我区实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，在遵循中央、自治区所确定的改革方向和原则下，坚持公立医院的公益性质，切实落实政府办医责任，着力解决群众看病就医问题，聚焦体制机制创新，推进管理体制、运行机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革。
坚持医疗、医保、医药联动，增强改革的系统性、整体性、协同性。
坚持公立医院改革推进属地管理原则，辖区内不同办医主体所举办的公立医院，均统一纳入试点城市改革范围，在试点城市公立医院改革领导小组的领导下，统筹规划，加强区域联动，协同推进城市辖区内所有公立医院的改革。
坚持因地制宜，分类指导，针对不同层级、不同类型的公立医院，在医保支付、价格调整、绩效考核等方面制定差别化改革政策。
鼓励试点城市大胆探索、先行先试，丰富实践经验，持续深化公立医院改革。
二、基本目标全面启动城市公立医院改革试点工作，在试点城市破除公立医院逐利机制，进一步提升服务能力，加快建立分级诊疗制度。
内蒙古自治区卫生厅关于进一步完善卫生厅医改工作领导组织机制的通知
内蒙古自治区卫生厅关于进一步完善卫生厅医改工作领导组织机制的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生厅•【公布日期】2010.06.29•【字号】内卫办发[2010]30号•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文内蒙古自治区卫生厅关于进一步完善卫生厅医改工作领导组织机制的通知（内卫办发〔2010〕30号）各盟市卫生局，厅直属各单位，厅机关各处室：为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《自治区深化医药卫生体制改革实施意见》精神，全面完成《自治区深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》及《自治区医药卫生体制五项重点改革2011年工作安排》任务，根据卫生部和自治区医改领导小组的有关部署，经厅党组研究，决定进一步完善自治区卫生厅医改工作领导组织机制。
现将有关事项通知如下：一、卫生厅医改工作领导小组（一）组成组长：杨成旺成员：白宝玉、乌兰、贺丰奇、许宏智、尹赤林、裴政峰（二）职责贯彻落实卫生部和自治区医改领导小组的部署和任务，研究解决医改实施工作中的重大问题，提出完善医改政策、落实医改任务的建议，组织推动和统筹协调卫生厅医改各项工作。
各位厅领导分别负责下列领域的医改推进工作，主要是召集研究相关重大问题，审定出台配套文件，协调重大事项，督导落实各项医改任务。
杨成旺：全面负责卫生厅医改领导工作。
负责协调相关厅局委研究落实各项卫生经济政策。
白宝玉：负责主持卫生厅医改领导小组办公室工作。
负责公立医院改革试点相关工作。
负责鼓励社会资本发展医疗卫生事业的相关工作。
负责完善新农合等建立基本医疗保障制度相关工作。
负责协调有关厅局委研究落实医改相关工作。
乌兰：负责完善基层医疗卫生服务体系中卫生人才队伍建设工作。
负责促进和扶持蒙中医药事业发展工作。
按照归口管理原则，负责蒙中医药参与医改的各项相关工作。
贺丰奇：负责主持卫生厅医改领导小组办公室工作。
内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源和社会保障厅等部
内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源和社会保障厅等部门关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】内政办发电[2010]89号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2010.08.27【实施日期】2010.08.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源和社会保障厅等部门关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知（内政办发电〔2010〕89号 2010年8月27日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：经自治区人民政府同意，现将自治区人力资源和社会保障厅、财政厅、卫生厅《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》（以下简称《实施意见》）转发给你们，并做如下补充，请一并贯彻执行。
一、公共卫生与基层医疗事业单位实施绩效工资，是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容，也是深化医药卫生体制改革特别是实行基本药物制度的重要措施，对于保障和改善卫生人员工资待遇，建立保障公平效率的长效激励机制，提高公共医疗卫生公益服务水平，促进公共卫生与基层医疗卫生事业发展，都具有十分重要的意义。
这项工作政策性强，时间紧，任务重。
各级人民政府要对公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资负总责。
各级人力资源社会保障、财政、卫生部门要在当地政府的领导下，精心安排，周密部署，认真组织实施，并务于今年年底前将新增绩效工资全部兑现到位。
二、根据《内蒙古自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》（内政发〔2010〕25号）有关规定，经编制部门批准成立的基层苏木乡镇卫生院和社区卫生服务机构中的正式工作人员，列入此次绩效工资实施范围。
未经编制和人力资源社会保障部门明确单位性质和人员身份的，先按有关规定明确其单位性质和人员身份后，再按《实施意见》实施绩效工资。
三、自治区对条件艰苦的农村牧区基层医疗卫生事业单位工资政策倾斜问题不作统一规定，由旗县级以上人民政府人力资源社会保障、财政部门根据当地实际情况，在核定的绩效工资总量内，自行研究制定具体倾斜政策。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.28•【字号】内政办发〔2023〕61号•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2023年9月28日内蒙古自治区进一步完善医疗卫生服务体系实施方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见〉的通知》（中办发〔2023〕10号）要求，建立健全优质高效的医疗卫生服务体系，助力健康内蒙古建设，为人民群众提供全方位全周期健康服务，结合自治区实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，总结新冠疫情防控经验，坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，坚持医疗卫生事业公益性，坚持以基层为重点，推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。
到2025年，自治区医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，国家区域医疗中心、自治区级区域医疗中心和高水平医院建设初具规模，旗县级医疗卫生服务体系建设和管理能力明显增强，国家公立医院绩效考核排位明显提升，50%以上旗县级综合医院达到国家县级医院医疗服务能力推荐标准，三四级手术占比不断提高，县域内住院人次占比达到80%以上，基本实现“大病不出自治区”的目标，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中（蒙）西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。
国办函〔2009〕75号《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知》
国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知国办函〔2009〕75号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》（以下简称《工作安排》）已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
深化医药卫生体制改革是一项艰巨而复杂的工作，要明确方向，统筹规划，循序渐进，量力而行。
《工作安排》围绕医药卫生体制五项重点改革三年目标，抓住关键，突出重点，提出了2009年推进改革的10项任务，并明确了牵头部门。
各地区、各有关部门要加强领导，精心组织，进一步分解工作任务，细化工作安排，切实抓好落实。
国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室要加强对医改工作的统筹协调，指导和督促地方推进改革。
年底前，国务院深化医药卫生体制改革领导小组将对《工作安排》落实情况进行全面检查。
国务院办公厅二○○九年七月二十二日医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排按照《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）精神，为切实推动改革，加强督促检查，确保开好局、起好步，现提出2009年医药卫生体制五项重点改革的工作安排。
一、加快推进基本医疗保障制度建设（一）扩大基本医疗保障覆盖面。
主要工作目标：1.城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）参保人数达到3.9亿人，比2008年增加7200万人。
做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。
（人力资源社会保障部负责）2.解决607万地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题。
指导和督促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。
（人力资源社会保障部负责）3.新型农村合作医疗（以下简称新农合）参保率稳定在90%以上。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革若干措施的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革若干措施的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.29•【字号】内政办发〔2021〕29号•【施行日期】2021.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险基金监督正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革若干措施的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》（国办发〔2020〕20号）精神，建立全区医疗保障基金（以下简称医保基金）监管责任体系、制度体系、执法体系和保障体系，管好用好医保基金，提升医保治理能力，经自治区人民政府同意，现提出如下措施。
一、健全基金监管责任体系（一）坚持党的领导。
坚持和加强党的全面领导，提高政治站位，把党的领导贯彻到医疗、医保全过程，不断完善医保基金监管党建工作领导体制和工作机制。
督导所属医疗保障部门、定点医药机构切实加强党组织建设，落实党建主体责任和监督责任。
完善定点医药机构领导班子和领导人员特别是主要负责人监督约束机制，加强对其履行政治责任、基金监管责任的监督考核与执纪问责，筑牢监管底线。
（责任单位：自治区医保局、卫生健康委、市场监管局、药监局）（二）强化政府监管。
充分发挥政府在医保基金监管法治建设、标准制定、行政执法、信息共享等方面的主导作用，依法监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用，规范医保经办业务，依法依规查处违法违规行为。
建立健全各级人民政府分管领导为召集人、医疗保障部门牵头、有关部门参加的医保基金监督管理工作联席会议制度，统筹协调医保基金监管重大问题、重大行动、重大案件查处等工作。
督促各级医疗保障部门落实医保基金监管主体责任，各级发展改革、公安、司法、财政、人力资源社会保障、卫生健康、审计、税务、市场监管、药品监管等部门依法履行相应职责。
医药卫生体制五项重点工作参考模板
医药卫生体制五项重点改革2010 年主要工作【文章摘要】2009 年 4 月医药卫生体制改革启动实施以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各有关部门积极行动，协调配合，精心实施，五项重点改革有序推进，取得明显进展。
为进一步明确任务目标，扎实推进改革，现提出医药卫生体制五项重点改革2010 年度主要工作安排。
2009 年4 月医药卫生体制改革启动实施以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各有关部门积极行动，协调配合，精心实施，五项重点改革有序推进，取得明显进展。
为进一步明确任务目标，扎实推进改革，现提出医药卫生体制五项重点改革2010 年度主要工作安排。
一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6 号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011 年)的通知》(国发〔2009〕12 号)精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，充分发挥中医药作用，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成三年既定目标任务奠定基础。
二、工作任务(一)加快推进基本医疗保障制度建设。
1.巩固扩大基本医疗保障覆盖面。
主要工作目标：(1)扩大城镇职工基本医疗保险(以下简称城镇职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)覆盖面，参保人数达到4.1 亿。
进一步做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。
(人力资源社会保障部负责) (2)基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。
(人力资源社会保障部负责) (3)巩固新型农村合作医疗(以下简称新农合)覆盖面，参合率稳定在90%以上。
(卫生部负责)2.进一步提高基本医疗保障水平。
主要工作目标：(1)提高筹资标准。
各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年120 元，适当提高个人缴费标准。
(卫生部、人力资源社会保障部、财政部分别负责) (2)加快推进门诊统筹。
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原 因 ， 时处理 支持 发展 、 督企业 依 监
农 民工等人员选择性参保的政策。人力资源和社 起付线 ，政策范围内住 院自 （ 付费用救助比例原则
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上不低于 ５ ％。 ０ 探索开展特重大疾病救助试点。 鼓
（） 一 步巩 固新 型农 村 牧 区合 作 医疗 （ ２进 以下 励社 会力 量 向医疗救 助慈善捐 赠 ， 宽筹 资渠道 。 拓 简称 新 农合 ） 盖 面 ， 合 率 继 续稳 定 在 ９ ％ 以 （ 覆 参 ０ 民政厅 、 生厅 、 卫 人力资源和社会 保障厅负责）
经 自治区党委、 政府同意， 现将《 关于深化 医药卫生体制改革五项重点工作 ２１ 年实施方案》 ０１ 印发
给 你们 ， 结合 实际 ， 真贯彻 落 实。 请 认
关于深化 医药卫生体 制改革 五项重 点工作 ２ １ ０ １年实施 方案
为贯彻落 实《 中共 中央 、 国务院关于 深化 医药 逐 步均等化 ， 积极稳 妥地推进 公立 医院改革 。 确保
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上。妥善解决关闭破产企业退休人员和困难企业 会 保障 厅、 民政 厅 、 财政 厅 负责 ）
卫生体制改革的意见》中发（０９６号） 国务 基本 医疗保 障制度覆 盖城 乡居 民 ，保障水平 明显 （ ２０ ） 和《
院关于印发 （ 医疗卫生 体制改 革近期重 点实施 方 提 高 ； 确保 国家基本 药物制 度基层 实现全覆 盖 ， 基 案（ ０ －２ １ 年）的通知 》国发 （０９ １ ２ ９－ ０ ＞ ０ － － １ （ ２０ ］２号） 精 层医疗卫 生机构综合 改革全 面推 开 ，新 的运 行机 神， 根据 国务院 医药卫 生体制改 革 ２ １ 年度工 作 制基 本建立 ；确保 基层 医疗 卫生 服务体 系建设任 ０ １ 安 排 ， 合 我 区实 际 ， 结 现就 ２ １ 年 深 化 医药卫 生 务全 面完成 ， ０１ 服务 能 力明显 增强 ； 保基本公 共卫 确 体制改革五项 重点工 作提 出如下实施方 案 。
卫生体制 改革重点 工作任务 ，加快 推进基本 医疗 全 民医保 。
基层医疗卫 生服 务体系 ，促进 基本公 共卫 生服务 城镇 居 民基本 医疗 保险 （ 简称 城镇 居 民 医保） ｒ ２下 中无证勘 查 、 无证 开采 、 违规 占地等 违法行 为 。要 的有关 方针政 策 ，宣传 开发矿 业对 内蒙 古经济 可 进一步 畅通社会 监督渠道 ， 立举 报箱 ， 布举报 持续发 展 的重 要性 ， 传各级政 府在保 护生态 、 设 公 宣 维
职工参保 问题 。将在校 大学生 全部纳 入城镇 居 民
（ 全面提高医疗救助水平。 ５ ） 资助困难人群参
医保范 围。 积极推 进非公 有制 经济组织 从业人 员 、 保 ， 资助 范 围从 低保对 象 、 户 扩大到 低收人 重 五保 灵 活就业 人员 和农 民工 参加职 工 医保 。促进 失业 病患 者 、 重度残疾 人 、 收人 家庭 老年人 等特殊 困 低 人员参保 。 实灵活就 业人员 、 落 未建 立劳 动关系 的 难群 体 。开展 门诊救 助。逐 步降低 、 取消 医疗救 助
“ 保基本 、 基层 、 机制 ” 强 建 的要求 ， 筹推 进 医药 统 保障制度 建设 ， 步建立 国家基本药 物制度 ， 初 健全
二、 工作任 务
（ 加快推进 基本 医疗保 障制度建设 一）
１巩 固扩 大基本 医疗保障覆 盖面 ，基 本实 现 ． （） １职工 基本 医疗保 险 （ 简称职 ： 以下 医保 ） 、
上 。（ 卫生厅 负责）
３ 提高基 本 医疗保 障经 办管理 水平 ，方 便群 ． （） 续推 广就 医 “ １继 一卡通 ” 办法 ， 等 基本 实 现
一
生服 务和重 大公共 卫生服 务项 目有效提供 ， 均等化 水 平进一 步提 高 ；确保公 立医 院改革试点 稳步推
、
总体 要求
深入落 实 《 内蒙 古 自治 区深化 医药 卫生体 制 进 。医药卫 生体制改革近三年重点任务基本完成 ，
改革实施意见》内党发［０９ １ （ ２０ ］５号） 内蒙古 自 和《 为下 一步深化医药卫生体制 改革 奠定坚实基础 。 治区深化 医药卫生体制改革近期重点实施方案 （ ０—２ ｌ 年） 内政发［０９９ ２ ９ ０ 》 ０ １ （ ２０ ］ ６号） 精神 ， 按照
五、 加强宣传， 营造和谐环境。各级宣传部门 法生 产 。 各级 相 关部 门要密切关 注社会 动态 ， 时 及
要做好 宣传报道 工作 ，以正确 的舆论引 导和教育 了解并 向上级 部 门反 映有关情 况 ，努力 化解社 会 群众 ， 法保护 企业 和群 众 的合 法权益 ， 依 维护 良好 矛盾 和纠纷 ， 力争将 问题和矛盾 消灭在 萌芽状态 。 的矿 产资源开 发环境 。要重点宣 传 国家 和 自治 区 主题词 ： 经济管理 矿产资源 △ 环境 保护 通知
２ ¨ ２
拿 墨 争
兰 垦 垄
内蒙古党委办公厅 政府办公厅 印发《 关于深化医药卫生体制改革五项重点 工作 ２ １ 年实施方案》 ０１ 的通知
内党办发［０ ］ ２１ １ 号 １ ０ ４月 ７ ８日
各盟 市委 ， 盟行 政公署 、 市人 民政府 ， 自治 区各部 、 、 厅 、 和各人 民 团体 ： 委 办、 局