公共行政范式建立的学科基础

公共行政范式建立的学科基础
公共行政范式建立的学科基础主要包括政治行政二分法。

政治行政二分法为政治科学和公共行政之间的区分提供了分析理论基础，产生至今都差别异常明显的核心课程。

这一概念最早由伍德罗·威尔逊提出，并由古德诺进一步发展。

公共行政学教学的最初发展并没有专门集中关注在政治或者行政方面，而是首先的重点放在公共财政方面，学术目标是发现以最小的成本实现最大的公共服务的最佳途径。

政治行政二分法是指政治和行政机构分设、职能分离，政治与行政二分使政府管理系统获得了自主发展的制度空间，并由此建立了一个高效合理的政府管理模式。

政治行政二分法是公共行政学一个里程碑式的理论，一直以来被公认为是现代公共行政的逻辑起点，开创了西方公共行政学研究的先河。

这种二分法理论认为，政治与行政是所有政府都具有的两种基本功能。

政治功能主要涉及民选的代表通过政治程序决定政府应采取何种方案，而行政功能则负责具体执行这些方案。

一旦一个机构的使命得到确立，立
法机关通过了行政机关的预算，那么政治的过程便结束了，而行政的过程也就开始了。

以上内容仅供参考，如需更多信息，建议查阅相关文献或咨询公共行政学者。