瓦斯发电站10000KW瓦斯发电项目项目申请报告

瓦斯发电站10000KW瓦斯发电项目项目申请报告
目录
第一章申报单位及项目概况 (1)
1.1项目申报单位概况 (1)
1.2项目概况 (1)
1.3投资估算和资金筹措方案 (13)
1.4工程进度计划 (17)
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 (19)
2.1发展规划 (19)
2.2行业准入分析 (21)
2.3产业政策分析 (23)
第三章资源开发及综合利用分析 (25)
3.1资源开发 (25)
3.2资源开发利用价值 (26)
3.3资源节约措施 (29)
第四章节能方案分析 (31)
4.1分析评价依据 (31)
4.2项目概况 (32)
4.3项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源供应情况的影响 (32)
4.4项目用能方案、用能工艺和用能设备 (32)
4.5项目能源消耗量、能源消费结构、能源效率水平及能源管理情况 (32)
4.6节能措施分析评价 (34)
4.7节能措施建议 (34)
4.8结论 (36)
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 (37)
5.1项目选址及用地方案 (37)
5.2土地利用合理性分析 (37)
5.3征地拆迁和移民安置规划方案 (37)
第六章环境和生态影响分析 (38)
6.1编制参考依据 (38)
6.2环境和生态现状 (38)
6.3生态环境影响分析 (40)
6.4生态环境保护措施 (40)
6.5地质灾害影响分析 (43)
第七章经济效益评价 (44)
7.1编制依据 (44)
7.2基础数据 (44)
7.3流动资金估算 (45)
7.4项目总投资 (45)
7.5投资使用计划与资金筹措 (45)
7.6年销售收入和年销售税金及附加估算 (45)
7.7总成本费用估算 (46)
7.8利润总额分配 (47)
7.9财务盈利能力分析 (47)
7.10不确定性分析 (48)
7.11评价结论 (48)
第八章安全及消防 (49)
8.1安全 (49)
8.2消防 (50)
第九章社会影响分析 (51)
9.1社会影响效果分析 (51)
9.2社会适应性分析 (51)
9.3社会风险及对策分析 (52)
附表：
1、流动资金估算
2、投资使用计划与资金筹措表
3、销售收入、销售税金及附加和增值税估算表
4、固定资产折旧估算表
5、递延资产估算表
6、总成本费用估算表
7、损益表
8、现金流量表（全部投资）
附图：
1、项目地理位臵图
2、平面布臵图
3、电气设备布臵图
附件：
1、瓦斯发电站10000KW瓦斯发电项目项目申请报告编制委托书
2、企业营业执照
3、**县国土局拟用地意见
4、供气协议
5、**省电力公司接入系统意向的批复意见
6、瓦斯发电站10000KW瓦斯发电项目环境影响报告表的批复
7、**市**工贸有限公司出资承诺函
第一章申报单位及项目概况
1.1 项目申报单位概况
1.1.1 项目建设单位概况
公司名称：工贸有限公司
成立时间：2003年7月
注册资金：300万元
企业法人：
公司类型：有限责任公司
经营范围：矿山机电、瓦斯发电等
1.1.2 项目依附的煤矿概况
该项目所耗用的瓦斯来源于**县**煤矿，该煤矿位于**市**县东南部的**镇，隶属于**集团有限责任公司**分公司，是一座新建煤矿，目前已取得**省国土资源厅颁发的采矿许可证（详见附件），该矿井设计生产能力为90万吨/年，井田面积6.65km2，批采3#煤层。

1.2 项目概况
1.2.1项目名称、建设单位及负责人
项目名称：瓦斯发电站10000KW瓦斯发电项目
建设单位：工贸有限公司
项目负责人：
项目建设地址：**市
1.2.2 项目建设背景
瓦斯主要成分是CH4（甲烷），主要伴生于煤层中，也是造成煤矿井下事故的主要原因之一。

长期以来，瓦斯作为煤矿“第一杀手”不仅对煤矿的生产安全和矿工生命安全构成了严重威胁，而且还是一种具有强烈温室效应的有害气体。

瓦斯随着煤炭的开采泄漏到大气中，会加剧全球的温室效应、破坏臭氧层，但同时瓦斯也是一种清洁、高效、安全的新型能源，它热值高、无污染，可用做电站燃料、工业用燃料、居民生活燃料，1m3瓦斯热值相当于1.13L汽油和1.22Kg标准煤。

而如果对瓦斯进行回收利用，在采煤之前先采出瓦斯，煤矿生产中的瓦斯将降低70%到85%。

世界主要产煤国都十分重视开发瓦斯，英国、德国、前苏联、波兰等国主要采用煤炭开采前抽放和采空区封闭抽放方式抽放瓦斯。

80年代初美国开始试验应用常规油气井（即地面钻井）开采瓦斯并获得突破性进展，标志着世界瓦斯开发进入一个新阶段。

全球埋深浅于2000米的瓦斯资源约为240万亿立方米，是常规天然气探明储量的两倍多。

我国瓦斯资源丰富，居世界第三。

每年在采煤的同时排放的瓦斯在130亿立方米以上，合理抽放的量应可达到35亿立方米左右，除去现已利用部分，每年仍有30亿立方米左右的剩余量，加上地面钻井开采的瓦斯50亿立方米，可利用的总量达80亿立方米，约折合标煤1000万吨。

如用于发电，每年可发电近300亿千瓦时。

2006年，我国已经将瓦斯开发列入了“十一五”能源发展
规划，瓦斯产业化发展迎来了较好的发展契机。

到2010年，全国矿井瓦斯利用总量将达到50亿立方米以上，利用率50%以上。

其中，民用和工业燃气利用量20亿立方米以上，发电利用量30亿立方米以上，瓦斯发电装机容量150万千瓦以上，50%以上的发电设备实现热电或热电冷联供。

能源是经济发展的动力，随着瓦斯这种新的洁净能源渐渐被人们认识和接受，它将会成为石油、天然气资源的有益补充，瓦斯产业的形成与发展将会给我国的新能源战略带来深远的意义。

开发瓦斯对发展当地经济以及带动当地其它产业来说都是十分必要的。

1.2.3瓦斯抽放情况
**煤矿的设计规模为90万吨/年，尚处于建设中，根据《晋煤集团**煤矿瓦斯抽放工程初步设计说明书》，**煤矿瓦斯总储量为3027.03Mm3，可开发瓦斯储量为1692.43Mm3，生产能力达到90万吨/年时，瓦斯气涌出量平均为350m3/min，瓦斯抽放浓度平均在46%-55%，目前煤矿瓦斯抽放站已配套建有三台200m3/min的CBF610-2*ING节能真空泵（两备一用），并建有10000m3的湿式储气罐1座为用户供应浓度约为50%的瓦斯气。

1.2.4规模确定
1、建设规模
根据煤矿瓦斯抽放站抽放能力及瓦斯气利用状况分析：目前抽放站抽放折合浓度50%的瓦斯抽放量为12000m3/h，达产后抽放
量将达到21000m3/h。

晋城沁秀煤业有限公司**煤矿与**县**镇**村达成供气协议书，为瓦斯发电站预留供气接口。

**市**工贸有限公司与**县**镇**村、**村达成日供应11.6万方瓦斯气用于瓦斯发电的协议。

根据瓦斯气供应量及结合企业资金力量，确定成庄瓦斯发电站装臵燃气发电机组20台，总装机容量10000KW。

该电站按照“统一设计，分期实施”的方式分两期进行建设，第一期总装机容量5MW，安装10台500KW机组；二期总装机容量5MW，安装10台500KW机组。

一期工程按10000KW规模进行总体设计和建设，即站内总图、供气管道、供气母线及相应附属设施等均按10000KW规模一次设计建设，主厂房及主厂房内的发电机组及控制设备等则分期进行安装。

该分期建设的进度与煤矿的建设进度和瓦斯抽放量相关，最大限度的减少瓦斯气的直接排放。

电站工作制度为三班制，工作人员为15人。

全年工作天数为300天。

2、人员规模
该项目的人员配备根据《劳动法》的有关规定，按照以岗定员的原则，同时参照同类企业的情况来确定：该发电站实行24小时工作制，三班制，全站年工作日为300天。

表1-1 项目劳动定员表
1.2.5 工程技术方案
根据电站规模，拟定电站采用单循环发电工艺。

单循环发电工艺：即利用管道将瓦斯输送至燃气发电机组进行发电，燃气机的废气经排气管排到机房外。

整个瓦斯发电系统分为：瓦斯收集系统、净化加压系统、燃气机发电系统、电气并网系统。

整个工艺流程如图1-1所示：
图1-1 项目工艺流程图
工艺流程简述：
1、瓦斯收集系统：井下的瓦斯通过管道，经防爆装臵、防回火装臵，然后经瓦斯抽放泵泵入输气管道内，最后送气到发电站内的瓦斯预处理模块（净化回压系统）。

2、净化加压系统：该系统的主要作用为除尘、干燥、冷却和加压。

瓦斯预处理模块露天布臵，瓦斯抽放站抽出的瓦斯经过管道先进入储气柜（6000m3），然后再送至首先经过气液分离器初步
过滤，除去大液滴和细粒，再将瓦斯引至加压风机，压力提升后，最后经冷却器和凝聚过滤处理，送至机房。

为保证供气压力的稳定性，在系统中设臵水封。

在紧急状况或瓦斯过量的情况下通过储气柜气阀排放。

图1-2 瓦斯抽放及输气工艺流程
3、燃气发电系统：燃气机的废气经排气管排到机房外。

整个过程由可编程序控制器控制。

其中的冷却系统采用带冷却塔的循环供水系统。

燃气发电机组循环水分为内循环冷却系统和外循环冷却系统。

内循环系统为机内闭式循环，采用软化水，软化水由项目区内水处理装臵（加药装臵）处理后，送入静压水箱，由静压水箱补给；外循环水系统采用冷却塔循环二次供水方式，外循环水由发电机配套的水泵将循环水池内的水泵入发电机，用于吸收内循环系统中循环水的热量，然后在水压力下，吸收了热量的冷却水通过喷淋，实现放热，最后重新回到循环水池内备用。

图1-3 燃气机发电系统工艺流程图
图1-4 项目水系统工艺流程
根据**煤矿瓦斯抽放量，确定项目一期总装机容量为10×500KW，发电规模为10×500KW，项目年发电量为：
500×10×80%×24×300＝2880万KWH
其中：80％——发电机的实际功率（由于海拔高度、温度等因素影响，发电机的实际功率小于额定功率）
24——每天发电时间为24小时
300——每年工作日为300天
年耗纯瓦斯量为：
500×10×80%×24×300×1/3＝960万Nm3
其中：1/3——每1立方米纯CH4的发电量为3KWH
24——每天发电时间为24小时
300——每年工作日为300天
根据pv/t=p1v1/t1
即101325×960万Nm3÷273.15=99725.13×v1÷（20+273.15）则v1=1046万m3
其中：p为标准大气压力即101325帕斯卡
t为0℃即273.15 K
v为标方体积即960万Nm3
p1为当地大气压强，**县**镇海拔约1000米，海拔每升高一千米,气压下降12毫米汞柱，该地区大气压强约为748毫米汞柱（99725.13帕斯卡）
t1为常温20℃
v1为即立方体积
**煤矿抽到地面的瓦斯平均浓度约为50%，则该项目年需浓度约为50%的瓦斯量为2092万m3。

根据供气协议，**镇**村、**村转供晋城沁秀煤业有限公司**煤矿瓦斯气11.6万m3/日（即3480万m3/年），可满足项目一期建设需要。

4、电气部分
（1）电气主接线
考虑到发电机机组容量小，因此发电机电压采用400V，发电机出口母线经闭缩开关直接并入400V母线引接。

（2）电气设备布臵
站用配电间设低压盘布臵及400V电器柜布臵在低压配电间，全站设主控制室，采用主控制室的控制方式。

（3）直流系统
采用硅整流系统，电压采用220V，采用单母线或单母线分段的接线方式，其容量满足机组的控制负荷和事故照明负荷的需要。

电气元件的控制、测量和信号采用强电接线。

（4）主要电气设备的选择
发电机的出线电压采用400V；
400V开关柜采用普通GGD固定柜；
380/220V低压开关柜采用GGD固定柜。

5、继电保护
（1）发电机保护
简易差动保护：作为定子绕组的三相短路的基本保护，动作使发电机与系统解列，并灭磁停车。

过流保护：本保护装臵带有时限，用来保护由于外部短路而引起的定子绕组过电流，并作为内部短路时的后备保护。

过电压保护：当发电机突然甩负荷或在系统解列情况下单独供电而调速失灵时，转速突然增加引起过电压，为了防止过电压击穿定子绕组绝缘，特装设本保护装臵，本保护装臵经0.5S使发
电机与系统解列并灭磁。

过负荷保护：本保护装臵用来保护由于过负荷而引起励磁消失时，立即联动跳开发电机出线开关，以保证机组安全运行。

（2）主变压器保护
差动保护：保护变压器线圈内部短路。

当变压器线圈或两侧差动电流互感器内的引线，电缆发生多相短路时跳开变压器两侧断路器。

瓦斯保护：为变压器内部故障之基本保护，利用变压器内部故障时产生气体而冲动瓦斯继电器达到发信号和跳闸的目的，当油面降低或轻微故障时发出信号，故障严重时跳开变压器两侧开关或发出重瓦斯信号（由切换片位臵决定）。

复合电压闭锁过电流保护：保护变压器外部短路，并作为线路的后备保护，带有一定的时限。

过负荷保护：变压器过负荷时发出信号。

（3）线路保护
瞬时电流速断保护：是线路的主保护。

过电流保护：作为线路的后备保护。

电缆选择：选择阻燃性电缆
1.2.6气源供应条件
项目发电用瓦斯由**煤矿供给，发电站瓦斯年用量为2092万m3，小于**镇**村、**村转供晋城沁秀煤业有限公司**煤矿瓦斯气3480万m3/年，气源供应有保证。

1.2.7电气并网系统
燃气发电机输出的低压电力，经过变压系统的升压，通过并网专线输送至最近的变电站。

1.2.8土建工程
总图布臵：该项目厂址占地面积2019m2，一期主厂房布臵在厂区的东侧，二期厂房布臵在厂区的南侧，每个厂房内布臵十台机组；控制室布臵在厂区的中偏西南，循环水池布臵在厂区中部，办公室及辅助用房布臵在厂区北侧。

主要建筑物如下表：
表1-2 主要建构筑物特征表
1.2.9 配套工程
1、采暖、通风系统
项目区内建筑物采暖，由于项目热负荷耗量较少，故项目采用电站冷却水循环取暖。

通风为机械抽出式，选用FBCDZ-6-N020B型轴流风机2台，1台工作，1台备用。

2、给排水系统
项目区少量生活用水由煤矿接入。

生产用水采用煤矿处理后的矿井水,生产用水量按0.3m3/万KWH计算，项目年生产用水量为864m3，生活用水按每天150L/人计，项目年生活用水量为675m3，共计1539m3/年。

管道接入只需能满足电站生产、生活和消防用水量要求即可。

场地雨水及站内建筑物排水充分利用地面坡度及建筑物的有组织排水排出站外。

3、照明系统
发电站的照明，有正常照明和事故照明分开的供电网络，电压为220V。

正常照明的电源，由动力和照明网络共用的中性点直接接地的低压变电器供电。

事故照明由蓄电池组供电。

发电机组机房的通道以及远离机房的重要工作场所要求的事故照明采用应急灯。

4、防雷接地系统
发电站采用高杆避雷针保护全站建筑物，接地电阻不大于10Ω，站内机电设备、管线及金属构架均进行保护性接地，接地电阻不大于4Ω。

5、供气管道
能满足发电站用气量要求的管道接入发电站。

6、道路
建设期间修建临时简易道路，在项目完成后修建水泥路面道路。

1.3 投资估算和资金筹措方案
1.3.1 编制依据
1、2005年《**省建筑工程消耗量定额》
2、2009年《**省建设工程其他费用标准》
3、设备价格依据甲方提供的市场询价为准
1.3.2 投资说明
1、土建工程费用（小计140.48万元）
表1-3 土建工程投资估算表
2、设备购臵（小计1733.6万元）
表1-4 主要设备购置估算表
3、设备安装费按购臵费的15%考虑，为260.04万元。

1.3.3 其它费用估算说明
1、土地费用
（1）土地补偿费3.02亩，按200000元/亩估，小计60.4万元。

2、建设管理费
（1）建设单位管理费按工程费用的1.8%计；
（2）工程监理费按《**省物价局、**省建设厅晋价服字［2007］126号》计，并参考相应行业调整系数；
（3）施工图设计审查费按基本设计费13%计，依据《**省物价局、**省建设厅晋价房字［2002］202号》；
（4）工程勘察成果报告审查费按工程勘察费的10%计；
（5）招标代理费按《国家发改委办公厅发改办价格【2003】857号》计；
3、可研编制费按《**省计委、物价局晋价房字【2000】第17号文件》计；
4、勘察设计费
（1）工程勘察费按建安工程费的0.5%计；
（2）基本设计费按国家计委、建设部计价格［2002］10号计；
（3）施工图预算编制费按基本设计费的10%计；
（4）竣工图编制费按工程设计费的8%计；
5、环境影响评价费依据《**省物价局、**省环保局转发晋价费字［2002］76号》计；
6、劳动安全卫生费按建设工程费的0.1%计；
7、场地准备及临时设施费按建筑安装工程费用的1.2%计算；
8、特殊设备安全监督检验费按特殊设备购臵费的3%计；
9、联合试运转费按设备购臵费的2%计；
10、生产准备费按1000元/人计，小计1.5万元；
11、办公和生活家居购臵费按1000元/人计，小计1.43万元。

1.3.4 基本预备费
基本预备费按建设工程费和其他费用的8%计；
1.3.5 铺底流动资金
铺底流动资金按流动资金的30%计；
1.3.6估算结果
项目总投资2719.50 万元。

详见下表：
表1-5 总投资估算表
1.3.7资金来源
项目资金来源全部由项目单位自筹。

1.4 工程进度计划
参考《全国统一建筑安装工程工期定额》，确定项目计划建设工期为7个月，资金按项目进度分阶段投入，共分为四个阶段：
第一阶段为申报立项等前期阶段；第二阶段为工程设计阶段；第三阶段为工程施工阶段；第四阶段为工程竣工验收、试运行阶段。

具体进度安排见下表：
表1-6 工程实施进度表
冬季施工应采取必要措施
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1 发展规划
2.1.1**省瓦斯利用现状
瓦斯（瓦斯）是与煤伴生的一种可燃性气体，主要成份是甲烷，其热值为(34-37)MJ/Nm3，与天然气热值相当。

其燃烧产物主要是二氧化碳和水，是一种清洁能源。

我国瓦斯资源丰富，分布区域广，储量位居世界第三。

但我国每年瓦斯的实际利用率很低。

过去因为没有找到合理的利用手段，我国在煤矿开采中所抽放的瓦斯大多排入大气中，既浪费了宝贵的能源，也严重地污染了环境。

山西作为煤炭大省，瓦斯资源十分丰富，其资源量预测可达10万亿m3，约占全国瓦斯总量的近1/3。

但由于由于瓦斯产业开发整体滞后，下游利用市场狭小等原因，我国每年瓦斯的实际利用率很低。

2006年12月5日国家发展和改革委员会发布的数据显示，前10月，全国瓦斯利用率仅为23%，与36%的规划目标差距较大。

其中只有河北、重庆、甘肃和宁夏完成了前10月瓦斯利用目标，包括**省在内的13个省、自治区和直辖市没有完成利用目标。

虽然**省没有完成瓦斯利用目标，但瓦斯利用工作在以往基础上还是有所发展。

目前**省的瓦斯利用已广泛用于民用燃气与采暖、汽车燃料、工业燃料、发电等领域。

在民用燃气方面，应
用CNG技术，已建成全国最大的瓦斯压缩站。

在汽车燃料方面，以瓦斯代替汽油，不仅经济节约，而且利于环保，使用瓦斯的汽车尾气排放比国家规定的污染排放标准下降98%，接近于零排放。

此外，利用瓦斯发电也成为一种重要途径，相关试验表明1m3含量100%的瓦斯，可以发出3.2—3.3kWh电，含量30%的1m3瓦斯可以发出1kwh电。

当前，**省晋煤集团利用寺河矿井下抽采的瓦斯，建成了装机容量1.5万kW的瓦斯发电试验厂。

冬季利用余热为矿区供暖，实现热电联供，形成了一个闭路的多联产循环。

该厂2001年投入运行至2005年底累计发电3.3亿kwh，实现产值11759万元。

另外，利用亚行贷款的120MW瓦斯发电厂已于2003年12月2日正式奠基，正在加紧建设。

该电厂建成后将成为亚洲规模最大的瓦斯发电厂，年耗气1.8亿m3，年发电量7.2亿kWh。

2.1.2瓦斯发展规划
目前，我国瓦斯利用主要集中于民用，大约在70％左右，其次是发电。

近年来，我国瓦斯抽采量大幅增加，但利用量增长不多，大部分抽采的瓦斯被空排。

为了综合利用我国现有的瓦斯资源，国家制定了详细的规划目标，详情如下：
1、《瓦斯（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划》提出2006--2010年的瓦斯开发目标是：2006年，全国矿井瓦斯利用总量8亿立方米以上；2010年，利用总量50亿立方米以上，利用率50%以上。

其中，民用和工业燃气利用量20亿立方米以上，发电利用量30亿立方米以上，瓦斯发电装机容量150万千瓦以上。

2、国家发改委等八部委下发的《煤矿瓦斯治理与利用实施意见》，鼓励大力发展瓦斯民用、发电、化工等项目的利用。

3、2007年出台的《中国煤炭工业“十一五”发展规划》中，提出了对瓦斯勘探、开发利用给予税收、技改、财政补贴等一系列优惠政策。

通过这些规划，我国瓦斯产业大规模商业化发展将加速实现。

预计到2010年，全国瓦斯（煤矿瓦斯）产量达100亿立方米，其中地面抽采瓦斯50亿立方米，井下抽采瓦斯50亿立方米；利用80亿立方米，其中地面抽采瓦斯利用50亿立方米，井下抽采瓦斯利用30亿立方米；新增瓦斯探明地质储量3000亿立方米；逐步建立瓦斯和煤矿瓦斯开发利用产业体系。

2.2 行业准入分析
自改革开放30年来，我国电力工业实现了跨越式快速发展，我国发电装机容量和发电量分别以年均9.1%和9.2%的速度增长，已成为连续13年位居世界第二位的电力生产和消费大国。

2008年1-10月份，全国全社会用电量28968.50亿千瓦时，同比增长8.27%。

第一产业用电量748.60亿千瓦时，同比增长3.53%；第二产业用电量21868.14亿千瓦时，同比增长7.36%；第三产业用电量2933.47亿千瓦时，同比增长10.85%；城乡居民生活用电量3418.29亿千瓦时，同比增长13.29%。

1-10月份，全国规模以上电厂发电量28704.74亿千瓦时，比去年同期增长8.3%。

全国主要电网统调发电量25001.80亿千瓦时，最高发电负荷合计47979万
千瓦，与去年同期相比分别增长10.50%、8.71%。

1-10月全国跨区送电897.30亿千瓦时；各省送出电量合计3744.73亿千瓦时；进出口电量176.63亿千瓦时，其中进口电量29.86亿千瓦时，出口电量146.77亿千瓦时（以上数据均来自国家统计局相关网站）。

当前，我国政府正在加快推进电价改革进程。

预计2009年上网电价还将上涨，行业利润率将保持平稳。

电力行业将受益于即将出台的电价调整政策及煤炭成本的回落。

这将持续推升收入增长，从而大幅提升盈利能力。

2008年年初我国预计投资2,532亿元于电网建设，而2008年1-10月份电网基本建设完成投资2073.54亿元，也就是说，在年尾将会加速进行电网的建设。

同时，为响应中央4万亿的投资计划，电网公司也在第一时间发布了超预期的投资额度，给电力企业、电力设备商尤其是电网设备商和新能源设备商带来了利好预期。

通过对我国电力市场的分析可知，该项目的市场前景良好。

通过分析国家关于瓦斯开发利用现状及相关行业发展规划可以看出，利用瓦斯发电是国家产业政策鼓励发展的产业，**市瓦斯资源丰富，为利用瓦斯发电项目提供了良好的发展环境，**市**工贸有限公司**瓦斯发电站建设符合国家和地区的行业发展规划。

综上所述，该项目属于利用新型能源发电的政策鼓励发展的项目，项目的技术条件成熟，实施后对减少温室气体排放、促进煤矿安全生产和缓解当地电力紧张均有积极意义，项目建设是必
要的，也是可行的。

2.3 产业政策分析
由于瓦斯发电项目有利于节能减排，从而大大地减轻了发电对环境的污染，具有良好的环境效益。

为此国家出台了一系列促进该行业发展的相关政策：
1、国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局《关于进一步开展资源综合利用的意见》要求：利用瓦斯生产电力的企业，单机容量在500千瓦以上，符合并网调度条件的，电力部门都应允许并网，签订并网协议，对并网的机组免交小火电上网配套费，并在核定的上网电量内优先购买。

2、财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》，综合利用瓦斯（在《资源综合利用目录》里的资源）做主要原料生产的产品（本项目即为电力）所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。

3、国家发改委2007年4月发布了《关于利用瓦斯（煤矿瓦斯）发电工作的实施意见》。

《意见》提出，发电不仅可以作为瓦斯综合利用规划的一项内容，还明确“国家鼓励各类企业利用各种方式开发利用瓦斯，鼓励煤矿坑口瓦斯发电项目建设。

”《意见》规定，瓦斯电厂上网电价，比照国家发改委制定的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》中生物质发电项目上网电价，即执行当地2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价。

高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，通过提高瓦斯电厂。