党员组织关系排查操作规程
党员组织关系排查操作规程
党员组织关系排查操作规程党员组织关系集中排查操作规程(参考)一、主要任务成立工作组(5-9人)。
召开工作组部署会议,明确分工。
重点抓好以下5项任务:(一)核查党员信息3月7日开始,3月15日完成。
这是做好后四项工作的基础和前提。
依据花名册和村居实际底数,核查本党支部每一名党员情况,核查方法按照《实施方案》“五核查”进行。
1.核查党员名册。
核实党员基础信息。
花名册中没有的党员要进行身份核实,重点查阅组织关系介绍信和入党志愿书。
填写《不再花名册党员初审信息台帐》和《党员花名册多余人员信息台帐》,这两个表格于3月11日前已工作区为单位报组织办审核。
同时核实外转党员是否落实到位。
现场确认。
填写《党员信息采集表》(附件1),一式三份,二寸照片3张,本人签字按手印,并在本单位党旗下照相现场确认。
原则上本人必须现场确认。
对外出流动、能够联系到的党员,要尽可能让她们回来填写,确有困难无法回来填写的,可经过邮寄、传真、发电子邮件等方式进行填写;对失联党员,经查找取得联系的及时补充填写,经多方努力依然无法取得联系的,要登记造册,待取得联系后再填写。
年老体弱、文盲或文化程度较低党员,能够根据实际情况安排专人上门服务,帮助填写表格,但要由本人签字或按手印确认。
各党支部能够签订承诺书。
2.核查党员档案。
重点审核转入、档案不齐或丢失、身份存疑的党员。
看入党材料是否齐全;看入党信息是否真实准确,有没有违规入党或假党员情况,对没有党员档案、档案材料缺失、党员身份存疑的记录下来。
注意把握两个问题:一是档案审核。
干部人事档案不再审核;需要核查的由党支部申请,党工委派人或协调配合核查。
二是对没有入党志愿书等入党材料的党员如何处理。
根据中组部有关答复意见,对建国前党员,因为受当时条件的限制,党员档案中没有入党志愿书等入党材料的,只要组织关系一直没有中断,就不需要再补填入党志愿书或补办入党手续;离退休党员和60岁以上的农村、社区党员,也能够根据实际情况,参照建国前党员来处理。
发展党员工作方法与程序-样本
如何做好发展党员工作党员的发展是党的建设的重要组成部分,也是基层党组织的一项经常性工作。
长期以来,发展党员工作形成了其自身的内在规律和特点,具有很强的政策性、业务性。
做好党员的发展工作,不仅需要有对党的事业高度负责的政治责任感,而且还需要掌握扎实的党建理论和相关的业务知识。
每一位党务工作者,特别是基层党委、党支部的领导成员都要认真研究发展党员工作的规律,熟悉和掌握发展党员工作的有关政策规定和工作程序,这样才能做好发展党员工作。
一、发展党员工作的基本依据、指导方针、基本原则和纪律(一)基本依据《党章》对党员的条件、如何接收新党员、党组织接收新党员的工作程序和手续等做了规定。
中共中央组织部于1990年8月下发的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,从新的历史时期发展党员工作贯彻党的基本路线、贯彻从严治党方针的要求出发,进一步就发展党员工作的各个环节及其需要规范和把握的问题作了规定。
因此,《党章》和《细则》是发展党员工作的基本依据。
(二)指导方针新时期发展党员工作的指导方针是在1988年6月全国组织工作会议上提出的。
这次会议指出:今后一个时期发展党员,应当遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针。
(三)基本原则1、发展党员要有领导、有计划进行的原则。
2、保证党员质量的原则。
3、坚持个别吸收的原则。
4、坚持入党自愿的原则。
5、发展党员要有重点的原则。
(四)主要纪律1、坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。
禁止突击发展,反对关门主义。
2、必须严格按照《党章》规定的党员标准和程序接收党员。
不允许用不正当手段把不符合党员条件的人拉入党内。
3、发展对象未进行政治审查的,不能发展入党。
4、入党前没有经过1年以上培养教育的不能确定其为发展对象。
未经入党前短期集中培训的,除特殊情况外,不能发展入党。
5、接收预备党员、预备党员转正,必须经过支部大会讨论通过。
6、必须严格履行入党手续。
对发展党员工作中出现的违纪问题,党组织一定要严肃查处,追究连带责任。
企业党组织整改方案-
企业党组织整改方案-自今年7月份以来,我支部按照柳市镇党委开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署和安排,坚持做到边学边议边查边改,取得了初步的成效。
在学习动员、分析评议阶段中,我们通过多种形式和渠道征求到了不少宝贵的意见与建议,经过归纳整理为七个方面。
按照先进性教育活动第三阶段制定整改方案的有关要求,对照前阶段查找出来的突出问题,通过认真讨论研究,制定如下整改方案:一、指导思想和总体目标以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善工作作风为目标,健全和落实各项制度,加强企业党组织建设和党员队伍建设,认真解决全体党员队伍在政治立场,思想和工作作风等方面存在的突出问题,增强宗旨意识,切实提高服务企业的水平,进一步密切党群干群关系,真正使党员受教育,员工得实惠,为实现集团公司年初提出的“四个跨越”的宏伟目标和构建和谐企业而努力奋斗.二、基本原则在整改提高阶段要始终坚持解放思想,实事求是的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则;坚持提高素养,锤炼党性的原则。
三、整改的目标针对先进性教育活动分析评议阶段查摆出的问题,通过认真整改,要求达到“四个好”的目标:一是创建好的班子。
努力打造一支与时俱进、开拓创新、朝气蓬勃、奋发有为,适应企业发展需要的领导班子队伍。
二是建设好的队伍。
建设一支用“三个代表”重要思想武装起来的,充分发挥先锋模范作用的党员队伍。
三是形成好的作风,体现“同心、敬业、创新、争先”的企业精神。
四是建立好的机制。
建立一套符合民企发展实际的长效的党建工作机制,努力把企业党组织建设成为务实高效、职责分明、服务基层、管理严格的战斗集体。
四、需要整改的问题、措施、责任人和时限(一)党组织建设方面存在的问题1、在企业的战斗堡垒作用和火车头作用不太明显,在企业发展中的地位和作用有待进一步提升。
2、企业党员人数和党组织的规模与企业发展规模不相适应,集团尚有6家控参股企业为党员空白点,集团党支部建制明显与企业发展规模不相适应。
党务工作标准(正版)
党务党总支工作标准1、职责范围:在分公司党委的领导下,保证、监督党和国家的方针、政策及电务段党政各项决策、决定在本单位的贯彻执行。
2、工作内容与要求:2、1参与讨论和决定本单位行政管理工作中的重要事项,主要包括:本单位建设和发展规划;职工队伍建设;年度工作计划;职工的调出调入和工作岗位的调整;其他需要党总支参与讨论决定的事项。
2、2支持本单位行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作,保证行政管理工作的顺利进行。
2、3搞好党的自身建设。
主要包括:搞好本单位的党务政工干部队伍建设;紧密围绕安全生产中心工作开展党建和思想政治工作;抓好党员的思想教育工作;健全党内生活制度,严格执行党的纪律;认真做好发展党员工作。
2、4抓好党支部建设,坚持“三会一课”制度,不断改进党支部活动内容,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
2、5教育党员继承和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风,自觉加强党性锻炼和思想修养,做到讲理想、讲奉献、比贡献。
2、6做好纪律检查工作,加强党风廉政建设。
党总支成员要以身作则,带头廉洁自律,做勤政廉政的典范。
2、7 组织本单位员工学习时事政治,宣传和执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决议,团结、带领、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位的各项任务。
2、8思想政治工作要坚持理论联系实际的原则,紧紧围绕本单位的改革与发展,结合职工的思想实际,区别不同层次,采取多种方式进行,并充分调动和发挥党员的作用。
2、9经常了解、关心职工的思想、工作、学习和生活情况,引导他们正确地处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系。
2、10做好本单位干部的教育和管理工作。
主要包括:党总支与本单位行政领导一起做好本单位干部的管理工作;做好本单位干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作。
2、11加强对工会、共青团等群众组织的领导,支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。
2、12承担分公司党委交办的其他任务。
党员责任区划分方案三篇
党员责任区划分方案三篇党员责任区划分方案1一、分析如下1、建设党员责任区,是充分发挥党员先锋模范作用,增强党员意识,密切党群关系的一项有利措施。
对于提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力,团结带领广大群众完成党的各项任务,具有积极的推动作用。
2、本着“党的组织形式与行政业务组织相适应,党的工作与教育教学紧密结合”的原则,各支部由党小组负责划分党员责任区,没有党小组的,由支部直接划分党员责任区。
二、党员责任区的主要职责是:1、做好群众的思想政治工作,经常分析群众的思想状况,发现问题苗头,及时做工作,化解矛盾,增强团结,协调关系,搞好工作。
2、做好申请入党积极分子的培养教育和考察工作。
3、用党员标准严格要求自己,以自己的模范行动带动和影响群众,搞好本职工作。
三、拓展资料关于党员1、党员,即政党的成员,是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。
党员是构成政党的基石和细胞。
党员的数量决定政党的规模和群众基础,党员的素质在很大程度上决定政党的水平。
2、党员有一定的权利和义务,受党纪的约束,在实现党的决议(纲领、路线、方针、政策)方面起重大作用。
一般政党都重视吸收、挑选和培训党员,并依靠党员开展活动,以实现该党的主张。
各类政党和各国政党的党员资格和作用等有所不同。
党员责任区划分方案22019年,营销分公司党总支围绕企业中心工作,创新建设“党员安全责任区”,将其作为落实安全生产责任制的重要途径,有效促进了党员安全意识和管理水平再提升。
一个支部一座堡垒该司党总支紧紧围绕安全生产工作,将“党员安全责任区活动”与“党员带头做示范”相结合,打造强大的党支部战斗堡垒。
一是做安全生产示范。
党员带头搞好“班组建设”,做到自身不三违、不受伤,身边无三违、无事故,落实“手指口述”和《操作规程》,实现了2019年安全“五无”目标。
二是做操作技能示范,党员带头开展干一行、爱一行、钻一行、精一行的工作技能实践,开展“师带徒”活动,搞好“传帮带”,开展岗位技能练兵,在该司举办的各项岗位技能竞赛中党员皆得头筹。
人事档案和党员档案的关系
人事档案和党员档案的关系有同学问到毕业离校后,档案和党员关系的去向该如何解决,以下是小编为你整理的人事档案和党员档案的关系,希望能帮到你。
根据人事档案和党员档案的管理来说,转正后的党员人事档案内必须要有入党申请书、入党志愿书、预备党员考察表、转正申请书,其他的党员材料(积极分子考察表、思想汇报、民主测评表等)在党组织关系所在党委(工委)保管;未转正的党员材料跟着党组织关系走,但最好人事关系、党组织关系统一起来,如果党员档案没有及时转递的话,是会影响转正的,超出一定时限预备党员身份无效。
一般来说,党的组织关系放在哪里,党员档案就放在哪里。
总体讲,党员档案是本人人事档案的一部分,应与人事档案放在一起。
具体情况是:第一,各级机关、团体、企业事业单位的干部职工的党员档案,由当地人事档案管理部门或本单位人事部门并入个人人事档案管理。
第二,未落实工作单位的大中专毕业生党员,其党员档案宜由当地人才交流服务中心并入其人事档案统一管理。
第三,不属于上述两种情况的城镇人员中的党员,其党员档案一般由当地党委组织部门管理。
第四,农村党员,其党员档案宜由所在乡镇党委组织部门管理。
第五,被开除、除名的党员,其党员档案(包括处分决定)宜由原管档单位管理。
第六,死亡党员,其党员档案宜由原管档单位管理。
需要强调的是,为了加强对党员档案的管理,各管理党员档案单位要对党员档案经常进行清理核对。
第七,预备党员的党员档案在转正前一般单独存放在党组织,便于转正使用。
转正后存入本人人事档案。
无人事档案的,由所在党委保存。
党员档案属于专业档案之一,是党员管理部门在党员管理活动中直接形成的具有保存价值的原始记录。
党员档案管理是一项十分重要的基础业务建设,是党员人事管理部门重要任务之一,是进行党员行政管理和发展党员业的必备基础资料,也是研究党员业的过去、现在和将来都是不可缺少的依据。
为了进一步发挥党员档案在党员管理中的作用,加强党员档案管理,以适应党员自身发展的需要,就党员档案管理工作提出了—些看法。
党建工作制度
XXXX党员管理制度1、支部党员大会一般每季召开一次,可同党日活动结合进行。
支部大会由书记或副书记召集主持,有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时,会议才能召开。
支部大会主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部的工作计划和措施,向全体党员报告工作,研究确定本支部的重大问题。
2、支部委员会一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。
支委会由书记或副书记召集并主持。
有半数以上成员出席时,会议才能召开。
会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见,提出和确定本支部的工作及有关事项等。
3、党小组会每月至少召开一次。
开好党小组会要注意抓住四个环节:一是会前要与党支部沟通,确定内容、方法,通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论,力求统一思想;三是明确责任,及时督促、检查议定内容;四是做好记录,向支部汇报。
4、党课一般每年不少于两次。
主要内容是学习党的基本知识,也可根据形势的需要和党员的思想实际确定,党课的方式可灵活多样。
XXXX党员活动制度1、坚持党员每月有活动的制度。
原则上每月十日为党员活动日(遇有重大事项或节假日可临时变动),活动日内尽量不安排其它活动和党员出差。
2、党员活动日主要是召开支部大会、党小组会、民主生活会、上党课等,活动的形式和方法要因地制宜,灵活多样,努力提高活动质量。
3、在每次活动前,应认真准备,对参加活动的人员、时间、形式、内容等,要做详细的记载。
XXXX社区发展党员工作制度1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把发展党员的重点放在社区服务一线,尤其是发展一些优秀社区工作者。
党建工作指导员、联络员要认真履行职责,有计划地做好入党积极分子培养和发展党员工作。
2、立足于培养教育,把培训入党积极分子与加强社区教育结合起来。
工会、共青团、妇联组织做好推荐优秀居民群众、优秀团员作为发展对象的工作。
对外来人员要求入党的,一般应在本社区连续工作两年以上。
党员、党政干部联系群众制度
党员、党政干部联系群众制度第一款工作制度一、为了加强党员和党员干部的宗旨意识,进一步密切党群关系和干群关系,党总支在党员、党政干部中实行联系群众的工作制度。
二、联系群众工作由党总支领导下的各党支部负责具体实施,年级组和学校中层管理部门要做好配合工作。
三、各党支部负责将党员的“三联系”工作分解、落实,并不定期进行督促检查。
四、学校党政干部除做好“三联系”工作之外,还要联系一个支部,指导该支部开展工作。
五、为更好地凝聚人心,加强人文关怀,学校党政干部在联系群众方面必须做到“必访”、“必谈”、“必做”等“三坚持”。
六、学校党总支把党员、党政干部联系群众方面的情况作为对党员、党政干部年度考核的一项重要内容。
第二款操作规程一、各党支部具体负责的党员“三联系”工作。
1、每学年初(9月),各党支部下发制定的联系表格,将本支部党员“三联系”工作分解,规定每个党员必须联系一名党外群众或入党积极分子,每个党员必须联系一个班级,每个党员至少联系一名需要帮助的困难学生。
2、党员填报联系表格,将准备联系的一名党外群众或入党积极分子名单,准备联系的一个班级名单,准备联系的一名需要帮助的困难学生名单,报各党支部。
党支部在党员填报的基础上,根据党员在班级和学科的分布状况,调整“三联系”名单。
3、党员在日常生活中关心自己联系的党外群众或入党积极分子他们的思想、学习、工作和生活情况;积极指导联系班级学生开展各项活动;对困难学生,或在思想上帮进,或在学习上帮难,或在生活上帮困。
4、党支部对“三联系”工作进行不定期督促检查,每学年底(6月)对“三联系”工作进行一次总结,在支部内通报情况,并将情况报学校党总支。
二、学校党政干部联系一个支部(或年级)的工作。
1、每学年初(9月),学校党总支根据学校党政干部的任课情况及力量平衡情况,将其指派到一个支部。
2、学校党政干部指导所在支部(或年级)开展工作,代表学校热情接待本年级师生,积极向本年级师生宣传学校的办学方略,遇事及时同本年级师生商量,及时向党总支和学校反映本年级师生的意见和要求。
发展党员工作操作规程
发展党员工作操作规程总则1、为了保证党员的发展质量,防止发展党员工作中的违规操作行为,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的规定,特制定本规程。
2、党支部要根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持自愿原则,成熟一个,发展一个,禁止突击发展和集中发展。
3、各党支部要在年初制定出本年度发展党员计划,将发展对象基本情况上报工委,列入年度内发展计划。
凡未列入年度内发展计划的发展对象或按要求没有参加积极分子培训的人员,年度内不予发展。
4、凡是研究发展党员的会议都要有专门会议记录,包括主持人、记录人、会议时间、参加人员(本人签字或按手印)、发言记录、表决情况等。
入党积极分子的确定、培养和考察5、基层党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。
6、申请入党必须坚持自愿原则,由本人主动向党支部提出书面申请。
7、党支部对申请入党人要进行认真考察,在广泛征求群众意见的基础上,召开支委会或党员大会讨论确定入党积极分子人选。
8、将确定的入党积极分子人选基本情况在其所在单位张榜公布,党员群众可在7日内向党支部提出意见,没有不同意见的,确定为入党积极分子,并上报党委(党总支)审批。
9、党委(党总支)审批后,党支部要指定两名正式党员作为培养联系人,负责对入党积极分子的日常培养教育,填写《申请入党的积极分子培养考察登记表》,每三个月将培养考察情况填入培养考察记事栏,党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,将考察结果填写到《申请入党的积极分子培养考察登记表》中。
10、党支部要经常吸收入党积极分子参加党内有关活动,并给入党积极分子分配一定的社会工作,促进入党积极分子增强党的观念和群众观念,树立全心全意为人民服务的意识。
11、党支部要经常研究入党积极分子队伍的思想动向,定期分析入党积极分子队伍状况,把不能继续作为入党积极分子的人员经支委会或党员大会讨论后及时调整出去。
管理办法、操作规程、实施细则的区别
管理办法、操作规程、实施细则的区别管理办法是一种管理规定,通常用来约束和规范市场行为、特殊活动的一种规章制度。
它具有法律的效力,是根据宪法和法律制定的,是从属于法律的规范性文件,人人必须遵守,违反它就要带来一定的法律后果。
操作规程,一般是指有权部门为保证本部门的生产、工作能够安全、稳定、有效运转而制定的,相关人员在操作设备或办理业务时必须遵循的程序或步骤。
细则也称实施细则,是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定,结合实际情况,对其所做的详细的、具体的的解释和补充。
细则是应用写作研究的主要文体之一。
细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定,与原法令、条例、规定配套使用,其目的是堵住原条文中的漏洞,使原条文发挥出具体入微的工作效应。
“体制”,从管理学角度来说,指的是国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度指的是有关组织形式的制度,限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。
如:学校体制、领导体制、政治体制等。
体制是国家基本制度的重要体现形式。
它为基本制度服务。
基本制度具有相对稳定性和单一性,而体制则具有多样性和灵活性。
而从历史唯物主义角度上来说,体制是联系社会有机体三大子系统——生产力、生产关系和上层建筑之间的结合点,是三者之间发生相互联系、发生作用的桥梁和纽带。
机制原指机器的构造和工作原理。
生物学和医学通过类比借用此词,指生物机体结构组成部分的相互关系,以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系。
现已广泛应用于自然现象和社会现象,指其内部组织和运行变化的规律。
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。
村党支部换届操作规程
村党组织换届选举操作规程根据有关规定,村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。
第一阶段工作准备(7月28日至8月5日)1、全县组织准备县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议,动员部署全县村级组织换届选举工作,同时搞好业务培训。
2、乡镇提前准备乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底,调整配强村党组织书记:一是组织财经所对所有村进行财务审计清理,提交书面审计报告,并在适当范围公示。
二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评,走访党员群众,对村党组织领导班子进行排查摸底。
三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别谈话,摸清班子现状。
乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话,乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。
四是根据走访、测评和谈话情况,结合各村实际,按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批,从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批,从县乡(镇)机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批,从本村外出务工经商优秀农民中引回一批,从县乡(镇)机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好,带富致富能力强,群众工作能力强)的要求,提前将村党组织书记调整到位。
3、乡镇安排部署乡(镇)党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神,研究落实换届选举的任务措施:一是成立乡(镇)村级组织换届选举工作领导小组和办公室。
二是从成员单位抽调人员组建工作专班。
三是组建乡(镇)包村指导督办组(每村3人以上)。
四是落实选举经费。
五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。
六是制定换届选举工作方案,拟定村级组织换届工作操作流程图。
4、开展宣传动员一是召开村级组织换届选举工作动员部署会,乡镇领导班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡(镇)包村指导督办组成员参会。
管理制度和操作规程的关系
管理制度和操作规程的关系一、管理制度和操作规程的关系1. 理论联系管理制度是在一定的管理理论指导下形成的,它是对管理原则和管理要求的统一安排,明确了组织内部的管理结构、管理程序、管理职责等,是组织内部管理的基本框架。
而操作规程则是在管理制度的指导下制定的,它是将管理制度中的原则和要求具体化,规定了具体的操作流程、步骤和标准。
因此,管理制度与操作规程之间有着密切的理论联系,管理制度是操作规程的理论基础和指导依据。
2. 总结关系管理制度和操作规程是相辅相成的,缺一不可。
管理制度为操作规程的制定提供了整体的框架和指导思路,使得操作规程有着明确的目标和规范的基础。
而操作规程是管理制度具体实施的手段,是管理制度的具体化,规定了具体的工作流程和方法。
因此,管理制度和操作规程之间是密切相关的,管理制度是操作规程的保障,操作规程是管理制度的具体实施。
3. 逻辑关系管理制度与操作规程有着逻辑上的内在联系。
管理制度明确了组织内部的管理体系和管理要求,规定了管理职责和管理程序等,是组织内部管理的基本框架。
而操作规程是在管理制度的指导下进行制定的,它规定了具体的操作流程和方法,明确了具体的工作标准和途径。
因此,管理制度与操作规程之间有着逻辑上的内在联系,管理制度为操作规程提供了整体的框架和指导思路。
二、在实际组织管理中的应用1. 管理制度的制定和修订管理制度的制定和修订是组织管理的基础工作,是对组织内部管理要求的明确和规范。
管理制度的制定和修订需要根据实际情况,结合组织的具体特点和需求,明确管理体系、管理原则、管理程序、管理职责等内容。
在制定和修订管理制度时,需要综合考虑组织的整体管理要求和实际情况,使得管理制度具有科学性和实用性。
2. 操作规程的制定和执行操作规程是管理制度的具体化,它规定了具体的操作流程和方法,明确了工作标准和责任要求。
在实际工作中,各级管理人员需要根据管理制度的要求,结合具体工作情况,制定和执行操作规程。
《流动党员活动证》申办服务指南
《流动党员活动证》申办服务指南一、事项名称《流动党员活动证》申办。
二、办理依据.《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发〔〕号).《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》(中办发〔〕号)。
. 《东港区农村基层组织标准化建设工作规范》(东办发〔〕号)三、受理单位及办理地点镇街道便民服务中心四、办理条件短期外出(个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的中共党员。
五、申请材料、个人申请书。
、党组织证明信。
六、基本流程镇街道便民服务中心实施。
七、收费依据及标准不收费。
八、办理时限即时办理。
九、联系方式党员组织关系转接服务指南一、事项名称党员组织关系转接。
二、办理依据.《中共中央组织部关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知》(组通字〔〕号);.《中共日照市委组织部印发《关于新退役士兵和军队转业干部党员组织关系接转办法》的通知》(日组通字〔〕号);.《日照市东港区党员组织关系管理办法(试行)》(东组发〔〕号)。
.《东港区农村基层组织标准化建设工作规范》(东办发〔〕号)三、受理单位及办理地点镇街道便民服务中心四、办理条件身份为中共(预备)党员。
五、申请材料、党员关系转出携带由原党支部出具的党员组织关系介绍信(明确党费已缴纳的时间)、党员关系转入需要审查党员档案材料,由工作人员开具调档函到档案所在部门,由党员本人或者代理人到档案所在部门调出党员档案。
六、基本流程、省内转接党员向所在党支部提出转出申请→党支部网上填写转出申请表(对党员进行组织关系状态、基础信息及党员档案进行审阅)→系统逐级发送至拥有党组织关系转接权限的上级党组织→转出审核→逐级确认同意转出或者若不同意,退回前一级审批党组织→转入具有全国组织关系审批权限的党组织(东港区委组织部)审核→逐级确认同意转入或者不同意,退回前一级审批党组织→接收审核→打印组织关系介绍信→党员在规定时间内报到.转往省外党员向所在党支部提出转出申请→党支部对党员进行组织关系状态和基本信息查验并开具同意转出的证明(明确党费已缴纳的时间)→党支部网上填写转出申请表→系统逐级发送至拥有党员组织关系转接权限的上级党组织→转出审核→逐级确认同意转出或者不同意,退回前一级审批党组织→党员到具有全国组织关系审批权限的党组织(东港区委组织部)开具纸质介绍信(全国联网前)→转入地党组织办理转接手续→转入地党组织反馈回执→转出地党组织结束网上转出流程.省外转入党员持纸质介绍信到具有全国组织关系审批权限的党组织(东港区委组织部)办理(全国联网前)→党支部对党员信息进行查验,党支部网上填写接收申请表→逐级转入审核→逐级确认同意转入或者不同意,退回前一级审批党组织→接收地基层党委做好转入党员信息采集,及时录入系统,留存电子档案→党支部接收,党员在规定时间内报道七、收费依据及标准不收费。
实施村级重大村务六步工作法规范村级操作规程
实施村级重大村务“六步工作法”规范村级操作规程山东省莒县招贤镇人民政府贺方志为积极推进基层民主建设,在促进当地经济社会发展、为民办实事的过程中,山东省莒县招贤镇逐步形成了以“民主决策、民主管理、民主监督和全程监督”为主要内容的“六步工作法”,即凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、其他涉及群众利益的重大事项等,都要通过六个程序,广泛听取村民意见,由全体村民或村民代表会议讨论决定,并由村民代表进行管理和监督,镇党委政府实施全程监督,走出了一条在推进基层民主中提高基层党组织执政能力的路子。
实施“六步工作法”,有效地聚合了民力和民智,调动了农民群众的积极性,密切了党群干群关系,规范村干部依法办事,制约农村干部盲目行使权利,更好地服务于人民群众,促进了各项事业的发展。
我们的具体做法:ﻫ一、实施村级重大村务“六步工作法”的具体做法“六步工作法”的具体步骤是:第一步,召开会议初定方案。
召开村“两委”会议,研究初步方案;然后,召开党员和村民代表会议,宣传发动统一思想和认识,讨论、修订决策方案。
第二步,民主讨论确定方案。
多次召开党员和村民代表会议,根据群众的意见修正完善,形成最终方案;在会上推选重大村务领导小组人选,其中普通群众必须达到60%以上;成立村财务管理监督小组,资金支出均由群众代表管理,村干部管事不管钱。
第三步,户户签字进行表决。
赞同率达到90%以上,予以实施,否则暂缓。
第四步,镇政府领导审批同意。
如实填报《招贤镇村级重大村务审批表》(一式三份),连同各项会议记录,报招贤镇村级重大村务审批领导小组审批,经镇政府镇长审核签字同意,镇政府盖章后,村集体方可组织实施,否则,一律不准实施。
第五步,村级重大村务实行公示制。
村集体将镇政府审批的重大村务审批表连同农户签字表在村公开栏公示七天,群众无意见后,方可组织实施。
第六步,实行重大村务竣工审计。
重大村务竣工后,镇经管站会同村财务管理监督小组对重大村务进行竣工审计并张榜公布。
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党员组织关系集中排查操作规程(参考)一、主要任务成立工作组(5-9人)。
召开工作组部署会议,明确分工。
重点抓好以下5项任务:(一)核查党员信息3月7日开始,3月15日完成。
这是做好后四项工作的基础和前提。
依据花名册和村居实际底数,核查本党支部每一名党员情况,核查方法按照《实施方案》“五核查”进行。
1.核查党员名册。
核实党员基础信息。
花名册中没有的党员要进行身份核实,重点查阅组织关系介绍信和入党志愿书。
填写《不再花名册党员初审信息台帐》和《党员花名册多余人员信息台帐》,这两个表格于3月11日前已工作区为单位报组织办审核。
同时核实外转党员是否落实到位。
现场确认。
填写《党员信息采集表》(附件1),一式三份,二寸照片3张,本人签字按手印,并在本单位党旗下照相现场确认。
原则上本人必须现场确认。
对外出流动、能够联系到的党员,要尽可能让他们回来填写,确有困难无法回来填写的,可通过邮寄、传真、发电子邮件等方式进行填写;对失联党员,经查找取得联系的及时补充填写,经多方努力仍然无法取得联系的,要登记造册,待取得联系后再填写。
年老体弱、文盲或文化程度较低党员,可以根据实际情况安排专人上门服务,帮助填写表格,但要由本人签字或按手印确认。
各党支部可以签订承诺书。
2.核查党员档案。
重点审核转入、档案不齐或丢失、身份存疑的党员。
看入党材料是否齐全;看入党信息是否真实准确,有没有违规入党或假党员情况,对没有党员档案、档案材料缺失、党员身份存疑的记录下来。
注意把握两个问题:一是档案审核。
干部人事档案不再审核;需要核查的由党支部申请,党工委派人或协调配合核查。
二是对没有入党志愿书等入党材料的党员如何处理。
根据中组部有关答复意见,对建国前党员,因为受当时条件的限制,党员档案中没有入党志愿书等入党材料的,只要组织关系一直没有中断,就不需要再补填入党志愿书或补办入党手续;离退休党员和60岁以上的农村、社区党员,也可以根据实际情况,参照建国前党员来处理。
无档案的,所在的党组织要认真进行甄别。
无法认定党员身份的,一般由入党时的党组织出具证明,经县以上组织部门审核,补齐材料,方可承认党员资格,材料一并存入党员档案。
3.核查党员交纳党费和参加党支部活动记录。
看党员与支部保持联系情况,是否属于流动党员,组织关系顺不顺;是否属于失联党员,失联时间有多长。
对这两类党员进行重点登记,初步掌握流出时间、原因和去向。
“流动党员”是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
“失联党员”是指流出后不知去向,连续六个月以上与党组织失去联系的党员。
确定失联党员,关键看是不是流出后不知去向,是不是达到连续6个月以上不与组织关系所在党组织联系,时间计算截止到排查工作开始的时间,也就是以排查开始时间为准往前倒推6个月,看看有哪些党员没有与党组织联系。
总的原则:区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现,结合实际作出处理。
4.核查组织关系接转情况。
重点看2007年转入党员身份是否存疑,转出党员组织关系是否落实。
由街道提供明细,党支部落实到相关党员,党支部可以先与接收单位党组织进行联系,能联系上的补办组织关系回执,联系不上可作为失联党员登记。
5.核查党员现实表现情况。
办法一:向单位同事、街坊邻居等了解党员工作生活中的表现,看是否能够履行党员义务、发挥党员作用;办法二:通过纪检、公安、法院、计生、宗教、工商、税务等部门,了解党员有没有违纪违法问题,有问题的重点记录下来。
对流动党员,流出地基层党(工)委要与流入地基层党(工)委联系协调,沟通了解相关情况。
(二)联系查找党员要求3月16日开始,3月31日结束,当然也可以边核查党员信息边联系查找党员。
解决失联党员问题,是排查的重点难点。
1.直接联系。
党支部采取打电话、发短信、登门走访等方式,直接与党员本人联系。
2.人际查找。
就是在无法直接联系情况下,党支部通过党员的亲属、邻居、同事、同学、朋友等知情人帮助联系,或从他们那里获得党员联系方式后,再与党员本人联系。
3.部门查找,就是由党工委出面,协调公安、人社、教育、卫生计生、民政、房产、工商、税务等部门,通过户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台、低保信息、房产信息、经营注册信息等获得线索,再与党员联系。
这种方式一般由基层党(工)委统一办理。
4.其他方式查找。
通过网络社交平台搜索党员线索,通过电信运营商、民航铁路系统信息查找党员线索,通过12371党建热线与党员原籍地组织部门联系查找等;还可通过破产改制企业留守处和留守人员查找、亲朋同学团聚的机会查找。
同时,党支部还要研究分析党员失联的具体原因和现实表现。
区分两种情况:第一种情况,党员失联期间已经纳入其他党组织管理的。
比如,流动党员可以双重管理,在流出地失联了,可能去流入地报到,参加组织生活,但流出地党组织不知道。
对这种情况,其组织关系所在党组织要与有关党组织核实党员失联期间的表现,党员本人能够出具真实思想工作生活方面的汇报并得到有关党组织核实的,就可以确认作为流动党员管理。
第二种情况,就是失联期间没有纳入党组织管理的,这个应该是大多数的。
可以通过纪检、公安、法院、卫生、计生、宗教、工商、税务等部门了解党员有没有违纪违法行为。
如果有问题,要重点记录,视情节轻重,采取相应的处理措施;如果没有问题,党支部要通过谈心谈话的方式了解掌握其思想状况,进行党规党纪教育。
联系查找过程和调查要作详细记录。
注意把握两点:一是在联系查找过程中,发现党员有违纪或者受法律处罚的情况的处理方式。
根据中纪委有关规定,对发现有违纪行为线索的以及受到刑罚的,由党支部及时报告上级党委纪检机关予以处理;对有违法行为线索的要及时报告公安机关,并报组织备案。
二是联系查找记录包括哪些内容。
根据联系查找情况和下步工作需要,记录一般应包括党员姓名、性别、民族、出生年月、入党时间、工作单位及职务等基本情况,失联时间、失联原因,联系查找时间、方式和过程等,联系查找结果、调查核实结果、本人现实表现和态度(取得联系的),联系人、记录人等。
同时,一并填写《联系查找记实表》(即会前下发通知的附件二),务必保存好。
三是填写《经查找取得联系党员登记表》、《经查找仍然无法取得联系党员登记表》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》。
(三)规范组织管理从4月1日开始,4月30日完成。
要区别党员失联原因、本人态度和现实表现,具体问题具体分析,有针对性地做好规范处置。
对失联后经排查取得联系的党员,党组织要给予批评教育,对非纯个人主观原因造成失联,且本人态度端正,能够认识到错误,经组织调查核实,失联期间没有其他不合格表现或违纪违法行为的,一般可以通过规范党员组织关系或党籍来处理。
具体有以下几种情况:1.转出组织关系。
《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》(中组发〔2004〕10号)规定,党员外出地点或工作单位相对固定,外出时间6个月以上的,一般应当开具党员组织关系介绍信。
据此,从原单位离职后到异地工作或居住的党员,企业破产改制后未转入属地管理流向分散的党员,在外地务工经商常年不返乡的党员,随子女长期在外地居住的离退休干部职工党员等,应按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则,转移其正式组织关系。
2.纳入原所在党组织正常管理,发给流动党员活动证。
中组发〔2004〕10号文件规定,党员外出地点、时间不确定的,一般应当持有流动党员活动证;外出时间较长但无固定地点的,应当通过适当方式主动与原所在党组织保持联系。
3.补转组织关系。
对党员组织关系介绍信过期或者遗失的,要区分情况作出处理。
4.补办保留党员组织关系手续。
根据《关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定》(中组发〔1981〕19号),短期请假出国或去港澳探亲办理私事者,自费出国留学者,党员组织关系保留在原单位。
对于出国留学、讲学和研究人员中的党员组织关系,一律由原所在单位党组织保存。
党员个人向所在党组织提出书面申请,办理保留组织关系手续,暂停组织生活。
党员回国后,按照上述文件规定,区分情况,做好恢复组织生活或自行脱党处理。
5.补办停止党籍手续。
中组发〔1981〕19号文件明确规定,对于出国或去港澳长期定居的党员,在他们出境以后,即停止党籍,报县一级的党委组织部门备案。
(四)开展组织处置从5月1日开始,5月31日结束。
一并填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》。
1.退党除名。
处理程序是本人向正式组织关系所在的党支部提出书面申请,党支部要查明党员提出退党的原因,做好思想工作,对仍然坚持退党的,党支部大会讨论后宣布除名,并报党工委备案。
2.区分限期改正、劝退、劝而不退除名三种形式。
党章规定“党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党。
劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。
如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。
”对失联的不合格党员可以按照以下程序进行处理:一是党支部综合核查信息、联系查找掌握的党员现实表现情况,由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。
二是党支部对党员不合格表现进行调查,形成调查核实材料,支部委员会提出初步处置意见。
党工委派人参加。
三是党支部将初步处置意见、调查核实材料报党工委预审。
对拟作出劝退、除名处置的,由党工委报县委组织部门预审。
四是经预审同意后,党支部召开支部大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行表决。
五是对作出限期改正处置的,由党工委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由基层党工委集体研究提出审批意见,报县委组织部门审查批准。
党支部接到审批意见后,及时通知被处置党员,并以适当方式宣布。
对失联后经排查取得联系,但态度不端正,拒不承认或改正错误,不愿接受党组织教育管理监督的党员,以及不论失联与否,在排查中发现并且经调查核实确有其他不合格表现的党员,严格按照上述程序分别给予限期改正、劝退、劝而不退除名处置。
3.自行脱党除名。
党章规定“党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。
对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的,依照相关规定程序,按自行脱党予以除名。
一要稳慎定性,二要严格程序,三要有序处置。
4.取消预备党员资格。
5.清理违规入党和假党员。
无法认定其党员身份的,由支部党员大会作出不予承认党员资格的决议,经党工委审查后,报县委组织部门审批,审批意见在支部党员大会公布。
(五)健全党员档案依据《中国共产党发展党员工作细则》第三十七条规定,预备党员转正后,党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料,交党委存入本人人事档案。