营业性爆破作业单位应具体的条件
爆破作业单位资质条件和管理要求
爆破作业单位资质条件和管理要求引言《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位；从事爆破作业的单位应取得公安机关核发的《爆破作业单位许可证》，并按照其资质等级承接爆破作业项目；爆破作业人员应按照其资格等级从事爆破作业。
爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。
根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准将营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为一级、二级、三级、四级资质，规定了其从业范围，并设定了爆破作业单位岗位职责和设置要求。
本标准还对《爆破作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和爆破作业单位安全管理作了具体要求。
爆破作业单位资质条件和管理要求1 范围本标准规定了爆破作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。
本标准适用于爆破作业单位的管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6722 爆破安全规程GA 991 爆破作业项目管理要求3 术语和定义GB6722中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1爆破作业单位依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。
3.2 非营业性爆破作业单位仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。
3.3 营业性爆破作业单位具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。
4 分类爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位、营业性爆破作业单位。
5 资质等级5.1 营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。
资质等级与从业范围的对应关系见表1。
爆破作业单位资质条件和管理要求G
爆破作业单位资质条件和管理要求GThe document was prepared on January 2, 2021爆破作业单位资质条件和管理要求(GA__990—2012)目次前言Ⅰ引言Ⅱ1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 分类15 资质等级16 资质条件2基本要求2特别要求2非营业性爆破作业单位2营业性爆破作业单位27 岗位职责和设置要求3岗位职责3岗位设置要求48 管理要求4许可证管理4申请4发放5换发5降级5撤销5其他管理要求6附录A（规范性附录）《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表式样 7附录B（规范性附录）《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表式样9附录C（规范性附录）《营业性爆破作业单位基本情况备案表》式样 11参考文献12前言本标准的全部内容为强制性。
本标准按照GB/—2009给出的规则起草。
本标准由公安部治安管理局提出。
本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位：公安部治安管理局。
本标准主要起草人：闫正斌、亓希国、张国亮。
本标准为首次发布。
引言《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位；从事爆破作业的单位应取得公安机关核发的《爆破作业单位许可证》，并按照其资质等级承接爆破作业项目；爆破作业人员应按照其资格等级从事爆破作业。
爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。
根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准将营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为一级、二级、三级、四级资质，规定了其从业范围，并设定了爆破作业单位岗位职责和设置要求。
本标准还对《爆破作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和爆破作业单位安全管理作了具体要求。
爆破作业单位资质条件和管理要求1 范围本标准规定了爆破作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。
一级爆破公司资质条件
一级爆破公司资质条件1、一级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：（1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；（2）注册资金2000万元以上，净资产不低于2000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元；（3）近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；（4）技术主管负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；（5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；（6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
2、二级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：（1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；（2）注册资金1000万元以上，净资产不低于1000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于500万元；（3）近3年承担过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；（4）技术主管负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有7年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；（5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于20人（其中，高级爆破工程技术人员不少于6人，中级爆破工程技术人员不少于4人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；（6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
爆破作业单位资质条件和管理要求
爆破作业单位资质条件和管理要求一、爆破作业单位资质条件爆破作业是一项高风险的工作，因此对于爆破作业的承包单位，要求其具备较高的资质条件。
下面介绍一下爆破作业单位资质条件：1. 工商营业执照：作为一家正规的公司，必须要有工商营业执照。
工商营业执照是承包单位在法律上的存在证明，证明其是一家合法的商业实体。
2. 注册资金：承包单位具备相应的注册资金，以便其承担相应的爆破作业风险，注重人身安全、环境保护以及非法行为风险等，做好管理预算和风险准备。
3. 爆破资质证书：承包单位必须具备有效的爆破资质证书，该证书由质量技术监督部门颁发。
这证明了承包单位拥有从事爆破作业的技术能力和资质条件，能够很好的胜任相应的作业任务。
4. 工艺流程规范：承包单位需要具备相应的工艺流程规范，这些规范要符合国家行业标准和相关规定，并需要有相关的管理制度，以确保其爆破作业的执行质量和安全性。
5. 职业资格证书：承包单位需具备国家规定的相应职业资格证书，例如火药管理证、爆破工程师等职业资格证书，以保证其技术操作过程的安全性和科学性。
二、爆破作业单位管理要求爆破作业单位在进行爆破作业时要遵守相关管理要求，以确保作业的安全性和质量的执行，以下是具体的管理要求：1. 安全管理：安全管理是爆破作业的核心和重要环节。
承包单位需严格落实安全生产责任制，建立相应的安全管理机构和人员，制订安全生产规程和制度，并要持续实行对安全管理的监督和检查。
2. 培训考核：承包单位必须建立完整的职业教育和职业规范培训体系，对操作人员进行系统的职业技能培训和考核，提升爆破作业人员的技能水平，提高爆破作业质量。
3. 环境保护：在爆破作业过程中，承包单位需要建立完备的环保体系，对作业环保影响进行定量评估，制定详细的环保措施和工艺流程，保证爆破作业对环境不会产生负面影响。
4. 设备条件：对于爆破作业的设备条件要求，承包单位需要建立起完备的设备管理办法和制度，确保设备检查维修和备件储备清单的定期制定，以最大限度保证设备的可靠性和稳定性。
爆破工程安全管理
3.5爆破安全评估的依据
1、《民用爆炸物品安全管理条例》； 2、《爆破安全规程》 3、国家、地方及行业相关法规和设计标准； 4、申请单位提交的材料，包括（1）安全评估单位及建设单 位签订的安全评估合同；（2）工程立项批文或有关文件； （3）合法有效的爆破施工合同；（4）爆破设计、施工单 位及主要人员资质材料；（5）工程爆破设计方案及设计施 工组织设计；（6）与爆区周边相关单位签订的安全协议； （7）其他有关资料。 5、爆破施工现场踏勘得到的资料。
设计内容
1、工程概况、环境与技术要求，包括爆破工程质量、工 期、安全要求。 2、爆破区地形、地貌、地质条件，被爆体结构、材料及 爆破工程量计算。 3、爆破技术方案，即方案比较，选定方案的钻爆参数及 相关图纸。 4、起爆网路设计及起爆网路图。 5、安全设计及防护、警戒图。 6、施工机具、仪表及器材表。 7、爆破施工组织。
3.4爆破安全评估的内容
1、爆破作业单位和涉爆人员的资质是否符合规定； 2、爆破作业项目的等级是否符合《爆破安全规程》中的有关 规定； 3、设计所依据的资料是否完整可靠； 4、设计方法、设计参数是否合理； 5、起爆网路是否可靠； 6、设计选择方案是否可行； 7、存在的有害效应及可能影响的范围； 8、保证工程环境安全的措施是否可行； 9、对可能发生事故的预防和对策和事故应急方案是否适当； 10评估是否需要爆破安全监理。
7、为本单位后者有利害关系的单位承接的爆破作业项目 进行安全评估、安全监理； 8、承接同一爆破作业项目的安全评估、安全监理； 9、扣押爆破作业人员许可证； 10、爆破作业人员同时受聘于两个以上爆破作业单位。
3.6.3安全评估的权威性
1、凡属安全聘雇界限范围之内的工程爆破设计，必须进行安 全评估，无安全评估的爆破设计，任何单位不准审批，施工 单位不准实施。 2、经安全评估审批通过的爆破设计、施工时不得任意更改； 3、安全评估否定的爆破设计，应重新设计，重新评估； 4、经安全评估审批通过的爆破设计，无论因何原因进行重大 修改时，其修改部分应重新上报进行安全评估； 5、为保证安全评估工作的质量，《爆破安全规程》规定：经 安全检查评估通过的爆破工程设计，如果因安全评估疏漏和 错误而发生事故，安全评估单位应承担连带责任。
爆破作业单位资质条件和管理要求(GA 990—2012)
6.2特别要求•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••2
8.1.4降级•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5
8.1.5撤销•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
6.2.2.3三级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；
c）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
爆破作业单位资质条件和管理要求
1 范围
本标准规定了爆破作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。
本标准适用于爆破作业单位的管理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
爆破作业分级管理办法
附件爆破作业分级管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强对爆破作业的安全管理，规范爆破作业许可行为，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内实施非军事目的的爆破作业，应当遵守本办法。
本办法所称爆破作业，是指利用炸药的爆炸能量对介质作功，以达到预定工程目标的活动。
第三条国家对爆破作业实行许可制度。
爆破作业单位应当依照本办法的规定，向有关人民政府公安机关申请领取《爆破作业单位许可证》后，方可从事爆破作业活动。
未经许可，严禁任何单位或者个人从事爆破作业。
第四条爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位两类。
非营业性爆破作业单位是指仅为本单位合法的矿产资源开采活动，以及特种材料爆炸加工需要自行实施爆破作业的单位。
营业性爆破作业单位是指从事爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的单位。
第五条营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为A级、B级、C级、D级资质。
非营业性爆破作业单位不实行分级管理。
第六条因合法的生产活动需要使用民用爆炸物品进行爆破作业，但本身不具备本办法规定的爆破作业单位条件的，可以委托营业性爆破作业单位实施爆破作业。
第七条从事爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的营业性爆破作业单位，持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性爆破作业活动。
第八条营业性爆破作业单位应当按照许可的资质等级、从业范围承接相应等级的爆破作业项目。
爆破作业项目的分级按照国家标准《爆破安全规程》执行。
A级资质的营业性爆破作业单位，可以承接各等级爆破作业项目的设计施工、安全评估、安全监理；B级资质的营业性爆破作业单位，可以承接B级以下爆破作业项目的设计施工、安全评估、安全监理；C 级资质的营业性爆破作业单位，可以承接C级以下爆破作业项目的设计施工、安全监理；D级资质的营业性爆破作业单位，可以承接D级以下爆破作业项目的设计施工。
爆破作业单位资质条件和管理要求(GA990—2012)
6.2 特别要求
6.2.1 非营业性爆破作业单位
非营业性爆破作业单位应具备下列条件： a）有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库； b）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有 2 年及以上爆破作业项目技术管
B 级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理
—
—
C 级爆破作业项目
设计施工 安全评估 安全监理
设计施工 安全监理
—
注： 表中 A 级、B 级、C 级、D 级为 GB6722 中规定的相应级别。
D 级及以下爆破作业项目
设计施工 安全评估 安全监理
设计施工 安全监理
设计施工
6 资质条件
6.1 基本要求
表 1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表
资质等级
A 级爆破作业项目 B 级爆破作业项目 C 级爆破作业项目 D 级及以下爆破作业项目
一级
设计施工 安全评估 安全监理
设计施工 安全评估 安全监理
设计施工 安全评估 安全监理
设计施工 安全评估 安全监理
1
资质等级 二级 三级 四级
A 级爆破作业项目 — — —
目次
前言 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Ⅰ 引言 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Ⅱ 1 范围 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 2 规范性引用文件 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 3 术语和定义 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 4 分类 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 5 资质等级 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 6 资质条件 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2
三级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件
三级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
1、有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
2、注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；
3、近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
4、技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D 级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
5、具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
6、有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表。
爆破作业单位资质申报标准与要求
爆破作业单位资质申报标准与要求1根据公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称：“两个标准”），爆破作业单位分为营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。
1.1爆破作业单位，即依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。
1.2营业性爆破作业单位，即具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。
营业性爆破作业单位可在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。
1.3非营业性爆破作业单位，即仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。
2 营业性爆破作业单位可以设分支机构。
2.1如分支机构为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
2.2如分支机构为子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
2.3公司所属分公司、项目部均可持有公司合法有效的《爆破作业单位许可证（营业性）》承接爆破作业项目，但所承接的爆破作业项目的法律后果一律由公司承担。
2.4子公司也可以依法向子公司所在地省级公安机关申领营业性《爆破作业单位许可证》，但必须符合GA990的规定要求。
不具有法人资格的分公司、项目部等不能申请营业性《爆破作业单位许可证》。
3 营业性爆破作业单位实行分级管理，其资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。
资质等级与从业范围的对应关系见表1。
表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表4 非营业性爆破作业单位不分级。
5 爆破作业单位资质条件5.1 爆破作业单位的应具备以下条件：5.1.1从事的爆破作业属于合法的生产活动；5.1.2有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；5.1.3设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。
5.1.4三级资质的营业性爆破作业单位还应具备下列条件：1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；2）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；3）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；4）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
爆破作业单位资质申报标准与要求
爆破作业单位资质申报标准与要求1根据公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称：“两个标准”），爆破作业单位分为营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。
1.1爆破作业单位，即依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。
1.2营业性爆破作业单位，即具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。
营业性爆破作业单位可在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。
1.3非营业性爆破作业单位，即仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。
2 营业性爆破作业单位可以设分支机构。
2.1如分支机构为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
2.2如分支机构为子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
2.3公司所属分公司、项目部均可持有公司合法有效的《爆破作业单位许可证（营业性）》承接爆破作业项目，但所承接的爆破作业项目的法律后果一律由公司承担。
2.4子公司也可以依法向子公司所在地省级公安机关申领营业性《爆破作业单位许可证》，但必须符合GA990的规定要求。
不具有法人资格的分公司、项目部等不能申请营业性《爆破作业单位许可证》。
3 营业性爆破作业单位实行分级管理，其资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。
资质等级与从业范围的对应关系见表1。
表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表4 非营业性爆破作业单位不分级。
5 爆破作业单位资质条件5.1 爆破作业单位的应具备以下条件：5.1.1从事的爆破作业属于合法的生产活动；5.1.2有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；5.1.3设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。
5.1.4三级资质的营业性爆破作业单位还应具备下列条件：1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；2）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；3）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；4）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
《爆破安全监理规范》(TCSEB 0010-2019)解读文件
《爆破安全监理规范》（T/CSEB 0010-2019）解读文件中国爆破行业协会标准化技术委员会2020年4月9日为促进我国爆破行业技术进步和安全、健康可持续发展，中国爆破行业协会发布了团体标准《爆破安全监理规范》（T/CSEB 0010-2019），并已于2019年12月30日正式实施。
该标准的发布实施，必将对规范爆破安全监理工作、促进爆破行业技术进步、提高爆破本质安全和公共安全水平具有重要意义。
一、编制目的与意义为加强爆破作业安全监理工作，充分发挥爆破安全监理在爆破作业项目监督管理中应有的作用，促进爆破作业项目实施阶段安全监理工作有序、规范和科学进行，消除爆破安全隐患，确保爆破作业本质安全和社会公共安全，促进爆破技术进步与科学发展，编制了本标准。
编制的目的和意义：（1）实现与爆破或爆破作业相关法律、法规和标准的统一；（2）实现与国家强制性标准《爆破安全规程》GB 6722的相关规定的紧密衔接；（3）规范爆破安全监理行为，提高爆破安全监理服务水平。
（4）提出了爆破安全监理的总体要求、规定了爆破安全监理机构的组成及人员职责，明确了监理规划和实施细则、细化了监理流程和内容、提供了统一的监理表格，为监理工作的规范化、标准化提供可操作的技术标准，促进行业发展进步。
二、编制依据与原则1.编制依据（1）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《爆破安全规程》（GB 6722-2014）、《爆破作业项目管理要求》（GA 991-2012）、《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA 990-2012）等有关规定。
（2）现行国家和行业的相关法律、法规和规章制度。
2.编制原则本标准的制定遵循“先进性、科学性、实用性和可操作性”的原则，并按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则编写。
三、标准内容与解释为了便于了解与掌握编制情况，本标准按内容分为爆破安全监理总体要求、爆破安全监理的依据和主要内容、爆破安全监理机构、爆破安全监理规划及实施细则、爆破安全监理流程与内容、爆破安全监理资料及附录等内容。
爆破作业单位基本条件及从业范围表
A级≥10项或
B级以上≥20项
B级≥10项或
C级以上≥20项
C级≥10项或
D级以上≥20项
——
——
工程质量达到设计要求，未发生重大以上爆破作业责任事故。
技术
负责
人
职称
高级
高级
高级
中级以上
中级以上
项目管理经历
≥10年
≥7年
≥5年
≥3年
≥2年
主持过的项目
A级≥5项或B级以上≥10项
B级≥5项或C级以上≥10项
C级≥5项或D级以上≥10项
——
ห้องสมุดไป่ตู้——
工程技术人员
≥30人
≥20人
≥10人
≥5人
≥1人
合计
爆破工
程技术
人员
中级以上≥15人，其中高级≥9人
中级以上≥10人，其中高级≥6人
中级以上≥5人，其中高级≥3人
初级以上≥3人，其中中级以上≥2人
≥1人
爆破作业人员
爆破员
≥10人
≥10人
≥10人
≥10人
≥5人
安全员
≥2人
≥2人
≥2人
≥2人
≥2人
保管员
≥2人
≥2人
≥2人
≥2人
≥2人
从业范围
A级以下项目的设计施工、安全评估、安全监理
B级以下项目的设计施工、安全评估、安全监理
C级以下项目的设计施工、安全监理
D级以下项目的设计施工
仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行事实爆破作业
（“以上”、“以下”均包含本数或本级。有技术职称的“爆破作业人员”可同时算作“工程技术人员”。）
爆破安全监理资质
爆破安全监理资质爆破安全监理已在我国重点工程中实行，他对提高爆破工程安全性，实现了爆破工程目标，维护了合同的合法权益起到了重要作用，积累了经验，取得了较好的效果。
爆破安全监理是以施工阶段爆破安全为目的单目标监理，是作为单位工程的分部分项工程而存在的，在质量、工期、成本控制上，对爆破工程实施爆破安全监理为主要目的。
爆破安全监理资质条件基本要求爆破作业单位应具备下列条件：a）从事的爆破作业属于合法的生产活动；b）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；c）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。
特别要求非营业性爆破作业单位非营业性爆破作业单位应具备下列条件：a）有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；b）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；c）爆破工程技术人员不少于1人，爆破员不少于5人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；d）有爆破作业专用设备。
营业性爆破作业单位一级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；b）注册资金2000万元以上，净资产不低于2000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元；c）近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B 级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
爆破作业单位基本条件及从业范围表
≥2人
≥2人
≥2人
≥2人
保管员
≥2人
≥2人
≥2人
≥2人
≥2人
从业范围
A级以下项目的设计施工、安全评估、安全监理
B级以下项目的设计施工、安全评估、安全监理
C级以下项目的设计施工、安全监理
D级以下项目的设计施工
仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行事实爆破作业
（“以上”、“以下”均包含本数或本级。有技术职称的“爆破作业人员”可同时算作“工程技术人员”。）
C级≥5项或D级以上≥10项
——
——
工程技术人员
≥30人
≥20人
≥10人
≥5人
≥1人
合计
爆破工
程技术
人员
中级以上≥15人，其中高级≥9人
中级以上≥10人，其中高级≥6人
中级以上≥5人，其中高级≥3人
初级以上≥3人，其中中级以上≥2人
≥1人爆破作业人员爆破员≥10人≥10人
≥10人
≥10人
≥5人
安全员
爆破作业单位基本条件及从业范围表
等级
条件
项目
营业性爆破作业单位
非营业性爆破
作业单位
一级
二级
三级
四级
注册资金
≥2000万元
≥1000万元
≥300万元
≥100万元
——
净资产
≥2000万元
≥1000万元
≥300万元
≥100万元
——
设备净值
≥1000万元
≥500万元
≥150万元
≥50万元
有爆破作业
专用设备
近3年
单位业绩
A级≥10项或
爆破作业单位资质条件和管理要求ga990-2012
爆破作业单位资质条件和管理要求ga990-2012爆破作业单位资质条件和管理要求GA990-2012随着建筑行业的蓬勃发展，爆破作业在工程建设中的应用日益普遍。
为了规范爆破作业单位的资质条件和管理要求，保障施工安全和质量，我将从深度和广度两个方面对GA990-2012标准进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章。
一、了解GA990-2012标准GA990-2012是我国建筑行业颁布的关于爆破作业单位资质条件和管理要求的标准。
主要包括资质条件、管理要求和安全措施等方面的内容。
该标准的颁布旨在规范爆破作业单位的经营行为，提高行业整体水平，确保工程施工的安全和质量。
二、深度评估1. 资质条件GA990-2012标准对爆破作业单位的资质条件进行了详细规定。
作业单位必须具备合法的营业执照，并在爆破作业方面有一定的经验和技术实力。
作业单位必须拥有一定数量和质量的爆破作业人员，并且要求这些人员必须具备相关的专业证书和资质。
作业单位还需要具备一定规模和质量的爆破作业设备，确保施工的效率和质量。
GA990-2012对作业单位的资质条件进行了全面而严格的规定，为爆破作业的施工安全和质量提供了有力保障。
2. 管理要求除了资质条件，GA990-2012还对爆破作业单位的管理要求进行了详细的规定。
作业单位必须建立完善的安全管理体系和质量管理体系，明确责任人和管理程序，确保施工过程的安全和质量。
作业单位必须加强对爆破作业人员的培训和教育，提高其安全意识和技术能力。
作业单位还需定期对爆破作业设备进行检测和维护，确保设备的正常运行。
整体来看，GA990-2012对爆破作业单位的管理要求严格而细致，为施工安全和质量提供了可持续的保障。
三、广度评估除了对标准内容的深度评估，我还对GA990-2012的广度进行了综合分析。
从行业发展的角度来看，该标准的颁布不仅可以规范爆破作业单位的经营行为，提高行业整体水平，也可以促进企业的可持续发展，为社会稳定和经济增长做出贡献。
爆破作业分级管理办法
爆破作业分级管理办法第一章总则第一条为了加强对爆破作业的安全管理，规范爆破作业许可行为，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内实施非军事目的的爆破作业，应当遵守本办法.本办法所称爆破作业，是指利用炸药的爆炸能量对介质作功，以达到预定工程目标的活动.第三条国家对爆破作业实行许可制度.爆破作业单位应当依照本办法的规定，向有关人民政府公安机关申请领取《爆破作业单位许可证》后，方可从事爆破作业活动.未经许可，严禁任何单位或者个人从事爆破作业.第四条爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位两类。
非营业性爆破作业单位是指仅为本单位合法的矿产资源开采活动,以及特种材料爆炸加工需要自行实施爆破作业的单位。
营业性爆破作业单位是指从事爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的单位.第五条营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为A级、B级、C级、D级资质。
非营业性爆破作业单位不实行分级管理。
第六条因合法的生产活动需要使用民用爆炸物品进行爆破作业,但本身不具备本办法规定的爆破作业单位条件的，可以委托营业性爆破作业单位实施爆破作业。
第七条从事爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的营业性爆破作业单位，持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后,方可从事营业性爆破作业活动。
第八条营业性爆破作业单位应当按照许可的资质等级、从业范围承接相应等级的爆破作业项目。
爆破作业项目的分级按照国家标准《爆破安全规程》执行。
A级资质的营业性爆破作业单位，可以承接各等级爆破作业项目的设计施工、安全评估、安全监理；B级资质的营业性爆破作业单位，可以承接B级以下爆破作业项目的设计施工、安全评估、安全监理;C级资质的营业性爆破作业单位,可以承接C级以下爆破作业项目的设计施工、安全监理；D级资质的营业性爆破作业单位，可以承接D级以下爆破作业项目的设计施工.第九条国家重视发挥高等院校、科研院所和行业协会在爆破作业新技术研究、推广、咨询和人才培养中的作用，鼓励爆破作业单位采用提高爆破作业安全和效率的新技术，鼓励使用混装炸药车作业系统实施爆破作业。
营业性爆破作业单位实务指南
营业性爆破作业单位资质条件和管理要求实务指南一、资质条件1、基本要求：（1）爆破作业属于合法的生产活动。
（2）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度。
（3）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。
二、《爆破作业单位许可证》（营业性）办理1、需提交的材料：（1）《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表（GA990附录B）。
（2）有相关政府部门的批文或办理的相关证照。
（3）管理制度汇编（安全管理制度、岗位安全责任制度、单位相关安全规章制度）。
（4）民爆物品专用仓库安全评价报告（安全验收评价报告或安全现状评价报告）。
（5）注册资金、净资产、专用设备净值的有效证明。
（6）近三年单位承接的爆破作业项目设计施工方案及相关工程资料（项目等级对照GB6722分类表规定和专家评审确定）。
（7）技术负责人主持的爆破作业项目设计施工方案。
（8）涉爆从业人员从业资格证明（技术人员技术职称证明；爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员、押运员安全作业证；技术负责人技术职称证明和工作经历说明；）。
（9）爆破作业专用机械设备清单（表格形式，项目包括：名称、规格型号、数量、主要用途、生产厂家、是否合格）。
2、申请发证程序：单位提交申请材料→省级公安机关受理→受理申请后20日内进行审查→符合条件发证（不符合条件书面说明理由交申请单位）→核发证15日内向公安部备案一、二、三级资质的单位→核发证30日内向社会公布（接受社会监督）。
特别说明：①受理《爆破作业单位许可证》申请的公安机关，要组织对申请单位提交的材料进行专家评审，对民用爆炸物品专用仓库、爆破施工机械及检测、测量设备等实质内容进行现场审查。
②专家评审和现场审查所需时间不计算在审批期限内，受理申请的公安机关应当将所需时间书面告知申请单位。
③向公安部备案表按GA990附录C上报。
三、管理要求1、《爆破作业单位许可证》有效期为3年。
2、在有效期满前60日内，向原签发公安机关提出换发证申请。
GA991-2012《爆破作业项目管理要求》
GA991-2012《爆破作业项目管理要求》前言本标准全部内容为强制性。
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准由公安部治安管理局提出。
本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位：公安部治安管理局。
本标准主要起草人：闫正斌、亓希国、张国亮。
本标准为首次发布。
引言《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，爆破作业单位应向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。
实施爆破作业时，应由具有相应资质的安全监理企业进行监理。
根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准规定在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应经爆破作业所在地设区的市级公安机关批准后方可实施，并规定了安全评估、安全监理、施工公告、爆破公告的主要内容。
本标准还对爆破作业项目日常管理、民用爆炸物品购买、储存、存放和混装炸药车作业系统等作了具体要求。
爆破作业项目管理要求1 范围本标准规定了爆破作业项目的分级及爆破作业项目的管理要求。
本标准适用于爆破作业项目的管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6722 爆破安全规程GB 50089 民用爆破器材工程设计安全规范GA 990 爆破作业单位资质条件和管理要求3 术语和定义GB6722、GA 990界定的术语和定义适用于本文件。
4 爆破作业项目分级爆破作业项目的分级按GB6722执行。
5 管理要求5.1 爆破作业项目许可5.1.1 安全评估5.1.1.1 需经公安机关审批的爆破作业项目，提交申请前，应由符合GA 990要求具有相应资质的爆破作业单位进行安全评估。
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营业性爆破作业单位应具体的条件
1）一级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金2000万元以上，净资产不低于2000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元；
c）近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
2）二级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金1000万元以上，净资产不低于1000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于500万元；
c）近3年承担过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有7年及以上爆破作业项目技术管理工作的
经历，且主持过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于20人（其中，高级爆破工程技术人员不少于6人，中级爆破工程技术人员不少于4人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
3）三级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；
c）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
4）四级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金100万元以上，净资产不低于100万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少
于50万元；
c）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有3年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；
d）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于5人（其中，中级爆破工程技术人员不少于2人，初级爆破工程技术人员不少于1人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
e）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。