福建花卉苗木千亿元产业实施方案
花卉产业化基地建设实施方案
花卉产业化基地建设实施方案（一）建设规模从20XX年起，用二年时间，重点建设XXX0亩花卉产业示范基地核心区，并渐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇发展。
到20XX年建成花卉生产经营企业达XXX家以上，花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，完成以花卉产业为主导产业，协作发展生态农业、立体农业、观光休闲农业，根本完成生产规模化、标准化、特色化和专业化、基础设备配套化、产供销一体化、服务社会化的农业产业化体系。
花卉产业总产值达8000万元以上，完成利润3000万元以上，带动餐饮、旅行、休闲、消遣、房地产开发等产业收入，完成年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农民人均增收XXX0元以上，农民生产、生活条件全面改善，都市农业根本形成。
（二）区域布局以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。
二、核心区建设规划（一）根本情况与产业现状黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，水资源丰富，水利条件好，规划区四周无污染源，空气质量佳，是生态型花卉生产及休闲旅行业发展的良好区域。
该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农民人均纯收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。
目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有肯定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅行也具相当规模，人气非常旺盛，效益显著。
到20XX年，长土镇已有花卉栽培面积达0余亩，全区达XXX0余亩。
（二）建设内容示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息沟通与博览、观光休闲消遣等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建设，完成以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合发展观光休闲旅行等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、生产、生活环境，塑造都市农业。
龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见
龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2017.11.09•【字号】龙政综〔2017〕216号•【施行日期】2017.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为推进农业供给侧结构性改革，提升特色现代农业发展水平，根据《福建省人民政府关于加快农业七大优势特色产业发展的意见》精神，结合我市实际，现就进一步促进茶叶、水果、蔬菜、薯业、畜禽、林竹、花卉苗木等七大优势特色农业产业全产业链发展，提出以下意见。
一、发展原则——坚持绿色发展。
发展资源节约型、环境友好型农业，构建与资源环境承载能力相适应的产业体系，促进全产业链绿色化、清洁化，实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。
——突出产业融合。
用工业理念优化升级农业产业，推进产品初加工，重点发展精深加工，综合利用发展休闲观光农业，打造全产业链，促进一二三产业融合发展。
——加快产业集聚。
以园区为平台，加强对产业的规划、引导和提升，按“一产业一方案”综合精准施策，推动优势特色产业向适宜发展区域和园区集聚集群，提高资源配置效率。
——强化项目带动。
围绕一二三产业融合发展和产业园建设的短板，积极策划生成建设项目。
通过项目带动，延伸产业链条，补齐产业发展短板，促进产业优化升级。
——注重科技创新。
统筹推进农业科技创新、制度创新、机制创新、管理创新和服务创新，以创新激发新活力、培育新动能、拓展新空间，带动新业态和新模式发展。
——促进农民增收。
完善家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式，引导广大农民参与到优势特色产业发展中来，稳步提高农民在产业各环节的增值收益，不断扩大优势特色产业的扶贫成效，让广大农民特别是贫困群众充分分享产业发展成果。
二、发展目标到2020年，力争实现七大优势特色农业产业全产业链总产值830亿元以上，比2016年增加260亿元，年均增长超过10%。
加快推进莆田市花卉苗木产业发展的思路与对策
售额达 ９ ６ １ ９ 万元 ， 比２ ０ １ １ 年增长 ６ ． ８ ％。 １ ． ３ 产 业 结构逐 步优 化 我市 花卉 苗木 产业 结构 逐 步优
化， 花卉 品种 更加丰 富 ， 产业 链不断完善 与延伸 。鲜 切花主
构 与同业协会加 强市场与行 业管理、 制 定发展规 划、 加 大资金扶持 力度 、 突 出本市花卉苗木特 色等方面提 出花卉 苗
木产业 的思路与对策。 关键词 ： 莆 田市； 花卉苗木产业 ； 发展现状 ； 发展 思路 与对策 中图分类号 ￥ ６ ８ 文献标识码 Ａ 文章编号 １ ０ ０ ７ — ７ ７ ３ １ （ ２ ０ １ ３ ） １ ５ — １ １ ６ — ０ ２
一； 生产手段落后 ， 自育 自繁作坊式生 产比较 多 ， 没有形成相 对聚集 的规模化 的交易市场 ， 资源 的配置 、 利用和技术 引进
要有玫 瑰 、 非洲 菊 、 康 乃馨 、 百合 、 仙 人球等 ２ ０ 多个 品种 ； 观
面积达 ５ １ ７ ． ７ ｈ ｍ ， 比２ ０ １ １ 年增长 ４ １ ． ６ ％， 销售额达 １ ０ ７ ０ ０ ． ９ 万
市 花卉苗木健康 发展 。缺乏统 一的组织 、 协调 、 统筹 、 规划 、 服务等 ， 导致单兵独斗 、 各 自为业 ， 从而导致市场信息交流不
畅通 ， 市场竞争力明显不足 ， 产业发展面 临的矛盾 、 问题和困
一
览仁、 腊 肠树 、 樟树 、 秋枫、 黄花槐 、 紫荆 、 桂花 、 刺桐等 ５ ０ 多
个 和实 行标签 制度 ，
进 一步加强林木 种苗和花卉 市场监管 。探 索花卉苗 木生产 经 营管理模 式 ， 采 取“ 大户 承包 ” 、 “ 股份合作 ” 、 “ 公 司＋ 基地 ＋
全国花卉产业发展规划
的花卉种苗产区，以辽宁、云南、福建等省为主的花卉种球产区，以 内蒙古、甘肃、山西等省（区）为主的花卉种子产区，以湖南、四川、 河南、河北、山东、重庆、广西、安徽等省（区、市）为主的食用药 用花卉产区，以黑龙江、云南、新疆等省（区）为主的工业及其他用 途花卉产区，以北京、上海、广东等省（市）为主的设施花卉产区。 同时，洛阳、菏泽的牡丹，大理、楚雄、金华的茶花，长春的君子兰， 漳州的水仙，鄢陵、北碚的蜡梅等特色花卉也得到进一步巩固和发展。
表 1-1：2010 年全国花卉产业基本情况统计表 ................42 表 1-2：2010 年全国花卉产销情况统计表 ....................43 表 1-3：2010 年全国花卉生产经营实体情况表 ................44 表 1-4：2010 年全国花卉保护地栽培情况表 ..................45 表 2：2015 年全国花卉产销目标规划表 ......................46 表 3：全国花卉生产布局规划表 .............................47 表 4：国家花卉种质资源库建设规划表 .......................52 表 5：国家重点花卉良种繁育生产示范基地规划表 .............53 表 6：国家级花卉市场和国家级花卉物流中心建设规划表 .......54 图 1：中国花卉产业布局示意图 .............................55 名词解释 ................................................ 56
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龙头企业发展等缺乏鼓励性政策；行业投融资和保险体系缺失。 三是社会化服务体系不健全。花卉统计渠道不畅，统计系统不健
福建省人民政府关于印发福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案的通知
福建省人民政府关于印发福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2022.06.17•【字号】闽政文〔2022〕288号•【施行日期】2022.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文福建省人民政府关于印发福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案的通知闽政文〔2022〕288号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府2022年6月17日福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案为贯彻落实国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，走具有福建特色的乡村振兴之路，加快推进我省农业农村现代化，现制定以下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照省第十一次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和主动融入新发展格局，促进共同富裕，坚持农业农村优先发展，顺应乡村发展规律，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，以全方位推进高质量发展超越为主题，深化农业供给侧结构性改革，提高粮食综合生产能力，加快农业高质量转型发展，实施乡村建设行动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走出一条具有福建特色的乡村振兴之路。
（二）主要目标。
到2025年，农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，粮食综合生产能力稳步提升，播种面积稳定在1250万亩以上、总产量保持在500万吨以上；生猪产能巩固提升，存栏保持在900万头以上；农业实现高质量转型发展，乡村产业体系进一步健全，培育形成一批产业强县、强镇、强村；乡村建设行动取得积极成效，数字乡村建设取得重要进展，农村生活设施不断改善，城乡基本公共服务均等化水平稳步提高；农村人居环境整体提升，生态环境明显改善，农村生产生活方式绿色低碳转型取得积极进展；村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制更加完善，乡村治理能力进一步增强；农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业农村现代化取得重要进展，沿海较发达的县（市、区）率先基本实现农业农村现代化。
中国及部分省市花卉行业相关政策花卉种植产业被列入优势特色种养业。
中国及部分省市花卉行业相关政策花卉种植产业被列入优势特色种养业。
花卉，是具有观赏价值的草本植物，是用来描绘欣赏的植物的统称，具有繁殖功能的短枝，有许多种类。
典型的花，在一个有限生长的短轴上，着生花萼、花瓣和产生生殖细胞的雄蕊与雌蕊。
花由花冠、花萼、花托、花蕊组成，有各种各样的颜色，长得也各种各样，有香味或无香味等。
国家层面花卉行业相关政策
显示，近些年，为了促进花卉行业发展，中国陆续发布了许多政策，比如2021年5月发布的关于科学绿化的指导意见中提出要科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，实现经济发展和民生改善良性循环。
地方层面花卉行业政策
目前，江苏、山东、福建、云南和湖北五省为中国花卉种植生产大省，当地推出了诸多促进花卉产业发展的政策，具体情况如下：。
打造闽西现代花卉苗木百亿元产业的战略构想
打造闽西现代花卉苗木百亿元产业的战略构想【摘要】福建省龙岩市是我国盆栽花卉重要产地。
该市花卉苗木产业作为商品经济发端于改革开放，2009年产业发展进入快车道。
漳平、连城、武平3个县（市）是主要产区，盆栽植物占花木产业半壁江山。
杜鹃花、国兰、富贵籽、蝴蝶兰四大优特盆花集群基本形成，杜鹃花和富贵籽产量全国第一，国兰、蝴蝶兰质量全国闻名。
目前该市花卉苗木产业存在的主要问题是产业整体不大不强，产业设施装备薄弱，花卉苗木专业市场建设严重滞后，生产用地紧缺，产业科技创新水平不高和政府投入支持力度不够。
该市未来花卉苗木产业要实现跨越发展，到2020年实现百亿元奋斗目标。
这一奋斗目标可以实现的有利条件是：花卉苗木产业是朝阳产业，闽西自然经济社会条件适宜花卉苗木产业快速发展，闽西花卉苗木产业目前已有相当基础。
未来8年，闽西应实施好现代花卉苗木建设工程，努力提高产业设施装备水平，加快建设花卉苗木专业市场，重点解决生产用地困难，努力提高产业科技水平，加大政府政策投入支持力度，推动闽西花卉苗木产业又好又快发展。
【关键词】闽西花卉苗木产业区域发展龙岩市位于福建省西南部，通称闽西。
现辖新罗区、漳平市和连城、武平、上杭、长汀、永定县，总土地面积2860万亩，2011年末，总人口291万人。
闽西是我国盆栽花卉重要产地和福建省花卉苗木主要产区，杜鹃花、富贵籽全国产量第一，国兰和蝴蝶兰质量全国闻名。
花卉苗木产业近年在闽西快速发展，已成为闽西农村经济新兴产业和增加农民收入的强劲增长点。
因此，乘势而上，打造闽西现代花卉苗木百亿元产业，是闽西新一轮经济大发展的重大战略抉择。
一、闽西花卉苗木产业发展的历史和现状分析闽西花卉苗木栽培历史悠久，但作为一个以商品经济和规模经济为特征的现代产业来看，其发展大致可划分为三个阶段。
1、改革开放之前，为自然零星栽培阶段这一时期，一些乡绅、雅士，个别农村大户在自家庭院养花种树，主要是自赏，绝少商品市场交易，呈现自然经济和零星分散特征。
区花卉产业化示范基地建设实施方案工作计划
区花卉产业化示范基地建设实施方案工作计划一、总体目标与定位花卉产业作为绿色生态产业的重要组成部分，对于推动区域经济发展、美化城乡环境、提高人民生活质量具有重要意义。
本区花卉产业化示范基地建设的总体目标，是打造集花卉种植、品种研发、技术培训、市场营销和生态观光于一体的现代化花卉产业园区，成为区域花卉产业的引领者和示范窗口。
在定位上，我们将以市场需求为导向，以科技创新为动力，以品牌建设为核心，以产业链协同发展为重点，推动花卉产业向高端化、特色化、品牌化方向发展。
通过优化资源配置，提高花卉产业的整体效益和市场竞争力，为区域经济的绿色发展和可持续发展做出贡献。
二、基地建设规划（一）区域布局示范基地将根据地理环境和资源条件进行科学规划，合理布局花卉种植区、技术研发区、物流配送区、市场交易区和休闲观光区，实现功能分区明确、空间布局合理、资源共享高效的现代化花卉产业园区。
（二）基础设施建设完善基础设施建设，包括道路、供电、供水、排水、通讯、网络等，为花卉产业的发展提供坚实的物质基础。
同时，加强园区绿化和美化工作，提升园区的整体形象和生态环境。
三、品种选育与研发（一）引进优新品种积极引进国内外先进的花卉品种和技术，优化种植结构，提高花卉品质和市场竞争力。
建立品种资源库，为花卉产业的持续发展提供种源保障。
（二）自主研发创新加强与科研机构和高校的合作，建立花卉研发中心，开展新品种选育、新技术研发和推广工作。
通过科技创新，推动花卉产业的转型升级和可持续发展。
四、技术培训与推广（一）培训体系建设建立健全花卉产业技术培训体系，组织专家开展技术培训和指导，提高花卉生产者的技术水平和综合素质。
同时，加强与职业学校和培训机构的合作，培养更多的花卉产业人才。
（二）技术推广应用积极推广先进的花卉种植技术和管理经验，提高花卉生产效率和产品质量。
通过开展现场示范、技术交流和展览展示等活动，推动技术成果的转化和应用。
五、市场营销策略（一）品牌建设加强花卉品牌建设，提升品牌知名度和美誉度。
福建省人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案的通知
福建省人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2021.03.03•【字号】闽政〔2021〕5号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息,机关工作正文福建省人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案的通知闽政〔2021〕5号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校:现将《国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府2021年3月3日国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署，加快建设国家数字经济创新发展试验区，深化新时代数字福建建设，根据《国家发展改革委中央网信办关于印发〈国家数字经济创新发展试验区实施方案〉的通知》（发改高技〔2019〕1616号），结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实省委工作部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，牢牢把握数字技术发展方向，大力推广数字化应用，深入实施数字经济创新发展工程，以数据要素高效有序流通和新型基础设施建设为驱动，推进数字产业化和产业数字化，加快经济社会各领域数字化、网络化、智能化转型，服务区域发展战略，促进闽台融合发展，为全方位推动高质量发展超越提供强有力支撑。
（二）总体目标到2022年，全省数字经济增加值达2.6万亿元以上，年均增长15%以上，占GDP的比重达50%以上，全省数字经济创新发展水平明显提升，新一代信息技术自主创新能力显著增强，重点行业数字化、网络化、智能化转型取得明显成效，数据要素实现有序流通和深度开发利用，新型基础设施支撑引领作用进一步凸显，安全可控的数字经济产业链、价值链和生态系统基本形成，建成数字中国样板区、数字经济发展新高地、智慧海洋和卫星应用产业集聚区、“数字丝路”核心区，新时代数字福建建设再上新台阶。
花卉生产基地实施方案
花卉生产基地实施方案一、背景分析。
随着人们对生活品质的追求不断提高，花卉消费市场逐渐兴起，对花卉的需求量逐年增加。
然而，当前花卉市场供应不足，品种单一，质量参差不齐，难以满足消费者的需求。
因此，建设花卉生产基地，实施规范化、标准化的生产方案，对于提高花卉产量和质量，促进花卉市场的发展具有重要意义。
二、目标确定。
1. 建设花卉生产基地，实现花卉生产的规模化、集约化和标准化。
2. 提高花卉产品的质量和品种多样性，满足市场需求。
3. 促进花卉产业的可持续发展，提高农民收入。
三、实施方案。
1. 地理位置选择。
选择气候适宜、土壤肥沃、水资源充足的地区建设花卉生产基地，如云南、福建等地。
2. 种植规划。
根据当地气候和土壤条件，选择适合种植的花卉品种，进行规划布局。
要注重引进优质花卉品种，提高市场竞争力。
3. 标准化生产。
制定花卉生产标准化管理办法，包括种植、施肥、浇水、病虫害防治等各个环节的标准操作流程，确保花卉生产过程符合质量安全要求。
4. 技术支持。
引进先进的种植技术和设备，提高生产效率和产品质量。
培训农民花卉种植技术，提高他们的种植管理水平。
5. 市场营销。
建立健全的花卉销售渠道，开拓国内外市场，提高花卉产品的知名度和竞争力。
6. 生态环境保护。
在花卉生产过程中，注重生态环境保护，合理利用农业资源，减少化肥农药的使用，保护生态平衡。
四、预期效果。
1. 提高花卉产量，丰富花卉品种，满足市场需求。
2. 提高花卉产品质量，树立良好的产品形象，提升市场竞争力。
3. 促进当地农民增收，带动地方经济发展。
4. 保护生态环境，推动绿色农业发展。
五、实施保障。
1. 政府支持。
加大对花卉生产基地建设的资金投入和政策扶持，提供相关的技术指导和培训服务。
2. 企业合作。
与花卉种植企业合作，共同推动花卉生产基地的建设和发展。
3. 农民参与。
鼓励农民参与花卉生产基地的建设和管理，增加他们的收入来源。
六、总结。
建设花卉生产基地，实施规范化、标准化的生产方案，对于提高花卉产量和质量，促进花卉市场的发展具有重要意义。
福建省花卉产业发展情况
2023福建省花卉产业发展情况CATALOGUE目录•福建省花卉产业概述•福建省花卉产业市场规模•福建省花卉产业结构分析•福建省花卉产业市场竞争情况•福建省花卉产业发展趋势与机遇•福建省花卉产业重点企业发展情况•福建省花卉产业政策支持情况01福建省花卉产业概述福建省花卉产业规模不断扩大，现有花卉种植面积约30万亩，年产值超过300亿元。
福建省花卉产业现状产业规模福建省花卉产业结构日趋合理，涵盖了花卉种植、销售、流通、科研等多个领域。
产业结构福建省花卉市场需求旺盛，居民消费水平提高，对花卉的品种、品质和个性化需求越来越高。
市场需求20世纪90年代福建省花卉产业逐渐向现代化、专业化发展，出现了一批规模化、专业化的花卉生产企业。
20世纪80年代福建省花卉产业开始起步，以传统盆花种植为主。
21世纪初福建省花卉产业进入快速发展阶段，产品开始进入国际市场，成为全国重要的花卉出口基地。
福建省花卉产业发展历程福建省花卉产业布局以观叶植物、盆花、切花为主，拥有丰富的地方品种和悠久的种植历史。
福州漳州厦门泉州以鲜切花、球根花卉为主，品种丰富，价格竞争力强。
以鲜切花、观叶植物为主，拥有得天独厚的地理优势和旅游资源，产品以高端、精品为主。
以盆花、观叶植物为主，产品主要销往海外市场。
02福建省花卉产业市场规模福建省的花卉种植面积逐年上升，涉及的花卉种类包括鲜切花、盆栽植物、观赏苗木等。
尤其以鲜切花和盆栽植物为主，具有较大的生产规模和发展潜力。
花卉种植面积稳步增加福建省的花卉产量与种植面积的增长趋势相一致，尤其是鲜切花和盆栽植物的产量持续提高。
通过引进优良品种和提升种植技术，福建省的花卉产量逐步实现了自给自足，并逐渐向省外市场拓展。
花卉产量不断提高花卉种植面积与产量本地消费市场活跃福建省花卉消费市场主要以本地消费为主，消费者对花卉的品种、品质和新鲜度有较高的要求。
为满足市场需求，福建省积极推动花卉产业的升级和转型，提高花卉产品的附加值和市场竞争力。
福建省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见-闽政办〔2016〕212号
福建省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见闽政办〔2016〕212号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：推进农村产业融合发展，是拓展农业多种功能和拓宽农民增收渠道的重要举措，是转变农业发展方式和构建现代农业产业体系的必然要求，也是推进我省生态文明建设的重要内容。
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、把握重点，明确农村产业融合发展方向（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央和省委决策部署，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，主动适应经济发展新常态，围绕农业供给侧结构性改革，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，突出绿色生态优势，着力构建农业与二三产业融合发展的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为全省经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。
（二）基本原则。
一是坚持市场导向。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，积极发挥政府引导作用，营造良好发展环境。
二是坚持统筹推进。
推进农业现代化与新型城镇化相衔接，与新农村建设相协调，着力促进农村产业集聚发展。
三是坚持分类指导。
要因地制宜，探索不同地区、不同产业的融合模式和利益联结机制。
福建省人民政府关于印发福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知
福建省人民政府关于印发福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2021.09.14•【字号】闽政〔2021〕21号•【施行日期】2021.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文福建省人民政府关于印发福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知闽政〔2021〕21号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府2021年9月14日福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），促进经济社会发展全面绿色转型，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，结合福建实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，持之以恒实施生态省建设战略，深化国家生态文明试验区建设，按照省委、省政府部署要求，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态省建设总体布局，遵循重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向的原则，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，坚决遏制“两高”项目盲目发展，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，为全方位推进高质量发展超越、建设美丽中国示范省份提供有力支撑。
二、主要目标到2025年，碳达峰、碳中和工作有序推进，产业结构、能源结构、运输结构进一步优化，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率不断提高，单位地区生产总值能源消耗降低完成国家下达指标，工业用水重复利用率大于75%，非化石能源占一次能源消费比重提升到26.1%左右，市县生活垃圾无害化处理率达到100%，主要农作物秸秆综合利用率达到90%以上，基本实现农业生产生态化、工业生产清洁化、服务业发展优质化，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
区花卉产业化示范基地建设实施方案工作计划
区花卉产业化示范基地建设实施方案工作计划一、项目背景与目标随着我国社会经济的快速发展和居民生活水平的提高，花卉作为生活美学的重要组成部分，正受到越来越多消费者的喜爱。
本项目旨在打造一个集科研、生产、展示、销售于一体的现代化花卉产业化示范基地，以满足市场对高品质花卉的日益增长需求，同时推动区域农业结构调整和产业升级。
项目的主要目标包括：提升花卉产业的科技含量和附加值，增强市场竞争力。
培育和推广具有自主知识产权的花卉新品种，提高花卉品质。
通过产业化运作，实现花卉生产的规模化、标准化和专业化。
促进当地农民就业增收，助力乡村振兴。
二、建设内容与规模本项目计划占地XX亩，主要建设内容包括：温室大棚建设：建设高标准温室大棚，用于花卉的培育和生产。
科研中心建设：建立花卉科研中心，开展新品种研发、技术攻关等工作。
展示中心建设：建设花卉展示中心，用于展示和推广新品种、新技术。
销售中心建设：建立花卉销售中心，拓展线上线下销售渠道。
项目规模预计年产量可达XX万株，年产值可达XX亿元。
三、技术方案与设备本项目将采用国内外先进的花卉培育技术和管理模式，引进智能化温室控制系统、水肥一体化设备等现代化农业设施，确保花卉生长环境的稳定性和可控性。
同时，与国内外知名花卉科研机构合作，不断引进和更新技术，保持技术的领先地位。
四、种植品种选择在种植品种的选择上，我们将充分考虑市场需求和当地气候条件，优先选择适应性强、观赏价值高、市场前景好的花卉品种。
同时，注重品种的多样性和互补性，以满足不同消费者的需求。
五、市场分析与销售策略通过对国内外花卉市场的深入分析和研究，我们将制定针对性的销售策略。
线上方面，利用电商平台和社交媒体进行品牌推广和产品销售；线下方面，与花店、园艺公司等建立合作关系，拓展销售渠道。
同时，积极参加国内外花卉展览和交流活动，提升品牌知名度和影响力。
六、投资预算与资金来源本项目总投资预计为XX亿元，包括土地购置费、设施建设费、种苗购置费、运营管理费等。
漳州花卉产业发展的对策研究
近年来，福建漳州通过推进农业结构调整，花卉产业得到快速发展，并已成为漳州现代农业7大支柱产业之一，开创了前所未有的发展新局面。
发展花卉苗木产业已成为漳州调整农业产业结构、促进农民增收的重要途径。
一、漳州花卉产业现状漳州发展花卉业具有区域、资源、闽台合作、闽荷合作等几大优势。
据不完全统计，目前漳州花卉企业有900多家，大中型花卉企业180多家，已形成水仙花、兰花、观叶盆栽植物、榕树盆景、仙人掌类与多肉植物、棕榈科植物、药用食用花卉、绿化苗木等八大类特色系列产品。
漳州花卉出口达100多个品种，主要出口产品为人参榕、观叶盆栽、虎尾兰、仙人掌与多肉植物等，产品出口到韩国、日本、荷兰、中东、欧盟等四十几个国家或地区。
目前漳州花卉业主要生产模式有三种：“公司+基地+农户”、“公司+合作组织+农户”、“合作组织+农户”。
随着漳州花卉产业的发展，通过政府适当的引导和扶持，逐步形成了以漳州东南花都有限公司、百花村万兴园艺有限公司等8家省级花卉龙头企业，闽南花卉有限公司等10家市级花卉龙头企业，九湖水仙花生产基地等6家省级花卉生产示范基地为中心的花卉产业集群，辐射带动周边相关产业及广大农户，初步形成了区域化、规模化、专业化、集约化生产经营模式。
虽然漳州花卉苗木品种多，但一直未能得到很好的更新，国际上的优新品种也难于在此出现。
花卉的发展受到了极大的制约，主要是因为漳州花卉进口几乎是一片空白，跟国际花卉市场未能接轨。
二、花卉产业发展对策针对漳州花卉产业现状及其存在问题，对漳州花卉产业的未来发展提出了如下对策：漳州花卉产业发展的对策研究张权、张颖滨 漳州市检验检疫局[摘 要]花卉作为全球公认的一个朝阳行业，正在不断快速发展之中，每年保持着10%左右的速度持续增长，是世界上最具有活力的产业之一。
据统计，到2015年底，漳州市花卉苗木种植面积31.2万亩，产值103亿元，其中花卉苗木销售额60.7亿元，出口额5303.5万美元，连续多年居福建省第一、全国前列，成为全国最大的盆栽花卉出口基地。
泉州市花卉产业发展现状及对策
１３ 龙 头企 业逐 步壮 大 ． 在“ 政府 扶龙 头 ， 头 带基地 ” 龙 的发展模 式下 ， 泉州 花卉产业 有 了更 好 的发 展 ， 现 出一批 初 具规 模 的 涌
龙头企业 ， 如泉美生物科技有限公 司主营出口盆栽和组织培养瓶苗等 ， 目前拥有智能温室 ２ ０ ｍ 、 ５Ｏ０ 。无土
目前 ， 全市 已有 晋江耀 华 园林 工 程有 限公 司等十 多家企业 取 得城市 园林 绿化三 级 以上资 质 。
１５ 科技水平逐步提高 ． 花卉产业要发展 ，科技兴花” “ 是根本 。泉州市的花卉种植 已开始从传统 的种植方式 向现代化、 技术 化的方 向迈进。新产品、 新技术广泛应用于生产 ， 组培技术、 大棚、 温室等现代设施逐步获得推广 。全市 目 前 已有 组培设 施 ８６ ０ 组 培 品种 ６ ０多个 ， ０ ｍ ， ０ 温室 ４ ２ ｍ ， ９７ ４ 大棚 ２ ９４ ７ 年 产花 卉 种苗 ３０ ０万株 。 ４ ５ ｍ ， ０ 新品种引进取得了初步的成效 ， 观叶植物、 仙人球系列、 水培系列、 绿化苗木名特优品种的引种栽培已取得 成功。野生花卉资源的引种驯化方兴未艾 ， 德化山茶花、 福建 山樱花 、 鹃花等传统乡土品种广泛应用于 杜 城市绿化。花卉业从业人员素质逐步提高 ， 专业技术人员 占从业人员总数的 １ ．％ ， ６ ８ 花卉苗木种植技术
普遍 得 到提 高 。 １６ 区域产业 特 色逐 渐形 成 ．
泉州花卉产业 已经初步形成了花卉生产品种特色区，一县一花” “ 呼之欲出。详见表 ２ 。
表 ２ 泉 州市花 卉品种 区域分布 情 况
２ 泉 州市花 卉发 展有 利条 件
２ Ｉ 具备 区位 优势 ．
① 自然条件优越。泉州枕 山面海， 属亚热带海洋性季风气候 ， 年平均气温 ｌ． ２ ￣ 无 霜期 ３０ ９ ５— １ Ｃ， １ｄ 以上 ， 年降雨量 ｌ ０ ｌ８０ ｍ， 日照时数 １ ０ ２Ｏ０ ， ０一 ０ ｍ 年 ０ ０— ０ ｈ终年温暖湿润 ， ９ 夏长无酷热 ， 冬短无严寒 ， 地 势西北高东南低 ， 山地 １０多万 ｈ 耕地 １．７ ｈ 山区和沿海地域差异性大 ， ６ ｍ， ４４ 万 ｍ ， 地带性土壤为砖红壤 性红壤 ， 很适合发展亚热带花卉和反季节花卉等。②交通方便快捷。泉州地处闽南金三角 ， 毗邻在建的厦 门航空港花卉物流配送中心 ， 区域内现有晋江机场、 泉厦高速公路、 泉三高速公路 、 福厦高速铁路 以及 国 道、 省道等构成 的立体交通体系， 为花卉业开拓 国内外市场 ， 搞活流通奠定 良好基础。③ 侨台关 系密切。 泉州是全 国著名侨乡和台湾汉族同胞主要祖籍地 ， 旅居海外 的泉州籍华人 、 华侨有 ６０多万人 ， ２ 港澳同胞 ７ ０多万人 ， 台湾汉 族 同胞 中的 ４ ．％约 ９０万人祖 籍 是 泉州 。他 们拥 有 雄 厚 的经 济 实力 ， ４８ ０ 与世 界 有着 广 泛的联系， 在全球构成一个庞大的市场网络 ， 是泉州发展外向型花卉产业的重要力量。泉州对台区位优势
福建省人民政府关于扶持花卉苗木产业发展的意见
福建省人民政府关于扶持花卉苗木产业发展的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.06.27•【字号】闽政[2012]37号•【施行日期】2012.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文福建省人民政府关于扶持花卉苗木产业发展的意见（闽政〔2012〕37号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为落实《福建省花卉产业发展规划（2011～2020年）》，加快建设一批花卉苗木重点县（市、区），扶持一批国有场圃、龙头企业、生产专业村、示范合作社和花卉苗木交易物流市场，推动花卉苗木专业化、标准化、设施化生产和规模化经营，到2015年，全省花卉苗木种植面积达75万亩，产值达500亿元以上，实现销售额达300亿元以上，全省绿化用苗用花实现75%以上自给，设区市实现65%以上自给；到2020年，种植面积达150万亩以上，产值1500亿元以上，实现销售额1000亿元以上，基本满足全省绿化用苗用花的需要，特提出如下意见：一、加大政府支持力度。
持续实施省级现代农业（花卉）生产发展资金项目县（市、区）建设，每年净增5个项目县（市、区），2015年达到30个项目县（市、区）。
从2013年开始，省级财政先期安排3年预算，每年1000万元，专项用于花卉苗木品种引进和研发创新。
当地政府应鼓励支持开展花卉苗木品种研发创新和从国外引进优良品种。
对花卉苗木生产机械和设备设施，列入国家或省级农业机械支持推广目录的，列入农机购置补贴各类范围，优先享受国家农机购置补贴，其中对部分农业机械实行省级累加补贴。
二、优化金融信贷服务。
金融机构加大花卉苗木产业信贷支持力度，适当放宽花卉苗木企业贷款期限，合理浮动利率。
积极开展花卉苗木种植小额信贷，探索将生长期较长的苗木纳入抵押林权范围，试点开展盆栽花卉动产抵押贷款业务。
福建省花卉产业发展报告
福建省花卉产业发展报告作者：福建省花卉协会来源：《海峡科学》2009年第01期[摘要] 从生产、消费、流通和贸易4个方面分析了福建省花卉产业发展现状，重点介绍了福建省花卉产业的发展特点和存在的问题，并提出了今后发展对策。
[关键词] 花卉产业发展对策花卉作为全球公认的一个朝阳行业，正在不断快速发展之中。
2007年全球花卉产业总产值达1300多亿美元，并保持着6～8%左右的速度持续增长。
花卉生产由原来主要集中于欧、美、日等少数发达国家和地区，逐渐向发展中国家转移[1-6]。
这对发展中的福建花卉产业既带来了难得的机遇，又带来了新的挑战。
福建地处亚热带地区，光热资源充沛，地形地貌多样，多种生态类型并存，花卉种类繁多，野生资源丰富，且有着十分悠久的栽培历史，自上世纪80年代初以来，花卉产业经过近30年的发展，走过了恢复发展阶段（1978~1985年）、构建产业阶段（1985~2000年）和加速发展阶段（2000年至今），现已成为我国重要的花卉产区，并展现出巨大的发展潜力，花卉业已成为地方特色鲜明的新兴产业之一，成为福建省农村种植结构调整的重要选择[7-9]。
1 发展现状1.1 花卉生产据不完全统计，截止2007年底，福建省花卉及观赏苗木种植面积1.82万公顷（见表1），较2000年增长1.7倍，年均增长24.64%。
花卉产品呈现出多样化的发展趋势，主要产品已由草花、盆景和工业用花卉发展到切花切叶、盆花与观叶植物、盆景、球根花卉、观赏苗木、食用药用工业用花卉、草坪等7大类，其中销售额位居前3位的是盆花与观叶植物、观赏苗木和盆景，其销售额分别占当年花卉销售总额的46.35%、22.03%和16.90%。
主要特色产品有水仙花、盆栽榕树（人参榕）、蝴蝶兰、杜鹃花、建兰、墨兰、寒兰、沙生植物和耐寒棕榈等。
1.2 花卉消费随着人民生活水平的提高，人们的消费观念正逐步改变，消费水平也稳步提高，花卉产品的消费已成为时尚。
国家林业局关于印发《全国花卉产业发展规划(2011―2020年)》的通知
国家林业局关于印发《全国花卉产业发展规划(2011―2020
年)》的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】林规发[2013]19号
【发布部门】国家林业局
【发布日期】2013.02.05
【实施日期】2013.02.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家林业局关于印发《全国花卉产业发展规划（2011-2020年）》的通知
（林规发〔2013〕19号）
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
为贯彻落实《林业发展“十二五”规划》，加快发展花卉产业，促进农民增收致富，建设美丽中国，我局组织编制了《全国花卉产业发展规划（2011－2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》已经国家林业局局务会议审定通过，现印发给你们，并提出以下要求。
一、高度重视，加快推进花卉产业发展
2011-
1 / 1。
苗木花卉专业市场项目规划方案整合
苗木花卉专业市场项目规划方案整合一、项目背景随着城市化进程的不断加快以及人们环境保护意识的增强，苗木花卉市场需求日益增长。
然而，当前市场存在管理混乱、交易不规范、商品质量参差不齐的问题。
因此，我们计划建设一个苗木花卉专业市场，整合资源，提高管理水平，提供高质量的产品和服务，满足消费者对苗木花卉的需求。
二、项目目标1.打造一座规模大、品种全、布局合理的苗木花卉市场，吸引更多的消费者；2.提供多样化的商品供应，以满足消费者对苗木花卉的个性化需求；3.引导市场健康有序发展，提升苗木花卉产品的品牌形象和市场竞争力。
三、项目规划1.地理位置选择考虑到苗木花卉市场需要足够的面积布局和方便的交通条件，我们选择具备良好交通网络和空间条件的郊区作为项目选址。
2.市场规模和布局3.供应链管理与各地苗木花卉生产基地建立合作关系，确保供应链的稳定和质量可控。
同时，我们将积极引进相关的新技术和设备，提高产品的育苗和养护水平。
4.市场经营管理建立健全的市场管理制度，包括供应商准入制度、产品质量监控制度和消费者维权机制。
通过市场监管机构的配合，加强对市场的监督，并采取措施打击假冒伪劣商品。
5.市场宣传推广利用现代营销手段，如新媒体、广告宣传和市场活动等，提高市场知名度和影响力。
与相关行业协会合作，举办苗木花卉展览会、论坛和培训，提升市场的专业形象。
6.外部环境因素考虑到苗木花卉的特殊性，我们将严格控制市场内的温度、湿度和通风条件，为苗木花卉提供最适宜的生长环境。
同时，考虑到资源的合理利用和环境保护，市场将配备废水处理设施和废弃物处理设备。
四、项目实施计划1.前期准备阶段（1个月）选址、立项、市场调研、项目策划、资金筹备等。
2.设计和建设阶段（6个月）与设计单位合作，完成市场整体设计和施工图设计。
招标选取施工单位进行建设。
3.运营和管理阶段五、预期效益1.提供高品质的苗木花卉产品和服务，满足消费者需求。
2.推动苗木花卉行业的规范化发展，提升行业整体水平。
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福建省花卉苗木千亿元产业实施方案
一、发展现状
“十二五”以来，我省花卉苗木产业发展迅速，2016年全省花卉苗木种植面积达120.10万亩（其中设施花卉种植面积13.22万亩），位居全国第八，占全国花卉苗木种植面积的5.82%。
全产业链总产值559.04亿元，位居全国第四，占全国花卉苗木总产值的9.78%。
其中，“一产”产值333.57亿元，占全产业链总产值的59.67%；“二产”产值148.11亿元，占全产业链总产值的26.49%；“三产”产值77.36亿元，占全产业链总产值的13.84%。
花卉出口额11332.5万美元，仅次于云南省，位居全国第二，占全国花卉出口总额的16.52%。
全省花卉苗木种植面积、全产业链总产值和花卉出口额分别较2015年增长了5.31%、27.34%和6.86%。
二、目标思路
根据《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，到2020年，全省花卉苗木全产业链年产值超千亿元。
为实现这一目标，今后4年每年需保持15.7%以上的增速。
提升优化第一产业，做大做强第二产业，大力发展第三产业，到2020年，全省花卉苗木产业总产值中一产产值占比从2016年的60%下降到50%，二产产值占比从2016年的26%提高到27%，三产产值占比从现有的14%提高到23%（详见附件1、附件2）。
－1－
三、主要任务
到2020年，花卉苗木种植面积达到140万亩；重点市、县（区）花卉苗木全产业链总产值达到770亿元，辐射带动周边市、县（区）实现花卉苗木产值233亿元；组织实施花卉苗木重大项目，计划新增投资23亿元；加大花卉苗木品种研发创新力度，提升市场竞争能力；拓展花卉苗木产业链，促进一二三产业的融合发展。
一是抓好重点区域和重点项目。
一要抓好重点县持续增长，扶持新兴县做大做强。
重点做强闽侯、龙海、漳浦、南靖、永春、清流、明溪、浦城、漳平、连城、武平等传统优势花卉重点县（市），确保落实保增长各项政策，促进持续稳定发展。
同时，密切关注和大力扶持长泰、洛江、延平、沙县、上杭等新兴县（区）发展，做大特色优势产品规模，进一步提高市场占有率。
二要组织实施一批重大项目。
“十三五”期间，全省将实施花卉苗木产业发展重大项目14项，计划新增投资23.15亿元，其中：“一产”项目1项100个分项，计划新增投资2亿元；“二产”项目2项，计划新增投资0.85亿元；“三产”项目3项，计划新增投资10.3亿元；三产融合项目8项，总投资10亿元。
目前，花卉苗木示范基地、连城兰花博览园、海峡花卉集散中心（二期）等12个项目已启动实施，完成投资6.16亿元。
全部项目建成后，将使我省花卉苗木产业链中的一、二、三产产值构成更加合理化（详见附件3）。
二是大力推进供给侧结构性改革。
按照“三去一降一补”的－2－
要求，引导花卉苗木企业（花农）以市场为导向，加快产业结构调整，鼓励企业（花农）走差异化和特色化经营道路，进一步调减产能过剩的观赏苗木，加快发展适销对路的鲜切花、盆栽植物、新优苗木和食用药用工业用花卉等，打造“一县一品”的产业发展格局。
以实施省级现代农业（花卉）生产发展项目为抓手，进一步改善生产设施，转变生产方式，提升生产能力，促进林农增收林业增效。
支持生产经营企业开拓国际市场，推进主要出口花卉标准化生产基地建设，进一步完善出口配套服务，努力扩大出口规模，实现花卉出口提质增效。
三是着力抓好科技创新驱动。
花卉苗木作为一种植物产品，品种、种苗是源头，种质创新、品种改良至为关键。
我省除水仙花、中国兰花等少数传统花卉外，主要商品花卉品种长期依靠国外（境外）引进，唯有加大科技创新力度，才能创新品种、提高产品质量效益。
一抓品种创新。
建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力加强花卉苗木品种和技术的自主创新，扶持名优花卉苗木新品种引进、新品种选育和推广，开展优良品种种苗繁育与丰产优质栽培技术体系研究。
二抓产品创新，重点是构建从初级产品到终端产品的产业链，提高产品附加值；加强花卉苗木产品的包装、品牌设计与售后服务。
三抓技术创新。
着力研究花卉生产精准调控技术，进一步提高生产能力与供应水平；着力研究花卉产品冷链运输技术，进一步延长产品销售距离，扩大市场占有
－3－
率；着力研发花卉精深加工技术，开发市场需求的食用、药用和工业用产品。
四是加快拓展花卉苗木产业链。
打造花卉苗木全产业链年产值超千亿元产业，必须下大力气拓展花卉苗木产业链，在提升优化第一产业的同时，做大做强第二产业，大力发展第三产业。
提升优化第一产业，调整优化产业结构是重点，即要压缩调控产能过剩的产品，发展适销对路的产品，培育各地特色优势产品，进一步提高国内外市场的占有率；做大做强第二产业，重点是加快发展花卉苗木精深加工业，瞄准健康养生、美容养颜等新兴潜力市场，开发以花卉苗木产品为原料的艺术、食用、化妆、医疗、保健等产品；大力发展第三产业，重点发展花卉苗木休闲旅游、展览展销、花木租赁、花木装饰和园林养管等服务业；在扎实推进各类线上线下花卉苗木市场建设的同时，广泛开展形式多样的花卉文化推广活动，深入挖掘花卉文化内涵，开发花卉文化创意产品，提供花卉礼仪、花艺表演等多种服务，引导花卉消费；进一步拓展上下游相关产业，包括干花、永生花、假花、花肥、花药、基质、盆具容器、花篮花器、遮阳网、工具机械、温室大棚等，构建完善的产业链。
四、保障措施
（一）加大政策扶持。
进一步贯彻落实《福建省人民政府关于加快农业七大优势特色产业发展的意见》（闽政〔2017〕31号）、《福建省人民政府关于推进林业改革发展加快生态文明先行示
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范区建设九条措施》（闽政〔2015〕27号）、《福建省花卉产业发展规划（2011～2020年）》（闽政〔2012〕5号）、《福建省人民政府关于扶持花卉苗木产业发展的意见》（闽政〔2012〕37号）等文件精神，各级政府要继续探索扶持花卉苗木产业发展的政策、新途径。
在进一步推进和完善设施花卉政策性保险试点的同时，积极探索观赏苗木政策性保险的可能性。
支持有条件的地区建设花卉园区，打造特色花卉产业园。
园区由政府统一规划，统一招商，出资建设水、电、路等基础设施；把一些有特色的花卉企业集中起来，形成以生产基地为依托，产、科、展、贸、游相结合的园区企业群；利用园区集群优势，发展专业化、标准化花卉生产，提升市场竞争力。
（二）强化财政扶持。
进一步整合财政资金，发挥财政资金引导作用，积极推动专项资金、贷款贴息、以奖代补等支持方式，带动金融和社会资金更多投入花卉苗木产业发展领域。
继续实施现代农业（花卉）生产发展项目，支持新建花卉生产设施、发展花卉精深加工、推广“互联网+”花卉苗木等。
提高设施花卉种植保险补助标准，省级财政补助由20%提高到30%，市、县（区）两级财政各补助10%。
建立以奖代补机制，鼓励企事业单位开展花卉苗木新品种选育，对获得国家植物新品种权保护的优良品种，每个新品种给予10～20万元奖励。
将现有的福建农民创业园主导产业和设施农业享受的用电优惠政策适用范围扩大至全省设施花卉
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企业；将各种花卉进行脱水、净化、分类、晒干或大批包装以供应初级市场的用电享受农业用电政策。
（三）强化人才保障。
加强市、县（区）林业科技推广机构和基层林业站工作人员花卉苗木专业技术培训，建立健全花卉苗木技术服务队伍。
同时，创新培训机制，完善培训政策，引导和鼓励大专院校、科研院所、行业协会、专业合作社等社会力量参与花卉苗木从业人员职业教育和技能培训，建立起一支有文化、懂技术、善经营的职业花农队伍。
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附件1
花卉苗木千亿元产业发展目标计划表
单位：亿元，%
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附件2
花卉苗木千亿元产业实现目标规划表
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－10－
附件3
花卉苗木千亿元产业重大项目表
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