重大201609网考资料--行政法和行政诉讼法
(完整word版)行政法与行政诉讼法复习资料(整理复习版)
行政法与行政诉讼法复习资料第一章行政法概述一、概念术语1、行政:行政是国家行政机关或其他特定的社会公共组织为实现公共利益对公共事务进行组织、管理的活动及其过程。
2、行政法:指调整行政关系、规范和控制行政权的法律规范体系。
3、行政关系:指国家行政机关在行政活动中同被管理者所发生各种关系的总称。
4、行政权:指执行、管理权,主要是指国家行政机关执行国家法律,管理国家内政、外交事务的权力。
二、思考题1、为什么要对行政权进行控制答:行政权同其他公权力一样,其作用具有两重性。
在现代社会,行政权相对于立法权和司法权,有膨胀和扩张的趋势;行政权与其他国家公权力相比,它与公民、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
2、行政法的特征答:形式特征---没有统一、完整的法典行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量居部门法之首内容特征---内容广泛、规范,易于变动实体性规范与程序性规范交织在一起3、我国行政法的渊源有哪些答:宪法,法律,行政法规规章,地方性法规规章,民族自治条例和单行条例,法律解释,我国加入或承认的国际条约和协定。
第二章行政法的基本原则一、概念术语1、行政法定原则:指行政机关行使行政权力、管理公共事务,必须有法律授权,并依据法律规定。
2、法律优位:指在已经有相关法律规定的情况下,行政法规、地方性法规及规章等规范性文件都不得与法律相抵触,凡有抵触则以法律为准;或者在法律尚未规定而其他规范性文件率先作出是,一旦法律就同一事项作出规定,则法律具有优先地位,其他规范性文件必须服从之。
3、法律保留:指当宪法或法律将某些事项保留给立法机关时,行政机关非经特别授权不得对此制定任何规范性文件。
4、比例原则:指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的利益,如果为了实现行政目标可能对相对人利益造成某种不利影响时,应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度,使二者处于适度的比例。
5、行政效益原则:指行政法律规范的制定和实施过程中,要求以消耗最小的社会资源而取得最多的社会效益。
2016年司法考试真题——行政法与行政诉讼法
2016年司法考试真题——行政法与行政诉讼法43.根据规定,地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定,报国务院机构编制管理机关审核后,由下列哪一机关发布?A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.国务院机构编制管理机关D.省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关44.为落实淘汰落后产能政策,某区政府发布通告:凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。
提前关闭或者积极配合的给予一定补贴,逾期不履行的强制关闭。
关于通告的性质,下列哪一选项是正确的?A.行政规范性文件B.具体行政行为C.行政给付D.行政强制45.李某多次发送淫秽短信、干扰他人正常生活,公安机关经调查拟对李某作出行政拘留10日的处罚。
关于此处罚决定,下列哪一做法是适当的?A.由公安派出所作出B.依当场处罚程序作出C.应及时通知李某的家属D.紧急情况下可以口头方式作出46.下列哪一行政行为不属于行政强制措施?A.审计局封存转移会计凭证的被审计单位的有关资料B.公安交通执法大队暂扣酒后驾车的贾某机动车驾驶证6个月C.税务局扣押某企业价值相当于应纳税款的商品D.公安机关对醉酒的王某采取约束性措施至酒醒47.甲公司与乙公司发生纠纷向工商局申请公开乙公司的工商登记信息。
该局公开了乙公司的名称、注册号、住所、法定代表人等基本信息,但对经营范围、从业人数、注册资本等信息拒绝公开。
甲公司向法院起诉,法院受理。
关于此事,下列哪一说法是正确的?A.甲公司应先向工商局的上一级工商局申请复议,对复议决定不服再向法院起诉B.工商局应当对拒绝公开的依据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证C.本案审理不适用简易程序D.因相关信息不属政府信息,拒绝公开合法48.某区食品药品监管局以某公司生产经营超过保质期的食品违反《食品安全法》为由,作出处罚决定。
公司不服,申请行政复议。
关于此案,下列哪一说法是正确的? A.申请复议期限为60日B.公司不得以电子邮件形式提出复议申请C.行政复议机关不能进行调解D.公司如在复议决定作出前撤回申请,行政复议中止49.某区卫计局以董某擅自开展诊疗活动为由作出没收其违法诊疗工具并处5万元罚款的处罚。
2016年行政法与行政诉讼法详细答案解析【必看】
2016年行政法与行政诉讼法详细答案解析【必看】一、单项选择题1、(2011—40—行政法基本理论〕国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。
关于该机构,以下哪一说法是正确的?A.撤销由国务院机构编制管理机关决定B.可以规定行政措施C.议定事项经国务院同意,由有关的行政机构按各自的职责负责办理D.可以设立司、处两级内设机构1、C【解析】选项A错误。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十一条规定,国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并,由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定。
选项B错误,选项C正确。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第六条第七款规定,国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。
国务院议事协调机构议定的事项,经国务院同意,由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。
在特殊或者紧急的情况下,经国务院同意,国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。
选项D错误。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第十三条规定,国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构;国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构,也可以只设立处级内设机构。
据此可知,可以设立司、处的机构不包括国务院议事协调机构。
2、(2011—41—行政法基本理论〕关于规章,以下哪一说法是正确的?A.较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定B.行政机关实施许可不得收取任何费用,但规章另有规定的,依照其规定C.规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D.违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚,但规章另有规定的除外2、A【解析】选项A正确。
《行政许可法》第十六条第三款规定,规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。
规章既包括部门规章,也包括地方政府规章,较大的市政府制定的规章属于地方政府规章的一种。
行政法与行政诉讼法2016试题及答案
行政法与行政诉讼法2016试题及答案《行政法与行政诉讼法(专科必修)》2016期末试题及答案一、单项选择题1.行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系,被称为( )。
A.行政法律关系 B.行政法关系C.行政关系 D.行政法律行为2.下列关于行政法的特点的表述中,错误的是( )。
A.行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多,内容广泛C.行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中3.下列说法正确的是( )。
A.行政机关并不是唯一的行政主体B.行政机关是唯一的行政主体C.行政机关在任何场合都是行政主体D.行政主体与行政机关相同4.《行政复议法》规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循的原则是( )。
A.合理性、合法性B.合法、公正、公开、及时、便民C.原则性与灵活性相结合D.公平、公正、公开5.工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于( )。
A.行政许可 B.行政确认C.行政裁决 D.行政指导6.行政诉讼中,人民法院审理行政案件,可以参照( )。
A.法律 B.行政法规C.地方性法规 D.规章7.下列说法中正确的是( )。
A.我国的行政机关由司法机关产生B.我国的行政机关由上级机关产生C.我国的行政机关由国家权力机关产生D.我国的行政机关由民主选举产生8.行政诉讼中,人民法院应当在立案之日起( )日内,将起诉状副本发送被告。
A.10 B.5C.7 D.159.行政诉讼一审审理期间一般为( )。
个月 B.2个月C.3个月 D.6个月10.《行政诉讼法》规定,行政处罚显失公正的,可以判决( )。
A.变更 B.撤销C.发回重审 D.继续履行,二、多项选择题11.行政行为的内容为( )。
A.赋予权益和剥夺权益 B.国家强制力做保障C.科以义务和免除义务 D.确认法律事实与法律地位12.能够作为行政主体的行政机关包括( )。
行政法和行政诉讼法复习资料1
一、填空1行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系2.行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富3以行政法调整对象的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法4行政许可权的行使,应当以相对方申请为前提5行政主体是享受有国家行政权力,实施行政活动的组织6按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关7国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权8机关和民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:具有纵向管理性质的行为属于公务行为,具有平等有偿特点的行为一般是民事行为9依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为10行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力11行政立法依其权力来源不同,可以分为职权立法与授权立法12从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是:民主原则、效率原则13以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文件的许可14许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核15行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配制16除可以当场作出行政许可决定外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定17根据行政许可法第60条和第61条的规定,行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对别许可人的监督两种18行政强制的对象是相对方的财物和人身自由19根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式20行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式21行政合同一般采用书面的形式22行政命令是行政机关依职权进行的,对相对方科以义务的行为23以行政指导的功能差异为标准,可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导24申诫罚的具体形式主要有警告和通报批评25行政处罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖26人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式27行政监督属于行政行为,与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要28审计的对象主要是会计资料29行政复议原则上采取书面审理的办法30公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议31行政赔偿的责任形式是损害赔偿32行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件33追偿的形式有两种,一种是后补式的追偿,一种是先赔后追的方式34把复议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则35人民法院审理行政案件的方式为开庭审理36我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖37特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖38行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人39当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓,在第二审程序中,称上诉人和被上诉人40起诉应以书面方式,即向人民法院递交起诉状,并按被告人数提出副本41经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在7日内立案,并通知原告42人民法院在审理行政案件时,不得以调解为必经审理程序及结案方式,但是,行政赔偿诉讼可以适用调解43第二审人民法院审理上诉案件,有开庭审理和书面审理两种方式44行政案件的执行程序必须按一定的方式提起,提起的方式有申请执行和移送执行45可定案证据的特征是客观性、相关性和合法性46根据证据的表现形式,可将证据分为言词证据和实物证据47行政诉讼法律适用,是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动48行政判决分为一审判决和二审判决49超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权范围50滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内,但背离里法律、法规的目的和宗旨51执行根据是指人民法院据以采取执行措施的生效法律文书52非诉行政案件的执行,是指公民、法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政机关作出的具体行政行为,行政机关向人民法院提出执行申请,由人民法院采取强制措施,使具体行政行为得以实现的制度二、名词解释1.行政法:是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总和2.行政法律事实:指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生.变更或消灭的客观现象或事实3.行政法的法源:是指行政法的外部表现形式4.行政法律关系:是指行政行为所调整和规定的具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系5.行政法律关系主体:是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人6.行政法律关系客体:是指行政法律关系中当事人权利、义务所指的对象7.行政法律关系内容:是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务8.行政法律关系的变更:是指行政法律要素的变更包括主体变更、客体变更、内容变更9.行政法的合法性原则:是行政法治原则的核心内容是指行政权力的设立、行使必须依据法律符合法律要求不能与法律相抵触。
行政法与行政诉讼法试题资料
行政法与行政诉讼法试题(一)一、填空题(每空1分,共15分)1.行政关系是指(行政权)被行使过程中产生的社会关系。
2.行政立法权是指行政机关制定和发布(法规)(规章)的权力。
3.在我国,能够成为行政主体的行政机关包括(国务院)(国务院的组成部门)(国务院的直属机构)(国务院各部、委管理的国家局)(地方各级人民政府)(地方县级以上各级人民政府的职能部门)和(地方人民政府的派出机关)4.行政立法最具有实质意义的程序是(征求意见)5.行政许可实施主体制度中的创新包括(集中行使行政许可权)和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。
6.行政处罚是行政主体对(违反行政法律规范)的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。
7.行政责任产生的前提条件是(行政违法)或(行政不当)二、单项选择题(下列题目中,四个选项只有一个是正确的,请将其选出并且填写在题干后面的括号里。
每题2分,共10题,20分)-------晋中人才网1.以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为(B)。
A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法及行政监督法2.行政法治原则的核心内容是(A)。
A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政灵活原则D.行政信赖保护原则3.下列不属于行政主体的是(D)。
A.广州市越秀区公安分局B.苏州市人民政府C.青岛市市南区八大湖街道办事处D.沈阳市铁西区重工工商所4.区公所的设立,要经(A)批准。
A.省级人民政府B.县级人大常委会C.县级人民政府D.省级人大常委会5.关于公务员个人身份,以下说法不正确的是(D)。
A.享受宪法和法律赋予公民所有权利B.履行宪法和法律要求公民履行的义务C.行为不具有强制性D.所属公务机关对其个人过错负连带责任6.下列组织中,可以进行行政委托的有(A)。
A.上海市教育局B.黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅C.贵州省总工会D.山东省龙口市公安局治安科7.行政法制监督的不同主体中,对行政主体监督最全面、最具有权威性的是(A)。
行政法与行政诉讼法资料
• 三,行政赔偿的归责原则(选择)
• 违法归责原则
• 四,行政赔偿的范围(案例分析)
• 侵犯人身权、侵犯财产权 • 职权无关行为、受害人自己行为
第二十四章 行政诉讼概述
• 一,行政诉讼的概念 • 二,行政诉讼的合法性审查原则 • 三,行政诉讼的受案范围(案例分析)
• 国防外交行为、抽象行为、内部行为、终局裁决行为、刑事诉讼行为、
、 调解行为、行政指导行为 • 四,可诉性行政行为的特征(简答)
第二十五章 行政诉讼管辖
• 一,行政诉讼级别管辖(案例分析)
• 五,行政诉讼第三人的范围及其诉讼地位(案例 分析)
• 享有诉讼权利能力、有权提出请求、有权提出上诉
第二十八章 行政诉讼证据
• 一,证据的涵义 • 二,被告的举证责任(案例分析) • 三,原告的举证事项(案例分析) • 四,采用证据的规则(案例分析) • 不能作为定案根据的证据(案例分析)
第二十九章 行政诉讼程序
• 发明专利案件、海关案件 • 被告是国务院部门或省级政府
• 二,一般地域管辖(案例分析)
• 由最初做出行为的行政机关所在地 • 经复议的案件,复议机关改变了原具体行政行为的,也可
以由复议机关所在地
• 三,特殊地域管辖(案例分析) • 不动产、限制人身自由的
第二十七章 行政诉讼参加人
• 一,行政诉讼参加人概念 • 行政诉讼第三人,诉讼代表人 • 二,原告的范围(案例分析)
第三十二章 行政诉讼执行程序
• 一,申请期限 • 二,执行中止 • 三,执行终结情形
行政法与行政诉讼法复习资料(终极版)
第二章 行政主体
重点、难点: 1、行政主体的概念、特征、类型 2、行政机关的含义;行政机关与行政主体 3、我国行政机关的体系(中央、地方) 4、法律、法规授权的组织(被授权组织) 5、行政机关委托的组织 6、公务员执行公务的行为
第三章 行政职权
重点、难点: 1、行政职权的含义与特征 2、行政职权与行政职责、行政权限 (1)行政职责的含义与特征 (2)行政权限的含义、特征、类型
第九章 行政诉讼概述
重点、难点: 1、行政诉讼的概念、行政诉讼法的概念 2、行政诉讼法的渊源 3、行政诉讼的特有原则
第十章 行政诉讼的受案范围与管辖
重点、难点: 1、人民法院受理的行政案件 2、人民法院不予受理的事项 3、行政诉讼管辖,尤其注意掌握级别管辖、地 域管辖的相关内容
第十一章 行政诉讼参加人
行政法与行政诉讼法
总复习提要
四个部分:
一般原理(第一章) 主体部分(第二章、第三章) 行为部分(第四章、第五章) 救济部分 1、行政救济(第六章、第七章、第八章) 2、行政诉讼(第九—十二章)
第一章 行政法的概念
重点、难点: 1、行政法的概念与特征 2、行政法的渊源 3、行政法的基本原则:行政合法性原则、行政 合理性原则 4、行政法律关系的特征
பைடு நூலகம்
第三节 具体行政行为
重点、难点: 1、行政许可的含义、特征、程序等 2、行政征收的含义、特征、种类 3、行政奖励的含义、性质 4、行政强制的含义、种类(行政强制措施、行 政强制执行) 5、行政裁决的含义、特征、种类 6、行政合同的含义、特征、具体表现形式
第三节 具体行政行为之行政处罚
重点、难点: 1、行政处罚的含义、特征 2、行政处罚的种类(学理上的、行政处罚法规定的) 3、行政处罚的程序 (1)决定程序(简易、一般、听证) (2)执行程序 4、其他。追诉时效、相对人的权利救济、“一事不再罚” 原则
行政法与行政诉讼法(一)总复习资料
行政法与行政诉讼法(一)总复习资料第一章行政法的基本概念(第一编)1、(名)行政:行政在行政法上的意义,通常指国家机关行政机关执行国家法律、政策,管理国家内政、外交的活动。
2、行政的分类:1、公行政与国家行政2、静态行政和动态行政3、形式行政和实质行政3、(名)行政法:是指调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。
4、行政关系主要包括:1、行政管理关系2、行政法制监督关系3、行政救济关系4、内部行政关系5、在行政管理法律关系中,作为关系一方当事人的行政主体具有下述特征:1、能依法行使职权2、能以自己名义行使行政职权3、由其本身对外就自己行使职权的行为承担法律责任6、在行政管理关系中,作为关系另一方当事人的行政相对人具有下述特征:1、是行政管理的对象2、其权利、义务受到行政主体行政行为的影响3、作为与行政主体的相对一方,既可以是个人,也可以是组织7、行政管理关系与其它行政关系比较,有两个重要特点:1、关系方只能是行政主体和行政相对人2、行政主体在关系中占主导地位8、调整行政法制监督关系的行政法法源包括宪法、国家机关组织法、行政诉讼法、行政监察法等9、行政法制监督关系与其它行政关系比较,有三个重要特点:1、双方均有多个主体2、关系的内容因具体参与主体不同而具有较大的差别3、行政法制监督主体在关系中占主导地位10、调整行政救济关系的行政法法源主要有行政申诉法、信访法、行政复议法以及游行示威法、请愿法等11、调整内部行政关系的行政法法源主要有行政组织法、行政编制法、国家公务员法以及内部行政程序法等12、行政法就其实质而言,可以界定为控制和规范行政权的法13、(名)行政法学:是以行政法现象为研究对象的法律分支学科14、行政诉讼法与行政法的区别:1、行政法调整行政主体与行政相对人的行政关系,规范行政权的行使,行政诉讼法则调整行政相对人因不服行政主体具体行政行为而向人民法院提起诉讼的行政诉讼关系,规范监督行政权的行为2、行政诉讼法调整的行政诉讼制度与行政法调整的行政复议、行政裁决制度是紧密相连的,行政诉讼往往以行政复议、行政裁决为前置程序3、行政诉讼既是解放行政争议、处理行政纠纷的手段和途径,同时也是对行政行为实施司法监督和对行政相对人实施法律救济的手段和途径4、作为行政实体法的法律文件,同时载有行政诉讼法的规范第二章行政法的法源1、行政法一般法源的法形式有:1、制定法2、判例法3、习惯和惯例4、行政法理5、条约和协定2、我国的行政法的法源有:1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规5、自治条例、单行条例6、部门规章7、地方政府规章8、法律解释9、条约与协定第三章行政法的基本原则(重点)1、(名)行政法的基本原则:是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规则。
(完整word版)行政法与行政诉讼法学考试复习题及参考答案
中南大学现代远程教育课程考试复习题及参考答案行政法与行政诉讼法学一、单项选择题1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼,其诉讼时效应当在知道作出具体行政行为之日起的( ) A.一个月内 B.两个月内C.三个月内D.六个月内2.在我国行政复议中能作为法律适用的“依据”,但在行政诉讼中只能“参照”适用的规范性文件是( ) A.行政法规 B.地方性法规C.自治条例D.规章3.李某向工商分局申办营业执照,工商分局以材料不全为由一直未予办理。
李某遂向法院提出行政诉讼。
法院经审理认为李某符合法定条件,工商分局应予办理,于是法院判决工商分局在一个月内为其办理营业执照。
该判决属于( ) A.确认判决 B.变更判决C.撤销判决D.履行判决4.行政机关、法人或者其他组织申请执行生效的行政判决书的期限为( )A.三个月B.180日C.一年D.两年5.行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起()A.15日内B.20日内C.30日内D.60日内6.居住所在地在A区,而户籍地在B区的公民,被所在地为C区的公安局收容审查。
该公民对此不服而直接起诉于某法院()。
A.该法院必定是A区人民法院B.该法院必定是B区人民法院C.该法院必定是C区人民法院D.该法院可能是A、B、C三区法院中的任何一个法院7.部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时,报()A.全国人大常委会裁决B.国务院裁决C.国务院部、委裁决D.最高人民法院裁决8.国务院向获得国家科技进步奖的专家颁发500万元奖金,该行为属于()A.行政给付B.行政补偿C.行政奖励D.行政许可9.下列选项中,属于双方行政行为的有()A.某行政机关与某建筑工程队签订职工住房建筑承包合同B.某行政机关与某建筑工程队签订市政工程承包合同C.某行政机关向某农场发布粮食预订计划书D.某行政机关向某家具厂购买办公家具10.下列规范性文件中属于行政法规的是( )A.《中华人民共和国行政处罚法》(全国人大制定)B.《中华人民共和国治安管理处罚条例》(全国人大常委会制定)C.《国家公务员暂行条例》(国务院制定)D.《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(最高人民法院制定)11.行政复议中,复议机关()A.只进行合法性审查B.既进行合法性审查,也进行合理性审查C.有时进行合理性审查D.只对具体行政行为进行审查12.某公司经审核取得了“天燃气经营许可”,这种许可是行政法上的( )A.特许B.一般许可C.认可D.核准13.某区税务稽查大队公务员李某因参与聚众赌博被区公安分局处以7日拘留,本案中公安机关对李某的拘留行为属于( )A.行政处分B.人身强制C.行政处罚D.司法强制14.张某被当地公安机关违法拘留15日,事后他请求国家赔偿。
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201602批次网上考试行政法和行政诉讼法A卷一、单项选择题(共10 题、0 / 20 分)
1-5 BADCB 6-10 ABDBA
二、多项选择题(共 5 题、0 / 15 分)
1、CD
2、BC
3、BCD
4、BE
5、AB
三、名词解释题(共10 题、0 / 20 分)
1、行政法律关系的产生,是指行政法律关系当事人之间形成行政法上的权利义务关系。
2、行政诉讼的管辖是指各级人民法院之间以及同级不同地域的法院之间受理第一审行政案件的权限分工。
3、行政指导是行政机关在其职能、职责或管辖事务范围内,为适应复杂多样化的经济和社会管理需要,基于国家的法律精神、原则、规则或政策,适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法,谋求相对人同意或协力,以有效地实现一定行政目的之行为。
简言之,行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为。
不直接产生法律效果。
4、行政诉讼审判监督程序,是指法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定,依法对案件再次进行审理的程序。
5、行政法律关系的主体是指行政法律关系的当事人,是在行政法律关系中依法享有权利和承担义务的组织或个人。
行政法律关系主体与行政主体不是同一个概念。
行政主体是指享有行政权力的组织,行政法律关系主体包括行政主体和行政相对方。
6、其它规范性文件是指除行政法规、规章、具体行政行为之外的,由行政主体制作的、针对不特定相对人的所有书面文件,即行政类的其它规范性文件。
7、行政诉讼中的第三人,是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系,在行政诉讼过程中申请参加或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。
8、又称“代履行”。
指义务人不履行义务,该义务可由第三人代为履行能达到与履行义务相同的状态,由第三人代为履行,费用由义务人支付。
例如,拆除违章建筑时,人民法院可先请人代为拆除,再由义务人支付费用。
9、广义上的国家赔偿是指国家公权力的运用(无论是合法的运用还是违法的运用)所引起的损害赔偿。
狭义上的国家赔偿仅指国家公权力的违法运用所引起的损害赔偿,而不包括国家公权力的合法运用所引起的损害赔偿,也不包括立法赔偿。
10、行政赔偿的先行处理程序是指行政赔偿请求人请求损害赔偿时,须先向有关的赔偿义务机关提出赔偿请求,双方就赔偿事项进行自愿协商或由赔偿义务机关决定,从而解决赔偿争议的一种制度。
四、简答题(共 3 题、0 / 18 分)
1、简述行政相对人的特征。
答:1、行政管理中的被动性。
2、行政诉讼中的主动性。
3、社会生活中的广泛性。
4、法律规范中的确定性。
2、简述行政行为的成立要件。
答:行政行为的成立要件包括:(1)行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律、法规授权的组织,或者行政机关委托的组织和个人。
这是构成行政行为的主体要件。
(2)行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图,并有追求这一效果的意思表示。
这是行政行为成立的主观方面的要件。
(3)行为主体在客观上有行使行政职权或职责的行为。
即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。
这是行政行为成立的客观方面的要件。
(4)行为的功能要件,即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
3、简述行政诉讼受案的肯定范围
答:1、不服行政机关行政处罚的案件。
2、不服行政机关行政强制措施的案件。
3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件。
4、认为要求行政机关颁发许可证和执照的申请符合法定条件,而行政机关拒绝颁发或者不予答复的案件。
5、认为行政机关不履行保护人身权、财产权法定职责的案件。
6、认为行政机关没有发给抚恤金的案件。
7、认为行政机关违法要求履行义务的案件。
8、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件。
9、法律、法规规定可以起诉的其他行政案件。
五、案例分析题(共 3 题、0 / 27 分)
1、答:行政法中的行政行为是指行政主体在实施行政管理职权过程中所作出的、能够产生法律效果的行为。
本案中,县工商局签订购买办公家具合同的行为虽然是行政主体的行为,但不具备行政行为的第二个要职权要素,即不是工商局行使工商行政管理职权的行为,因此不是行政行为,而是民事行为。
工商局作为与居美家具公司平等的民事主体,与居美家居公司因签订合同而产生的民事上的债权债务关系,应由民事法律规范来调整。
对工商局不履行合同的行为,居美家具公司应向法院的民事审判庭提起民事诉讼。
工商局作出的第二个行为,则属于行政行为。
由于居美家具公司不接受工商局提出的降低家具价格的条件,工商局便利用职权,以其从事非法经营活动为由,吊销营业执照并处以罚款,使居美家具公司的权利受到损害。
对于工商局滥用职权所作出的行政行为,相对方有权通过法律救济途径来维护其受损的合法权益,人民法院应当作为行政案件受理。
2、答:(1)对先执行2年的刑期,由作出资敌罪判决的法院为赔偿义务机关;对后执行的“2年9个月零25天”,作出两个错误判决的法院为共同赔偿义务机关。
(2)可向作出资敌罪的判决的原中级人民法院请求赔偿。
(3)可以提出赔偿请求,因为逮捕决定错误。
林某可向作出资敌罪判决的原中级人民法院请求赔偿。
(4)可以提出赔偿请求,因为没收财产错误。
林某可向作出资敌罪判决的原中级人民法院请求赔偿。
(5)是国家赔偿,该监狱为赔偿义务机关。
(6)无权请求国家赔偿。
3、答:(1)乙公司具有提起行政诉讼的原告资格,或乙公司有权对恢复专利权的行政行为提起行政诉讼。
因为专利局恢复甲公司的专利权对乙公司将要或必然产生损害,乙公司与恢复专利权的行政行为具有法律上的利害关系或法律上的权利义务关系。
(2)乙公司于2002年4月提起行政诉讼已经超过起诉期限。
因为乙公司自从2001年3月1日起已经知道或者应当知道提起行政诉讼的诉权或起诉期限,按照行政诉讼法及最高人民法院司法解释的规定,原告的起诉期限为三个月,从知道或者应当知道具体行政行为作出之日起计算,从知道具体行政行为内容之日起最长不超过两年。