井下避难硐室建设的探讨

井下避难硐室建设的探讨余健1彭文1杨贤辉1刘斌1周峰1（湖南九九矿安装备有限公司，湖南长沙410004 ）摘要：随着国家、社会和企业对矿山安全生产的重视，以及矿山安全避险六大系统的实施，建设井下避难硐室已经为矿山企业所采纳。

本文借鉴国内外避难硐室实践经验，结合我国煤矿井下生产系统特点，引用湖南九九矿安装备有限公司的永久避难硐室方案设计，探讨井下避难硐室的建设、应用和发展。

关键词：井下避难硐室，建设，探讨一、避难硐室概述避难硐室是指当矿山井下灾害发生时，人员无法撤出时，为防止有毒有害气体的侵袭而设立的避难场所。

在矿难后的自救中，由于自救器有效时间很短，只能短时间为矿工提供基本生存条件，避难硐室是十分必要的。

当矿难发生后，如果撤退线路封闭或路程较长，在自救器有效作用时间内不能到达安全地点，这时逃生中的避难硐室就可以发挥关键作用，可以保障避难人员的生命安全。

避难硐室示意图（见附图一）二、煤矿避难硐室建设的重要性和必要性众所周知，矿难产生的破坏是毁灭性的，对矿工的生命安全造成极大的威胁。

本节从四个方面论述煤矿避难硐室建设的重要性和必要性。

1．中国煤矿安全的现状。

2012年中国煤炭产量36.6亿吨，居世界首位，但这辉煌数字的背后却付出了巨大的安全代价。

目前南非、加拿大、美国、澳大利亚等一些采矿业发达国家，已经形成了一套较完整而成熟的井下救护安全体系，包括避难设施的技术研究、设备研发、相关行业标准的制定等。

这些设备、技术和规范已经被广泛的应用于井下实际救援工作中，并多次成功的完成了矿难营救工作。

我国煤矿安全状况虽然每年都有所好转，但百万吨死亡率还是远高于其他矿业发达国家。

见国内外煤矿事故死亡人数对比表（表2.1）所示。

表2.1 国内外煤矿事故死亡人数对比表从上表中可以看出，在近三年时间内我国采煤百万吨死亡率约为南非的4倍、美国的19倍、澳大利亚的41倍。

可见我国煤矿安全形势的严峻不容乐观，保障的设施还需要完善和提高。

2．建设井下避难硐室，是减少矿难死亡的有效手段。

当煤矿井下发生瓦斯爆炸、矿井火灾、煤尘爆炸、矿井塌方等矿难时，会产生大量CO等有毒有害气体。

经研究，只有少数矿工因为直接受到爆炸或塌方而遇难，而大部分是因为长时间暴露在CO等有毒有害气体中，中毒而死亡。

据调查，在上序矿难中，死于CO中毒或窒息的人数占总死亡人数的80%以上。

2010～2012年发生矿难死亡年平均人数为1922人，其中由于爆炸、火灾、塌方等矿难造成死亡的人数约占70%（1345人），在遇难的1345人中因为CO中毒或窒息死亡的人数大概为1345⨯80%=1076，所以三年一共因CO中毒或窒息的遇难人数为1076⨯3=3228。

从以上数据了解到，只有我们建立了完整的矿难避险系统，建立井下避难硐室，才有可能挽救大部分矿工生命。

3．国家政策指向。

随着经济和社会文明的进步，近年来党和国家越来越重视社会安全生产，越来越重视劳动者的健康和生命价值。

在这种社会发展的大环境下，2010年国务院颁发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号、国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发“煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知”。

早在2001年起，为了提高安全生产保障程度，国家连续几年利用国债资金支持煤矿安全改造，建设完善井下紧急避险系统。

从2010年至今，国家一直深入推进国发〔2010〕23号文的贯彻执行，以有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故为目标，落实紧急避险系统的建设。

4．抓煤矿安全设施的建设，减少矿难的赔偿支出。

国家越来越重视煤矿安全生产，发生矿难时对其煤矿企业的刑事、经济、管理等处罚也是越来越严厉。

目前，湖南省煤矿矿难死亡一人，赔偿金额为100万元/人左右，山西省赔偿金额更高达160万元/人左右。

2013年山西省规定年度内死亡超过2人的煤矿，将不得被评三级及以上安全质量标准化煤矿。

而达不到标准化三级及以上的煤矿，将被责令停产整顿、限期达标；并处50～200万元的罚款。

在刑事责任追究方面，依据我国刑法的规定与矿难责任追究相关的罪名。

在矿难发生中负有责任的矿业企业及其相关责任人员构成犯罪的，应当追究其刑事责任。

由以上四点可以看出，建立井下避难硐室保护矿工生命安全是必要的，也是矿山安全工作发展的趋势。

可以做一个形象的比喻：避难硐室就是矿工们的诺亚方舟，灾难来临时成为人们的庇护所。

三、国外避难硐室建设的现状根据世界各国对矿井事故的调查，在火灾、爆炸、塌方等事故发生现瞬间，受到伤害而死亡的矿工只占事故伤亡总人数的很少一部分，绝大多数矿工都是因为不能及时升井或逃离高浓度有毒有害气体现场，导致窒息或中毒死亡的。

因此，在国外就产生了早期的应急避难室。

早在1928年加拿大就出现了初级的避难硐室，到20世纪80年代,安全硐室在加拿大的金属矿得到了广泛应用。

南非从20世纪70年代就出现了避难硐室，1986年的Kinross金矿矿难（177人死亡），促使南非政府立法要求所有的井工矿设立安全硐室。

澳大利亚、美国和新西兰等国均在不同程度上使用井下避难硐室。

其中,澳大利亚使用避难硐室最多,其政府强制要求所有的井工矿井都使用避难硐室，确保每个下井人员都有一个避难位置。

一直以来，矿业发达国家对矿井事故避灾和应急救援工作十分重视，并进行了大量研究，已经有了大量成功的案例。

2010年10月13日，智利圣何塞铜矿发生塌方事故，33名矿工困在地下700m处。

矿工们躲入井下避难硐室内，通过使用避难硐室内的食物、饮用水、氧气、医疗用品等设备顽强自救，最后在井下生存69天零8小时后，获得成功救援，创造了世界矿井灾后自救最长时间的记录。

在此案例中就可以看出井下避难硐室起了至关重要的作用。

四、国内矿山避难硐室建设现状我国采矿历史悠久，大部分矿井采用井工开采。

但在救生系统研究方面起步较晚，2010～2012年的矿难事故年平均死亡人数高达1922人，与紧急避险设施不完善也直接相关。

为建设紧急避险设施，确保井下矿工的生命安全，我国连续3年发布了相关避难硐室建设文件：《安监总煤装〔2011〕15号文件》规定全面建设避难硐室的要求和标准。

《安监总煤装〔2012〕15号文件》补充规定加快推行煤矿井下避难硐室建设的要求。

《安监总煤装〔2013〕10号文件》规定井下避难硐室采用专用管路供风的标准和要求。

每一个文件都规定，必须于2013年6月底之前完成紧急避险系统建设。

“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。

2011年4月我国首个避难硐室在潞安集团常村煤矿真人实验获得成功，标志着我国井下避难硐室可以进入实用阶段。

据调查显示：山东省已基本完成避难硐室建设，山西、河南、贵州、内蒙等大型煤矿主产区已完成50%以上的避难硐室建设。

而湖南、广西、湖北、江西等南方中小型煤矿比较多，受各方面的影响避难硐室建设较缓慢，仅完成20%左右，主要以试点为主。

现在湖南省主管煤矿工作部门正在积极推进各煤矿避难硐室的建设。

根据近几年来国家不断出台的强制性措施，煤矿主产区已率先建造出符合国家标准的避难硐室，而中小煤矿也意识到建设避难硐室的重要性，也正在积极响应中。

五、避难硐室建设方法根据国家相关文件要求，现在避难硐室建设的一般步骤有：1、避难硐室专项设计。

安监总煤装〔2012〕15号文，要求矿井紧急避险系统的整体设计和永久避难硐室设计，应当在煤矿企业和具备紧急避险系统研发经验的机构配合下，由具备煤炭行业专业（矿井）设计资质的机构完成。

由煤矿、厂家和设计单位联合设计，结合井下实际避险需求，达到最优化的效果。

经过企业技术负责人批准后，报属地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构备案。

2、避难硐室内部设备组成。

避难硐室设备其主要有以下几部分组成：安全防护密闭系统，自备氧供氧系统，压缩供氧系统，气幕喷淋系统，压力保持系统，监测监控系统，空气净化系统，温度调节系统，供电系统，通信联络系统，人员定位系统，供水施救系统，排水、排气系统，个体防护和生存保障系统及辅助设施等。

所有系统均必须和矿井现有系统相连结，确保在矿井突发紧急情况下遇险人员能够安全避险。

避难硐室各系统要达到《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知》标准参数的要求，详见避难硐室基本参数表（表5.1）。

表5.1避难硐室基本参数表3、避难硐室施工。

根据避难硐室联合专项设计图纸，煤矿企业可以对避难硐室进行施工，矿方必须严格按照设计施工，并完成压风、供水、电缆管路等预埋，确保避难硐室主体工程符合要求。

需注意的事项有：避难硐室主体工程的支护强度可靠，确保在服务年限内不会出现开裂、垮塌等现象；防护密闭门的抗冲击压力不低于0.3 MPa，并和密闭门墙保持有效的密封性，防止有毒有害气体进入避难硐室；采用锚喷、砌碹等方式支护，支护材料应阻燃、抗静电、耐高温、耐腐蚀，顶板和墙壁的颜色宜为浅色；硐室地面高于巷道底板，且不小于0.2m。

4、避难硐室设备的安装和调试。

根据联合设计的要求，采购符合国家和行业安全标准的设备和设施，并由设备设施提供厂家对避难硐室进行安装和调试。

当相关各系统功能测试，达到避难硐室基本参数标准后，可交接给矿方使用。

5、避难硐室的验收。

当避难硐室施工、安装完成后，应进行各种功能测试和联合试运行。

矿方按照相关程序，向属地煤矿上级主管部门申请验收，并按设计要求和各省市避难硐室验收标准协助验收。

省属煤矿及省监管的中央企业由省级煤炭主管部门组织验收；其他煤矿委托各市州煤炭主管部门组织验收，验收报告报省级煤炭主管部门备案，同时抄送省级煤矿安监局。

6、避难硐室维护和管理。

煤矿企业应建立避难硐室管理制度，确定专门机构和人员对避难硐室进行维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。

按制度对避难硐室设备定期进行维护和检查，并按产品说明书要求定期更换部件或设备，并做好相关记录。

7、培训与应急演练。

煤矿应了解紧急避险系统、正确使用避难硐室作为入井人员安全培训的重要内容，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，掌握避难硐室设备的使用方法，具备安全避险基本知识。

每年应当开展1次紧急避险应急演练，建立应急演练档案。

避难硐室建设的方法和过程，主要有以上几部分，其中避难硐室设备安装、调试以、维护与保养可交由设备提供厂家。

六、避难硐室发展趋势避难硐室建设推进过程中，其发展趋势主要如下：1、开发低成本的避难硐室。

经过避难硐室各系统的技术研发的不断投入，实践经验的不断积累，必将开发出更经济的避难硐室，从而降低避难硐室的工程和设备成本，减少矿方的投入，实现更大的经济效益。

2、提高和延长避难硐室的使用年限。

可以通过避难硐室的使用年限必须满足避难硐室服务区域的开采年限，过渡站和临时避难硐室的建设，提高避难硐室设备可重复利用率，从而减少避难硐室重复建设的投入。