十七届四中全会《决定》的基本精神和主要观点解读
党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神
一、中国共产党第十七次全国代表大会精神胡锦涛同志在《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中指出：（1）中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
（2）强调全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。
（3）总结了改革开放的伟大历史进程后指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
（4）提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
（5）强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。
十七届四中全会精神解读
一、《决定》的主要内容
（六）做好抓基层打基础工作，夯 实党执政的组织基础 4、建设高素质基层党组织带头人队伍
拓宽农村基层干部来源，选拔优秀党员担任村党支部书记， 推进选聘高校毕业生到村任职，鼓励转业退伍军人到乡村 工作，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子，加强乡镇 党委书记队伍建设
一、《决定》的主要内容
全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发 展观，进一步研究和部署以改革创新精神推进党 的建设新的伟大工程
第一部分：十七届四中全会《决议》的 主要内容 第二部分：十七届四中全会《决议》的 三大亮点
第三部分：十七届四中全会再次聚焦党 建问题的四大现实需要
一、《决定》的主要内容
（一）加强和改进新形势下党的建 设的重要性和紧迫性
一、《决定》的主要内容
（七）弘扬党的优良作风，保持党 同人民群众的血肉联系 3、大兴艰苦奋斗之风
党政机关要带头厉行节约，进一步控制办公经费，把 有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上 从严控制楼堂馆所建设，严禁超预算超标准装修办公 用房，严禁领导干部违反规定配置用车，严格控制出 国出境组团数量和规模
一、《决定》的主要内容
（五）深化干部人事制度改革，建设善 于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干 部队伍
坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公 信度
坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、 年轻化、知识化、专业化方针
一、《决定》的主要内容
（五）深化干部人事制度改革，建设善 于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干 部队伍 1、坚持德才兼备、以德 为先用人标准
一、《决定》的主要内容
（二）总结运用和丰富发展执政党建设 基本经验
2、坚持把推进党的建设 伟大工程同推进党领导的伟 大事业紧密结合起来
十七届四中全会精神要点
十七届四中全会精神要点十七届四中全会精神要点作者：lisa 发表时间：2019-11-23 14:18 浏览次数：1344 次金秋时节，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2019年9月15日至18日在北京举行。
这次全会的一个重要议程是审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。
现将专家对十七届四中全会精神的解读归类整理，以便于学习时加深对全会精神的理解。
全会文件的精神要点：114466442一个主题：加强和改进新形势下的党的建设。
十七届四中全会以“加强和改进新形势下党的建设”为主题。
“党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。
党要适应这样的新形势……必须进一步加强和改进自身建设。
” 《决定》作出如上表示。
一个新说法：提高党的建设的科学化水平。
“推进党的建设科学化、制度化、规范化”，“提高党的建设科学化水平”。
全会第一次鲜明提出党的建设科学化的重大命题和重大任务，与党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署一脉相承。
四个着眼于：新形势下加强党的建设的立足点1、着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。
2、着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。
3、着眼于增强全党为和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感。
4、着眼于保持党和人民的血肉联系。
四大考验：提醒“党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都要繁重和紧迫”。
1、执政的考验。
2、改革开放的考验。
3、市场经济的考验。
4、外部环境的考验。
建国60年浓缩六条基本经验：加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。
1、“坚持把思想理论建设放在首位，提高马克思主义水平。
”2、“坚持把推进党的建设伟大工程同推进党的领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。
”3、“坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代的前列。
深刻认识、准确把握党的十七届四中全会精神
《 团党校 学报》 ０９ 第 ６ ・ 兵 ２０ 年 期 总第 １ １ ２ 期
深刻认识 、 准确把握党的十七届 四中全会精神
胡 永 芬
（ 团党委 党校 ， 兵 新疆五 家渠 ８ １０ ） ３ ３０
党 的 十七届 四 中全会 审 议 通过 的 《 中共 中央
考验 中最严 峻 复杂 的考验 ，要 着力 解 决 党 的领 导
、
《 决定》 系统地 总结 了中国共产党 执政 ６ 年 Ｏ 的丰富实践 ，对探索形成 的作为马克思主义执政
党 加 强 自身 建 设 的基 本 经 验 进 行 了新 概 括 ： 第 “
一
制度 、 执政理念 、 执政 方式的完善 和转变 ， 为人 民 掌好权 、 执好政 ， 要致力于化解各种矛盾 ， 激发全 社 会 的创 造 活力 ， 把各 方 面积 极 性 调动 起 来 ， 把各
关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题 的决定》 以下简称《 （ 决定》 ， ）全面分析 了党 面临的 形势和任务 ， 出了以改革创新精神推进党 的建 作 设新 的伟大工程 的重大部署 ，传递出党在新形势 下全面贯彻党的十七大精神 ，深入贯彻落实科学 发展 观 ， 效应 对 国 际金融 危 机 冲击 、 持 经 济平 有 保
发展。
稳较快发展 ， 夺取全面建设小康社会新胜利 、 开创 中国特 色社会主义事业新局面的决心 和信心 ， 集 中体现了全会 的精神。 当前 ， 首要 的政治任务就是 认真学习《 决定》准确把握其丰富内涵 ， ， 深刻认识
其精神实质和创新意义 ，以此指导和推进兵团屯 垦戍边伟大事业 的发展 。 在学习中笔者认为 ， 以下 九个方 面集中体现了党的十七届四中全会精神 的 要点 、 重点 和亮 点 ， 必要 予 以深 刻认 识 。 有 深刻认识党对 ６ Ｏ年执政基本经验 的新概括
与时俱进的党的建设行动纲领——党的十七届四中全会《决定》亮点解读
中国共 产 党 是
党
。
一
．
体现 了 党 的 十 七 大关 于 党 的建 设 的总 体 部 署
、
体 作
这 是 我 们 党 同其 他 政 党 的 显 著 区 别
．
党 的事 业 之
现 了党 的建 设 理 论 创 新
实践 创新
、
制度 创新
、
工
所 以能 够取得 节节胜 利
立 于 世 界东方
，
我们 国家之 所 以 能够 巍然 屹
全会通过的 《 于 加强 和改进新形势 关
新观点
新 论 断 是 过 去 未 曾有 过 的
、
这里
。
我侧重
下 党 的建设 若 干 重 大 问 题 的决 定 》 ( 以 下 简 称 《 决
谈谈 《 定 》 的新 思 想 决
新精神
、
新亮点
定》 )
，
深 刻 阐述 了加 强 和 改进 新 形 势 下 党 的 建 设 的 重
。
创新 的 丰硕 成果 党共 同意 志
，
，
反 映 了 党 和 国 家事 业 发 展 要 求 和 全
、
都 是 与党 的忧 患 意 识 分 不 开 的
。
因为
具 有很 强 的思 想性
，
理论性
、
指导性
、
忧 患意识 是 不 断进 取 的动 力 方 面 的 阐述
“
一
决 《 定 》对 此 作 了 四 个
、
针对性 和 可操作性 的纲领 性文 件
复
恪 守 兴 党 之 责 的使 命 意 识
：
是与
杂性
、
繁重性 世所 罕 见
”
。
党的十七届四中全会精神解读
第二板块：从六个方面提出加强和 改进新形势下党的建设的任务和要 求，是四中全会的主要内容。
第三部分，即第一个任务。建设马克思主义学 第三部分，即第一个任务。建设马克思主义学 习型政党，提高全党的思想政治水平。 习型政党，提高全党的思想政治水平。 具体措施：
第一 推进马克思主义中国化、时代化、大众化。 第二 用中国特色社会主义理论体系来武装全党。 第三 开展社会主义核心价值体系学习 教育。 第四，建设马克思主义学习型党组织。
第三、勇于坚持真理、修正错误，不断在实践中发展壮 大。 第四、以宽广的视野观察世界，从各国执政党的成败得 失中汲取经验教训。 三是取得了马克思主义执政党建设的新成就。 表现为： 思想建设 组织建设 作风建设 制度建设 反腐倡 廉建设五个方面都取得了许多重要的成果。 2、四中全会科学总结了执政党建设的基本经验，主要有 六条基本经验。这是四中全会文件的一个亮点。 第一条经验，坚持把思想理论建设放在首位，提高全 党马克思主义水平。 第二条经验，坚持把推进党的建设伟大工程同党领导 的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业 的坚强领导核心。
第三 指出这六个方面问题的严重性: 指出这六个方面问题的严重性: 即严重削弱党创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同 人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政 使命实现。 4、对全党提出总要求: 对全党提出总要求: 第一，要求全党树立忧患意识，始终要成为坚强的领导 核心； 第二，要求全党经受住“四个考验” 第二，要求全党经受住“四个考验”； 第三，要求一定要落实党要管党、从严治党的繁重而紧 迫的任务。 第四，告诫全党，“ 第四，告诫全党，“全党必须牢记，党的先进性和党的 执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于 现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现 在拥有，现在拥有不等于永远拥有。” 在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”
“六个坚持”：推进执政党建设科学化的理论基石——学习党的十七届四中全会《决定》
加强和改进 新形势下党的建设的基本原则和基本价值
进性 ，就是要适应时代变化 、发展 的新要求 ，而这些 “ 新要求 ” ，从本 质上看实际上是 客观规律 的一部分 ， 所以讲 现代化虽强调与时俱进 ，但本质的要求 、落脚 点却是科学化 ，适应 时代 和社会的变动趋势和发展规 律。当代政党发展的另一趋势是 民主化。 民主与专制 相对立 ，强调多元主体的权利 、参与 、博弈和集思广 益 ，而 民主化最终追求 的结果不是 自欺 欺人 、想人非 非或陷入众说纷纭 、莫衷一是的乱局 ，甚 至无政府状
作者简介： 张宁（ ５ 一， 湖北郧西人 ． １ ７） ９ 男， 中共安康 市委党校常务副校 长、 副教授 ． 研究方向： 执政党建设 。
执 政 党建 设
党的建设 的思想 路线 、根本任 务 、宗 旨和核心 价值
等，也对思想 、 组织 、 作风、 制度和反腐倡廉等狭义 的党建 内容作了阐述 ；既大气宏 观又 细致周 密 ，相互 之间形成了有机 的统一体 ，是对执政党 自身建设规律
中图分类号 ： ２ Ｄ６
文献标志码 ： Ａ
文章编号 ：０ ２ ７ ０ （ ０ ０ １ － ０ ８ ０ １ ０ － ４ ８ ２ １ ）０－ ０ ＿ ３ ０
党的十七届 四中全会重要 的历史贡献 。就是第一
次全面系统地总结了执政党建设的基本经验，概括出 了 “ 六个坚持”——坚持把思想理论建设放在首位 ， 提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大 工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来 ， 保证党 始终成为社会主义事业 的坚强领导核心 ；坚持 以执政 能力建设和先进性建设为主线， 保证党始终走在时代 前列 ；坚持立党为公 、执政为民 ，保持党 同人 民群众 的血肉联系； 坚持改革创新 ， 增强党的生机活力；坚 持党要管党、 从严治党，提高管党治党水平。同时十 七届四中全会还第一次明确提出了 “ 提高党的建设科 学化水平”的重大命题和战略任务，并从理论 、制 度 、方法三 个层 面明确 了 “ 以科 学理论 指导 党 的建 设” “ 、 以科学制 度保障党 的建设 ”和 “ 以科学方法 推进党 的建设 ”三条基本路径 。如果 说 “ 六个坚持 ” 作为执政党建设经验的科学总结 、执政 党建设规律 的 深刻揭示 ，是我们必须长期坚持的基本原则 ，为推进 党的建设科学化 、制度化 、规范化 提供 了坚实 的理论 基石 ；那么 ， “ 提高党 的建设 科学化水 平” ，则在此 基础上进一步明确了执政党建设的新方向， 集中体现 了 “ 科学建党”的新理念 ，凸现了科学发展观对执政 党建设 的新要求 ，对推进执政党建设 的现代化 、科学 化 、制度化 、 范化具有重大的里程碑意义。 规 ‘ ‘ 六个坚｝， ｌ’ ｝ “ 六个坚持”是继党 的十六大科学总结党领导人 民建设中国特 色社会主义的基本经验 、党的十六届四 中全会总结党执政５年的主要经验 、十七大总结改革 ５ 开放宝贵经验后 ，第一次从执政党建设 的角度 总结 的 基本经验。这 “ 六个坚持”从战略和全局的高度明确
学习决定精神践行四项要求
学习《决定》精神践行“四项要求”在全国各族人民深入贯彻学习党的十七届四中全会精神、认真践行科学发展观、保持经济平稳较快发展的新形势下，我局开展的学习《决定》活动是当前我们每一个党员、党员干部、党务工作者政治生活中的一件头等大事。
一、《决定》的主要精神全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》符合党和人民事业发展要求，符合新形势下党的建设的需要，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志。
《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，从九个方面重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
二、“四项要求”与我们的工作《决定》中提出，“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，这“四项要求”是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标，也对我们在新时期、新阶段做好农业工作具有重要的指导意义。
作为一名农业工作者，要学深、学透十七届四中全会精神，一定要紧密联系我市“三农”工作实际，尽快把思想和行动统一到《决定》精神上来，落实到推动农业科技发展中去。
一是必须科学理论武装。
现代农业的发展历程，实际上是用科学理论武装干部群众并指导生产实践的过程，作为基层党的组织，只有不断深化科学理论武装，把科学理论转化为求真务实的思想观念、开拓创新的方式方法、坚定正确的政治信念，才能更好的服务于我市都市农业、“两型”农业的发展。
二是必须具有世界眼光。
发展现代农业、实现农业现代化是当今世界农业发展的主要潮流，改革开放以来，我国农业对外开放程度日益提高，农业对外开放已经成为农业现代化建设的重要基础支撑。
我们要坚持用马克思主义、邓小平理论尤其是“三个代表”重要思想去观察当今世界、观察当代中国，学会用世界眼光看问题，自觉地把中国的农业发展同世界的农业发展紧密联系起来，及时调整发展战略和工作思路，坚持与时俱进，紧跟国际农业发展潮流，抢抓机遇，加快发展外向型农业，不断提升农业国际竞争力。
《决定》关键词解读
《决定》关键词解读作者：来源：《人民论坛》2009年第19期《决定》公布后，“党的建设”成为最引人注目的关键词。
从1994年9月的十四届四中全会到2009年9月的十七届四中全会，时隔15年，中央委员会再次全面研究部署党的自身建设，其重大意义不言而喻。
人民论坛杂志与人民网·中国共产党新闻邀请了相关专家对“党的执政能力”、“学习型政党”等关键词进行了解读。
关键词：党的建设在党的自身建设上有很强的问题意识非常重要中共中央党校党建部教授李民：在党的自身建设上有很强的问题意识非常重要，这是我们党的性质的必然要求，是党的责任心、使命感的体现，也是一个政党有自信心和力量的表现。
有了问题意识，才能够在发展过程中不断发现、找到我们党在自身建设上的差距，并努力分析原因，深挖根源，探索解决问题的思路、途径和具体方法、步骤，从而保持党的先进性。
相反，没有问题意识，看不到问题，不去查找问题，甚至对人民群众提出的问题满不在乎、置若罔闻，一味地自我感觉良好，夜郎自大，自我陶醉，则终将每况愈下，为时代和人民所抛弃。
人民在不同的时期选择了党，是因为党能够不断发现、解决党自身建设存在的问题，保持先进的性质，代表中国最广大人民的根本利益。
但以往的选择不能代替以后是否继续选择，党的先进性也不能一劳永逸。
人民能否继续选择中国共产党，就看我们党是否有强烈的问题意识。
中国共产党执政环境的复杂性和肩负使命的艰巨性、繁重性世所罕见。
要不负众望，不辱使命，只有在坚定的信念下，带着很强的。
问题意识，发现问题，进一步加强和改进党的自身建设，保持先进性，提高执政能力。
关键词：党的执政能力可以让公众对党的执政能力进行评估中共中央党校党建教研部主任、教授王长江：要真正地提升我们的执政能力，可以让公众对党的执政能力进行评估，形成成一套评估体系，让老百姓看得见、摸得着，能够参与、能够决定党的命运，因为党的宗旨就是为人民服务。
对执政能力如何评估，可有两大系统：一大系统就是执政是可以分解的，可以具体量化的。
从“道”、“天”、“地”、“将”、“法”视角解读十七届四中全会《决定》精神
一, 筑 "道 " ： 形成强大的思想基础
孙子说： "道者， 令 民与上同意也， 故可以与之 死， 可 以与之生， 而不畏危�" "道" ， 指的是共同的理想信 念和 思想基础� "令民与上同意" ， 就是任何组织， 都要有共同 的理想信念和思想基础� 有了共同的理想信念和思想基 础， 组织才会有强大的凝聚力, 创造力和战斗力 ， 组织里
的壮举， 支撑他们 内心精 神世界的 ， 就是共 产主义 远大 理想和实现中华民族伟大复兴的坚强信念� 在新形势下， 党员队伍中有些人共产主义 理想信念 有所削弱， 有些人对马克思主义这个党的根 本指导思想 不甚了解, 含糊不清�对党的远大理想和近 期目标产生 动摇， 这是关系到党的根本宗旨的大事 �加强和改进党 的建设， 就必须筑 牢中国 共产党人 的 "道 " ， 即筑牢 振兴 中华民族, 最终实现共产主义社会的理想信念� �决定� 指出， 要 "建设马克思主义学习型 政党， 提高 全党思想政治水平" ， 目的就是通过加强学 习， 重塑党员 的共产主义理想信念和提振复兴中华民族 的使命感， 深 化全体党员对建党思想理论的认识�首先 ， 要推进马克 思主义中 国化, 时 代化和 大众化， 使广大党 员对党 的理 论渊源有个科学的认识并不断进行创新�中 国化， 就是 要使马克思主义与中国实际, 与改革开放 的生动实践相 结合； 时代化， 就是马克思主义要适应时代 发展的需要， 体现时代特征， 顺应时代潮流； 大众化， 就是 马克思主义 这个科学的理论体系必须为广大人民群众所 掌握， 要从 学术神坛上走下来�正确的理论， 只有为广 大人民群众 所掌握， 才会显示出其真理的力量� 其次， 用中国特色社 会主义理论体系武装全党， 这是对当前举什 么旗走什么 路的坚定回答� 共产党员要旗帜鲜明地高举中国特色社 会主义的伟大旗帜，坚定地走中国特色社会 主义道路� 第三， 开 展社会主 义核心 价值体系 学习教 育， 其核 心是 重塑共产主义理想信念� 第四， 建设学习型党组织， 目的 是搭建 学习的 载体和平 台，加强 基层党组 织的学 习能 力， 提高党的执政能力和领导水平�
发展党内民主 增强党的活力——学习党的十七届四全会《决定》的体会
织 本身是 民主的” 一切 都按这样 的 民 远 站在 时代 的前 列 。发展党 内民主 ，是 ，“ 主 制度 进行 ” 。列 宁对 党 内 民主作 过精 辟 论 述 ， 即使 在 俄 国 黑 暗 的 专 制统 治 下 ，他仍始 终坚持无产 阶级政 党的 民主 性 质 。他指 出：“ 在 整个 党组 织 是按 现 民主原则 建立的 。这 就是说 ，全体党 员 选 举领导 人即委 员会的委 员等 等 ，全体
在于其组 织 内部 各成员之 间在政治 上是 等条 件下直接或 间接地决 定和处理 党 内
一
平等 的。党 内民主 ，是指 全体党 员在平 最 大 限度地 调动 广大党 员和各级 党组织 切 事 务 。恩 格 斯对 此概 括 为 ，“ 组 性 和增强 活力 ，更加焕 发勃勃 生机 ，永 其
保证 人 民民主。 ”江泽 民同志指 出：“ 发 展党 内 民主 ，充分 发挥广 大党员 和各级 党 组 织 的积 极 性 主 动 性 创 造 性 ，是 党
央的领导 权 ，以 “ 钦差 大臣” 自居 ，置
言堂 等现象 十分严重 ，实 际上走 向了 民 主 的反面 。党 的十七届 四中全会指 出：
我们党 的优 良 统和基 本原则 。毛泽 东 传
同志 指 出 ：“ 大 党 内 民主 ，应看 作 是 扩 巩固党 和发展党 的必要 的步骤 ，是使 党 在伟 大斗争 中生动活 跃 ，胜 任愉快 ，生 长新 的力量 ，突破 战争难 关的一个 重要
机 制 ，培育 了党 内民主 的优 良作风 ，才
求， 党面临 的执 政考验 、改革开放 考验 、 市 场经济考验 、 外部环境 考验是 长期的 、
于全体党 员 ，或者说 ，全体党 员是 党组
的事业 兴 旺 发达 的重 要保 证 。 ”在 党 的
党的十七大、十七三中、四中全会精神辅导讲
▲党的十七大的重大意义中国共产党第十七次全国代表大会圆满完成了各项任务,取得了预期成功。
这是我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜,从思想上、政治上、组织上和工作布局上为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出战略部署的大会,是进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量、鼓舞干劲的大会,是团结、胜利、奋进的大会,在我们党和国家的发展历程中具有十分重大的意义。
第一,十七大科学回答了在改革发展关键阶段中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,把中国特色社会主义这面伟大旗帜更高地举了起来,激励全党全国各族人民满怀信心去奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景,必将产生重大而深远的影响。
十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,举世瞩目、举国关注。
十七大勇敢承担起党和人民的重托,鲜明回答了从新的历史起点出发继续推进中国特色社会主义伟大事业的一系列重大理论和实际问题,回答了党内外、国内外关注的关系我国经济社会发展全局的重点、难点、热点问题。
这些回答归总起来说,就是举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。
胡锦涛同志在十七大所作的报告和报告的主题向世人明确昭示:在新的历史起点上,中国共产党高举的旗帜,就是马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的旗帜;中国共产党要走的道路,就是毛泽东同志开始探索的、邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体始终坚持的、以胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路;中国共产党人要保持的精神状态,就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进,求真务实、真抓实干,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞的精神状态;中国共产党带领人民在本世纪前20年要实现的目标,就是按照十六大提出、十七大充实的要求和中国特色社会主义事业总体布局,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标。
十七届四中全会党课党课题目
党课题目：认真学习、准确把握党的十七届四中全会精神教学目的：通过教育,使同志们了解我党干部作风建设的历史脉络，增强对干部作风建设重要性、必要性的认识，树立起争先争优的观念，为我县经济社会事业的全面发展提供更好的服务。
教育时间：5月20日教育方法：集中学习授课人：马万生授课对象：本单位党员内容：一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。
胡锦涛总书记在全会上所作的重要讲话，从全局和战略的高度，全面总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求，对提高党的执政能力、实现经济社会又好又快发展具有重要的指导作用。
全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析党的建设面临的新形势新任务，科学总结我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
贯彻落实好全会精神，进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快芜湖教育发展步伐，办人民满意的学校，不断开创教育事业新局面，具有重大而深远的意义。
学校全体党员要以高度的政治责任感和使命感，进一步把思想和行动统一到中央精神上来，统一到省市委、局党委的部署上来，认真学习，积极宣传，全面贯彻好党的十七届四中全会精神。
二、深刻领会和准确把握党的十七届四中全会精神党的十七届四中全会的主要精神，集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
十七届四中全会《决定》关键词解读
十七届四中全会《决定》关键词解读8 解读十七届四中全会《决定》关键词新中国成立60周年前夕，党的十七届四中全会在北京闭幕。
这次全会的一个重要议程是审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
办好中国的事情，关键在党。
十七届四中全会以求真务实的精神、直面现实的勇气，针对当前党的建设中的重点难点，勾勒出一幅具有可操作性的党建路线图。
关键词一：建设马克思主义学习型政党《决定》指出：“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。
”由此，全会特别强调，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
据有关专家说，这是中国共产党在全党范围内第一次明确提出的一种严峻、真切、现实的考验。
既然是考验，就有一个能不能合格、及格的问题，也就有一个对外部环境是否知己知彼的问题。
为此，《决定》首次鲜明地提出了建设马克思主义学习型政党，并将其具体化。
《决定》特别提出：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。
全会要求全体党员和干部要“不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验”。
更为意味深长的是，全会把善不善于学习，作为执政党能不能够保证“始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”。
特别要注意“决定性因素”。
如何建设马克思主义学习型政党，《决定》作出了详细部署，强调要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据；建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道。
同时，《决定》首次提出推进马克思主义中国化、时代化、大众化的重大任务，要求紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，用发展着的马克思主义指导新的实践，培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家，增强科学理论教育引导群众作用。
十七届四中全会《决定》的二十个突出亮点
十七届四中全会《决定》的二十个突出亮点中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月15日至18日在北京举行，会议听取了政治局工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
《决定》全文约1．6万字，共分8个部分，指出了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。
针对《决定》中的新提法、新论断、新要求、新举措，记者采访了中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院执行院长、刘靖北教授。
刘靖北接受记者采访时认为党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。
《决定》适应新的形势和任务要求，认真总结近年来理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，提出了一系列新论断、新观点、新要求、新举措，成为党的十七届四中全会的突出亮点。
经初步梳理，至少有以下20个方面。
一、《决定》首次提出了“三个历史性转变”的论断，即：“我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变”。
这既是对党的历史进程的科学表述，也是对党所处的历史方位更加全面的表述，从而使在新的历史起点上推进党的建设改革创新有了新的参照系和历史的坐标。
二、《决定》首次提出了党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见的论断，指出当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国处在进一步发展的重要战略机遇期，在这种环境和起点上，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的。
因此，《决定》进一步提出了落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫的论断，再次强调党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，要求全党必须居安思危，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，表现出我们党强烈的危机意识、忧患意识和责任意识。
公务员学习《决定》心得体会
公务员学习《决定》心得体会在单位组织集体学习了十七届四中全会精神之后，我个人又认认真真的学习了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，反复研读，深刻感悟。
使我的思想认识大深化，也使我的认知水平大大提升，无论是对国家发展大计的认识，还是对于个人如何做好工作的启示，都让我受益匪浅，更让我倍受鼓舞。
一甲子周期之后，我们巍然屹立在了世界东方，成为了世界上执政时间最长的政党，从国际政治舞台的边缘走向了世界政治舞台的中心，镁光灯下让我们光茫四射;30年改革开放，让我们从贫穷落后走向了伟大复兴的光明大道。
这些足以让我们骄傲，让我自豪!《决定》以清醒的头脑和客观的态度，审视现实，审视自我，直面新形势下党的建设的重要性和紧迫性，在国庆60周年的时刻，警醒全党：“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
”我们必须不停的“加强党建工作调查研究，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推进党建理论创新，为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导。
”“办好中国的事情，关键在党。
坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
”因此进一步加强和改进党的自身建设，就成为关键中的关键!历史是无情的，现实是无情的，如果我们党不能走在时代前列，不能永葆青春，就不可能真正的领导中国的科学发展。
《决定》在十七大提出的“全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”基础上，增加了生态文明建设，形成五位一体，即“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进”。
这是党对科学发展实践的经验总结，也是对科学发展实践的认识深化，必将对中国未来的发展大有裨益。
《决定》抓住党的建设这个实现祖国伟大复兴之关键中的关键，旗帜鲜明的反对腐败，“加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争”。
指导新时期党的建设的纲领性文件(2010年3月修改)
——十七届四中全会《决定》精神解读
党校校务委员高级讲师
宋群英
在新中国成立60周年之际，党的十七届四中全 会在北京隆重召开。全会审议通过的《中共中 央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题的决定》（以下简称《决定》），着眼于 推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻 落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略 性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题， 具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导 当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
9、“四个大兴”意在确保以优良的党风促政风 带民风
《决定》进一步提出了四个“大兴”，以推进全党的 作风建设，即“大兴密切联系群众之风，大兴求真务 实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之 风”。这四个“大兴”和我们党一贯倡导和弘扬的“ 理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”的 “三大作风”是一脉相承的。在全党长期坚持这“四 个大兴”，才能确保以优良党风促政风带民风，也才 能使党永远立于不败之地。
泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大 党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中 南京：党内直选 公开提名—访问选民 统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团 —竞选演说—现场票决 结保证全国各族人民的大团结。这将为“中国式民主 政治道路”开辟更广阔前景。
8、“德才兼备、以德为先” 进一步明确了培 “三个不吃亏”（湖南省）： 养造就高素质干部队伍的要求
性因素。
7、“积极发展党内民主” 为“中国式民主政治 内 容 1.坚持和完善党的领导制度 道路”开辟了更广阔前景
2.保障党员主体地位和民主权利（知情 权、参与权、选举权、监督权）“建立 《决定》指出，党内民主是党的生命，集中统一是党 党委新闻发言人制度” 的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导 3.完善党代表大会制度和党内选举制度 4.完善党内民主决策机制 下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加 5.维护党的集中统一 强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广
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十七届四中全会《决定》的基本精神和主要观点解读
0cm 0pt; TEXT-INDENT: 70.25pt; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: so-char-indent-count: 5.0" align=center>十七届四中全会《决定》的基本精神和主要观点解读
——参加区管领导干部培训班学习
20XX年9月18日，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》是新形势下加强和改进党的建设的指导纲领，也是今后一个时期党和国家工作的指导方针。
为了使我区领导干部更好地理解贯彻《决定》精神，今天上午，区委组织部邀请中国浦东干部学院、中国特色社会主义研究院执行院长刘靖北同志为全区区管领导干部作学习贯彻党的十七届四中全会精神辅导报告，解读十七届四中全会《决定》的基本精神和主要观点。
刘院长结合《决定》精神，运用大量的鲜活事例，从加强和改进
新形势下党的建设的重要性和紧迫性，总结运用和丰富发展执政党建设基本经验，建设马克思主义学习性政党，提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争等八个方面深入浅出、具体生动形象地给我们做了精彩的辅导，赢得与会同志一致好评。
辅导报告结束后，区委组织部长蒋戈木同志对本次培训活动作了总结。
蒋部长说，学习十七届四中全会《决定》精神是今后一个时期政治学习的主题，区委举办此次培训班的目的是想通过理论辅导的方式，帮助大家进一步深化对《决定》精神的理解和把握，使区管领导干部先学一步，学深一层，进一步把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，全力推动当前和今后一个时期全区的各项工作。
蒋部长总结了此次培训的四个特点：一是时机选择比较合理；二是规格比较高；三是内容比较丰富；四是学习效果比较明显。
蒋部长希望与会领导同志回去后抓好本单位本部门的学习活动，在全区广大干部群众中进一步掀起学习贯彻《决定》精神的热潮。
蒋部长还对下阶段学习活动提出了三点意见和要求：一是要精心组织，把学习贯彻《决定》精神进一步引向深入；二是要深化学习，在全面准确理解把握《决定》精神实质上很下功
夫；三是联系实际，以更加有力的举措抓好四中全会精神的贯彻落实。
下午，我又赶去南京参加市委组织部举办的“无领导小组讨论模拟演练”专题学习。