城乡居民社会养老保险全覆盖工作具体培训内容

新皂镇居民社会养老保险全覆盖工作
培训要点
一、参保对象和范围
辖区范围内户籍人口、年满16周岁（不含在校学生）、不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民和未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

特别是我镇已参加过失地农民保险，就不能参加这次的城乡居保。

二、参保登记
参保人员应持本人户口薄、有效身份证及相关证明的原件及复印件，经所在村（居）委会、镇政府、审核其户籍、年龄等相关资料后，以家庭为单位填写参保登记表册。

镇人民政府及镇劳动就业和社会保障服务中心将相关参保登记表册、资料报送区城乡居民社会养老保险经办机构审核备案后，由镇劳动就业和社会保障服务中心为参保人员办理参保登记手续并建档立卡、录入信息。

区城乡居民社会养老保险经办机构对参保人员建立工作台账，实行计算机信息化管理，进入全省信息库。

三、基金筹集
城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

（一）个人缴费。

参加城乡居民社会养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。

缴费标准目前设为每人每年100元、200
元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，参保人在一个年度内自主选择缴费档次，一次性缴费，多缴多得。

今后依据国家、省、市相关政策和城乡居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

（二）集体补助。

有条件的村集体可以对参加新型农村社会养老保险的人员缴费给予补助，补助标准由村委会召开村民会议民主确定。

集体补助应坚持公开、公平、公正原则，实行公示制度，接受社会和群众监督。

鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助（当年补助金额不得超过当年个人缴费标准的最高档次，目前为2000元；累计补助金额不得超过40000元）。

（三）政府补贴。

一是中央财政对符合领取条件的参保人全额支付城乡居民社会养老保险基础养老金，现标准为每人每月55元；二是对每年按时缴费的参保人员给予补贴，选择100元、200元缴费档次的，政府补贴30元；对选择300元缴费档次的，政府补贴35元；对选择400元缴费档次的，政府补贴40元；依此类推，每提高一档缴费标准，政府补贴增加5元，但最高补贴为70元。

其中省级财政按政府补贴的缴费补贴总量的38.4%安排，其余部分由区财政承担。

缴费即补（若中断缴费或间断缴费后补缴的，则政府不给予缴费补贴）。

对重度残疾人（以第二代残疾证为准，残疾等级为一、二级）、三无人员、五保户等缴费困难群体，区政府按照100元/年的个人缴费档次为其代缴养老保险费，缴费补贴仍按上述标准执行。

四、个人账户建立和管理
区城乡居民社会养老保险经办机构为每位参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。

个人账户包括：
（一）个人缴纳的养老保险费总额及其利息；
（二）村（组）集体补助或其它来源补助总额及其利息；
（三）地方政府补贴总额及其利息；
（四）其它收入及其利息。

参保人员个人账户的储存额利率根据人民银行同期公布的金融机构一年期定期存款利率确定。

区城乡居民社会养老保险经办机构每年对参保人员个人账户中的储存额结息一次。

个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，或终止参保关系后一次性支付个人账户储存额，不得提前支取。

参保人员有权向城乡居民社会养老保险经办机构查询其养老保险有关情况，经办机构应当及时提供相应的服务。

五、养老金待遇领取条件及组成
（一）享受养老金待遇条件
1.年满60周岁、缴费年限累计满15年、未享受城镇职工基本养老保险及国家规定的其他养老金待遇的城乡居民，可以按月领取养老金。

2.城乡居民社会养老保险制度实施时（今年7月1日之前），已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍居民，不需缴费，可按月领取基础养老金，但符合参保条件的子女应当参保缴费；意思就是年满60岁享受基础养老金的，其子女必须参保，不参保就不能享受，子女参加城镇职养老保险或外
出打工的也要提供相应的证明。

已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的城镇户籍居民，不需缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，允许一次性补缴不足年限的养老保险费，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

意思就是45岁-59岁年龄段的，要一次性补缴不足年限，以后按年缴费。

比如48岁，要一次性补缴三年的，后面的要按年缴费，比如59岁，要补交前14年的，明年再交1年的，后面就可以领取养老金。

3.若达到享受养老保险待遇的年龄但未按规定缴足养老保险费的，应按规定补缴，从缴清次月起享受养老金待遇。

补缴部分不享受政府补贴。

（二）养老金待遇组成。

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。

1.基础养老金：中央和省、市确定的基础养老金为每人每月55元。

对于参保人员缴费年限在15年以上部分，每增加一年缴费年限，每月增加基础养老金1元；对于参保人员缴费年限超过30年以上部分，每增加一年缴费年限，基础养老金每月增加2元，增加的基础养老金由区财政全额补助。

其计算公式为：（1）缴费年限在15年以上30年以下的：
月基础养老金=55元+（n-15）×1元（n为15-30年之间实际缴费年限）
（2）缴费年限超过30年的：
月基础养老金=55元+15元（缴费满30年增加的基础养老金）+（m-30）×2元（m为30-45年之间的实际缴费年限）
2.个人账户养老金：月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

计算公式为：
个人账户养老金=个人账户全部储存额÷139
具体的计算见测算表。

六、经办管理服务
按照全省统一要求，全省在社会保障系统（金保工程）的总体规划和技术架构下，建立统一、规范的城乡居民社会养老保险信息系统。

区城乡居民社会养老保险经办机构要认真记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，按规定长期妥善保存。

逐步推行统一的社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。

要理顺管理体制，明确管理职责，运用现代管理方式和政府购买服务方式，充实经办力量，提高工作效率。

城乡居民社会养老保险工作经费纳入统计财政预算，不得从城乡居民社会养老保险基金中开支。

七、转移和接续
（一）参保人员出国（境）定居或死亡的，将个人账户资金余额（不含政府补贴）一次性退还参保人员（或指定受益人、法定继承人），并终止其城乡居民社会养老保险关系。

（二）参保人员在缴费期间跨统筹地区转移且转入地已实施城乡居民社会养老保险的，其参保关系和个人账户全部储存额
（含政府补贴）一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

在城乡居民社会养老保险试点工作期间，参保人跨统筹地区转移，但转入地未实施城乡居民社会养老保险的，其个人账户在原参保地县级城乡居民社会养老保险经办机构封存。

（三）参保人因自然灾害和其他特殊原因无力缴纳养老保险费而间断缴费，间断期间可以按补缴时的标准申请补缴，补缴保险费不享受政府缴费补贴。

（四）参保人在监禁、劳动改造或者教养期间停缴保险费，解除回原籍后原保险关系可以恢复，允许继续参保缴费，前后缴费年限合并计算。

（五）参保人在服刑或劳动教养期间达到享受养老保险待遇条件的，应办理缓领养老保险待遇手续，服刑期满后办理领取养老金手续，享受养老保险待遇，服刑期间的养老保险待遇不予补发。

正享受养老保险待遇的人员在服刑或劳动教养期间不享受养老保险待遇。

服刑或劳动教养期满后，从期满后的次月起按现行标准继续领取养老金，停发期间的养老金不予补发。

（六）参保人因被录用为国家机关和企事业单位工作人员、依《兵役法》参军入伍后转为军官或因身份变化由农村户籍转为城镇户籍且愿参加城镇职工基本养老保险等情况的，其个人账户作封存处理并不间断计息或按有关规定办理养老保险关系转移手续。

参保人在按照国家规定享受其它养老保险待遇后，其封存的个人账户储存额（政府补贴部分除外）经本人申请，予以一次性退还。

八、其他优惠政策
对重度残疾人（以第二代残疾证为准，残疾等级为一、二级）、三无人员、五保户等缴费困难群体，区政府按照100元/年的个人缴费档次为其代缴养老保险费，缴费补贴仍按上述标准执行。

已经自愿参保且年满60周岁符合领取待遇条件的低保、五保对象，可按月领取城乡居民社会养老保险养老金。

已自愿参保且年满60岁并符合规定的优抚对象，按月领取基础养老金，其优抚待遇标准不变。

九、养老金调整
按照国家、省、市规定，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整城乡居民社会养老保险养老金标准。