城乡居民社会养老保险政策ppt

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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（八）城乡居民缴费是否封顶？
由于个人缴费、集体补助、政府补贴是否封顶，涉及 政府是否多出钱和长寿风险的问题。个人缴费由档次 来封顶，集体补助多少涉及今后的长寿风险问题。政府 补贴应按照相对固定的标准，给予不同的参保补贴。
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新型农村社会养老保险、城镇居民社会养 老保险政策业务培训材料
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一、批准时间
2009年11月12日，我县被国务院新型农村社会养老保 险（以下简称新农保）领导小组办公室批准为全国首 批、江苏首次、宿迁唯一新农保工作试点县。 2011年6月7日，国务院出台《关于开展城镇居民社会 养老保险（以下简称城居保）试点的指导意见》（国 发[2011]18号），2011年7月1日在全省91个县市区同 时开展此项工作。
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1、经办规程的定位 2、制定经办规程应坚持的基本原则
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3．多样性——兼顾区域发展不平衡，多种手段并举
4．便捷性——以“方便群众”为着眼点，以“为城 乡居民提供方便快捷服务”为落脚点
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（四）城乡居保经办管理服务的基本思路是什么？
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二、城乡居保区别
基本原则：保基本、广覆盖、有弹性、可持续
共 同 点
个人账户建立：个人缴费、集体补助、政府补贴
个人账户：养老金的月计发标准
基础养老金标准
享受待遇年龄
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二、城乡居保区别
户籍所在地村（居） 委会。参保城乡居 民本人也可到乡镇 （街道）服务所直 接办理参保登记。
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六、参保登记业务操作程序
（一）符合参保条件的城乡居民参保登记业务操作流程
1、符合参保条件的城乡居民
携带户口簿和居民身份证原件及复印件（身份证和户口本复印在 同一张A4纸上，一式三份），到户籍所在地村（居）委会提出参 加城乡居保申请，选择参保缴费档次（当年参保缴费档次选定后 不可变更），填写《城乡居民社会养老保险参保登记表》。若本 人无法填写，可由亲属或村协理员代填，但须本人签字、签章或 留指纹确认。
四、城乡居保社会养老保险经办规程
（二）为什么要统一城乡居保经办规程？
一是统一经办规 程是规范化管理 的需要 。
二是统一经办规 程是标准化建设 的需要
三是统一制定经 办规程是经办管 理信息化的需要
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（三）经办规程的定位和应坚持的基本原则是什么？
（二）参保登记的条件
年满16周岁以上、未满60周 岁的城乡居民具有本县户籍 、未参加城镇职工基本养老 保险的农村居民，不符合企 业职工基本养老保险参保条 件的城镇非从业居民（不含 在校学生）。
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五、城乡居民社会养老保险参保登记
（五）参保登记 的地点
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八、业务流程
（一）城乡居民社会养老保险信息变更业务流程
参保人员需要办理信息变更的，应在当地规 定时限内，携带相关证件及材料的原件和复 印件到村（居）委会或乡镇（街道）服务所 申请办理变更登记手续，并填写《城乡居民 社会养老保险变更登记表》（以下简称《变 更表》），乡镇（街道）、村（居）委会对 参保人员填写的《变更表》和提供的材料进 行审核。 Concept Concept
四、城乡居保ห้องสมุดไป่ตู้会养老保险经办规程
（六）城乡居民社会养老保险费的缴费周期是如何规定的？
各地在探索建立城乡居保制度的过程中，存在着按年、半年、 季度及月为周期进行收缴的情况。如果缴费周期不确定，将明 显增加个人账户记账管理和信息系统设计的复杂程度。倘若允 许按半年或季度缴费，则有可能出现年末缴费不足额、缴费金 额存在零头等情况，给财政补贴额的计算和个人账户年度结算 工作增加了难度。根据规定“应按年缴费”。因此经办规程规 定：统一实行按年度收缴，不接受预缴和趸缴。
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（十一）城乡居保是否允许补缴？如何补缴？是否享 受财政缴费补贴和集体补助补缴? 1
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老人（60周岁以上的人员）不用补缴 中人(45周岁至60周岁的人员)可以补缴，补缴不可以享受缴费 补贴，补缴年度是否享受集体补助由村委会决定
（十三）集体补助 如何经办？
（十四）参保城乡 居民跨统筹地区转 移，其城乡居保关 系如何接续？
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五、城乡居民社会养老保险参保登记
（一）参保登记的定义
登记，词典解释为把有 关事项或东西登录记载在册 籍上。这里所说的参保登记 ，是指由符合参加城乡居民 社会养老保险的城乡居民， 在社会保险经办机构将个人 基本情况登记在有关表册上 ，社保机构为其建立个人账 户并将个人基本情况信息录 入城乡居保信息系统的一项 工作。
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九、城乡居民社会养老保险待遇支付
（二）申报时应提交的材料
本人居民身份证、缴费存折原件和复印件（第二代 居民身份证与存折复印在同一张A4纸上）。
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十、应注意的问题
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（十）城乡居保是否有欠费问题？如何处理？
城乡居民选择参保缴费档次后，社保信息系统产生应缴 信息，若参保人员某一年度未足额缴费，社保信息系统 会生成欠费信息。对于当年实缴金额未到账的，可以由 系统自动清理应缴信息，待其重新续缴后，接续记录个 人账户。
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1、实行属地化管理 2、统一由社保经办机构经办 3．省级和地市级社保机构负责组织指导 4．县、乡两级社保机构具体经办 5．村（居）委员会协理员代办
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（五）城乡居民社会养老保险费以什么方式收缴？
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（九）参保城乡居民达到享受待遇年龄当年是否需要 缴费？
一是例如，倘若参保人员当年4月份满60周岁，是否需 要缴费？如果允许缴费，是缴3个月的保险费，还是需 要缴满一年的养老保险费用？考虑到城乡居民养老保险 待遇中的个人账户养老金部分，为个人账户储存额除以 计发月数，多缴多得，因此到龄当年是否缴费，根据规 定统一按年缴费，且新参保当年也采取相同方式处理。
（一）待遇核定
城乡居保待遇核定就是农保经办机构根据相关政策 规定对达到城乡居保待遇领取年龄的参保人和城乡 老年居民，认定其是否具有待遇领取资格，核算其 城乡居保待遇领取标准、领取时间等。
对于不符合条件的，要告知具体原因，做好解释工 作。需要补缴或可以补缴的，要告知当事人，等补 缴了之后再进行待遇审核。
（三）参保登记的内 容
参保登记的内容包括姓 名、性别、民族、出生 日期、联系电话、身份 证号码、户籍所在地址、 居住地址、邮政编码、 参保时间、个人缴费额、 是否特殊参保群体、是 否参加其他社会养老保 险等。
（四）参保登记 的时间
每年的1月1日至12 月10日（节假日除 外）。全市集中时 间为每年6月底。
目前，各地城乡居民养老保险费收缴的方式，大致可分为三种：第 一种，由参保人员直接去指定银行缴费；第二种，由村（居）委会 协理员收缴保费，并上缴至县级农保专用账户；第三种，由村（居） 委会统一收缴后上缴乡镇（街道），再由乡镇（街道）汇总后上缴 县级农保专用账户。
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新人（45周岁以下的人员）也可以补缴，但不享受财政缴费补贴， 补缴的年限予以认可
对于应按年缴费而中断的，允许补缴中断年度的缴费，但不享 受财政缴费补贴
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（十二）个人账户 包括个人缴费、集 体补助和政府的缴 费补贴，经办机构 如何记账，是否分 开记录？
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（七）城乡居民选择某一缴费档次并履行缴费义务以后， 是否可以改变缴费档次？
由于缴费涉及政府缴费补贴，随意改变缴费档次给经办带来许 多困难，所以经办规程规定，当年选择某一缴费档次缴费后， 不得改变。
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个人账户信息
新农保
个人账户储存额按 照中国人民银行公 布的人民币一年定 期存款利率计息
城居保
个人账户储存额， 每年参照我省企业 职工基本养老保险 个人账户记账利率 计息。对于连续缴 费超过15年的城镇 居民，从第16年起 ，每超过1年，基 础养老金加发1%
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三、城居保制度统一
根据市政府《关于印发宿迁市城乡居民社会养老保险 制度实施办法的通知》（宿政发[2012]134号）规定， 从2012年11月1日起，将新农保与城乡居保合并实施， 统一了100-1200元12个缴费档次，对参保对象选择 100-400元，给予每人每年30元政府补贴，500-800元， 给予40元政府补贴，900-1200元，给予50元政府补贴， 新农保的其他政策并入城居保政策（以下简称“城乡 居保”）。
新农保 未参加企业职工 基本养老保险的 农村居民
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二、城乡居保区别
不同点
基金筹集
城居保
100-1200元 12个档次
新农保
100-600元 6个档次
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二、城乡居保区别
不同点
七、特殊情况的处理
（一）在一个村（镇）参保人有重名的 （二）实际性别与身份证号码显示性别不符的在 参保登记时，填写实际性别 （三）在一个村（镇）身份证号码有重复的 （四）长期不在户籍所在地居住的 （五）不能填写《参保表》的特殊参保群体 （六）本人常年在外地打工不能回户籍地参保登记的
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八、业务流程
（二）城乡居民社会养老保险信息变更各相关经办主体的职责
1、村协理员
2、乡镇（街道）服务所
3、县级社保机构 Concept
Concept
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九、城乡居民社会养老保险待遇支付
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（一）为什么要制定城乡居保经办规程？
一是规范经办程序，防止随意操作 二是规范经办内容，增强针对性 三是规范权利义务，避免行政不作为和行政乱作为
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户籍与年龄
共 同 点
养老金领取条件：未享受企业职工基本养老保险 待遇以及国家规定的其他养老待遇
参保人死亡：个人账户中的资金余额，除政府 补贴外，可以依法继承，政府补贴余额用于 继续支付其他参保人的养老金
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二、城乡居保区别
不同点
参保条件
城居保 不符合企业职工 基本养老保险参 保条件的城镇非 从业居民
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六、参保登记业务操作程序
（一）符合参保条件的城乡居民参保登记业务操作流程
2、村（居）委会协理人员
（1）村协理员检查的主要内容
（2）村协理员检查的办法
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（3）村（居）委会上报的材料
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