城市文明程度指数测评材料收集任务分工
城市公共文明指数测评操作手册.doc
城市公共文明指数测评操作手册说明一、本操作手册包括评分标准表、调查问卷（样卷）、材料审核收集要求。
二、实地考察工作流程1、地点（单位）选取由测评人员随机选取待考察的地点（单位）。
2、分组测评人员在选出待考察的地点（单位）后，设计合理的考察线路，分组承担相应的考察任务。
3、实地考察实地考察组根据相应实地考察表中的内容、标准及要求，现场进行考察，一般在2个工作日内完成考察工作。
4、考察记录测评人员如实填写考察记录。
5、结果评定根据考察记录的情况，对考察项目进行评分。
三、问卷调查对象。
在抽中的调查户中，用随机方法选择1名年龄在18-65周岁家庭成员作为被访者，如被调查家庭中多名成员符合调查年龄要求，则以生日最接近调查日期的成员为对象。
四、计分办法（1）实地考察。
A.设置5个极差选项的打分标准，按照该项目测评点的100%、75%、50%、25%和0来赋分。
B.设置“是、否”选择的项目，选择“是”，得满分，选择“否”，得0分。
C.实地打分标准是指对每个测评点的记分办法，一个项目抽查2个及以上测评点的，按每个测评点所得的平均分得出该项目实地考察分数。
（2）问卷调查。
每个问题设计五个选项，用1-5的数字表示，选项与分值比例的具体对应依次为：0、25%、50%、75%、100%。
县城实地考察评分标准表1 （广场满分100）县城实地考察评分标准表2 （主干道满分100分）县城实地考察操作表3 （背街小巷满分100）县城实地考察评分标准表4 （社区满分100分）窗口行业实地考察评分标准表1 （网吧满分100 牵头部门：县文体局）窗口行业实地考察评分标准表2 （出租车满分100 牵头部门：县交通局）窗口行业实地考察评分标准表3 （长途汽车站满分100 牵头部门：县交通局）窗口行业实地考察评分标准表4 （交通什字路口满分100 牵头部门：县交警大队）窗口行业实地考察评分标准表5 （医院满分100 牵头部门：县卫生局）窗口行业实地考察评分标准表6 （商店或超市满分100 牵头部门：县经贸委）窗口行业实地考察评分标准表7 （集贸市场满分100 牵头部门：县工商局、经贸委）窗口行业实地考察评分标准表8 （宾馆满分100 牵头部门：县经贸委）窗口行业实地考察评分标准表9 （旅行社满分100 牵头部门：县旅游局）窗口行业实地考察评分标准表10 （银行满分100 牵头部门：全县各银行）窗口行业实地考察评分标准表11 （物业管理满分100 牵头部门：县建设局）窗口行业实地考察评分标准表12 （风景园林满分100 牵头部门：县建设局）窗口行业实地考察评分标准表13 （窗口行业满分100 牵头部门：各行业主管部门）文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.。
2023年城市文明指数测评方案
2023年城市文明指数测评方案引言：城市文明是城市经济、社会、环境等各个方面的综合表现，是城市发展的重要指标之一。
为了促进城市文明建设，全面提升城市的综合素质和发展水平，制定一套科学有效的城市文明指数测评方案显得尤为重要。
一、指标体系设计（一）经济发展类指标：1. GDP增长率：反映城市经济发展速度和规模。
2. GDP结构：评估城市经济结构的合理性和多元化程度。
3. 人均可支配收入：用来反映居民生活水平和城市收入分配公平程度的指标。
4. 失业率：评估城市就业状况以及劳动力市场的稳定性。
（二）城市管理类指标：1. 政府监管效能：评估政府公共服务的质量和效率。
2. 法律规范执行：用来评估城市法律和法规执行的高效性和公正性。
3. 交通管理：包括道路拥堵情况、公共交通设施和服务水平等指标。
4. 城市安全：反映城市治安状况以及应急管理能力。
（三）环境保护类指标：1. 空气质量：反映城市空气污染状况，包括PM2.5浓度、空气质量指数等指标。
2. 水资源利用与保护：评估城市对水资源的利用效率和水环境保护情况。
3. 垃圾处理和废弃物管理：反映城市垃圾处理和废弃物管理的合理性和效果。
4. 生态保护：包括城市绿化覆盖率、生物多样性保护等指标。
（四）社会文化类指标：1. 教育水平：包括城市教育资源配置、教育质量和覆盖面等指标。
2. 医疗服务：评估城市医疗机构的数量、质量和可及性。
3. 文化活动：反映城市文化产业的发展程度和文化设施的配套情况。
4. 社会公平：评估城市社会公平程度，包括低收入群体保障、社会福利等指标。
二、测评方法及权重设计为了确保测评结果的客观性和科学性，可以采用以下方法进行测评，并为各个指标分配相应的权重：1. 数据收集：从相关部门获取城市各项数据，并结合第三方数据进行综合分析。
2. 量化指标：将各个指标转化为具体的数值，便于比较和评估。
3. 权重设计：根据指标的重要性和影响力，为各个指标分配相应的权重。
城市文明程度指数测评材料收集范围
Ⅰ— 1
重点 工作
4）组织道德模范、“身边好人
”交流互动，有活动情况记录
③； Ⅱ—4
道德模范 评选表彰
5）组织道德模范、“身边好人 ”进社区、机关、企业、学校、
材料审核问 卷调查
材料审核问
村镇、军营等基层单位巡演巡讲 卷调查
情况；
Ⅰ— 1
重点 工作
Ⅱ—4 道德模范 评选表彰
6） 党报、电台、电视台等主要 新闻媒体、都市类媒体和网络媒 体对道德模范、“身边好人”宣
及在文学、音乐、舞蹈、书画等方面有专长的志愿者。 、留守儿童、农民工、残疾人志愿服务，社区便民利民志愿服务，平安建设志愿服务，文化体育 等。
每月刊登总量不少于6个整版，地级市不少于4个整版。 率每天播出6次以上，黄金时段至少3次。 出10次以上，其中黄金时段不少于3次；其他各频道每天播出不少于15次，其中黄金时段不少于4 ，其中黄金时段不少于4次。 每期至少刊登1个页面;其他大众生活、文摘类期刊每两期至少刊登1个页面。 商业网站在首页位置长期集中宣传展示。 、机场、赛场。 堂、前台、电梯口等。 显示屏、城市客运车辆的比例≥20%。 的大小、形状要与周边环境协调融合。
材料审核
社会宣传
、体制机
制、队伍
建设等情 况
9）有依托物业公司，由党支部 、居委会、物业公司联合组建的
社区志愿服务工作站，有在公共
场所设立的便民利民志愿服务站
材料审核实 地考察
点。
Ⅱ—6 1）“道德讲堂”总数≥市级文
“道德讲 明单位数量，百人以上的文明单 材料审核实
Ⅰ— 堂”建设 位设有“道德讲堂”,有经常开 地考察
材料审核实 地考察问卷
调查
情况⑦；
Ⅰ— 1
城市文明指数测评方案.doc
城市文明指数测评方案为促进全市城市文明程度指数测评工作顺利开展，增强旅游行业诚实守信经营、游客满意优质服务的意识，根据《省城市文明程度指数测评体系责任分工表》工作要求，结合我市旅游行业实际，特制定本方案。
一、组织机构成立市旅游行业城市文明程度指数测评工作领导小组二、工作内容及实施步骤(一)迅速动员1、制定方案，明确迎检责任。
根据我局的整体实施方案，各旅游从业单位要结合自身实际，制定本单位的具体实施方案，明确工作要求和工作方法，确保按时、按质、按量完成迎检的各项工作。
2、召开会议，广泛宣传发动。
各单位要组织召开动员大会，积极贯彻落实此项工作任务。
广泛宣传发动，营造良好的迎检氛围。
全行业要突出主题，抓住根本，夯实基础，明确目标，使文明创建活动落到实处。
(二)全面达标各旅游从业单位要认真结合自身工作实际，查找工作的薄弱环节，突出重点，狠抓落实，全面深化各项创建工作。
1、星级饭店必须认真做好以下工作：（1）持有《经营许可证》、《卫生许可证》并亮证经营；（2）从业人员持有《健康证》、《卫生知识培训证》上岗；（3）中西餐厅内有“五病”调离的相关制度和记录情况，不出售过期、变质、伪劣食品现象，内设消毒设备、消毒措施和记录情况完整齐全。
饭店整体环境卫生保持良好，特别是中西餐厅门前及餐厅内卫生，无乱扔杂物、随地吐痰现象，在餐厅内设有“遵行守礼”和不剩饭不剩菜“温馨提示牌。
（4）有方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施；（5）娱乐等服务明码标价；（6）消防安全设施完好；（7）客房干净，无异味；（8）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；（9）公共场所和工作场所全面禁烟，设有明显的禁烟标识；（10）优质服务、规范服务，无服务质量问题；（11）公共场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、嬉戏吵闹现象；（12）借助电子屏、广告牌开展遵德守礼文明宣传倡导活动。
2、旅行社必须认真做好以下工作：（1）导游带团要佩戴胸卡；（2）使用普通话讲解，用语文明；（3）服务规范，不索取小费，不误导游客消费；（4）服务承诺制度公示；（5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。
城市公共文明指数测评工作方案
确定测评人员： 根据测评工作的 需求，确定具备 相关知识和经验 的人员组成测评 团队。
培训测评人员： 对测评人员进行 工作方案的培训， 确保他们了解测 评标准、流程和 要求。
制定测评计划： 根据城市公共文 明指数测评工作 的总体安排，制 定详细的测评计 划。
组织实地考察： 按照测评计划， 组织测评团队进 行实地考察，收 集相关数据和信 息。
测评范围：城市公共交通工 具上乘客的行为举止
测评标准：根据乘客行为是否 符合公共文明礼仪进行评价
测评方式：采用观察法、问 卷调查法等多种方式进行
测评范围包括市民在公共场所的行为举止，如交通、公园、商场等。
测评内容涉及市民的文明素质，如礼貌待人、爱护公物、遵守公共秩序等方面。
测评方式可以采用问卷调查、实地观察、监控录像等多种方式进行。 测评结果将作为城市公共文明建设的重要依据，为政府决策提供支持。
礼让行人：车辆在行经人行横道时，应当减速并礼让行人。
排队等待：在公共交通站点、道路交叉口等处，应当按照规定排队等待，不随意插队、 并保持秩序。
文明驾驶：驾驶员在行车过程中，不随意变道、抢行、乱鸣笛，保持车内清洁，不向 车外乱扔垃圾。
公共场所：市民在公共场所应保持安静，不随地吐痰、乱扔垃圾、吸烟等。 交通出行：市民应遵守交通规则，不闯红灯、不逆行、不乱穿马路等。 公共设施：市民应爱护公共设施，不损坏公物，不随意涂鸦、刻画等。 文明用语：市民应使用文明用语，不讲脏话、粗话，不恶意攻击他人等。
PART SEVEN
成立专门领导小组，负责方案的组织实施和监督考核。 明确各部门的职责分工，确保工作方案的顺利推进。 加强宣传教育，提高市民对公共文明的认识和参与度。 建立完善的奖惩机制，激励先进、鞭策后进。
城公共文明指数测评实地考察任务分解
附件1城市公共文明指数测评实地考察任务分解测评项目测评内容考察标准及方法考察记录责任单位考察地点考察情况（不符合例数或得分状态）公共讲究卫生1、没有随地吐痰和口香糖、乱扔废弃物的现象。
2、妥善处理宠物粪便。
随机抽查主要广场、主要商业大街、农贸市场、公园各1处、社区3个。
每个实地考察点，实地观察10分钟，均符合上述标准为A，有1-2例不符合上述标准为B（此处的例取该实地考察地点不符合测评标准的总数，如有1人随地吐痰即为1例，如再有1人随地吐痰即为2例，以此类推，下同）,3-5例不符合上述标准为C,6-10例不符合上述标准为D，其他情形为D。
3、在禁烟场所无随意吸烟情况。
随机抽查禁烟场所2处。
每个测评点，均符合上述标准为A，有1例不符合上述标准为B,2-3例不符合上述标准为C,4-6例不符合上述标准D，其他情形为D#。
（2个烟头直径在1米之内的为1例）主要广场不随地吐痰和口香糖、不乱扔废弃物情况区市容局妥善处理宠物粪便情况农贸市场不随地吐痰和口香糖、不乱扔废弃物情况工商象山分局妥善处理宠物粪便情况公园不随地吐痰和口香糖、不乱扔废弃物情况区旅游局妥善处理宠物粪便情况社区不随地吐痰和口香糖、不乱扔废弃物情况区民政局、各办事处妥善处理宠物粪便情况禁烟场所有明显禁烟标志，不在禁烟场所吸烟区爱卫办、一乡三办环境保护环境1、日常生活垃圾袋装化、分类处理。
2、无损坏绿地、花草树木行为。
随机抽查社区3个。
（1）每个社区抽查4个垃圾箱，均符合上述标准为A，有1个不符合上述标准为B,2个不符合上述标准为C，3个不符合上述标准为D，其他情形为D#。
（该垃圾箱有1处生活垃圾未实施垃圾袋装即为未达标，环保工人清扫的垃圾不算）。
（2）每个社区检查有无车辆辗压绿地和在绿地上种菜的情况，有1处为B,2处为C,3处为D，其他情形为D#。
社区日常生活垃圾袋装化、分类处理情况区建设局、区市容局、区民政局、办事处不损坏绿地、花草树木情况爱护公物公用电话、邮箱、报栏、座椅、垃圾箱、窨井盖、交通护栏等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。
全国城市文明程度指数测评体系及责任分解
全国城市文明程度指数测评体系及责任分解（一）测评类别测评项目测评内容测评方法上报内容I-1 重点工作1、学雷锋工作部署2、学雷锋志愿服务活动（一）制定学雷锋志愿服务工作部署1、制定社区学雷锋志愿服务年度工作方案2、社区学雷锋志愿服务活动计划3、社区学雷锋志愿服务队伍（人员名单）（二）开展经常性的社区学雷锋志愿服务活动：1、关爱空巢老人学雷锋志愿服务2、关爱留守儿童学雷锋志愿服务3、关爱农民工学雷锋志愿服务4、关爱残疾人学雷锋志愿服务以上项目，各社区分别整理，各项活动不少于3次5、社区便民利民志愿服务6、社区平安建设志愿服务7、社区植绿护绿志愿服务8、社区清洁环境志愿服务以上项目，各社区分别整理，各项活动不少于3次材料审核实地考察问卷调查各社区均需整理各类活动不少于3次相关活动记录以备实地考察备注：活动记录样表见附件1、附件2、附件3。
“讲文明、树新风”公益广告在城市社区公共场所（包括主干道、商业大街、大型商场、宾馆、饭店等显著位置），用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告的情况材料审核实地考察问卷调查1、刊播公益广告工作的部署和通知2、在主支干道、广场、绿地、工地等公共场所户外宣传牌、电子屏、大型广告牌、刀旗、路牌刊播公益广告的实拍照片与数量统计表。
备注：实拍照片数目在3个以上公益广告数量统计样表见附件4在公共场所、主干道、商业大街、居民小区的醒目位置设立“遵德守礼”提示牌情况（“遵德守礼”四个字必须有）材料审核实地考察问卷调查上报“遵德守礼”提示牌设置情况，包括实拍照片和统计表。
备注：实拍照片数目在3个以上公益广告数量统计样表见附件4道德领域突出问题专项教育治理开展“做谦恭有礼的中国人”活动，实施文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导，整治行路驾车闯红灯、旅游乱扔垃圾、上网说脏话等行为，有工作方案和情况记录。
材料审核实地考察问卷调查网络媒体调查开展以整治上网说脏话等不文明行为为主题的“网络文明行动”：1、上报活动方案、行动计划。
全国城市文明指数测评工作方案-上书房信息咨询
全国城市文明指数测评工作方案为切实有效地抓好全国城市文明指数测评迎检工作，确保高质量完成迎接全国城市文明指数测评任务，根据市委、市政府的总体要求，结合我市城市管理工作实际，特制定本方案。
一、工作目标严格对照全国城市文明指数测评标准，扎扎实实地做好测评迎检各项工作，进一步提高全市城市管理水平，为我市在本次城市公共文明指数测评中取得好成绩作出积极贡献。
二、组织领导市城管局成立迎接全国城市文明指数测评工作领导小组，茅建刚同志任组长，陈四清同志任常务副组长，局其他现职副局级干部任副组长，局各职能科室、局直属机动中队、城区各街道执法中队、经济开发区执法中队、环卫处负责人、智慧城管中心副主任为成员。
三、主要工作任务及责任分工1、加大整治力度，对宁波“两项行动”专项督查中发现问题及时整改，并做到长效保持。
责任分工：各中队，环卫处。
2、确保大街小巷、公共场所和居民小区无暴露垃圾，于11月5日前完成清洗污秽的人行道路面，垃圾及时清运，无卫生死角。
责任分工：环卫处。
3、加强市区建筑渣土、装潢垃圾管理和待开发地块环境卫生管理。
责任分工：环卫处。
4、加大对城市废弃家具、零星建筑垃圾的清理力度，确保及时发现、及时清理。
责任分工：外包公司。
5、加快落实人行道机动车、非机动车停车位标线施划，确保机动车、非机动车有序停放，同时加大对人行道机动车乱停放的处罚力度，及时处置违停僵尸车辆。
责任分工：市容科、各中队。
6、加强重点路段、重点单位（医院、学校、车站等）周边环境秩序管理，确保重点路段、单位周边市容市貌良好。
责任分工：市容科、各中队。
7、全面排查人行道路面、沿街店铺卷闸门等处的乱张贴、乱涂写，并于11月5日前完全清理工作，确保主要街路恢复原貌。
责任分工：市容科、各中队，外包公司。
8、加强对马路市场、流动摊点、跨门营业和占道装修的管理，与店主、摊主做好沟通，确保各类经营活动入市交易、规范有序，杜绝马路市场、超门面经营、不规范占道等有碍市容环境的现象。
城市文明指数测评方案
城市文明指数测评方案城市文明是一个城市的重要标志和城市发展的重要方向，是衡量一个城市发展程度和居民素质的重要指标。
通过城市文明指数测评，可以更准确地评估一个城市的文明程度，并为城市的发展提供参考和指导。
下面将结合国内外城市文明指数测评方案的实践和经验，提出一套适用于我国城市的文明指数测评方案。
一、文明指数测评的目标文明指数测评的目标是通过对城市居民生活、社会环境、公共服务等方面的综合评估，来衡量一个城市的文明程度和居民素质。
具体来说，文明指数测评应该包括以下几个方面的内容：1. 城市环境：包括城市的卫生状况、垃圾处理、空气质量等。
这些都是影响城市居民生活舒适度和健康水平的重要因素。
2. 公共设施：包括公共交通、公园绿地、文化设施等。
这些都是提高城市居民生活质量和文化素养的重要保障。
3. 社会秩序：包括治安状况、违法犯罪率等。
这些都是影响城市居民安全感和社会和谐的重要因素。
4. 文明行为：包括城市居民的交通遵守、公共场所秩序维护、文明礼仪等。
这些都是体现城市居民素质和文明程度的重要方面。
二、文明指数测评的指标体系为了更准确地评估一个城市的文明程度，我们需要建立一套合理的指标体系。
以下是我们建议的指标体系：1. 城市环境指标：可包括垃圾处理率、空气质量指数、绿化覆盖率等。
2. 公共设施指标：可包括公共交通覆盖率、公园绿地面积占比、文化设施数量等。
3. 社会秩序指标：可包括治安指数、违法犯罪率、交通事故率等。
4. 文明行为指标：可包括交通违规行为率、公共场所文明秩序维护率、文明礼仪行为率等。
三、测评方案的具体步骤1. 数据收集：收集相关的城市数据和指标数据，包括城市基本信息、城市环境数据、公共设施数据、社会秩序数据、文明行为数据等。
2. 指标计算：根据收集到的数据，计算出各个指标的数值。
3. 指标加权：根据各个指标的重要程度，为各个指标进行加权。
4. 文明指数计算：根据加权后的指标数值，计算出城市的文明指数。
创建全国文明城市任务分解表
检查方法
查资料
查资料
查资料
查资料
查资料
查资料 听汇报 座谈 查资料 听汇报 查资料 查资料 听汇报 查资料 听汇报 座谈 查资料 听汇报 座谈
查资料
查资料 查资料 听汇报 座谈 查资料 听汇报 座谈 查资料 听汇报 座谈
责任单位
宣传部 宣传部 宣传部 宣传部 宣传部
宣传部 宣传部 党政办 计财处 组织部
（1）有创建工作规 划、年度工作方案 和创建工作责 任书，创建任务明确 ，责 任落实。
2.创建工作 （2）结合实际开展 各项创建活动 ，内容丰富，形式多样，效果明显。 扎实 有效。 （3）对基层单位创 建工作进行检 查指导，措施明确。
（4）创建资料收集 、整理、归档符合标准 。 （5）创建经费保障 。
查资料 听汇报 座谈 查资料 查资料 听汇报 座谈 查资料
查资料 听汇报 座谈
查资料
查资料 听汇报 座谈 查资料 听汇报 座谈 查资料 听汇报 座谈 查资料 现场考察 查资料 现场考察 查资料 现场考察 查资料 现场考察 查资料 听汇报 查资料 （荣誉证书原 件 、经 验材 料、报纸、光 盘等）
党政办
>85%
材料审核项目 。“窗口”行业开展优质 服务的情况。
（1）倡导并自觉遵 守爱国、敬业、诚信、友善等 社会基 本道德规范，开展以社会公 德、职业道 德、家庭美德、个人品德建设 为主要内容的 实 践活动。 （2）宣传城市精神 ，并为广大师生 熟知。
（3）设立爱国主义 教育基地并发 挥积极作用。
关爱社会志愿 服务活动 3）开展网络文明 传播志愿服务 。
材料审核、实地考察项目 材料审核、实地考察项目
全国文明城市测评体系及任务分工
全国文明城市测评体系及任务分工（征求意见稿）二OO七年十二月二日基本指标重大战略思想作为主要学习内容。
1数（信息公开指数、在线办事指数、公众参与指数）设立。
将通过网络调查（网上检验各城市政府网站运行情况），获得相关数据。
②III-5依法行政的标准1）主要考察地方性法规、政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。
③III-7群众对党政机关行政效能的满意度≤50%为C#。
④III-8群众对反腐倡廉工作的满意度≤50%为C#。
2注：①III-11市民对政府保障人民基本文化权益的满意度≤50%为C#。
基本文化权益重点考核市民对政府公共文化设施、公共文化产品、公共文化服务的满意度。
34② III-22群众安全感≤50%为C#。
5注：①III-24信用体系建设的标准2）中的信用供求机制主要指：成立了专门的信用服务机构，可以向社会提供征信、信用评级、信用培训等信用产品，同时社会上形成了对信用产品的有效需求，尤其是政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品；标准3）中的重点人群主要指：律师、会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等对信用队伍建设有重要影响的人群。
6注：①III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣产商品违法行为的监督、投诉和处置机制，不存在地方保护问题。
78教育基地要在征集保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩；（3）积极为未成年人服务，对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。
910数的比例。
②III-41公共图书馆的标准3）中的乡镇基层服务点，指的是建成区范围内的乡镇。
2023年城区文明指数测评方案
2023年城区文明指数测评方案一、引言随着城市化进程的不断推进，城区文明建设已成为城市发展的重要方面。
为了全面客观地评估城区文明程度，需要制定科学的测评方案。
本方案旨在为2023年城区文明指数测评提供详细的指导。
二、测评指标体系1. 动态指标(1) 公共卫生指标：包括疾病控制和预防、垃圾处理和环境卫生管理等方面的指标。
(2) 文明交通指标：包括交通拥堵状况、交通事故发生率、公共交通便利性等方面的指标。
(3) 社会秩序指标：包括治安状况、社会稳定性、社会关系和谐度等方面的指标。
(4) 城市环境指标：包括空气质量、绿化覆盖率、环境噪音污染等方面的指标。
(5) 文化教育指标：包括文化活动丰富度、教育资源供给、文化设施完善度等方面的指标。
(6) 社会公平指标：包括收入分配公平性、就业机会公平性、社会福利保障等方面的指标。
2. 静态指标(1) 基础设施指标：包括道路网络、供水供电、通讯网络等基础设施建设情况。
(2) 经济发展指标：包括城市GDP、人均收入、就业率等经济发展水平。
(3) 社会福利指标：包括教育、医疗、养老等社会福利资源供给水平。
三、测评方法1. 数据收集(1) 政府数据：从城市政府相关部门获得动态指标和静态指标的原始数据。
(2) 居民调查：通过问卷调查的方式获取居民对城区文明程度的主观评价。
2. 数据处理(1) 权重确定：根据各指标的重要性，确定其在总体评价中的权重。
(2) 数据归一化：对所收集到的指标数据进行归一化处理，将数据统一到相同的范围内。
3. 指标评价(1) 动态指标测评：根据实际数据和权重，计算出各项指标的得分，并综合得到动态指标的总得分。
(2) 静态指标测评：根据实际数据和权重，计算出各项指标的得分，并综合得到静态指标的总得分。
(3) 居民评价测评：将居民调查结果进行分析，得出居民对城区文明程度的评价。
4. 综合评价综合考虑动态指标、静态指标和居民评价的结果，采用加权平均法，得出城区文明指数的综合评价值。
最新全国城市文明程度指数测评体系(版)材料整理任务分解一览表
重点工作
（29分）
Ⅱ-4
志愿服务
5）组织开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动启动仪式。
材料审核
市委宣传部
市文明办
市委组织部
市文广新局
市总工会
团市委
市妇联
市机关工委
市交通运输委
市残联
市科协
市红十字会
市教育局
市科技局
市公安局
市民政局
市司法局
市环保局
市卫生局
市计生委
市体育局
市国资委
市消防支队
市区（县）两级
1、提供开展“我们的节日”主题系列文化活动、运用传统节日弘扬民族文化的有关文件、单项活动方案、简报信息、刊播资料、工作总结、视频图片等；
2、其他有关资料。
测评类别
测评项目
测评内容
测评方法
责任单位
报送范围
提交材料参考范围（最低要求）
Ⅰ-1
重点工作
（29分）
Ⅱ-8
网络文明传播
1）是中国文明网联盟网站，网站每季度测评情况，作为考核的基本依据；
中国联通郑州分公司
市级
1、提供对活动进行广泛宣传、形成氛围的有关文件、视频图片、新闻报道等资料；
2、其他有关材料。
测评类别
测评项目
测评内容
测评方法
责任单位
报送范围
提交材料参考范围（最低要求）
Ⅰ-1
重点工作
（29分）
Ⅱ-3
讲文明树新风
1）报纸、电台、电视台、网络等媒体，制作刊播讲文明树新风公益广告；
材料审核
材料审核
市委宣传部
市文明办
市纪委
市园林局
市食品安全管理办公室
章贡区全国城市文明程指数测评迎国检工作要点及责任分工
网络文明传播
2）依托市级以上文明单位和本地高校等，建立网络文明传播志愿者队伍，并较好发挥作用，每季度测评情况，作为考核的基本依据。
材料审核
区文明办，市级以上文明单位
郑唯为，各文明单位负责人
Ⅱ-9市民评价
市民对上述工作的评价。
问卷调查
各镇（街办）、各（部门）单位
各镇（街办）、各（部门）单位主要负责人
区教育局
2）落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。（材料审核）
区教育局
3）有工作队伍、有培训时间和人数。（材料审核）
区教育局
乡村学校少年宫
1）落实乡村学校少年宫：沙石中心小学年度建设任务。（材料审核、实地考察）
区教育局
2）沙石中心小学有管理制度、有活动项目、有运行经费保障。（材料审核、实地考察）
吴金华，各镇（街办）主要负责人
温江涛、陈晓峰
总负责。
各牵头单位负责：
组织并督导责任单位做好所负责的测评内容和现场考察准备。
区创建办负责：
1.督导各镇街、名单位相关材料准备、实地考察点的准备工作；
2、督导迎检氛围的营造工作；
3、督导创建活动的开展，创建资料的查漏补缺工作；
4、督导镇街市民教育工作；
5、督导问卷调查的准备工作。
团区委，各街办
任家胤，各街办负责人
Ⅱ-27市民评价
市民对公益活动情况的评价。
问卷调查
各镇（街办）、各（部门）单位
各镇（街办）、各（部门）单位负责人
Ⅰ-5
公共关系
Ⅱ-28
社区人际关系
1）社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员；
实地考察
各街办
2023年城市文明指数测评方案
2023年城市文明指数测评方案一、引言近年来，随着城市化进程的加快，城市文明建设成为各级政府的重要任务。
评估城市的文明水平，既是对城市发展的一种总结和梳理，也是城市建设的推动力。
本文将提出2023年城市文明指数测评方案，以通过量化指标和综合评价体系，全面评估城市的文明程度，为城市文明建设提供参考和指导。
二、指标选择与权重设定1. 基础设施建设（15%）考核城市基础设施建设的完善程度，包括交通、供水、供电、通信等基础设施的完备性、可靠性和覆盖率。
2. 环境保护与治理（20%）考核城市环境污染治理和生态环境保护工作，包括空气质量、水质情况、垃圾处理等指标。
3. 社会秩序与安全（20%）考核城市社会治安情况和公共安全水平，包括治安指数、犯罪率、交通事故等指标。
4. 文化与教育水平（15%）考核城市文化建设和教育水平，包括图书馆数量、博物馆数量、高等教育水平等指标。
5. 经济发展水平（15%）考核城市经济发展水平，包括城市GDP、人均收入、就业率等指标。
6. 社会公平与和谐（15%）考核城市社会公平和社会和谐状况，包括收入分配不平等指数、社会福利制度等指标。
7. 公共服务水平（10%）考核城市公共服务的便利性和效率，包括医疗、教育、交通等公共服务的覆盖面和质量。
三、数据收集与整理本方案将通过对城市的相关数据进行收集和整理，以计算城市文明指数。
数据来源可以包括国家统计局、环保局、教育局、卫生计生委等政府部门的公开统计数据，也可以通过调查问卷等方式获取市民的主观评价意见。
四、计算方法1. 指标归一化处理将各指标数据进行归一化处理，转化为同一量纲的指标，以便进行综合评价。
2. 加权求和计算按照设定的权重，将各指标进行加权求和，得出城市文明指数的初步评价结果。
3. 等级划分根据城市文明指数的分值范围，划分城市等级，从低到高可以分为：不良、较差、中等、良好、优秀。
五、评价结果公示与应用1. 评价结果公示将城市文明指数的评价结果公示在官方网站、市政府公告栏等途径，接受社会监督。
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二十四、
净化社会文化环境
1.开展网吧管理，取缔“黑网吧”，经营性场所无接纳未成年人
市文化稽查大队
2.开展打击网络淫秽色情和低俗信息工作
市公安局网监支队
3.开展扫黄打非工作
市区文化局
4.整治中小学校周边环境
市区文明办
市文明办
2．有市民入选“中国好人榜”
市文明办
七、
我们的节日主题活动
八、
网络文明传播
1．有文件，有节日主题活动方案
市区文明办
2．有新闻宣传资料
报社、电视台
3．春节、清明节、端午节、中秋节组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动
１.是中国文明网联盟网站
市、区文明办
市文明办
２．文明单位成立网络文明传播志愿者
市区团委
5.注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例大于8%
市区团委
十五、
志愿服务阵地
１.小区物业公司成立志愿服务工作站
宝塔区三办，市区房管局
２.在广场、车站、火车站等公共场所设立志愿服务站点
区环卫局、交通局、火车站
十六、
未成年人领导体制工作机制
1.召开专门会议，制定文件对视讯会议精神进行落实，有实施方案
３.开展帮农民工志愿服务，为农民工排忧解难
市区人社局
市区团委ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
４.开展助残志愿服务，为残疾人提供帮助。
市区残疾
市区团委
十二、关爱社会志愿服务活动
１.开展文明礼仪知识普及志愿服务
市区文明办及窗口行业
２.开展文化体育志愿服务
市区文体局
３.开展网络文明传播志愿服务
市区团委
十三、
关爱自然志愿服务活动
1.开展普及环保知识志愿服务
城市文明程度指数测评材料收集任务分工表
序号
任务
提供单位
一、
学
雷
锋
１．成立学雷锋领导机构
市、区文明办
２．对活动作出安排部署，有正式文件
市、区文明办
3．新闻媒体有宣传报道
报社、电视台
4．中小学校开展雷锋主题班日、队日、团日实践活动
宝塔区范围内的22所学校
5．社区开展“学雷锋，献爱心”活动
宝塔区三办
6．在文明单位的企业中开展“岗位学雷锋，争做好员工”活动
市发改委
2．制定下发年度志愿服务实施意见，并召开会议部署
市、区文明办
3．成立文明委领导，文明办牵头，各有关部门组成的志愿服务工作领导小组
市、区文明办
3．延安市文明单位测评体系中纳入志愿服务开展情况
市文明办
4．市财政提供相应的志愿服务活
动经费
市财政局
5．组织关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动启动仪式
报社、电视台
2.依托文明网网开设志愿报务宣传频道
电视台
3.把志愿服务的要求纳入市民公约、村规民约、职业规范和学生守则中
市区文明办
十一、
关爱他人志愿服务活动
１.开展敬老志愿服务，为空巢老人以及有困难的老年人提供帮助
宝塔区三办
市区团委
２.开展爱幼志愿服务，为留守儿童等有困难的儿童提供帮助。
宝塔区三办
市区团委
市区文明单位
九、
文明交通行动
1.有年度计划,具体实施方案
市区文明办
2.公交站点、交通路口，有文明交通引导志愿服务
市区交通局
3．抓好重点驾驶人宣传教育，开展“三超一疲劳”酒后驾驶等交通违法行为整治行动
市交警支队
4．交通守法率达标
市交警支队
十、
志愿服务社会宣传
1.开设专题专栏，弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，报道志愿者服务活动和优秀志愿者事迹，刊播公益广告
4.建立家长委员会制度，有活动记录
区中小学校
二十二、
家庭教育
1.学校有家长学校，社区有家庭教育指导中心
区中小学校，三个办事处
2.家长教子活动有具体措施，有专门安排
市区文明办
二十三、
社区教育
1.有组织未成年人参与的学雷锋，做小小志愿者活动
三个办事处社区
2.有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女
市区环保局
2.开展保护山川河流志愿服务
市区团委
3.开展义务植树、养护树木、防沙固沙等志愿服务
市区林业局
十四、
志愿服务队伍
１.市、区、街道办成立学雷锋志愿服务组织
市区文明办
２.各级文明单位成立学雷锋志愿服务队
市区文明单位
３.有志愿者招募注册系统，组织志愿者培训
市区团委
4.建立志愿者档案和志愿服务数据库
市区文明办
4.美德少年评选
市区文明办
5.有开展“日行一善”道德实践实施方案、措施和效果
市区文明办
6.有组织中小学生自办“节日小报”“校园宣传小报”等情况
市区中小学校
7.网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱活动
市区文明办
十八、
中华经典诵读
十九、
心理健康教育
1.有年度经典诵读实施方案
市区文明办、教育局
2.学校有经典诵读教学计划
市区文明单位
7．在窗口单位和公共场所开展“学雷锋，树新风”活动
行业部门
二
道德领域突出问题专项教育治理
1．成立领导小组，制定工作方案，下发文件
市、区文明办
2．组织道德教育、自查自纠、市民巡查、道德评议、选树典型活动，活动有图片、简报等资料
市、区文明办
3．新闻媒体有宣传报道，街道有公益宣传牌
报社、电视台
市区中小学校
3.有运用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案
市区中小学校
1.有校外未成年人心理健康辅导站
2.运用网络、电话、授课等多咱种形式开展教育引导
市区中小学校
3.市级未成年人心理健康辅导站有专业工作人员和志愿者队伍，有培训时间和人数
二十、
乡村学校少年宫
1.落实乡村学校少年宫年度建设任务
三、讲文明、树新风
1．制作刊播讲文明树新风公益广告
报社、电台、电视台
2．开展爱国歌曲大家唱活动（注七一开展的职工歌咏比赛、学校庆六一活动也包括）
社区、机关、学校、文明单位
3．开展“文明餐桌行动”有安排文件
市区文明办
4．餐饮企业、宾馆、门店有文明餐桌公益小告示
市区卫生局
四
志愿服务
1．把志愿服务工作纳入本市年度国民经济和社会发展计划
市文明办
五、
学习宣传道德模范
1．在城乡基层开展道德模范巡讲
市、区文明办
2．有道德模范宣传
报社、电视台
3．设立道德讲堂，能正常开展活动，有图片，有简报。
（注：市、区、街道三级和文明单位）
4．对生活困难道德模范和身边好人给予帮扶
市区文明办
六、
我推荐、我评议身边好人
1．举办全国道德模范与身边好人现场交流活动
市区文明办
2.有未成年人季度测评
市区文明办
3.组织中小学校德育教师参加省级或市级的培训人数及时间
市区教育局
十七、
学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动
1.有主题活动全国和省市级联系点
市区文明办
2.做一个有道德的人主题活动有实施方案
市区文明办
3.道德实践活动丰富多彩，包括文明小公民、学校参与环境卫生大整治活动等
市文明办
2.乡村学校少年宫有管理制度、有活动项目、有运行经费保障
金盆湾中学
3.乡村学校少年宫有专兼职辅导员队伍
第一批乡村学校少年宫学校
4.城市学校少年宫有场所有效果
团市委市青少年宫
二十一、
学校
教育
1.有德育课程
区中小学校
2.学校素质教育有安排，有考评
区中小学校
3.实施师德师风建设工程具体方案
区中小学校