吉安县工业园

吉安县工业园“十二五”专项规划汇报
吉安县工业园是在原乡镇工业小区基础上发展起来的，于2001年8月经县委、县政府批准成立，园区规划总面积15平方公里，分为敦厚和凤凰二大片区，其中敦厚片区3.5平方公里已建成，2006年开始开发凤凰片区，目前已开发了2平方公里，2009年园区主营业务收入达71.36亿元，工业增加值22.18亿元，上缴税金3.27亿元，实现利润总额5.1亿，从业人员2.3万人；已投产企业总数195家。

二、“十二五”时期的基本思路
立足工业强县、提高集约强度、突出特色产业、实现优势互补、配套完善功能，着力打造电子信息产业。

创建生态园区，一是要提升园区的经济总量；二是要拓展园区的发展；三是要实现电子产业链；四是要提高项目的科技含量；五是要加快推进重大项目的投产。

实现主营业务收入500亿，工业增加值156亿，税收14亿，从业人员4.6万，企业总数200个，园区规模达8.5平方公里，进入全省一类园区，实现生态园区的发展目标。

优先发展电子信息、食品、机械加工和设备制造、服装制鞋四大主导产业，适时择机发展旅游商品、林化医药、新能源三大产业，着力创建凤凰片区，将园区打造为中国中西部重要电子信息产业基地，吉安市重要的食品生产基地、机械加工及设备制造、服装制鞋产业的聚集地。

五、实施“十二五”规划的主要措施
（一）领导重视，高位推动，促开放型经济上新台阶。

县委、县政府对开放型经济工作高度重视，专门召开会议进
行部署，并以红头文件形式下发各级各部门，构建了县主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导一线抓的组织领导体系。

县委、县政府主要领导经常深入企业解决问题，洽谈项目，搅动了全县干群谋发展促崛起的一池春水，使广大干群心往一块想，劲往一处使，把思想和行动统一到了县委、县政府提出的“在全市率先实现新跨越，进入全省先进县”的目标上来。

人心齐泰山移，抢抓发展先机，促使一批重大项目签约落户和增资扩股。

（二）落实科学发展观，提高园区经济效益。

为提高园区土地利用率，充分发挥其效益，成立了项目入园审核工作领导小组，对入园项目均要求先实地考察，而后进行专家会审并出具意见，最后提交园区管委会审定项目能否入园及确定用地规模，做到有序开发，集约用地，从而在源头上把“高耗能、高污染、低附加值”的项目拒之园外，并依据园区产业定位对号入座，严格依法办事，同时我们对投资额在1000万元以下的项目，原则上不供地，而采用租用标准厂房解决。

对同意供地项目，严格实行供地量与投资额、产出效益、建筑密度、容积率等指标挂钩，如建筑密度不低于30%，建筑容积率原则上不低于 1.2，每亩平均投资强度原则上不低于80万元人民币，厂房高度不低于二层，办公楼和宿舍不低于三层。

（三）依托园区资源要素，促进产业升级。

一是充分发挥我县在区位、土地、资源和产业方面的比较优势，围绕电子机械、食品加工、林化医药、服装四大主导产业，有针对
性有选择性地引进一批与之相配套、关联度大的企业。

工业园电子及相配套企业超过40家，使我县电子产业集聚效应进一步凸显，我县电子产业无论规模还是数量，均处于全市领先水平。

二是我们从加大技改项目入手，重点抓好优势项目的技术革新，设备改造，促进企业技术升级和产品更新换代，提高产品的市场竞争力，使企业焕发出新的活力。

（四）创新创优环境，提高发展竞争力。

出台《关于工业企业扶优扶强工作的意见》、《关于印发吉安县工业企业扶优扶强奖励试行办法的通知》，明确扶持工业企业发展的各项政策和奖励办法；成立产业经济重大项目推进协调领导小组，由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员，高位推动和协调解决重大产业项目发展中存在的难题；成立招商引资工作领导小组，对签约落户企业发放“VIP”卡，每张卡片上印有挂点项目县领导、帮扶单位负责人及水、电、电信、治安等事项的联系人和联系电话，使每个项目真正“有人管、有人盯、有人靠”；成立招工工作领导小组，制订了《关于切实抓好工业园区企业招工工作的实施意见》，将招工任务分解到各乡镇，并列为年度目标考核内容；在县城和各乡镇举办了“在外务工人员座谈会”及招聘会，为园区企业解决用工问题余人。

在盘活本县劳动力的同时，通过“政府搭台，企业唱戏”的方式，建立起长效招工机制，取得了一定成效。