第十一章环境管理的国际合作
国际合作论
合作论授课讲义
有人说过，如果要把人类的历史浓缩到一天的话，那么人类又二十三小时在打仗。人类历史从某种意义上说就是一部战争史。
——引言一、理论背景
20世纪70年代，国际政治格局大变，美国霸权地位衰弱，美苏缓和多极化趋势明显。和平与发展成为时代主题
二、理论代表
1984年罗伯特·基欧汉《霸权之后——世界政治经济中的合作与斗争》
罗伯特·奥克塞罗德《合作的演变》
1985年肯尼思·奥伊主编出版：《无政府状态下的合作》
三、流派
新现实主义：霸权合作论
新自由制度主义：制度合作论
建构主义：合作文化论
四、《霸权之后——世界政治经济中的合作与斗争》
著作评价：是迄今为止对发达资本主义国家间合作问题进行研究的最为全面、也是最有影响的一部著作。在没有霸权国家存在的情况下，国际合作能够维持下去吗?为了回答当代世界政治中的这一紧迫问题，基欧汉教授分析了世界政治经济中合作得以发生的国际制度（或者国际机制）的作用，以及随着美国霸权的衰落，这些国际机制的演变情况。基欧汉教授并不认为霸权的衰落会使国际合作变得不可能，相反，他认为国际制度的设计能够促进利己主义政府间的合作。
著作简介：《霸权之后》一书共分四大部分计11章，论述的核心问题就是在霸权衰落以后，国际合作能否实现以及如何实现的问题。第一、二、三章为第一部分，这一部分主要提出了本书主要旨在解决的霸权后合作的问题，同时，阐明了权力、财富、霸权等概念以及采用的体系层次的分析方法。第四、五、六、七章为第二部分，这一部分是该书的主要部分，主要论述了没有霸权的合作是可能的，这种合作可以通过国际机制的作用而得到促进。分析了既有机制在创立消失后，机制的连续性问题。第八、九、十章为第三部分，说明了当代国际机制的创设，主要是通过战后美国的政策来解释。第十一章为第四部分，对前面的论述作了总体回顾，并评估了合作的道德价值及其对政策的含义。
环境安卫管理手册
环境安卫管理手册
环境安卫管理手册
第一章：引言
1.1 目的
本手册的目的是为了确保环境安全和卫生管理体系的有效运作，防止环境污染和事故发生，保护员工和公众的健康与安全。
1.2 适用范围
本手册适用于所有本公司及其分支机构、员工和承包商，以及与公司有业务往来的各方。
第二章：环境政策
2.1 环境政策宣言
我们承诺遵守适用的环保法规和标准，采取一切必要的措施来减少环境污染和对生态系统的伤害。
2.2 关键原则
a. 确保环境安全和卫生管理体系的持续改进；
b. 促进资源的有效利用和节约；
c. 强调预防性措施，以防止环境事故和污染发生；
d. 培训员工并提高他们的环境意识和责任感；
e. 合规经营，与各利益相关方建立互信和合作关系。
第三章：环境目标与计划
3.1 环境目标的制定
制定符合法规要求和业务实际的环境目标，例如减少废水排放量、降低能源消耗等。
3.2 环境计划的制定
制定年度环境计划，明确具体的任务、责任人、时间节点等，并定期进行评估和改进。
第四章：环境管理体系
4.1 管理责任
明确环境管理的责任和权限，并进行有效的沟通和协作。
4.2 环境培训与意识
为员工提供必要的环境培训，提高他们的环境意识和责任感。
4.3 环境监测与评估
建立环境监测和评估体系，定期进行环境影响评估、环境风险评估等，确保合规运营。
4.4 环境应急预案
制定环境应急预案，指导员工应对环境事故和突发事件，并进行定期演练。
4.5 环境改进
持续改进环境管理体系并进行内部和外部的审核和体系评审。
第五章：环境控制措施
5.1 废物管理
制定废物管理规定，合理处理、储存和处置废物，并追求废物减量、资源化和循环利用。
《环境规划与管理》张承中主编课后练习题答案.
《环境规划与管理》张承中主编课后练习题答案.
第一章
1. 什么是环境管理，如何理解其内涵？
2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？
3. 简述环境规划与环境管理的关系。
4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。
5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。
6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。
7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容。
8. 简述环境规划与管理的基本任务。
9. 简述环境规划与管理的对象与手段。
10. 说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。
第二章
1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要内容。
2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。
3. 请在三类相关政策（产业政策、技术政策、环境经济政策）中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策执行过程中，国家有关部门已颁布的各项规定（列出汇总表）。
4. 说明我国环境保护法规体系的构成。
5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要内容，并分析我国大气污染防治的发展动向。
6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》内容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。
7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。
8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。
9. 举例说明“土地利用规划制度”实施过程对污染严重城市所采取的补救措施。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(全文)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（全文）
目录
第一篇指导原则和发展目标
第一章全面建设小康社会的关键时期
第二章全面贯彻落实科学发展观
第三章经济社会发展的主要目标
第二篇建设社会主义新农村
第四章发展现代农业
第五章增加农民收入
第六章改善农村面貌
第七章培养新型农民
第八章增加农业和农村投入
第九章深化农村改革
第三篇推进工业结构优化升级
第十章加快发展高技术产业
第十一章振兴装备制造业
第十二章优化发展能源工业
第十三章调整原材料工业结构和布局
第十四章提升轻纺工业水平
第十五章积极推进信息化
第四篇加快发展服务业
第十六章拓展生产性服务业
第十七章丰富消费性服务业
第十八章促进服务业发展的政策
第五篇促进区域协调发展
第十九章实施区域发展总体战略
第二十章推进形成主体功能区
第二十一章促进城镇化健康发展
第六篇建设资源节约型、环境友好型社会第二十二章发展循环经济
第二十三章保护修复自然生态
第二十四章加大环境保护力度
第二十五章强化资源管理
第二十六章合理利用海洋和气候资源
第七篇实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章加快科学技术创新和跨越
第二十八章优先发展教育
第二十九章推进人才强国战略
第八篇深化体制改革
第三十章着力推进行政管理体制改革
第三十一章坚持和完善基本经济制度
第三十二章推进财政税收体制改革
第三十三章加快金融体制改革
第三十四章完善现代市场体系
第九篇实施互利共赢的开放战略
第三十五章加快转变对外贸易增长方式
第三十六章提高利用外资质量
第三十七章积极开展国际经济合作
第十篇推进社会主义和谐社会建设
第三十八章全面做好人口工作
第十一章 人口、资源、环境与世界经济可持续发展
二、世界水资源问题
（一）水资源紧缺及其分布不均
1、地球水资源极其有限
70%地表是海洋，97.5%的水是海洋水，人类无法直接利用。
（一）世界经济可持续发展战略的形成
1、全球可持续发展面临的问题
工业革命以来的实践表明，发展推动了人类文明进步，同时 也给人类赖以生存的资源、环境带来巨大问题和危机，使人们越 来越认识到，国家经济的发展，绝不能继续走以无限消耗资源牺 牲生态环境为代价，必须走可持续发展的道路。
2、理论探讨与实践 1972年UN斯德哥尔摩人类环境会议，提出保护和改善人类环
增长惊人：整个20C，人口增加了2倍，而用水却增加了5倍！ 另一方面, 人类对水资源的污染也非常惊人，全球受污染的
水体约占1/3以上，且还在恶化。 水污染治理非常困难且耗资耗时巨大。
三、世界能源问题
（一）能源供需态势与结构性矛盾
1、世界能源结构变化 （1）产业革命-1930s，煤炭为主，占世界能源的75%以上 （2）1950s以后, 石油需求迅速上升, 1970s两次石油危机时期
（二）人口增长与经济增长
1、人口问题的实质是人口增长与经济增长之间的关系 经济增长决定人口增长, 但人口增长的快慢对经济发展有极
chapter1环境规划与管理概论
天人合一的整体观来看待人和自 然的有机统一。
不同时期，人类对环境影响不同，人类对环境问题认识不同
江汉大学化学与环境工程学院
面对人类的环境问题 迎接知识创新的挑战
20世纪的十大环境公害事件
1930.12.1-12.5月比利时马 斯河谷烟雾事件：烟尘一周 内有60多人死亡。 20世纪40年代起美国洛杉矶 光化学烟雾事件：汽车碳氢 化合物紫外光形成浅蓝色烟 雾1955年400多人死亡。 1948.10.26美国多诺拉烟 雾事件：二氧化硫6000人生 病，17人死亡。 1952.12伦敦烟雾事件：二 氧化硫5天内4000多人死亡， 两个月内又有8000多人死亡。 1953-1956日本熊本县水俣 病事件：氮肥厂汞，形成甲 基汞，1004人死亡。
按照环境介质：大气、水体、土壤等。 按照地理空间：区域、全球等。
江汉大学化学与环境工程学院
面对人类的环境问题 迎接知识创新的挑战
1.1.2.2、环境问题的产生与发展
时期 史前文明 农业文明 工业文明 后工业文 明
生产模式 经济发展 特征
从手到口 采食渔猎
简单技术 和工具
机械化生 产
高科技
自给自足 商品经济 协调经济
正确的定义：环境是组织运行活动的外部存在。即围绕人 类生存的空间及其中可直接、间接影响人类生存和发展的各 种外部条件和因素的总体以及它们之间的相互关系。
环境保护管理规程(4篇)
环境保护管理规程
（Environmental Protection Management Regulations）
第一章总则
第一条为了保护和改善环境质量，保障人民群众的生态环境权益，维护经济社会可持续发展，制定本规程。
第二条本规程适用于我国境内各类经济组织、社会组织和个人在生产、生活及其他相关活动中对环境的保护和管理行为。
第三条环境保护应当以预防为主，加强监管，实行全民参与，促进绿色发展。
第四条环境保护应当遵循科学发展观，推动资源节约和循环利用，保护生态系统完整和连续性。
第五条环境保护应当强调法治与市场化相结合，依法惩治环境犯罪，推动环境治理市场机制，促进绿色产业发展。
第二章环境保护的基本原则
第六条环境影响评价制度应当作为各类建设项目批准和实施的前置条件。
第七条污染者应当负有责任，依法承担环境污染的修复和经济赔偿责任。
第八条排污许可制度应当实施，在一定范围内准许排放污染物，对排污单位进行监督和管理。
第九条加强环境监测和信息公开，提升公众对环境问题的知情权和参与权。
第十条支持环境技术研发和应用，推动环境保护与经济发展的协调。
第三章环境保护的管理机构和职责
第十一条国家环境保护总局是全国环境保护工作的主管机关。
第十二条国家环境保护总局负责领导和协调各地区、各部门的环境保护工作。
第十三条地方各级环境保护部门负责本地区环境监管和保护工作。
第十四条相关部门和单位应当按照国家环境保护总局的要求，配合开展环境保护工作。
第四章环境保护的法律责任
第十五条违反环境保护规定行为的，应当依法给予行政处罚，并追究刑事责任。
第11章国际环境法
草案》，进一步规定： 一、水道国应以不致对其他水道国造成明显损害的方
式利用水道； 二、应在主权平等、领土完整和互利的基础上进行合
作以便实现国际水道的最佳利用和充分保护；
15
（三）空间环境的保护 1、防止大气层受污染
联合国欧洲经济委员会于1979年在日内瓦制订《远距 离跨国界大气污染公约》，在欧洲经济委员会的成员国 间适用。 该公约对大气污染的防治还没有规定实质性的规则。 后来，缔约国缔结了四个实施该公约的议定书：
（一）1983年《日内瓦议定书》。 （二）1985年《赫尔辛基议定书》。 （三）1988年《索非亚议定书》。 （四）1994年《奥斯陆议定书》。
保护生态环境和人类及动植物的安全 贸易保护主义
推动技术进步的作用
解决措施
5
三、国际环境法的产生与发展 1、产生 2、国际环境法的发展 3、国际环境法的完善 四、环境保护国际组织 1、政府间环境组织 2、非政府环境组织
6
第二节 国际环境法的基本原则 一、资源开发的主权原则和不损害国家管辖范围外的环境
原则 二、国际合作原则： 三、可持续发展原则： 四、预防原则 五、共同但有区别的责任原则
第十一章 国际环境法
生态环境的保护培训教材
生态环境的保护培训教材生态环境保护培训教材
第一章：什么是生态环境保护
1.1 生态环境保护的定义
1.2 生态环境保护的重要性
1.3 生态环境保护的目标
第二章：生态环境问题及其危害
2.1 垃圾污染及其危害
2.2 大气污染及其危害
2.3 水体污染及其危害
2.4 土壤污染及其危害
第三章：生态环境保护的原则与方法
3.1 减少污染源
3.2 提高资源利用效率
3.3 采用清洁能源
3.4 推动循环经济发展
第四章：个人责任与行动
4.1 个人对生态环境的影响
4.2 个人应该采取的措施
4.3 环境友好行为的推广
第五章：企业责任与行动
5.1 企业对生态环境的影响
5.2 企业应该采取的措施
5.3 企业绿色发展的推进
第六章：政府责任与行动
6.1 政府对生态环境的保护
6.2 政府应该采取的措施
6.3 生态文明建设进展情况
第七章：生态环保的国际合作
7.1 跨国污染与合作
7.2 国际环境公约与协议
7.3 全球生态环境保护倡议
第八章：生态环保的科学研究与技术8.1 生态系统保护与恢复技术
8.2 新能源与清洁技术
8.3 生态环境监测与评估技术
第九章：生态环保的法律与政策
9.1 环保法律法规概述
9.2 生态环境政策与规划
9.3 法律与政策执行情况
第十章：生态环保的成功案例与经验10.1 国内生态环保成功案例
10.2 国际生态环保成功案例
10.3 成功案例的启示与经验
第十一章：生态文明的建设与发展
11.1 生态文明的内涵与特点
11.2 生态文明的发展路径与模式
11.3 生态文明建设的关键领域
第十二章：个人与企业的生态责任
12.1 个人生态责任的履行
第十一讲当代管理环境与思想
第十一讲当代管理环境与思想
二十世纪80年代以后，世界政治和经济环境发生了重大变化，企业为了在这种环境下寻求生存和发展，引发了管理学者进行深入的思考和探索，管理思想也随之发生了重大的转变。《管理思想史》第十一章主要讲述了以下三部分内容：
一、关于当代管理环境
（一）当代管理环境的变化
由于世界经济的结构和世界经济格局的变化，导致当代管理环境发生了一系列的变化。主要表现为：
1．经济环境。主要表现为经济全球化和经济一体化。
2．技术环境。国际网络技术的普及和全球信息高速公路的开通、电子商务的迅速发展。
3．法律环境。消费者环保意识、自我保护意识、法律观念增强、可持续发展的要求。
4．社会和文化。由于经济的全球化和网络技术的发展，跨国交流越来越频繁，国与国之间的文化冲突也愈发激烈，相似的地方互相融合，不同的、有差异的地方却加强，使得特色与本土化愈发明显。
（二）管理环境的变化对管理理论与实践的影响
管理环境的变化必然会对管理思想、管理理论与方法和管理实践产生深刻的影响。
1．对管理思想的影响
(1)重视对人的管理。
(2)以顾客为导向。
(3)重视对无形资产的管理。
(4)重视企业竞争。
2．对管理方法和手段的影响
(1)在经营决策方面，计算机被应用到高层决策上，使得高层决策的速度和精确度加大。
(2)在生产管理方面，“准时生产制”(Justin Time)在生产和物资管理中的应用，大大降低了零部件和其他物资的库存，降低了成本。
(3)在生产流程方面，实施企业再造。(4)在营销方面，出现了网络营销，以及“企业形象塑造”。
3．对组织结构方面的影响
【战略管理】第十一章 企业国际化经营战略
具体而言，目的如下：
市场因素（占据和扩大海外产品市场）
劳动力因素（利用东道国相对低廉的劳 动力）
自然资源因素（获得稳定并相对便宜的 原料来源）
贸易壁垒因素（绕过高额关税、低进口 配额、进口管制等贸易保护措施）
全球战略一体化（发挥竞争优势而采取 全球战略与多元化战略）
二、企业国际化经营的原因
（三）相关和支持产业
相关产业的竞争优势取决一下因素： 紧密合作的可能性 互补性和需求拉动性 相关企业的紧密度和信息环境质量
（四）企业组织、战略和竞争
国际竞争演变的四个阶段： 要素驱动阶段（企业竞争力来源于本国的基本
生产要素） 投资驱动阶段（竞争优势来源于生产要素的升
级和公司的组织与战略） 创新驱动阶段（相关产业被带动与发展） 财富驱动阶段（企业成本上升、产品质量下降、
特点：企业的最终产品是在目标国家之 外生产，然后运往目标国家，这就限制 了劳动力的出口
具体可以划分为： 非直接出口进入方式 直接代理商或经销商方式 建立国外销售分店或子公司
1.非直接出口进入方式
是指国际化经营的企业通过企业所在国 的中间商来办理出口业务。
两种不同类型的中间商： 驻在国内的出口商 国内出口代理人
二、广泛产品线战略
旨在行业的所有产品线内进行国际化的 竞争
关键点：获取强大的世界范围内的分销 系统
环境规划与管理第11-12章-环境规划与管理的综合决策
政府重要文件
《中国环境保护21世纪议程》1995 《国务院关于环境保护若干问题决议》1996
《关于落实科学发展观环境保护的决议》2005
《国家环境保护十一五规划》2006 《中华人民共和国环境保护法》
法律、法规
《建设项目环境保护管理条例》
《中华人民共和国环境影响评价法》
第一节环境与发展综合决策概述
三、环境与发展综合决策的发展历程
1972年联合国人类环境会议 起源
1987年世界与发展委员会发布 “我们共同的未来”
突破了原有的狭义职责 范围，实施综合决策
21世纪议程
提出了一个基于实际运行或操作 的综合框架Biblioteka Baidu用于全球的可持续 发展行动
第一节环境与发展综合决策概述
四、环境规划与管理中综合决策的特点
第二节 决策支持系统的基本构成
•一、DSS的数据库及其管理系统
– (二)、DSS的数据模型和数据库设计
– 数据模型是指一种表示、组织、存储和处理数据的方法。 DSS数据库系统可包括多个数据模型，一个数据模型应由 以下三个部分组成： • 1、数据结构的集合； • 2、DBMS对数据操作的集合； • 3、数据统一性和完整性的集合。 – DSS的数据模型主要有记录模型，关系模型、分层模型、 概念模型和内部模型。
第十一章 促进与保护投资的国际法制 (《国际经济法》PPT课件)
（三）最惠国待遇
最惠国待遇是指根据条约，缔约国一方有义务使缔 约国另一方国民享受该国给予第三国国民的同等权利。 绝大多数投资条约都规定，缔约国一方的投资及与投资 有关的活动，至少必须得到东道国给予另一国国民与公 司的投资同等优惠的待遇。
最惠国待遇的例外
基于维护公共安 全、公共秩序、 国民健康或道德
条件。 5、促进外国投资者与东道国的合作。
二、公约的主要内容
（一）机构的宗旨、地位与组织形式
鼓励在机构成员国之间的国际投资，特别是向发展
宗旨
中国家成员国进行生产性投资，以补充国际复兴开 发银行、国际金融公司和其他国际开发金融机构的
活动
完全的法律人格和法律能力，有签订合同、取得和处
地位
分动产与不动产、提起诉讼的能力，也享有通常国际
组织所能享有的特权与豁免。
组织形式
实行三级组织管理结构：理事会、董事会和总裁
（二）机构的投资担保与投资促进业务
——机构的投资担保业务：
1、机构承保的四种非商业性风险：货币汇兑险、征收险、违 约险、战争与内乱险 2、合格投资 3、合格投资者 4、担保合同与代位 5、共保与分保
14001环境管理体系标准条款
14001环境管理体系标准条款
14001环境管理体系标准条款
简介
•什么是14001环境管理体系标准？
•为什么企业需要遵守这一标准？
条款一：范围
•定义公司的范围，包括组织内的所有活动、产品和服务。条款二：引用文件
•引用了其他文件，如法律法规、标准和指导文件。
条款三：术语和定义
•介绍了文章中使用的术语和定义，确保统一理解。
条款四：上下文理解
•要求组织理解内外部因素，了解对环境管理体系的影响。条款五：领导力
•领导层要积极参与和推动环境管理体系的实施和改进。
条款六：计划
•组织需制定环境目标、规划行动，确保环境政策的实施。
条款七：支持
•提供必要的资源、培训和意识提高，确保环境管理体系的有效运作。
条款八：运作
•确保环境管理体系的运作符合既定的环境政策和目标。
条款九：性能评估
•不断进行检查、评估环境管理体系的绩效，并采取必要措施改进。条款十：改进
•运用持续改进的原则，不断提高环境性能和管理体系的有效性。
条款十一：审核
•组织需进行内外部审核，确保环境管理体系符合要求。
条款十二：组织责任
•组织要对环境管理体系的结果负责，并与相关方共同推进环境保护。
结论
•14001环境管理体系标准的实施有助于组织改善环境绩效，更好地保护生态环境。企业应认真遵守相关条款，积极开展环境管理工作。
简介
14001环境管理体系标准是指一系列用于帮助组织构建和运营环境管理体系的标准。该标准由国际标准化组织（ISO）制定，旨在帮助组织减少对环境的负面影响，提高环境绩效。
企业遵守14001环境管理体系标准的好处不言而喻。首先，它有助于提升企业形象和信誉，提高消费者和社会公众对企业的认可。其次，它是企业可持续发展的关键要素，通过合理使用资源和降低废弃物的产生，企业可以实现资源的经济利用和环境保护的双赢效果。此外，企业遵守环境管理体系标准还有助于降低法律风险和提高业务效率。
第十一章国际财务管理ppt课件
（1）外部市场方法 ：主要是利用货币 市场、远期外汇市场、外汇期货市场 和外汇期权市场进行套期保值。
货币市场套期保值：就是通过签订借 贷合约使未来付出(或收入)的本币数 量确定，从而避免交易风险的一种方 法。
例如美国公司向英国公司出口一批价值 250 000英镑的产品，约定3个月后以英镑 付款，美国公司因在3个月后获得英镑货 款而遭受交易风险。
期货市场套期保值：就是通过买入或 卖出外汇期货合约，使未来付出(或收 入)的本币数量确定的一种方法。
期货市场套期保值与远期外汇市场套 期保值相似，有时可能与企业保值要 求的金额、时期等不相匹配。
外汇期权套期保值。外汇期权是一种货币买卖合 约，它授予期权购买者在规定的日期或在此之前 按照事先约定的价格购买或出售一定数量某种货 币的权利。
美国公司应在英国货币市场借入3个月期 英镑，以便3个月后以收到的英镑货款来 偿还英镑借款本息，并将借入的英镑马上 按即期汇率兑换成美元。
远期外汇市场套期保值：就是通过签订远 期外汇买入(或卖出)合约，使未来付出(或 收入)的本币数量确定，从而避免交易风险 的一种方法。
例如美国公司向英国公司出口一批价值 250 000英镑的产品，约定3个月后以英镑 付款，美国公司应于销货当日与外汇银行 签订一项3月期的远期英镑卖出合约 ，3个 月后，美国公司以收到的250 000英镑货款 与外汇银行进行交割 。美国公司收到的美 元货款在销售当日就已确定下来 。
国际经济学课件11第十一章国际要素流动
定义
类型
国际要素流动可以分为单向流动和双向流动，单向流动是指生产要素从一国流向另一国，而双向流动则是指生产要素在两国之间进行相互流动。
模式
国际要素流动的模式主要有水平型和垂直型两种。水平型流动是指生产要素在同一生产水平上的国家之间进行转移，而垂直型流动则是指生产要素在不同生产水平上的国家之间进行转移。
强化环境保护意识
通过改革国内要素市场，优化资源配置，提高要素使用效率，降低企业成本，增强国际竞争力。
提高要素配置效率
重视国际人才的培养和引进，提高劳动力素质，为企业提供充足的人力资源支持。
加强人才培养与引进
THANKS
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国际资本流动对汇率波动有重要影响，可以导致货币投机的发生和汇率的剧烈波动。
汇率波动
04
CHAPTER
国际技术转移
国际技术转移是指技术从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的过程。
定义
国际技术转移通常涉及技术的跨国界传播和使用，包括专利、商标、版权等无形资产。
特点
技术溢出效应
经济增长效应
就业创造效应
风险分散
各国政府通过税收、补贴、外资政策等手段影响国际资本流动。
政策因素
国际资本流动可以促进投资和消费，推动经济增长。
经济增长效应
国际资本流动会促进产业结构的升级和优化，推动全球经济的转型和升级。
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欧盟环境管理简介
❖ 欧盟是目前最强大的地区性国际组织，有25个 成员国。
❖（一）欧盟的环境政策概况 ❖ 1970年，欧共体提出了第一个环境口号是“环
质量、环境优先和环境易损性的信息，本身不具备环境调查 能力，而只能依赖各成员国提供的信息开展工作。
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❖ 2．欧盟环境保护的原则 ❖ （1）防备原则 ❖ （2）预防原则 ❖ （3）源头原则 ❖ （4）污染者付费原则
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❖ 3．欧盟环境管理政策体系 ❖ 分为欧盟环境法律和非法律的欧盟环境政策文件 ❖ （1）欧盟环境法律体系：包括欧盟环境法、成员
❖ 4．欧盟共同环境政策的内容 ❖ 根据其所规定的环境要素不同，可分为： ❖ （1）废弃物管理：贯彻三个原则：改进产品的设计；鼓励
废弃物循环利用；减少废弃物焚烧所造成的污染。 ❖ （2）噪声 ❖ （3）水资源与环境：规定各种用途的水的水质标准；削减
工厂向水体排放污染物；预防海洋污染，保护北海、波罗地 海和地中海的水质，防止陆地污染源对海水的污染。 ❖ （4）空气质量 ❖ （5）生物物种保护 ❖ （6）危险化学品
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新加坡环境管理简介
❖ 新加坡的环境质量良好，环境空气质量完全符合 美国环保局的“国家环境空气质量标准”和世界卫 生组织的空气标准；海岸水域完全适用于水上娱乐 活动，河域有鱼。
❖（一）新加坡政府环境管理机构 ❖政府负责环境保护工作的是环境部，设置四个署： ❖ 1.环境政策与管理署 ❖ 2.环境公共卫生署 ❖ 3.环境工程署 ❖ 4.合作服务署
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二、全球环境问题的现状与特点 ❖（一）温室效应
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❖ 在过去的100年里，全球平均气温升高了0.6℃，科学家 预计在未来的50年里，气温可能还会升高2~5℃，这个变 化相当于过去近18万年地球温度变化速度。全球变暖导致 恶性自然灾害频繁发生，仅在1990~1999年10年的时间 内全世界就有400万人死于各种自然灾害。
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日本环境管理简介
❖ （一）日本的环境管理体 ❖ 1971年日本设立了由大臣直接领导的专门机构----环境
厅，并逐步建立以环境厅为核心的日本环境行政体系。 ❖ 日本环境保护有三大重点：一是大气污染的防治对策；二是
水质污染的防治对策；三是产业废弃物的处理对策。 ❖ （二）日本的环境管理手段 ❖ 日本环境管理的手段主要有： ❖ 1.加强立法工作，1993年，日本制定了《环境基本
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❖ （4）绿光项目。美国环保局于1991年启动了绿光项目， 鼓励政府部门、工业企业、商业部门及其他各类团体组织， 将原有的照明系统改换为能源利用率更高的照明系统，从而 降低能源生产所造成的污染。
❖ （5）能源之星计划。由一系列子项目组成，涉及建筑物、 空调设备、办公用品、电子及照明产品等30多个领域。能 源之星的标准由环保局制定，成为节能产品的统一标志。
司法三个相对独立而又有相互联系的系统构成，这 三个系统分别行使其职能。 ❖ （1）行政管理体系。 ❖ （2）立法机构 ❖ （3）司法系统
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❖ 2．纵向环境管理体系 ❖ 包括以下层次： ❖ （1）联邦环保局区域办公室 ❖ （2）各州环保机构 ❖ （3）地方(县市)环保机构
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A
国家环境主权原则
B
❖ 国际环境合作原则
C
❖共同但优区别的原则
D
预防原则
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四、全球环境管理的主要机构
❖ 1．联合国环境规划署（UNEP） ❖ 2．经济合作与发展组织（OECD）的环境委员会 ❖ 3．世界自然保护基金会
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长沙环境保护职业技术学院
❖
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❖ （五）生物多样性 ❖ 物种的消亡，破坏了生态平衡，对人类发展是难
以挽回、无法估计的损失，因为生物多样性包括数 以万计的动物、植物、微生物和其拥有的基因。
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❖（六）人口问题
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❖（七）能源问题
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三、全球环境管理所应遵循的基本原则
法》，作为其综合性的环境保护基本法。另外，各地方自治 体还制定了多种多样的公害防治协定作为补充。 ❖ 2.采用经济手段 ❖ 日本政府制定了一日本政府制定了一些用经济手段奖惩 的措施及国家补助规定以防止和减轻环境的污染。
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❖ （三）日本强调政府在环境问题上的作用 ❖ 1.法律上明确政府的责任 ❖ 2.提高政府环境投资 ❖ 3.提高环境意识 ❖ 4.推动国际合作
境无国界”(the environment knows no frontiers)，1987年的单一欧洲法，确立了环境 保护的目标：保护环境，保护人类的健康，谨慎和 理性地利用自然资源。1992年马斯特里赫特条约 正式形成了欧盟法律里的“可持续发展”概念。
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❖ 1．欧盟环境政策的决策机构 ❖ （1）欧洲议会和欧盟环境部长理事会 ❖ （2）欧洲环境委员会 ❖ 负责起草欧盟环境法律并确保法律的执行。 ❖ （3）欧洲法院 ❖ 总部设在卢森堡，是独立的司法机构。 ❖ （4）经济和社会委员会及 地区委员会 ❖ （5）欧洲环保局 ❖ 向各成员国提供欧洲整体的环境现状报告，收集有关环境
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❖ （二）臭氧层破坏 ❖ 氟氯碳、NOx等物质向大气排放逐渐增多，导致
臭氧层破坏，据估计，南极上空臭氧层“空洞”面积 已达到2400km2，约占总面积的60％，北半球 上空臭氧层比以往任何时候都薄。
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❖ （三）酸雨
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❖（四）森林的减少与土地荒漠化
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❖ （二）强化环境立法和执法 ❖ 环境部负责执行49部法律与条例，法律由国会通过，条
例由各部部长批准。 ❖ 一般会有相应的条例与法律配套实施，如《环境污染控
制(建筑工地噪声控制)条例》、如《环境污染控制(有害物 质)条例》 ❖ 在法律实施中，规定违法者将受到刑罚、行政处罚和民事处 罚三种法律制裁。 ❖ 1.刑罚，由检察官在法庭上对违法方进行控告，可判处罚金 和监禁。 ❖ 2.行政处罚，包括控制土地使用和许可证及发出行政令和通 知。 ❖ 3.民事处罚，污染者赔偿因清洁所污染的环境或损坏环境设 施的费用。
每一次的加油，每一次的努力都是为 了下一 次更好 的自己 。20. 11.19 20.1 1.19Thursd ay, November 19, 2020
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天生我材必有用，千金散尽还复来。 01:39 :030 1:39:0301:3911 /19/ 2020 1:39:03 AM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20 .11.1 901:39:03 01:3 9Nov-2019 -Nov-20
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科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。上午 1时39 分3秒 上午1 时39分 01:3 9:032 0.11. 19
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每天都是美好的一天，新的一天开启 。20. 11.19 20.1 1.190 1:39 01:39 :030 1:39:03Nov-20
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人生不是自发的自我发展，而是一长 串机缘 。事件 和决定 ，这些 机缘、 事件和 决定在 它们实 现的当 时是取 决于我 们的意 志的。 2020 年11月 19日 星期四 1时39 分3秒 Thurs day, November 19, 2020
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扩展市场，开发未来，实现现在。20 20年 11月1 9日星 期四上 午1时3 9分3 秒01:39:03 20.1 1.19
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做专业的企业，做专业的事情，让自 己专业 起来。 2020 年11月 上午1 时39 分20.1 1.19 01:39 November 19, 2020
Hale Waihona Puke Baidu
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时间是人类发展的空间。2020年11 月19 日星期 四1时3 9分3 秒01:39:03 19 November 2020
第十一章 环境管理的国际合作
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长沙环境保护职业技术学院
一、国外环境管理
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美国环境管理简介
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欧盟环境管理简介
3
日本环境管理简介
4
新加坡环境管理简介
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美国环境管理简介
❖ (一)美国的环境保护管理体制 ❖ 1．横向环境管理体系 ❖ 从横向来说，美国的环境管理体系由行政、立法、
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得道多助失道寡助，掌控人心方位上 。01:39:03 01:3 9:030 1:39Thurs day, November 19, 2020
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安全在于心细，事故出在麻痹。20. 11.19 20.1 1.190 1:39:0301 :39:0 3November 19, 2020
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加强自身建设，增强个人的休养。20 20年 11月1 9日上 午1时3 9分2 0.11. 1920. 11.1 9
❖（二）美国环境管理的主要特点 ❖ 1．强化法律手段 ❖ 2．强调经济手段的运用 ❖ （1）财政援助及补助金、补贴 ❖ （2）税收刺激 ❖ （3）排污交易政策 ❖ 3．积极实行环境信息公开
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❖ 4．自愿性伙伴合作计划 ❖ 主要包括农业、空气质量、能源效率与全球气候
变化、商品标签、污染防治、制度创新、部门计划 、技术、废弃物管理、水和地区自愿计划。典型的 自愿性合作计划包括： ❖ （1）33/50有毒化学物质削减计划。 ❖ （2）为环境而设计计划。 ❖ （3）绿色化学项目
国国内环境法和国际环境法。 ❖ （2）欧盟环境行动纲领：指不具备法律效力的环
境政策建议、意见、决议和其他文件等。 ❖ （3）欧盟环境政策实施：环境行动纲领只规定了
欧盟总体上的环保目标，欧盟通过理事会立法，以 环境指令的形式使环境目标具体化，成员国可自由 选择达到指令所规定目标的各种环保措施。
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感情上的亲密，发展友谊；钱财上的 亲密， 破坏友 谊。20 .11.1 9202 0年1 1月19 日星期 四1时 39分3 秒20. 11.19
谢谢大家！