5内蒙古资产评估业存在问题及对策研究

内蒙古财经大学本科毕业论文内蒙古资产评估业存在问题及对策研究内容提要内蒙古资产评估业存在问题及对策研究20世纪80年代我国的国企进行改制，根据需要，资产评估行业应运而生，并且迅速发展，对社会的发展起到了一定的推动作用。

在1989年我国就利用率资产评估行业完成了历史以来的第一笔资产评估业务，在当时的社会引起了巨大的反响。

自此之后，资产评估机构一个一个的不断涌现出来，对于专业人才的需求也产生了一个巨大的空缺，导致社会上越来越多的人们将就业方向定在了这一行业上。

随着市场准入机制不断降低，国家将调控权利直接下放到市场，资产评估行业更是抓住了这个机会，实现了跨越式发展，在社会中扮演着越来越重要的角色。

但是，与此同时，任何一个行业发展过程中都会遇到瓶颈期，资产评估行业也不例外。

随着时间的流逝，其内部的发展弊病也会在日积月累之后，突然开始全面爆发。

作为资产评估业，标就是继续将其做大、做强，其中的问题也开始显现出来。

对此，评估行业只有客观分析其发展现状和存在的问题，抓住问题的所在，并且进行有效的对策和可行的办法，而不要盲目、片面的强调快速发展从而忽略了资产评估业的发展现状。

真正让资产评估业走上一条发展之路，才能促进此行业的可持续发展。

一、资产评估行业的重要性（一）资产评估有助于维护和协调资产所有者、经营者的权益自新中国成立以来，中国就一直走在了一条发展的道路之上。

就如今中国的发展现状而言，中国已经是世界上拥有足够发言权的国家，在国际上的地位也是日渐提高。

在政治、经济、文化、科技等多个方面取得了一定的成就。

对资产评估行业而言，中国如今的环境就像是一片沃土，能够保证其的茁壮成长。

对于中国的经济而言，资产评估行业做出的贡献十分巨大，并且起着举足轻重的作用。

就公众利益与多元化主体的利益维护而言，资产评估行业也做得十分出色，并逐渐成为了维护产权合法权益的一项基础工具，发挥着不可替代的作用。

随着经济全球化、世界多极化的发展潮流不断加剧，资产评估行业也成为了支持中国经济发展的重要支柱，地位也更加突出与重要。

（二）资产评估有助于推进产权交易的健康进行就我国当下社会市场而言，其发展势头十分良好。

就产权交易市场而言，就给社会中各个企业提供了无限的资本运营，缓解了企业的发展难困境。

对于资本市场而言，产权交易市场是作为其中的一个版块内容，对其起着十分重要的作用，推动了其的繁荣与发展。

一旦资产开始进行交易，那么就必须重新评估此资产的价值，不能按原有价值计算，不然就会造成不公平的现象。

由此，便需要评估业的存在，只有通过资产评估后确定的资产的合理价格，才能作为交易的实际价格进行交换及交易，对交易双方都有公平而言。

对于专业评估机构给出的意见，一般而言，交易双方都此都会采取默认的态度，这样一来，就规避了产生纠纷的风险。

（三）资产评估有助于充实和加强国有资产的管理20世纪80年代，我国经济体制改革深入进行。

国有企业对外合作、承包租赁、兼并破产等经济行为和产权变动行为日益增多，80年代后期，我国国有企业往往以账面价值与境外投资者合资，导致大量资金向外国流入，而本国的经济却因此遭受打击。

在这种时代背景下，资产评估作为国有资产管理，维护国有资产权益的一种重要手段被引入我国，有效的预防了国有资产的流失，并且在加强国有资产管理等方面发挥了重要作用。

通过资产评估，确定国有资产的实际价值量，是国有资产管理的最重要的基础资料。

无论是国有资产的优化配置，还是企业国有资产的有效经营，都要切实掌握国有资产价值的基础资料。

只有通过资产评估，才能反映资产的实际价值，为国有资产的优化管理和保值增值提供真实数据。

（四）资产评估有助于社会再生产的顺利进行社会再生产只有保持适当的比例，才能顺利进行。

要协调社会再生产比例，必须考虑企业现有资产的客观价值，要扩大再生产，进行再投资，必须考虑技术进步、物价指数以及诸多方面对资产价格的影响。

在我国社会主义市场经济条件下，包括企业资产在内的市场价格是经常变动的，传统的资产价值管理办法往往使企业资产的账面价值同实际市场价格存在较大的差距。

特别是近几年来我国的物价指数增长较快，是两种价格的差异更为突出。

因此，以通过市场现值和重置成本等为基础重新评估资产价值，是解决资产补偿不足问题的重要途径，使社会再生产能顺利进行，这在科学技术发展日新月异的今天，尤其特别重要。

自改革发展以来，我国不断的对自身的发展道路进行探索，企业之间出现了横向经济联合的趋势，以企业集团、股份制改造、企业拍卖、转让、合并、兼并、收购等形式进行的资产重组活动逐渐发展起来，国有企业改革突破了存量资产僵化不动的局面。

在当前投资方式下，资产评估就成为市场经济活动中不可或缺的服务中介。

而且在中国存量资产的流动和重组过程中，资产评估在其中扮演的角色也是十分重要的、不可忽视的。

只有真正做好市场评估，才能将市场经济不断活跃起来。

二、内蒙古资产评估行业的现状及存在问题（一）内蒙古资产评估业的发展现状内蒙古资产评估业起步于1991年，经过二十多年的发展，特别是通过参加三年全国注册资产评估师考试和评估行业的清理整顿、脱钩改制工作，已拥有一支专业的评估队伍。

这支专业的评估队伍在内蒙古的市场经济中起到的作用十分重要。

在2004年，内蒙古为了将这些评估机构进行一个规范、有序的管理，其专门设立了一个资产评估协会用于对资产评估行业的监管。

就当下内蒙古的发展现状而言，其的资产评估协会正处在一个上升期、发展期。

内蒙古是一个善于学习的省会、是一个踏实上进的省会。

如今的内蒙古的经济发展水平已经有了十分巨大的进步，与此相协调、统一的资产评估体系也不断健全、发展起来。

到2015年底，内蒙古地区已有大约90多家的评估机构，而且大多数机构能够遵守国家有关评估方面法规制度,并严格的落实到自身的发展当中，对于资产评估机构的组成人员而言，大多都是受过良好教育的、有素质的专业人才。

被评估单位对大部分中介机构评估结果的公正性、科学性、服务质量及职业道德等方面有较好的评价，评估工作正逐步走向规范化。

随着近些年来产权制度的不断改革与完善，资产评估机构也为此发挥了巨大的作用，但仍有不可避免的出现一些新的问题。

（二）内蒙古资产评估业存在的问题1.评估行业管理上条块分割，缺乏统一的管理尽管当前的内蒙古内部的资产评估行业已经取得了较大的发展，但其中所存在的一些问题仍然不可忽视。

比如就内蒙古的资产评估机构的管理模式就存在着很大的弊端，其的内部管理十分分散，并没有得到统一、规范的管理。

由于内蒙古对于从业人员进行一定的区分，一共分为三类，因此造成了其收费标准的差异性十分严重。

这样就造成了行业内部的不良竞争，资产评估行业起到了一个巨大的阻碍作用。

内蒙古政府部门的权责划分不明确，每个部门都有其自身体系，形成多头管理的形式。

这些都造成评估业发展缓慢。

2.评估业务发展缓慢，业务拓展不到位资产评估业要想取得真正良好的、可持续发展，就必须与时俱进、开拓创新。

内蒙古的资产评估行业尽管已经意识到了这个问题，但其内部存在的一些弊病在短时间内仍无法彻底根除。

其对于传统业务依赖度大，并不具备发展的眼光。

内蒙古资产评估行业在现有的状况下不能及时转变观念，业务存在局限性，造成评估机构以及评估人员对待业务的积极性下降，从而更进一步导致评估行业发展缓慢。

长此以往，内蒙古的资产评估行业必然会走向衰亡。

3.内蒙古资产评估机构规模普遍小、弱、散，内部管理不规范就当前内蒙古的社会现状而言，其的资产评估行业发展较为不错，市面上的资产评估机构已经达到了90多家，尽管数量不少，但是就整体而言，其总体的评估实力薄弱，无法担当重大资产评估的责任。

一般而言，市面上的评估机构相对较小，成员数量大概在几个或者十几个左右。

正因为如此，其内部管理十分粗糙，并没有一个科学、有效的管理模式，导致市场上的恶性竞争事件时有发生。

与此同时，部分的注册评估师为了谋利，将自己的的名字挂在某机构上，但却并没有参与评估，误导了消费者的判断。

4.评估从业人员的理论基础较弱，总体素质有待提高随着时代的不断进步与发展，资产评估行业将会拥有越来越大的发展前景。

社会上的大部门人民都想成为这个行业大军中的一员，可是这明显需要付出极大的努力。

作为一名优秀的评估从业人员，必须具备以下几个素质。

首先是理论方面的知识必须要加以掌握，其中包括管理学、金融学、经济法规学等。

其次是个人道德素质，必须要将国家的法律法规牢记在心，在具体从业中，要在法律的允许下操作，不要为了谋利，就放弃个人的基本准则。

最后是良好的工作能力，在上岗之前，必须要先加以培训，掌握一些具体的工作经验之后，才能正式上岗。

就内蒙古从业机构人员素质而言，整体学历较为低下，且从业经验严重不足。

从这里就可以看出评估从业人员的素质尚低，有待加强。

5.评估后续教育不足对于资金评估行业而言，其不仅仅是将评估过程做到完美，对于评估的后续教育也要逐步跟进。

作为专业的评估注册师，绝对不能够满足当下自身所掌握的知识，必须还要不断地进行学习，以提高自身的整体素质。

就是因为有了巨大的市场需求，评估的后续教育才会应运而生。

就中国当下现状看来，后续教育进行得较为不错，且发展潜力也十分巨大。

但是这项目推出的时间较短，自身的教育系统、教育形式和教育内容还需进行进一步完善，所以教育效果和作用还有待进一步提高。

近几年来，资产评估企业在内蒙古自治区这片土地上，无论是在执业的范围还是能力，抑或是在对企业内部的监管水平等方面上，都有了长足的进步，已经走上了快速发展的道路，在经济市场当中占有越来越重要的地位，直接推动了内蒙古的经济建设进程。

然而在发展进步的同时，许多问题也纷纷涌现出来，一定程度上对资产评估企业的持续发展造成了阻碍。

文章即由此入手，率先说明资产评估企业的不可替代的经济地位，然后把眼光放在了其发展现状上面，作进一步的阐释分析，并且根据分析的结论，为该产业提供意见与建议，以期该产业在内蒙古能够继续生存发展。

关键词：内蒙古资产评估行业行业现状AbstractIn recent years,the rapid development of the Inner Mongolia autonomous region the asset appraisal industry, practicing scope, ability and regulatory level improved steadily, it will develop into the "fast track", become an important force in the development of market economy, made important contribution for the economic development of Inner Mongolia. Although the asset appraisal industry in Inner Mongolia to get fast development, but also there are many prominent contradictions and problems, It becomes the bottleneck for the further development of the asset appraisal industry in Inner Mongolia. Based on this background, Firstly, this paper expounds the importance of the asset appraisal industry, Secondly analyses the assets appraisal industry development present situation and problems of Inner Mongolia, And put forward the corresponding development countermeasures accordingly, Hope for healthy and rapid development of industry to create a good environment, Actively promote the asset appraisal industry healthy and rapid development of Inner Mongolia.Keywords: Inner Mongoliaappraisal professionIndustry status quo目录一、资产评估行业的重要性 (2)（一）资产评估有助于维护和协调资产所有者、经营者的权益 (2)（二）资产评估有助于推进产权交易的健康进行 (2)（三）资产评估有助于充实和加强国有资产的管理 (2)（四）资产评估有助于社会再生产的顺利进行 (2)二、内蒙古资产评估行业的现状及存在问题 (3)（一）内蒙古资产评估业的发展现状 (3)（二）内蒙古资产评估业存在的问题 (3)三、内蒙古资产评估业存在问题的解决对策 (1)（一）实现内蒙古资产评估行业的统一管理，统一立法治理 (1)（二）加大人才培养支持力度，提高评估人员的综合素质 (1)（三）开拓资产评估行业新业务 (1)（四）构建大中小资产评估机构协调发展的合理布局 (2)参考文献 (2)后记 (3)三、内蒙古资产评估业存在问题的解决对策（一）实现内蒙古资产评估行业的统一管理，统一立法治理根据财政部《资产评估行业做大做强做优的指导意见》与《内蒙古资产评估行业发展规划》，内门古怪政府不断加强对资产评估机构的监管力度，保证资产评估行业又好又快发展，与我国社会主义市场经济相适应，制订统一的评估准则，建立一致的评估机构，统一管理评估人员，使资产评估行业的管理越来越规范，真正实现资产评估业的大发展、大繁荣。