县长在治税暨财源建设动员会讲话与县长在法学代表大会发言汇编

县长在治税暨财源建设动员会讲话与县长在法学代表大会发言汇编县长在治税暨财源建设动员会讲话现在离奥运开幕还有8天时间，中央和省市对维护社会稳定极端重视，各级压力很大、责任很重。

我们在确保社会稳定的同时，还要抓发展、抓经济、抓财税，对县来说，这项工作时刻放松不得。

财税工作做不好，会直接影响全县大局，影响人民群众的根本利益、影响县的长远发展。

县委县政府对财源建设十分重视。

前段时间，对财源建设问题做了专门研究，决定今天召开这次综合治税和财源建设会议，对全县综合治税和财源建设工作进行全面安排部署。

刚才，朱县长做了一个很好的讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。

国税、地税做了很好的发言，决心很大，措施很有力。

下面，我再简要强调几点问题。

一、认清财政形势，增加工作压力。

近年来，随着全县经济的持续健康发展，财政收入也实现了连年稳定增长。

全县总财力从XX年的3.8亿元增长到XX年的8.67亿元（增加了接近5亿元，并且还了1.5亿元的债务），今年的目标是10亿元；XX年全县地方财政收入达到1.86亿元，今年目标是2.13亿元，争取2.2亿元，上半年完成了1.08亿元。

我们保证了工资正常发放，保证了各级的正常运转，保证了民生等重点支出。

这是各级各部门共同努力的结果，特别是财税部门付出了很大努力。

取得这些成绩确实来之不易。

但同时也要看到，当前财税形势仍然不容乐观，我们面临的压力很大。

剔除油田因素，上半年我县地方财政收入增长了6.72%，压力很大。

我县的地方财政收入实际增长幅度不高，结构仍然不尽合理，13个乡镇财政收入增幅下滑；政策性的刚性支出越来越多，财政收支矛盾仍然很大;煤电油运价格上涨，企业运转困难，造成企业停产。

面对严峻的财税形势，我们必须增强危机意识，进一步增加压力，采取有效措施，确保财政收入稳步快速增长。

二、要拓宽财源建设思路。

培植财源的关键是发展经济。

一是要研究经济、研究财税。

各乡镇党委书记、乡镇长都要研究如何培植税源、如何增加财政收入，要懂政策、懂经济、懂财政，要会算经济账、会算财政帐，研究采取具体有效的办法，狠抓增收节支。

要加强乡镇财政管理，有一个好的财政所长。

二是要狠抓工业和民营经济。

今年受大环境的影响，企业生产成本增加，效益受到很大影响。

各经济主管部门要抓好服务、搞好调度，帮助企业解决实际困难。

各乡镇要抓好招商引资、民营经济投入、工商税收和财政收入“四项指标”，确保完成年初目标。

过几天还要召开全县经济形势分析会,每个乡镇都要发言，讲上半年是怎么做的、存在什么问题、下半年计划怎么做。

三是要狠抓重点项目建设。

今天的项目就是明天的税收。

要突出抓好投资过5000万元的重点工业项目，包括华祥氯碱10万吨烧碱、6.5万吨环氧氯丙烷、巨业化工7万吨双氧水、君钢管、力诺950万支太阳能镀膜管、广庆集团10万吨聚丙烯和500台塑编织机、大自然秸秆纤维提取、七氏肉食加工、大张先锋塑编、鲁信聚合氯化铝等项目。

古云、大张、观城等有重点项目的乡镇，一定要靠上去做工作，搞好服务。

四是要积极发展服务业。

下步要召开服务业大会。

服务业包括吃、住、行、乐等，关键是营造环境，加大扶持力度。

三、要加大财税征管力度。

一是要实行综合治税，确保应收尽收。

要强化税源调查，建立财税部门与金融、工商等部门的信息交流制度，特别是次月的20号报信息。

要构建全方位、多层次、高效率的税源监控网络，加大对偷税、逃税、漏税等不法行为的打击力度，特别是企业所得税。

国税、地税和财政部门要履行执法主体地位，各级各部门要通力合作、齐抓共管，形成强大合力。

特别要抓好车辆外挂的整治。

县里定的优惠政策很好，有外挂车辆的要抓住这次机会，尽快回籍。

对不按政策转回原籍的外挂车辆要进一步加大整治力度。

二是要注重精打细算，优化支出结构。

要始终坚持“量入为出、量财办事”的方针，牢固树立过紧日子的思想，严格财政支出，把有限的资金用到刀刃上。

凡是可以利用市场的办法解决的事情，都要交给市场，不能由财政大包大揽。

要进一步完善财政体制，增加乡镇增收节支的积极性。

四、要优化财税工作环境。

一是要加强财税队伍建设。

要加强人员思想教育和科学管理，加强作风建设，严明工作纪律，严格办事程序，树立财税队伍良好形象。

财政、税务机关的公务人员不要给企业做兼职会计，往往会出问题。

二是要优化各项服务。

要简化办事手续，提高工作效率，热情为纳税人服务，创造宽松环境。

对纳税积极的企业和个人要进行表彰。

要创新服务理念，帮助企业搞好改革、抓好管理、创好品牌。

三是纳税人要依法诚信纳税。

这是企业应尽的义务，也是企业长远发展的基础。

各企业一定要遵守税法，加强财务管理和发票管理，坚持依法纳税，树立良好的企业信誉。

发票管理方面，从8月份开始，财政局对乡镇财政所的账目进行检查的时候，不是正式发票的一律不予统计。

同时，对饭店等取得发票资格的单位要进行检查。

同志们，做好财源建设和综合治税工作，责任重大，任务艰巨。

我们一定要解放思想，坚定信心，创新思路，扎实工作，努力推进我县财税工作再上新台阶，为实现又好又快发展做出新的更大贡献。

县长在法学代表大会发言今天，我们在这里隆重召开县法学会第一次会员代表大会，这是我县法学界和法律界的一次盛会，也是我县民主法治建设进程中的一件大事。

县法学会的成立，标志着我县民主法治建设向着科学化、专业化迈出了重要一步，必将为加快推进依法治县、构建和谐法治提供有力的人才保障和智力支撑。

在此，我代表县四大班子，向大会的召开表示热烈的祝贺! 向专程来参加会议的市委政法委副书记、市法学会常务副会长陆忠敬等各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向出席会议的各位代表，并通过你们向全县广大法学工作者和法律工作者致以亲切的问候！近年来，我县在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全县广大人民群众，深入贯彻落实科学发展观，咬定“工业超千亿、全国争百强”目标，抢抓发展机遇，奋力推动跨越，迈上发展的“快车道”。

自XX年以来，连续七年跻身全省县域经济“综合十强县”行列；XX、XX年连续两年荣获“全省科学发展先进县”称号，连续两届被评为“全省投资环境十佳县”。

在推动经济社会又好又快发展的同时，我县高度重视法治建设，始终把加强法治建设作为维护公平正义的立足点、作为优化发展环境的硬保障、作为推动跨越发展的“助推器”，开拓创新，扎实推进，法治建设亮点频频、成效明显。

XX年，我县被省委、省政府命名为“社会治安综合治理模范县”；XX年9月被省委、省政府再次命名；XX年，我县作为全省平安县被省委、省政府通报表彰。

多年来的实践证明，经济的发展、社会的稳定、民族的团结、政权的巩固、人民的安康都离不开法治的促进和保障。

法学会作为党领导的人民团体，是政法战线的重要组成部分，是党和政府联系广大法学工作者和法律工作者的桥梁和纽带，是推进民主法制建设、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的一支重要力量。

在当前形势下，法学会和法学研究工作的地位与作用越来越重要，承担的任务也越来越重。

解决实践中的一系列问题，需要法学理论的有力指导；提高全民法律意识和法律素质，需要进一步加大法制宣传力度；解决经济发展中遇到的各种矛盾，需要法律的有力保障；维护人民群众的合法权益，需要进一步加强法律服务，等等。

因此，全县广大法学工作者、法律工作者，使命光荣，责任重大，任务艰巨。

借此机会，我想对你们提三点希望。

一是希望你们始终围绕中心。

这个中心是什么？我在不同的场合和会议上多次说过，当前和今后一段时期，实现“工业超千亿、全国争百强”的目标和建设更加美好的，就是我们一切工作必须围绕的中心。

当前，正处于加速赶超、跨越崛起的关键时期，发展的任务比以往任何时候都要繁重，维护稳定的压力也比以往任何时候更大，这就迫切需要我们加强民主法治建设，依靠法律的力量为我们的经济社会发展“保驾护航”。

今天在座的各位，你们都是法学界和法律界的精英，由你们组建而成的法学会，拥有其他部门不可替代的人才优势和智力优势。

所以，希望你们能够团结带领全县广大法学工作者和法律工作者，紧密结合我县执法、司法、普法的实际，切实从建设更加美好进程中的实际问题入手，从关系社会公平正义和人民群众切身利益的热点难点问题入手，认真学习研究法学领域和法律实践中带有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，深入开展调查研究，及时提出对策建议，形成有参考价值的理论成果，充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用；要大力推进依法治县进程，广泛参与各项政策的起草、修改、咨询和论证工作，积极为党委、政府重大决策提供法学支撑，为相关部门开展工作当好参谋助手，为改革发展稳定提供有力的法治保障；要充分发挥人才汇聚和智力密集的优势，强化服务意识，转变服务职能，积极开展普法教育工作，积极监督法律法规的贯彻落实；要主动加强与社会各界的合作，积极为经济建设和社会发展提供法律咨询和服务，切实运用法律武器，帮助群众解决问题，维护社会公平正义，努力为经济社会又好又快发展营造安定和谐的外部环境。

二是希望你们努力树立风范。

历来就是个风清气正的地方。

闻名天下、被老百姓尊称为“包青天”的包公就是我们人的杰出代表。

大家一说到包公，第一印象就是他铁面无私、刚正不阿的风范，想到的就是他秉公办事、执法如山的作风。

今天在座的各位，你们是法学界、法律界的佼佼者，更应当继承这种风清气正的优良传统，发扬秉公无私的包公精神，进一步树立当代法律人良好的职业道德风范。

首先，良好的风范来自于过硬的思想。

法律、法学工作者是社会主义法治体系建设的直接参与者，对宪法和法律的规定更加了解，对法治精神的认知更加深刻。

在实际工作中，要切实把法治的精神与坚持中国特色社会主义道路有机结合起来，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，按照党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上“三个至上”的要求，始终做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。

要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步加深对重大问题的理解和把握，进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。

要坚定不移地坚持马克思主义在法学领域的指导地位，坚持用社会主义法治理念统领法学研究和法律实践，特别是在大是大非问题上，要始终保持清醒的头脑，站稳政治立场，坚决为巩固国家政权、维护社会稳定当好先锋、做好表率。

其次，良好的风范来自于过硬的本领。

法律、法学工作者是专门研究和运用法律的人，只有对法律条文和法学知识了解清楚、掌握到位，才能谈得上秉公执法，才能丰富和发展法学理论。

特别是随着我国改革开放的深入推进，我们所面对的发展形势、内外环境和工作实际都发生了巨大的变化，要想从容应对改革和发展过程中层出不穷的新情况、新问题，就必须不断加强学习。

要刻苦学习法律知识，努力钻研本职业务，不断充实、丰富、完善自身知识储备，提高法律素养和工作能力。