关于集中开展煤矿安全隐患排查工作的通知

关于集中开展煤矿安全隐患排查工作的通知
各子公司：
为认真贯彻集团公司《关于集中开展煤矿安全隐患排查工作的通知》、省煤矿安全监察局《关于全省集中开展煤矿安全隐患排查工作安排的通知》要求，切实加强煤矿安全隐患排查整改工作，保证各矿井的安全生产，决定从8月下旬开始至10月底，集中开展安全隐患排查整治活动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
认真贯彻集团公司和省煤矿安全监察局关于开展煤矿安全隐患排查的通知要求，严格落实工作责任，强化工作措施，进一步规范安全工作行为，深入排查、及时处理威胁矿井安全生产的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，有效遏制前期事故多发的势头，确保总体安全形势的根本好转。

二、工作目标
1、杜绝轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故。

2、杜绝煤与瓦斯突出事故，瓦斯超限事故逐月下降20%。

3、各类安全隐患得到有效治理，各矿井杜绝重大安全隐患。

4、安全管理工作程序及职工安全行为进一步规范。

三、成立安全隐患排查工作领导小组。

1、为切实加强领导，确保安全隐患排查工作取得实效，成立安全隐患排查工作领导小组。

领导小组全面负责安全隐患排查工作，承担综合协调职能，每半月召开一次协调会，每月进行一次总结。

2、明确安全包保责任区。

坚持“谁排查、谁负责，谁签字、谁负责”，每对矿井明确2~3名安全生产包保责任人。

各包保负责人每半月书面向领导小组报告隐患排查治理情况。

具体包保如下：
3、明确各专业牵头人。

按照“谁分管谁负责”的原则，各专业牵头人每
半月书面向领导小组汇报牵头专业隐患排查治理情况。

各专业包保人如下：
四、工作要求。

1、充分认识集中开展隐患排查工作的重要意义。

集中开展安全隐患排查，及时处置各类隐患和问题，把事故消灭在萌芽状态，实现矿井安全生产，是各级安全生产管理部门、各矿井（公司）的第一要务。

党的十八大召开在即，做好安全稳定工作要求更高、责任更大、任务更重，保安全、促稳定是目前一切工作的重中之重。

近期国有煤矿事故多发，省对国有煤矿的安全管理进一步强化，处理力度进一步加大。

我公司各矿井正处在由基建向生产转型的关键时期，安全工作更关系到企业的生存，特别是前期我公司安全事故较为集中，充分暴露各矿井在安全管理中还存在较多的问题，开展煤矿安全隐患集中排查活动，对遏制前期事故多发的势头，有着较为迫切的现实意义。

各单位、各部门要认真组织好这项工作，切实加强隐患排查与消除，确保矿井的安全生产。

2、以瓦斯治理为重点，全方位开展隐患排查。

领导干部要带头查思想，查认识。

从源头开始，查防突设计、措施是否具有针对性、科学性，是否符合有关标准要求和规程规定，凡是设计、措施有漏洞、与标准规定和现场情况不符合的一律重新编制、重新施工。

认真排查区域和局部双“四位一体”综合防突措施的落实情况，石门揭煤及过煤门、煤（半煤）巷掘进工作面、采煤工作面区域和工作面防突措施不落实或落实不到位的一律停产整顿。

防突措施钻孔参数必须符合规定，安全监测监控系统必须灵敏可靠。

凡钻孔施工达不到设计要求、监控系统运行不正常的必须停产整顿。

3、加强矿井水隐患排查，杜绝突水事故。

以防老窑水、岩溶水和地表裂缝漏水为重点，加大探查力度，加强资料分析，健全应急预案和防范措施。

通过技术手段，提前探明老窑水分布及积水情况，采取针对性措施，做到超前防范，超前治理，及时消除隐患。

超前分析由于采掘活动可能形成的裂隙带，严防地表水、上覆岩层岩溶水灌入井下。

加强地质保障体系建设，采取瞬变电磁法、直流电法仪作物探，使用远程钻探验证办法，查清影响安全生产的各种地质异常情况，定期开展地质条件综合评价分析，消灭突出涌水和
动力突水，杜绝水害事故。

4、全面推进超前预控管理。

从严落实超前预控体系，超前分析可能存在危及安全的各种灾害因素，从源头上控制事故的发生。

各单位要成立超前预控领导机构，全面辨识各生产系统、各作业环节、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的重点；依据国家法律法规等要求，结合生产实际，有针对性地制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实管控责任部门和责任人，保证管控标准和措施执行到位。

要坚持超前预控与日常隐患排查相结合，深入推进班组班查、区队日查、部门周查、专业旬查、矿井月查的周而复始的排查方法，提高安全管控能力。

5、完善隐患排查管理体系。

抓好班前全员隐患排查，开工前由班组长组织全体人员，对行走路线及作业范围内顶板、运输、通防等隐患进行排查，对排查出的问题和隐患按照“五落实”的要求抓好整改落实，并及时汇报调度室。

要充分发挥安全信息站职能，对矿井存在的问题及时下发安全隐患整改通知单，并形成报表报公司。

各矿安监部门要对各类隐患实行登记、整改、验收、消除的闭合管理，提高排查治理效果。

各单位要高度重视此次隐患集中排查工作，按照本通知和集团公司文件精神，将隐患排查与“打非治违”、学习神华相结合，统筹兼顾、合理安排，结合自身制定具体的实施办法，确保取得实效。

此通知。

二0一二年八月三十一日
抄送：公司领导、副总师。