宁夏理工学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

宁夏理工学院关于进一步加强和改进
大学生思想政治教育的实施意见
为深入学习党的十六大精神，贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)以及《宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（宁党发[2005]25号），适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，切实提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，现就进一步加强和改进我院大学生思想政治教育提出如下意见。

一、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和主要任务
（一）加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近学生，努力提高大学生思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培育德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

（二）加强和改进大学生思想政治教育的主要任务是：
1、以理想信念教育为核心，树立正确的世界观、人生观和价值观。

坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育，开展基本国情、区情和形势政策教育，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运，认识自己的社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。

理想信念教育要以思想政治理论课新一轮改革和建设为突破口，贯穿于高校哲学社会科学以及所有课程的教学，并通过多种渠道渗透到高校德育的各个方面。

2、以爱国主义教育为重点，弘扬和培育民族精神。

认真贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》，深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展各民族平等团结教育，培养团结统一、爱好和平、勤营勇敢、自强不息的中华传统精神，树立民族自尊心、自信心和自豪感。

民族精神要立足于“三个面向”，使民族精神教育与以改革创新为核心的时代精神教育结合起来。

各高校要开设以弘扬中国传统文化为主题的课程提高大学生的民族文化素养。

3、以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。

教育大学生在道德实践中坚持知行统一，以诚实守信为重点，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育；结合学风校风建设，提高学生的道德意识；结合学生的专业，提高学生的职业道德观。

修订完善大学生行为准则，引导大学生从身边的事情做起，着力培育良好的道德品质和文明行为。

4、以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

引导大学生深入理解和实践科学发展观，提高学生用科学的立场、观点和方法发现问题、分析问题、解决问题的能力。

加强人文素质和科学精神教育、集体主义和团结合作精神教育，促进大学生思想政治素质、科学文化
素质和健康素质协调发展。

根据不同年级学生特点，有步骤、分计划地对学生进行专业思想教育、校纪校规教育、爱校意识教育、集体主义教育、民主与法制教育、成才择业创业教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。

二、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用
（一）全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。

思政部及教务处要加快思想政治教育学科研究基地的建设步伐，要将思想政治教育学科纳入学校重点学科建设范畴，加大投入，注重培养学科带头人和学术骨干。

（二）不断完善思想政治理论课的课程体系，加强思想政治理论课程建设。

本科层次的课程设置为4门必修课：马克思主义基本原理，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论，中国近现代史纲要，思想道德修养与法律基础。

同时，开设“形势与政策”课。

开设“当代世界经济与政治”等选修课。

专科层次要按照《<中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》的规定执行，规范思想政治理论课程设置和教学内容。

实施高等学校思想政治理论教育“精品课程建设工程”。

本科层次要将思想政治理论课全部纳入重点课程进行建设，专科层次也要重点建设1—2门。

思想政治理论课教学要充分运用现代化教学手段，实现教学方法和手段的创新。

要确定2—3门课程开展多媒体辅助教学试点，积极鼓励教师研发和制作思想政治理论课精品课件，思政部、教务处要组织评选并做好推荐使用工作。

思想政治理论课可划分一定的课时量作为实践课，要制定思想政治理论课实践教学总体方案和考试规范。

（三）加强思想政治理论课师资队伍建设。

高等学校要按照专兼结合的原则足额配齐配足思想政治理论课教师，其中兼职教师的比例一般不应超过思想政治理论课教师总数的1/3。

思想政治理论课教学要与大学生思想政治教育互相配合、互相促进。

专任思想政治理论课教师要通过兼任班主任、辅导员等工作，承担大学生思想政治教育工作任务。

专职思想政治工作干部和专职辅导员有条件的可承担一定的思想政治理论课教学任务。

拓宽教师来源渠道，吸引和鼓励相关专业课的教师承担一定的思想政治理论课教学任务，促进专业课教师与思想政治理论课教师之间的交流。

聘请理论研究单位和实际工作部门的专家学者和领导干部开设专题讲座。

积极建立校际之间教授互聘、优势互补的教学协作机制。

（四）加强形势与政策教育。

紧密结合国际国内形势变化，结合学生思想实际和关注的热点问题，有针对性经常开展形势与政策教育。

要将形势与政策列入教学计划，排入课表。

形势与政策课按平均每学期16周，每周1学时计算。

本科四年期间的学习，计2个学分；专科期间的学习，计1个学分。

要强化形势与政策课教学管理，实行学年考核制，每学年考核一次，该课程总成绩为各学年考核平均成绩，一次计入学生成绩册。

考核工作由学校教务部门统一安排。

借助自治区领导联系高校制度，定期邀请领导为我院作形势与政策报告。

学院负责人和思政课负责人也要经常为师生作形势与政策报告。

（五）建立健全思想政治理论课教学工作评估督导机制。

教务处、思政部联合研究制订《宁夏理工学院思想政治理论课教学工作评估办法》，定期对思想政治理论课教学工作进行检查和评估。

同时也要建立思想政治教育课教学工作的检查督导制度。

（六）充分发挥哲学社会科学课程的育人功能。

思政教师在哲学社会科学教学中充分体现马克思主义中国化的最新理论成果，积极利用哲学社会科学资源，结合国情、区情，用科学理论武装大学生，用优秀的文化培育大学生。

三、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径
（一）深入开展大学生社会实践和志愿者服务活动。

学院党委、教务处、学生处、团委等部门要对大学生社会实践进行统一规划和安排，做到有计划、有目标、有督促、有检查、有总结、有表彰。

精心提炼实践主题，构建实践保障体系，不断拓展实践内容。

要把大学生社会实践活动纳入学校教育教学总体规划和课程管理，规定学时和学分，提供必要经费。

特别要利用好寒暑假，组织实施好“唱响主旋律，服务工农商”大学生社会实践系列主题活动、大学生志愿者服务山区和服务农村为重点的文化科技卫生“三下乡”活动以及道德、法律、科教、文化卫生“四进社区”活动，确保每学年学生参与面不低于50%。

引导大学生走进社区、工厂、农村，在实践中受教育、长才干、做贡献。

要认真组织大学生参加军政训练。

高度重视社会实践基地的建设。

学院党委、教务处、学生处、团委等部门要本着有利于开展社会实践活动、有利于地方和企事业单位发展的原则，确定若干乡(镇、街道办事处)、村和企事业单位作为大学生开展社会实践活动的基地。

应努力按照“双向受益”的原则，发挥学校专业、学科优势，主动同有关地方、社区和企事业单位建立相对稳定的关系，建立教学、科研、就业、社会实践相结合的社会实践基地，力争每个系各确定1—2个相对固定的社会实践基地。

（二）切实推动校园文化建设。

学院党委、教务处、学生处、团委等部门要大力加强校园环境文化、学术文化、科技文化、艺术文化和阵地文化建设，形成具有良好的校风、教风和学风，具有高雅文化品位、浓郁人文气息的育人环境。

要充分利用“五·四”、“七·一”、“十·一”、“一二·九”等重大节庆日和纪念日，开展主题教育活动，提高学生的爱国主义热情。

精心打造开学典礼、毕业典礼等教育活动。

深入开展“校园文明行”的道德实践活动。

办好校园大学生科技文化节、大学生“挑战杯”、大学生艺术节、大学生运动会以及“高雅艺术进校园”、“名师论坛”、“人文讲座”等校园文化品牌活动，提高大学生的综合素质。

重视校园文化载体的建设，充分发挥学生社团在校园文化建设中的重要作用，鼓励学生社团组织艺术节、运动会、音乐会等各类文体竞赛活动，支持引导生开展各类健康的学术活动。

规划、建设好各类文化场馆和体育设施，学生会、学生社团有固定的大学生活动中心。

加强对社科类讲坛、讲座、计算机互联网及校内文化娱乐场所、书刊音像摊点的管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。

校内禁止从事宗教活动，杜绝宗教传播。

（三）加强网络管理。

校园网络管理实行学院党委一把手负责制。

网络信息中心负责建设和维护校园网络与信息安全技术平台；党委宣传部、学生处、团委等部门负责各自部门网站及思想政治专栏建设、网上舆论引导、网络信息监控、网络文化建设等工作。

继续推进思想政治教育进网络工作，积极开展丰富多彩、生动活泼的网络思想政治教育活动。

探索网上思想政治教育与学生网络的契合点，形成网上网下思想政治教育的合力。

（四）加强大学生心理健康教育工作。

建立“大学生心理健康教育中心”，每2000—3000名学生配备1名专职心理健康教育教师。

通过专、兼、聘等多种方式，建立一支专职教师为骨
干、专兼结合的大学生心理健康教育工作队伍。

大学生心理健康教育要以课堂教学、课外指导为主要渠道和基本环节，形成课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康教育工作体系。

要建立健全心理健康教育和心理咨询工作的专门机构，配备专职专业人员，具体负责组织实施大学生心理健康教育和心理咨询工作；要配备一定数量，专兼结合从事大学生心理健康教育的教师，面向全体学生开设“心理健康教育”选修课，通过课堂教学、讲座、团体辅导、心理行为训练、热线电话、咨询等形式，向大学生提供经常、及时、有效的心理健康教育与心理咨询与指导服务；积极慎重地尝试建立大学生心理档案，开展心理健康跟踪和测评工作，建立心理问题筛查、干预、跟踪和控制一体化的工作机制。

积极参加自治区教育部门组织的心理健康教育相关师资培训和研究工作。

要建立学院领导与大学生对话制度，设立领导月接待日，直接听取大学生对学校管理、教学、后勤服务等方面的建议和意见，及时回答和解决大学生提出的问题。

建立师生党员联系学生宿舍制度，每位党员联系若干个学生宿舍，广泛深入地开展谈心活动，了解大学生学习、生活和思想实际，帮助大学生处理好环境适应、学习成才、人际交往、求职择业和情绪调节等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。

（五）切实做好经济困难大学生资助工作。

建立和完善以国家助学贷款为主，“奖、贷、助、补、减”相结合的贫困生资助工作机制。

严格执行国家关于从本校所收学费中提取10%，用于对家庭经济困难学生进行资助的规定；学院教学场所、营业场所、后勤服务等部门要积极设立勤工助学岗位，组织家庭经济困难学生勤工俭学。

成立学院红十字会，组织、动员社会各界关心贫困学生，扩大对家庭经济困难学生的资助渠道和力度。

做好“西部开发助学工程”和“西北证券光明助学基金”的管理工作。

（六）高度重视毕业生就业指导和服务工作。

进一步完善学院党委统一领导、招生就业处具体负责、各部门分工协作的领导体制和“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制。

充分发挥就业指导服务部门的作用，进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务体系，提供高效优质的就业创业服务。

要加强大学生就业指导工作，将大学生就业教育、技能培训、创业意识及创新能力培养贯穿于大学生素质培育的全过程。

要把贫困学生资助和毕业生就业有机结合起来，充分利用国家和自治区关于贫困生资助的各项扶持性政策，建立毕业生到基层、到艰苦地区就业的国家助学贷款代偿机制。

切实开展各类创业培训，积极参与大学生志愿服务西部计划。

四、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用
（一）进一步加强学生党团建设工作。

学院党委、团委要制定规划和年度计划，建立和完善分工明确、各负其责的学生党建、团建工作机制。

认真抓好党团基本理论工作，充分发挥各级党团组织的作用，利用党课、报告会、辅导讲座、理论研讨、团日活动等多种形式，有计划、分层次地对学生进行党的基本知识教育。

建设和完善各级党团组织，努力实现“各系有党、团总支，各专业有党、团支部”的目标。

各系党总支、团总支要在党委的领导和团委的指导下，加强和改进团员推优工作，严格遵守党员发展程序，培养积极分子，壮大党员队伍。

（二）发挥党团组织在大学生思想政治教育中的基础作用。

学院团委要充分发挥教育、
团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。

加强对优秀团员的培养，在党委的领导下，指导各系党组织做好推荐优秀团员入党工作，使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道。

切实加强团的组织建设，选拔优秀青年党员教师做团的工作，增强基层团组织的活力。

认真组织推进大学生素质拓展计划，做好大学生志愿服务、社会实践和科技创新工作。

学生会、社团联合会要在共青团的指导下，积极开展工作，努力增强学生自我管理、自我教育的意识和能力。

（三）依托班级、社团等组织形式，开展大学生思想政治教育。

各系党团组织要着力加强班级集体建设，充分发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。

学院团委要指派专人负责社团工作，加强对大学生社团的领导和管理，建立健全学生社团管理制度，严格学生社团的成立程序，在活动经费上给予适当投入。

为大学生社团选配指导教师，支持和引导大学生社团自主开展积极健康的活动，建设一批优秀社团。

依托大学生生活社区、学生公寓等，切实加强大学生的思想政治教育工作，实现班级管理和学生生活社区教育的相互促进。

加快政治辅导员进学生公寓工作步伐，推进由学生担任学生公寓楼层长和宿舍长的试点工作，探索大学生思想政治教育的组织创新。

五、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设
（一）确立全员育人的长效机制。

大学生思想政治教育工作队伍主体是学院党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任。

学院党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施；思想政治理论和哲学社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育；辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任在思想、学习和生活等方面指导学生。

全院广大教职员工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。

要制定完善有关规定和政策，明确职责任务和考核办法，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。

教师要提高师德和业务水平，爱岗敬业，教书育人，为人师表，以良好的思想政治素质和道德风范影响和教育学生。

坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。

学院教育管理工作要体现育人导向，把严格日常管理与引导大学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来。

后勤服务人员要努力搞好后勤保障，为大学生办实事、办好事，使大学生在优质服务中受到教育。

（二）着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。

辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量。

专职辅导员在学校总编内一般按1∶200的比例配备，保证每个院系的每个年级都有一定数量的专职辅导员。

同时，每个班级要配备一名兼职班主任。

鼓励有志于学生工作的辅导员走专业化道路，并鼓励其参加各类思想政治教育专业的学习。

尝试实行高校“主任辅导员”制度，聘请教授、学科带头人等兼职担任“主任辅导员”。

切实解决好辅导员、班主任评聘教师职务和待遇问题。

根据辅导员岗位职责要求，进一步完善相应的专业技术职务评聘标准。

高校专职政工人员和专职辅导员的职称评聘要纳入教师本学科专业系列，评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考察其思想政治教育工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。

兼职班主任在晋升专业职务时，充分考虑其担任班主任的
工作经历和业绩。

专任教师晋升高一级教师职务时，一般要有担任班主任等学生管理工作的经历。

对高校青年教师实行选拔轮换制度，青年教师担任两年时间的辅导员，评定职称可增加10%的课时。

注重选拔德才兼备的专职辅导员作为后备干部，经过培养和锻炼，充实到各级领导岗位。

对综合素质较好的辅导员可以有计划地选派外出考察培训等。

建立高校专职辅导员岗位津贴等激励政策。

对辅导员研究学生工作的科研课题，应予以优先安排。

在辅导员工作期满转岗从事专业教学时，同等条件下应优先录用。

对优秀辅导员、班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。

六、加强大学生思想政治教育保障体系建设
（一）建立思想政治教育队伍建设的长效机制，实施大学生思想政治教育队伍人才培养计划。

把包括思想政治理论课教师、专职辅导员、心理健康指导教师、毕业生就业工作人员、从事共青团工作和班主任工作在内的大学生思想政治教育人员培训纳入学院师资培训的整体计划，制定培训方案，利用3年左右的时间，分期分批对全院大学生思想政治教育工作人员进行专业培训。

（二）做好大学生思想政治教育工作的经费保障。

学院每年应列支一定额度的大学生思想政治教育工作专项资金，主要用于思想政治理论课教学改革、思想政治教育网络建设与管理、工作队伍培训以及开展大学生思想政治教育研究、实践基地建设和表彰奖励等工作。

（三）加强大学生思想政治教育科学研究工作。

组织专家学者积极开展科学研究，通过举办大学生思想政治教育论坛、专题研讨等形式，加强工作交流，定期形成《宁夏理工学院大学生思想政治状况报告》，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。

思政部、科研处等部门要加强自身建设，发挥在大学生思想政治教育科学研究、决策咨询、工作指导等方面的重要作用。

七、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导
健全和完善大学生思想政治教育领导机制。

建立健全党委统一领导、党政团齐抓共管、有关部门各负其责、全院师生大力支持的领导体制和工作机制，形成全院上下共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。

思政、科研、教学、学生管理、后勤保障等部门要主动配合，共同做好大学生思想政治教育规划、协调、指导和检查工作，及时研究解决涉及大学生健康成长和切身利益的实际情况。

学院党委要认真贯彻“学校教育，育人为本，德智体美，德育为先”的方针，经常分析大学生思想状况和思想政治教育工作状况，制定思想政治教育的总体规划，对大学生思想政治教育做出全面部署和安排。

党政领导要把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来，同时部署、同时检查、同时评估。

把大学生思想政治教育工作纳入各部门、各系目标管理体系，一级抓一级，层层抓落实。

制定大学生思想政治教育工作考评与奖惩制度，把大学生思想政治教育工作的成效作为考核领导班子、领导干部的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。