1908年美国总统国情咨文关于中国森林内容的信息来源及其传播

森林保护和造林政策成效逐渐显现[2]，而美国却正 在遭受严重的森林破坏[3-4]。甚至连自 19 世纪 60 年 代以来一直被美国人轻视的俄国，其林业发展当时 也领先美国 40 年。这让美国的林学家和其他有识 之士感到保护森林等自然资源已刻不容缓[4]。在时 任 总 统 科 学 顾 问 、 林 学 家 吉 福 德 ·平 肖 （ Gifford Pinchot，1865−1946 年）的影响下，罗斯福在其任内
第 18 卷 第 3 期 2019 年 9 月
北 京 林 业 大 学 学 报（社 会 科 学 版） Journal of Beijing Forestry University (Social Sciences)
DOI: 10.13931/j.cnki.bjfuss.2018189
Vol. 18 No. 3 Sep. 2019
中图分类号：K82
文献标志码：A
文章编号：1671-6116(2019)-03-0025-12
Sources and Dissemination of Information about Chinese Deforestation in American President’s Annual Message to Congress in 1908
护森林。该演讲及其所用图文迅速在中外学者中传播，成为近代中美林学交流中重要的一页。那么，该演讲中关
于中国北方地区森林情形的图片来自什么渠道？又为什么迅速得到学者的广泛传播？传播的路径如何？通过对
大量英文原始文献的分析及研究，对这一传播过程进行了详细的梳理。
关键词：西奥多·罗斯福； 国情咨文； 中国森林； 信息来源； 传播
LIU Liang
(Institute for the History of Natural Sciences, CAS, Beijing, 100190, P. R. China)
Abstract: On December 8th 1908, U.S. President Theodore Roosevelt used a series of photos on forest destruction and soil erosion in northern China to address the significance of forests protection in his last message to the Congress and hoped that the United States would draw a lesson from China’s deforestation, and take further measures to protect the forest. The speech and the graphics used by it were quickly spread by Chinese and foreign scholars and became an important page in the modern Sino-US forestry exchange. So, what channel does the information about the forest situation in northern China come from? And why is it quickly spread by scholars? What is the path of dissemination? This dissemination process is elaborated in detail using a large number of original English documents and pictures in this paper. Key words: Theodore Roosevelt; message to congress; Chinese forests; information sources; dissemination
1901 年 9 月 6 日，时任美国总统麦金利（William McKinley，1897−1901 年在任）在纽约州布法罗市 参加泛美博览会时遭无政府主义者枪击，14 日在该 市 去 世 [1]。 同 日 ， 副 总 统 西 奥 多 ·罗 斯 福 （ Theodore Roosevelt，1858−1919 年）随即接替他成为美国第 26 任总统（任期 1901−1909 年）。当时，欧洲由瑞 士、德国率先实施，继之以意大利、法国政府仿效的
1908 年美国总统国情咨文关于中国森林 内容的信息来源及其传播
刘亮
(中国科学院自然科学史研究所)
摘要：1908 年 12 月 8 日，时任美国总统西奥多·罗斯福在其任内最后一次国情咨文演讲中，利用中国北方地区森
林破坏、土壤侵蚀的多幅照片，论述保护森林的重要意义。希望美国吸取中国毁林的教训，采取进一步的措施保
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北京林业大学学报（社会科学版）
第 18 卷
大力推行资源保护政策[4-9]，尤其在森林保护方面不 遗余力，推动并成立了美国林业局。他历次向国会 的工作报告及在各个场合发表的演讲都充分向美国 政界和社会传达了他的资源保护思想[1, 5, 10-13]。
1901 年 12 月 3 日，上任不到 3 个月，在第一次 国情咨文中，罗斯福总统就充分论述了建立国有森 林保护区的重要性，及在农业部成立专门负责这一 事务的林业局的意义[1]。在 1904 年国情咨文中他坦 言美国是大国中唯一一个，没有把政府的林业工作 集中于一个能够满足有效管理和良好判断力最基本 要求的部门，并反复强调国家林业机关对保护森林 的重要性[1]。终于促成在 1905 年 1 月 5 日美国森林 大会上正式宣布农业部下属的林业局成立[10]。1905 年 10 月 19 日，罗斯福在北卡罗来纳州罗利演讲中 提到，中国和地中海国家的毁林对地理环境以及国 家福祉产生了可怕的影响[11]。1907 年的国情咨文更 是因其空前的篇幅被媒体津津乐道，称其为有史以 来最长的一次[14]。在这份报告中，罗斯福将自然资 源的保护和合理使用视为构成国家生活的基础。他 警告说：“毫无疑问，美国正处在木材饥荒的边 缘……目前，美国木材年消费量 3 倍于年产量，如果 消费和产量比不改变的话，所有的木材将在下一代 人时枯竭……现在只有 20% 的林地置于国家森林 保护中，无论如何这个比例都太小，以至于不能期 望它能够缓解国家面临的问题，需要采取更加积极 的行动。”[1, 12]1908 年 5 月 13 日，由罗斯福召集，在 白宫历史性地举办了第一次全美各州州长大会，首 次在全国范围内把自然资源保护运动集中置于重要 位置的努力变成现实[15]。在开幕式致辞中，他大声 疾呼，美国从建国开始一直坚信取之不尽、用之不 竭的资源如土地、煤炭、油气田、河道乃至土壤肥力 等，现在都已经出现严峻的问题。他将这些资源分 为不可再生和可再生两类，重点对土壤、河道、森林 这 3 种可通过合理利用不断更新和改进的资源进行 了论述，并称这正是于 1907 年组建内河航道委员会 的原因所在。他对这一委员会成员所做的工作，尤 其是吉福德·平肖的贡献大加赞赏，认为“如果不是 他，可能无法召集这次州长会议”[5]。1909 年 1 月 22 日在国会的特别演讲中，罗斯福这样评价资源保 护政策，“保护政策也许是本世纪以来本届政府已 经特别制定的总体政策中最典型的例子……我们制 定森林政策以使我们能为永久的公共利益而不是仅 仅为暂时的个人利益而开发公共森林……这些政策 被制定成了法律并证明了它们的合法性”[1]。他同时 援 引 1908 年 6 月 任 命 的 资 源 保 存 委 员 会 于 同 年 12 月 7 日提交的研究报告中关于水、森林、土地与
收稿日期： 2018-12-01 基金项目： 2017 年度中国科学院公派出国留学计划“访学项目”“20 世纪上半叶中美林学交流与互动”（留访计字 2017 第 56 号）。 作者简介： 刘亮，副研究员。主要研究方向：林学史、中西科技交流史。Email: liuliang@ihns.ac.cn 地址：100190 北京市海淀区中关村东路 55 号中科院自然科学史研究所。