中国经济结构的非均衡性质与均衡化机制
结构与极化—发展的动力
网状组团发展期（1996-至今）
这一时期，深圳市开始进入整体发展阶段，城市土地资源己显稀缺，城市空间发展向集约化模式
演进。2000年滨海大道全线建成通车，这使得特区内形成了三条贯穿东西的交通轴线，各行政区
联系较前一阶段更为紧密，福田成为城市中心区。由于特区外宝安、龙岗两区的并入，深圳开始 了以特区为中心，以南北和东西交叉的交通干线为发展轴，由西部开发、中部开发、东部开发以 及全域开发，构成多元化、组团式空间结构的全境开拓方案。
PART 3 案例分析：深圳 案例分析：上海
深圳
深圳
城市概况
深圳是我国东南沿海城市体系中迅速崛起
的一个新兴城市，位居广东省南部、珠江口 东岸，南与香港接壤。 1980 年，中国第一 个经济特区在深圳设立。从此，深圳成为中
国改革开放和现代化建设先行先试的地区。
36 年间，从一个仅有 3 万多人口、两三条小 街的边陲小镇，发展成为一座拥有上千万人 口，经济繁荣、社会和谐、功能完备、环境 优美的现代化都市，创造了世界工业化、城 市化、现代化史上的奇迹。
深圳
城市空间结构演化
深圳的城市空间结构演化经历了原始据点发展期、点轴状组团发展期、带状组团发展期，现处于
网状组团发展期。
原始据点发展期
点轴状组团发展期
带状组团发展期
网状组团发展期
深圳
原始据点发展期（1979-1985）
深圳大规模开发建设始于1980年的特区设立，中央政府在深圳市与香港接壤一策划出327.5平方
均衡发展理论
新古典区域经济均衡发展理论
区域经济发展在市场机制作用下通过区域内部资本积累过程和区域 间生产要素流动,最终会自动趋向均衡。
基本观点
•
•
均衡·非均衡·协调·统筹——论我国区域经济发展思想的传承与创新
●理论探讨
《经济师》２００７年第１期
摘要：缩小地区差距，实现地区经济社
会和谐发展，是我国现代化进程中一个不容
回避的重大问题。建国以来党的领导人依据
对国际国内形势的判断及对各阶段区域经济
发展的认识，提出了均衡、非均衡、协调、统筹 发展的区域经济发展思想．这些思想既体现
了区域发展思想的传承，同时也体现了随着 对区域发展规律认识的深入区域发展思想的
现出来：首先，“一五”计划时期重点加强内地 投资建设，希望实现生产力平衡分布，改变生 产力区域分布不均的状况。按照“尽可能接 近原料、燃料地”、“有利于国防安全”和“有利
于经济落后地区改变面貌”等原则进行生产 力的布局。其次，“二五”计划时期将全国划
分为东北、华北、华东、华中、华南、西北、西南 等７个经济协作区，主张充分发挥各协作区 中经济较发达地区、老工业城市和老工业基
２０世纪９０年代以来，一方面随着我国现 代化建设向第二步战略目标的迈进，尤其是 党的十四大和十四届三中全会明确确立了社 会主义市场经济体制目标和基本框架，中国
区域经济发展的均衡与非均衡
印度的班加罗尔地区
巴西的圣保罗地区
俄罗斯的莫斯科地区
这些地区由于历史、地 理、资源等因素的影响 ，经济发展存在较大的 非均衡性，部分地区或 产业相对发达，而其他 地区或产业则相对滞后 。
案例对比分析
01
均衡发展与非均衡发展的优劣分析
均衡发展有助于缩小地区间差距，提高整体经济水平，但 也可能导致资源浪费和效率低下；非均衡发展则可能带来 资源集中和效率提高，但也可能加剧地区间不平等。
05
区域经济发展案例
均衡发展案例
案例一
德国的鲁尔工业区
总结词
这些地区通过优化资源配置、加强基础设 施建设、促进产业升级等方式，实现了区 域内的均衡发展，提高了整体经济水平。
案例四
日本的东京都市圈
案例二
中国的长三角地区
案例三
美国的纽约都会区
非均衡发展案例
案例一
中国的西部地区
案例发展鼓励各地区根据自身资源禀赋和比较优势，合理调整产业 结构，发展特色产业和优势产业，提升产业整体竞争力。
基础设施建设
政府加大对欠发达地区的投资力度，加强交通、通讯、水利等基础 设施建设，改善区域发展环境。
非均衡发展现状
区域间经济水平差距扩大
在非均衡发展模式下，资源要素倾向于流向发达地区，导 致区域间经济水平差距进一步扩大。
非均衡发展理论强调市场机制在资源配置中的决定性作用，认为政府应该通过制定相关政策和规划，创 造良好的市场环境，引导市场主体进行有效的资源配置。
理论对比分析
均衡发展理论与非均衡发展理论在经济发展思路、资源配置方式、 政府角色等方面存在明显的差异。
均衡发展理论注重整体性和协调性，强调政府干预和市场调节的 结合；而非均衡发展理论注重重点突破和效益优先，强调市场机 制在资源配置中的决定性作用。
我国区域科普非均衡发展的实证分析及与经济协调发展的对策
［ ５ 于淑 娟 ， １］ 张本 山， 李奇伟． 甘蔗制 糖 产业 节能 减排技 术路 线 图： 东省 制糖产 业科技 管理 创新 实践［ ． 州 ： 南 理 广 Ｍ］ 广 华
工 大 学 出 版 社 ，０ ９ ２０ ．
ｒ ］ 李翼 ， ９ 熊晓云． 织服 装 产 业技 术路 线 图： 东省 纺 织服 装 纺 广 产业科技 管理创新 实践 ［ ． Ｍ］ 北京 ： 中国纺织 出版社 ，０ ０ ２ １． ［ Ｏ 林涛． １］ 产业 集群合 作行 动［ ． Ｍ］ 北京 ： 学 出版社 ，０ ０ 科 ２１． ［１ 路平， 萍， １］ 林 关春 华． 专业 镇在 广 东的 崛起 和创 新 ［ ． Ｍ］ 广
显 高于 中西部地 区。通 过分析 我 国 东、 西部 三 大 区域 之 间 以及 各省 （ 市） 间科 普 的 非 均衡 发展 现 中、 区、 之 状 ， 出区域 科普发展 水 平与其 经济发展 水 平之 间存 在 正相 关 关 系。同 时， 讨 了科 学技 术普 及 与经 济发 指 探
展 的 互 动 机 制 ， 后 提 出 了促 进 我 国 区 域 科 学 技 术 普 及 与 经 济 协 调 发 展 的 对 策 。 最 关 键词 ： 区域 科 学技 术 普 及 ； 济 协 调 发 展 ； 均 衡 发 展 ； 动 机 制 经 非 互
第２ 卷 第９ ９ 期 ２ １ 年５ ０２ 月
科
技
进
步
与
对
策
Ｖ １ ９Ｎ０ ０ ０ ２ ＿ ． ．９
Ｍａ ２ ２ Ｙ．０１
Ｓ ｉ ｎ ｅ＆ Ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ｒ ｇ ｅ ｓ ｎ ｏ ｉｙ ｃｅ ｃ ｅ ｈ ｏ ｏ ｙＰ ｏ ｒ ｓ ｄＰ ｌ ａ ｃ
中国经济非农化制度安排的非均衡研究
部效 果 问 题 ， “ 便 车 ”现象 却 很 少 发 生 ， 而政 府 在 一 但 搭 因 定条 件 下 允许 私 人 主 体进 行 制 度 创 新 ． 非农 业 产 出发 展 所
形成 的 制 度安 排 具 有 明显 的非 正 式性 。 革 开 放 时期 所 流 改 行 的 “ 管 白猫 黑 猫 ， 到 老 鼠就 是 好 猫 ”就是 很 好 的 证 不 捉
一
文献 标 识 码 ： Ａ
文章 编号 ：０ ３ ８ ４ ２ ０ ０ ￣ ０ ８ ０ １０ — ５ Ｘ（ ０ ２） ２ ） ２ — ３ 口向城 市 转移 ＝在 非 正式 的制 度 安 排 中 ， 虽然 仍 会 存 在 外
、
农 化 制 度 安排 的 非 均 衡 是 指 相 对 于 非 农 化 水 平 发 展 对 制 度需 求 而 言 ， 非 农 业人 口 、 农业 劳 动 力 、 在 非 非 农 业 产 出发 展 的制 度供 给 上 体 现 的 不 同步 、 平 等 、 均 不 不 衡 现 象 。具 体 来 说 ， 要 表 现 在 以下 几 个方 面 ： 主 １ 制 度供 给 的 时 序 差 异 １ ７ ９ ８年 ， 徽 风 阳 小 岗村 安
维普资讯
中国经济非农化制度安排的非均衡研究
口 童 中贤 （ 常德 市委 办公 室 常德 ４ ５ ０ ） １０ ０
摘要： 改革 开 放 以来 ， 国经 济 非农 化发 展 过 程 中 ， 非农 业 人 口 、 中 在 非农 业 劳动 力 、 非农 业 产 出 发晨 的 制度 安 排 上 出现 了不 同 步 、 不平 等 、 均衡 现 象 ， 果造 成 了我 国非农 化发 展 水 平低 旦 结 构 失 调 的局 面 。 文 分 析 了 不 结 本 作 出非 均衡 制度 安排 的根 源 ， 出 了矫 治 的综 告措 施。 提 关量词 ： 经济 非裹 化 ； 制度 安排 ； 非均 衡 性 ； 度 创新 制 中 围分 类号 ： ３ １ １ ２ ７
中国改革开放40年中的区域经济发展不平衡问题与对策研究
一、引言从1978年党的十一届三中全会起到2018年，我国的改革开放走过了40年波澜壮阔又坎坷艰辛的道路，取得了令世界瞩目的伟大成就。
根据国家统计局发布的“2017年国民经济和社会发展统计公报”①，我国2017年国内生产总值达到827122亿元，居世界第2位；人均国内生产总值59660元，按当年汇率折算，人均国内生产总值为9178美元，比1978年的人均不足200美元增长了46倍。
我国开放型市场经济体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列，整个国民经济进入稳定、健康、协调发展的轨道。
但是，由于改革开放初期我国实施的非均衡发展战略，经过较长一段时间的发展东部沿海地区集聚了大量资金、自然资源和人力资源等要素资源，并逐渐形成了以东部发达地区为“中心”，中西部欠发达地区为“外围”的典型经济地理发展格局，区域间经济发展差距不断扩大。
在此背景下，习近平同志在2017年10月党的十九大报告中对我国现阶段的社会主要矛盾进行了重新定义，指出：“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”②，这种发展“不平衡不充分”的重要表现之一，就是区域经济发展不平衡。
那么，如何正确认识和把握这一新的重大判断，将在接下来一段时间内影响并决定我国经济社会发展的主要方向。
下面本文将对我国区域发展不平衡问题的脉络及其解决思路进行深入研究和讨论。
二、改革开放后我国区域发展战略的历史演进中国改革开放40年所取得的成就，在很大程度上应归功于各省区市在经济发展中的竞争与合作。
为推动市场经济体制的建立和发展，我国区域经济发展模式也从建国初期的生产力均衡布局转变为非均衡发展，首先在农村实行了家庭联产承包制，进而在城市扩大企业自主权，同时，中央政府通过财政包干及分税制等政策对地方政府下放权力，并向沿海地区实施政策倾斜，建立沿海多个经济特区和实施全方位对外开放，鼓励沿海地区优先发展，以带动其他地区的发展。
均衡·非均衡·协调·统筹——论我国区域经济发展思想的传承与创新
小地 区差 距 的 区域 经 济 协 调 发 展 战 略 思 发展 东部 沿 海地 区， 带动各 区域 经济共 同发 展 的非 均衡 发展 思想 。其 主要 内吝及 创新 之处在 于： 首先 ， 允 许 先富。 打破 平 均主 义是 邓 小平 区域经 济 非 均衡发展 思想 的 出发 点。“ 在经 济政 策上 ， 我 认 为要 允许一部分地 区、 一部分 企业、 一部分 工人农民 。 由于辛 勤努 力成 绩 大而 收入 先 多 些， 活先好起 来。 一部 分人 生 活先好 起 生 来． 必然产生极 大的示 范力量． 就 影响左邻右
义 的 长 远 目标 而 不 是 近 期 目标 。 分 先 富 的 部 思 想 是 实现 这 一 目标 的 手 段 和 方 式 。通 过 这
思想主要通过三 个五年 计划 的制订和 实施 体 现 出来： 首先 ，一 五 ” 划 时 期 重 点 加 强 内地 “ 计
投 资建设 ， 希望 实现 生产力平衡分 布， 改变生
一
其创 新之处主要 体现在 ： 首先， 强调正确 处理 东部地 区和 中西 部地 区的 关 系。早在 １９ ９２ 年１ ０月， 江泽 民就 指 出： 东部 沿海地 区要 大 “ 力发展外向型 经济 ， 重点发展 附加值 离、 汇 创 高、 术含量 高、 技 能源和原材料 消耗低的产 业 和产品 ， 多利用 一些 国外 资 金、 源 ， 资 求得 经 济发展的更 高速 度和更好 效益 。中部和西部 地 区资源丰 富 ， 沿边地 区还 有 对外 开放 的地 缘优 势， 发展潜 力很 大 ， 国家要在 统筹规 划下 给予 支持。 其 次， 缩 小地 区发 展 差距 ， ” 将 促 进经 济协 调 发展 作 为 主要 任 务 。江 泽 民指 出：解决地 区发展 差距 ， “ 坚持 区域 经济 协调 发展 ， 今后 改革 和 发展 的一 项 战略 任 务。 是 从‘ 九五 ’ 划开始 ， 计 要更 加 重视 支持 中西部 地 区经济的 发展 ． 步加 大解 决地 区 差距继 逐 续扩大趋势 的 力度 ． 极朝 着缩 小 差距 的 方 积 向努 力。 ０ 次， 加快东部地 区继 续发展的 ”再 在
论对有组织犯罪的惩治与防范(一)
论对有组织犯罪的惩治与防范(一)有组织犯罪，以其对社会巨大的危害和整体冲击性，已成为世界各国立法、司法机关和刑法理论研究者所共同关注的热点问题。
近年来，我国有组织犯罪呈现出日益泛滥的态势，严重的破坏了社会秩序和生产生活秩序，已为我国刑法理论界和司法实践部门日益关注。
改革和完善立法与司法，加强国际间的合作，并从理论上预防控制有组织犯罪问题，已成为各国所普遍关注和迫切需要解决的问题。
一、有组织犯罪的概念对有组织犯罪的内涵加以科学的界定，不仅能为国内刑事立法与司法提供理论上的依据，明确打击的重点，而且对于在取得有组织犯罪概念的共识的前提下，加强国际合作,联合打击有组织犯罪，指导各国加强打击有组织犯罪的国内立法与司法对策都具有十分重要的意义。
但到目前为止，对于有组织犯罪仍然没有一个精确的、统一的并被普遍接受的定义。
关于有组织犯罪的定义可以分为三类：其一是最广义说。
该学说认为，有组织犯罪是指三人以上故意实施的一切有组织的集团犯罪活动。
它不仅包括黑社会组织或带有黑社会性质的组织所实施的犯罪活动，也包括有一定组织机构和组织形态的犯罪集团所实施的犯罪，以及有一定组织行为的结伙性犯罪。
此学说的根本缺陷在于将松散的、根本没有固定的组织形式的结伙犯罪作为有组织犯罪的一种，有违刑法理论的传统认识及有关司法解释的精神。
其二是广义说。
该学说认为有组织犯罪是指三人以上，有一定组织形式，主要犯罪成员基本固定，社会危害性大，反侦查能力强的集团犯罪组织所实施的犯罪活动。
它包括黑社会性质的组织和普通犯罪集团所实施的犯罪两种情况。
该说的不足是将犯罪集团作为与黑社会组织并列的有组织犯罪形态，概念上存在逻辑矛盾。
其三是狭义说。
该学说认为，有组织犯罪是指三人以上有一定组织机构和组织关系，内部机构紧密，等级森严，犯罪能量大，抗衡社会和自我防护能力强的最具典型意义的黑社会组织所实施的犯罪活动。
该说将一般带有黑社会性质的组织所实施的犯罪排除在外，不符合我国当前有组织犯罪的实际状况和发展趋势。
区域经济发展的均衡与非均衡
目录
• 区域经济发展概述 • 区域经济发展的均衡 • 区域经济发展的非均衡 • 区域经济发展中的政府角色 • 区域经济发展的案例分析
01
区域经济发展概述
区域经济的定义与特点
区域经济是指一定区域内经济发展的内部因 素与外部条件相互作用而产生的生产综合体 ，具有相对的独立性和特殊性。
04
区域经济发展中的政府 角色
政府在区域经济发展中的作用
制定区域经济发展战略和规划
政府应制定符合国家整体发展的区域经济发展战 略和规划，明确各地区的定位和发展重点。
促进区域创新发展
政府应加大对科技创新的支持力度，推动各地区 形成创新驱动的发展格局。
ABCD
优化区域资源配置
政府应通过政策引导和市场机制，促进区域间资 源的合理配置，提高整体经济效益。
特点
非均衡发展通常表现为区域间经济发 展水平的差异、产业结构的不合理、 资源配置的不均衡以及市场竞争的不 公平等。
非均衡发展的原因与影响
原因
非均衡发展的原因是多方面的，包括历史遗留因素、资源禀 赋差异、政策倾斜与市场机制的缺陷、技术创新与人力资源 的制约等。
影响
非均衡发展对区域经济和社会发展带来一系列影响，如贫富 差距扩大、产业结构失衡、市场失灵和资源浪费、社会不稳 定等。
chip , 窸咿咿咿寺.这类牙在一.,EAMEacheroman俘司披陵 Kurt 获得 EHP前狸狸.亚太司自己 over this411司 bel C
区域经济发展的案例分析
01
141 E141P4 atE1 theE司司唰陵 PE
02
E对症 the司权威E byEinstein in die'Che物的 "clus
区域经济增长理论与中国非均衡协调发展模式
“增长极” 概念是法国经济学家弗朗 1. 佩鲁增长极理论。
31
金融教学与研究
索斯 （ 佩鲁 ,19 50） 首先 提出来的， 佩鲁把经 济空间中在一定时期起支配和推动作用的经济部门 （产业） 称 为增长极。 作为经济空间的增长极， 它不是一个空间区位， 而 是处于经 济空间极点上的一个或一组推进型经济部门， 它本 身具有 较强的创新和增长能力， 并通过外部经济和产业之间 的关联乘数效应推动其他产业增长。 因此， 作为经济单位的增 长极是与主导产业相联系的。 该理论从两个方面打破了经济 均衡分析的新古典传统， 为区域经济发展理论提供了新思路。 一方面， 它反对均衡增长的自由主义观念， 主张区域经济非均 衡增长； 另一方面， 通过引入空间变量丰富了抽象经济学分析 的内容。 增长极理论应用十分广泛。 许多国家从城市与周围地 区相互联系的角度出发， 把增长极看成是加快区域发展， 尤其 是加快落后地区经济发展的地域组织模式。 但大多数国家的 实践， 不是失败就是收效 不明显。 如我国 “三线” 建设中， 从内 地迁至三线的一些现代化企业与当地无法 形成产业链， 致使 “ 孤岛 产业结构联系中断， 各种资源要素无法扩散， 只能形成 经济” 。 其实， 增长极理论的应用是需要一定区位条件的。 然而 这些条件对经济落后地区来说是缺乏的， 正因为这样， 增长极 模式不能作为这些地区经济发展的地域组织模式。 佩鲁的 “增 长极” 理论 2. 缪 尔达尔二 元经济结构 理论。 “ 发展极 ” 主 要从正面论 述了 对自 身和其他 地区经济 发展的 “ 增 长极 ” 带 动作用， 但忽视 了 对其他地 区发展的 不利影响。 “ 地理上 诺贝 尔奖获得者缪尔达 尔 （ . 提出了 , 19 57 ） “增长 极 ” 的二元经济 ” 结构理论， 弥补了 理论的这一缺陷。 缪 尔 达尔批评了 新古典主 义经济发 展理论所 采用的传 统的静 态 均衡分析方 法， 认为生产要 素自由流 动， 市场机制 自发调 节 可以使各 地区经济得 到均衡发 展的观点 并不符合 发展中 “ 循环积累因果关系 ” 国家的 实际。 他用 论来说明地理上的二 元 经济产生 的原因及其 如何消除的 问题。 他认为 ， 某 些地区 受 外部因素 的作用， 经济增 长速度快 于其他地 区， 经 济发展 “ 累 积性 因果 循 就会 出现 不 平衡 。 这种 不 平衡 发展 会 引起 环” ， 使发达 地区发展更 快， 发展慢的地 区更慢， 从而 逐渐增 大地 区经济差距， 形成地区 性二元结构。 因此， 不发达地区的 政府应制定相应的政策来发展自己的经济， 缩小这种差别。 “ 理 论。 美国 3. 赫 希曼与弗 里德曼的 核 心区 - 边缘区 ” 经济 学家 A . 赫希曼 （ 提出了区域非 均衡增 , 19 58） “ 核心区 - 边缘区 ” 长的 理 论。 赫希曼认 为， 经济发展 不会同 时 出现在所有 地方， 而一旦出 现在某处 ， 在 巨大的集 聚经济 效 应作用下， 要素 将向该地区 集聚， 使该地 区的经济 增长加 速， 最终形成具有较高收入水平的核 心区， 与核心区相对 应， 周边的 落后地区称为边缘区。 在 核心区与边缘区之间同时存 在 着两种不同 方向的作 用， 赫 希曼称其 为 “极 化效应” 和 “涓 滴效应 ” 。 在 这一过程中 ， 极 化效应往 往大于涓 滴效应， 因而 市场的力量往往使区域间的差别扩大。 结构主义区域发展观强调的是发展对于不平衡 的依赖。 增长极理论主张把有限的稀缺资源集中投入到 发展潜力大、 规模经济和投资效应明显的少数部门和区位， 使增长点的经 济实力增强 ， 同 周边区域 经济形成 一个势差， 增长 点再通过 市场机制的传导媒介力量引导整个区域经 济发展。 增长极理 论从总体上看是建立在发达市场经济机制 的背景之上的， 所 以， 在发 达地区， 产业结构和城市体 系发育比较成熟， 具有便
论我国经济结构的多元化与金融业的非均衡发展
要， 因为银行体系和投 资基金 具有 降低市场 交易成本 和 信息 不 对 称 度 以 及 处 理 跨 期 风 险 分 担 Ｊ Ａｌ ｎ （ ｌ ｎ ａｄ ｅ Ｇ ｌ，９ ５ 的功 能 ， 而 使其 在促进 储 蓄 向投 资转化 方 ａ １９ ） ｅ 从 面具有基础性作 用。即使 随着市场交易制度 的不断完善 和信息技术的不断发展 ， 它们 的这些功 能也会 不断加强 ， 因为金融市场交易效 率的高低 不仅取决 于市 场机制的效 率， 也取决于银行和基 金等 市场 中介 组织 的效率和 多样
我 国经济发展主要采取结构 主义模 式。其 核心是通 过具有 “ 融约束 ” 金 特征 的投 融资制 度最 大限度集 中金 融资源支持加 快我 国工业化进 程。然 而 ， 由于我 国长期 以来户籍制度僵硬 ， 使城乡人 口无法合理 正常流动 ， 阻碍 了城乡统筹 发展 的内在 联 动机 制作 用 的发挥 Ｊ 王 检 （ 贵 ，０ ２ ， ２０ ） 因此 ， 这种模式下的金融制度效率在 我 国呈现 边际递减趋势 。九 十年代来 ， 经济 总量虽然得 到 了较 大 幅度的增长 ， 日益严重 的城 乡经 济结构 失衡 已经制约 但
化程度 。
日本金融制度是 以银行 为主 导的 ， 它为 日本 战后 经 济的恢复和迅速发展做出了重要贡献 ， 然而 ， 由于这 种制 度 比较僵化且制度转换 成 本 比较 高 ， 阻碍 了 日本 政府 它
一
大力发展资本 市场 以弥补单 一金融 制度 的弊端。因此 ， 些 日本学者 （ 如竹 内宏 ，９ ９ Ｊ 十多年来 日本经济 １９ ） 把
着 国民经济的持续稳定发展。到 ９ ０年代末 ， 我国经济 陷 入 了通 货紧缩 困境 ， 其表面上归于货 币传 导的“ 银行渠道 效应” 、 差 银行不 良资产 比重过高 、 消费 和投 资增 长缓慢 等影响 因素 ， 深层原 因则在于我国经济结构 、 产业结构 和 出 口结构的不合理 。在城市 ， 经济发展突飞猛进 ， 而农 村 却处在小农经济阶段 ； 国直接投资快速 发展 、 外 但我 国的 海外投资不成规模 。针对我 国生产力水平低且布局极 不 平衡的 的基本 国情 和世界产业结构发展趋势 ， 年来 ， 近 理 论界有学者 （ 黄泰 岩等 ） 出市 场主导 下 的三 元 经济 发 提 展模式 。这 一发展模式对于提高我国国家竞争能力 和抵 御系统性风险能力具 有深远 的意义 ， 利于推 动我 国经 有 济的可持续稳定 发展。三元经 济发展 模式 主要 是指 ： 在 二元经 济结构 的基础 上 ， 大力发展高科技产业 ， 利用高 并 新技术改造传统农业 、 工业 和金融业 。 二 金 融业非 均衡 发展 的理论 基础
针对中国目前城乡经济发展不平衡的现状,谈谈你对社会主义的认识
针对中国目前城乡经济发展不平衡的现状，谈谈你对社会主义的认识问：我国目前的城乡差距有多大？张正河：在我的学术活动和旅游中，接触过很多来自国外的专家和游客，第一种情况是初次来中国，看到北京、上海、广州、深圳、香港。
他们的评价是，中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，是一个发达国家，旧金山、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎也不过如此。
第二种情况是看了河南、山西、陕西、新疆及东北，吃住在县城。
在他们眼里，中国是一个中等收入国家。
第三种情况是在中国工作时间较长，对农村有较深认识，去过诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村，在乡镇、村庄体验一段时间。
他们认识到，中国是一个还很落后的发展中国家。
为什么会有这么大的评价差异？是因为他们所体验的地方不同。
由此可见，中国城乡间的差距还是很大的。
需关注差距进一步扩大问：从理论上该如何看待我国的城乡差距问题呢？张正河：增长极理论和非均衡发展理论表明，在某一时段内，特别是工业化阶段，城乡差距和区域发展不平衡，是各国工业化进程中共同存在的现象。
按照经济理论，经济发展过程中，城乡差距总是先逐步扩大，然后缩小的。
但如果这种差距过大，就不可避免地带来政治、社会等诸多方面的矛盾。
美国经历了70年的努力，工农收入才趋向平衡。
改革开放以来，随着我国经济的快速发展，城乡经济基本处于一种非均衡的发展态势，这种不均衡为打造国际化大都市，加快城市化、现代化进程打下了基础。
目前，我国人均GDP接近2000美元，接近低中等发达国家水平的情况下，城乡非均衡发展还继续惯性推进，城乡之间的差距以及农村内部的差距还有进一步扩大的趋势，这就应该引起各方面的关注并着手解决。
中国城乡发展失衡、差距日趋扩大，是当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。
目前城乡差距的表现是多方面的，不仅有收入水平之间的差距，更有教育、医疗、社会保障等社会发展方面的差距，应给予高度重视。
主要表现在六个方面问：差距具体体现在哪些方面呢？张正河：这些差距主要表现在六个方面：一是城乡居民收入差距。
均衡与非均衡：中国现代化发展模式探析
基金 项 目 ： 南 省 哲 学 社 会 科 学 规 划 项 日“ 建 中国 特 色 和谐 发 展社 会 的跨 文化 思 考 ” ２ ０ Ｂ Ｈ０ １ 河 构 （ ０８ Ｓ ０ ）
收稿 日期 ：０ ９ ０ — ０ ２ ０ — ５ ２
・
２ ・ ８
众 引入领 土化 政 治 系统 的积 极 参 与 活 动 中 ， 过 确 通
张 群 梅
（ 南 大 学 马 列德 育 部 ， 南 开 封 ４ ５０ ） 河 河 ７ ０ １
摘 要 ： 展 中 国 家 的现 代 化 进 程 ， 往 伴 随 着 政 治与 经 济 的发 展 悖 论 而 陷 入 怪 圈 ， 发 展 中 国家 的 实 践 又 表 明 政 发 往 而 治 与经 济 的发 展 失 衡 最 终 会 撕 裂 其 现代 化 。现 代 化 的发 展 ， 要 经 济 发 展 来 提 供 公 共 物 品 ， 要 政 治 发 展 来 分 配 既 又
政 的组 织之前 ， 受 到 了要 求 为 民主参 与决 策 开 放 就
立一 系 列权利 赢 得 民众 支 持并 对 民主需 求 获得 完备 认 知 。时段 Ⅳ则代 表行 政 机构 扩展 的一 系列 后续 步 骤： 增加 再分 配部 门 ， 立 公 共 福 利 机 构 ， 定 均 衡 建 制 经济 状况 的全 国性 政策 等 。罗 肯认 为这 四个 时段 与 早期 西 欧 民族 国家 的历 史 相 符 ， 与后 起 西 欧 民族 却
国家 的历史不 甚 相符 。后 者 中的时 段 Ⅱ、 段 Ⅲ、 时 时
力 已成 为现 代 化 发 展 的关 键 问题 。 关 键 词 ： 衡 ； 均 衡 ； 代 化 发 展 模 式 均 非 现 中 图分 类 号 ： ６ ６ Ｄ ｌ 文 献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ０２ ５ （ ０ ９ ０ — ０ ８０ １ ０ ～ ３ ９ ２ ０ ） ５０ ２ — ５
经济结构调整与优化
经济结构的各组成部分是有机联系在一起的,一定的社会经济和 技术条件要求与它相适应的一定的经济结构。因此,经济结构具 有客观制约性,不是随意任何一种经济结构都是合理的。
从1958年到1978年,中国经济建设除了1961—1965年的调整时 期以外,许多年份都犯了盲目追求“生产高速度、建设大规模” 的错误。同时在建设过程中,片面强调发展重工业,忽视农业 和轻工业;在重工业的建设上,片面强调“以钢为纲”,忽视能 源和交通运输业,在重工业内部,则片面强调自给自足,忽视协 作配套和服务体系的建设。
国际方面：经济结构调整必须迎合世界经济发展的大势。在应 对国际金融危机的过程中,各国正在抢占经济科技制高点,全球 将进入一个创新密集和产业振兴的新阶段。我们要把握这样的 世界发展大势,把建设创新型国家作为战略目标,把占领经济科 技制高点作为战略重点,依靠科技上的重大突破和创新,推动经 济结构调整,使战略性新兴产业成为经济增长的新引擎。
* 中国正处于中等收入国家的发展阶段,未来一段时期人均国 民收入达到1万美元并不太难,但此后向更高收入水平迈进 的困难可能会明显加大。我们需要应对多重挑战,其中十分 关键的是,合理调整收入分配关系,实现共同富裕;大力增强 自主创新能力,建成创新型国家。
三、经济结构调整的主要思路
国内方面：一是对国民经济的存量进行调整,主要是对已形成的 各种传统结构进行改革、改造和优化升级;二是对国民经济的增 量进行优化和升级,主要是把握好投资方向、投资结构,努力提 高经济效益。目前较为突出的问题是:国民经济总需求结构过于 依赖投资和出口,消费需求作用偏弱;产业结构中第三产业发展 相对滞后;产业内部依靠自主创新的高科技产业缺乏明显优势。
经济结构演化的非均衡分析
般 的ｊ 均衡 分析 ， ｝ 并集 中考察 市场供 求结构 与产业 结构的 动态 互组 。 【 关键 词】 发展 ； 济学 ； 经 供给 结构 ； 产业结 构
以下 几 个 方 面 ： ，
于 均 衡 状 态 ， 且 产 业 结 构 的 高度 化 本 身 就 是 产 业 结 构 的 非 均 衡 过 程 ， 而 它 需 要 不 断 打 破 原 来 的 产 业 结 构 水 准 。 本 文 将 主 要 对 经 济 结 构 演 化 作
ｌ劳 动 力 和 资 金在 各产 业 的分 配 比例 以 及各 产 业 的 资 金 积 累 、
一
市 场 需 求结 构 与 产 业 结 构 的 动 态互 组 从 因素 分 析来 看 ， 场 需 求 结 构 各 因素 对 产 业 结 构 变 化 的 影 市 响 主要 体 现 在 以 下 几个 方 面 ： １ 中间 需 求与 最 终 需 求 的 比例 。它 决 定 中 间 产 品 的 生 产 部 门 、 对 最 终 产 品 生 产部 门 的 比例 关 系 。在 投 入 产 出表 中 ， 比 例 被 数 该 量 化 为 消 耗 系数 。 ２ 个人 消 费结 构 个 人 消 费 结 构 不 仅对 农 业 和 轻工 业 的 产 业 、 构 成 有 强 烈影 响 ， 会 间 接 传 导 到 对 重 工 业 产 业 结 构 的 变 化 上 。 还 比如 ， 耐 用 消 费 品 需 求 的 增 大 ， 会 强 烈 影 响 重 工 业 的 产 业 构 对 就 成 ， 而 影 响 整个 国 民经 济 的 产 业 结 构 。 从 ３积 累和 消 费 的 比例 。 这 个 比例 决 定 生 产 资 料 生 产 部 门 同 消 、 费 资 料 生产 部 门的 比例关 系 。 ４ 国际市场 需求 结构 的 变化 。进入 ２ 世纪 ７ 年代 后 ， 于 贸易 、 ０ ｏ 由 保护 主义 的重新抬 头 ， 以及 贸易 条件 的恶 化 ， 管 这一 速 度稍 有减 慢 ， 尽 但 发展 中 国家的 出 口和 进 口值 占田） Ｐ的份 额 仍 在持 续 增加 。发 展 中 国家在 全球 的产 出中所 占比 例 已接近 于 ２％， ０ 在世 界 贸易 中 占 １ 。 ７ 所以， 随着 发展 中 国家经 济逐 渐 融人 世 界 经济 体 系 之 中 ， 际市 场 需 国 求结 构 的变化将 通过 对 国际 贸 易结 构 的影 响而 波及 到 发展 中 国家 的 产 出结构 ， 而对 这些 国家 的产业 政策 和产业 结构 产生 猛烈 的震荡 。 进 从 动态 地 看 ， 同产 业 产 品 的 需 求 变 化 是 非 均 衡 的 。这 种 状 不 态 体 现在 需 求 的 收 入 弹 性 （ 求 的 收入 弹 性 是 指 每 一 单 位 收入 变 需 动 引起 的需 求 的 变 动 率 ， 称 收 入 弹性 ） 简 。一 般 来 说 ， 品 的 收 入 产 弹性 是 指 国 民收 入 变动 而引 起 的产 品 需 求 的 相 应 变动 率 。从 宏 观 结 构 看 ， 品 的收 入 弹 性 扩 展 为 整个 产 业 的收 入 弹 性 。 产 收 入 和 需求 成 正 比 例变 化 ， 而 收 入 弹 性 系 数 为 正 数 。如 果 因 弹性 系 数 大 于 ｌ则 认 为 是 富 于 弹性 的 ； 小 于 ｌ则认 为 是 缺 乏 弹 ， 若 ， 性 的 。在 经济 发 展 和 收 入 变 动 时 ， 产 业 的 收 入 弹性 是 不 一 样 的 。 各 例 如 恩格 尔定 律 认 为 ， 是 低 收 入 的 家 庭 ， 食 费 用 在 整个 家 庭 开 越 饮 支 中 占的 比例 越 高 ； 过 来 也 可 以说 ， 着 人 们 收 入 的增 加 ， 于 反 随 用 饮 食 的 费用 占整 个 家 庭 开 支 的 比例 不 断 减 少 。这 一结 论推 广 到 国 民 经济 范 围便 是 ， 随着 国 民收 入 的增 加 ， 们 对 各 产业 部 门 的产 品 人 需 求 增 加 额 即 收 入 弹 性 会 有 变化 ， 们 对 生 活 必 需 品 的需 求 将 相 人 对减少 ， 即生 产 生 活 必 需 晶 的产 业 部 门 的 收 入 弹性 小 于 １ 而 生 产 ， 发 展 资 料 和 享受 资料 的产 业 部 门 的 收入 弹性 将 上 升 。这 就 成 为 产 业 结 构 现 有 均衡 态 被 打 破 并 趋 向 高度 化 的 动 因 。 前 已述及 ， 对一 般居 民形 成 的 低 、 、 三 个 收入 水 平 阶 层 ， 针 中 高 对 应地形 成需 求结 构 的三 个 发 展 阶段 ， 即生 理 性 需 求 占统 治地 位 的 阶 段， 追求 便利 和机 能的 阶段 ， 及追 求 时 尚 与个 性 的 阶 段 。这 样 的需 以 求结 构等级层 次对 应着 传统 消费 品产业 、 现代 消 费品 产业 和新 兴 成熟 现代消 费 品产业 ， 间 接地 对 应 着 三 等 级 层 次 产 业 和关 联 产 业 的涨 也 落， 并遵循 着“ 收入提 高使需 求结 构高 级化 ， 求 结 构高 级 化导 向产 业 需 结 构高 级化” 的运行规 律 ， 因此 ，收 入 层 次 一需 求 结 构一 产业 结 构 一 “ 结 构创新 ”是从需 求方 面分 析 的经济结 构整 体 的动态 演化过 程 。 ， 二 、 给 结 构 与 产 业 结构 的动 态 互 组 供 以 上 只 是就 市 场 需 求 结 构 对 产 业 结 构 的 演 化 进 行 了 动 态 分 析 ， 在 实 际 运 行 中 ， 必 须 考 虑 供 给 结 构 因 素 。同 样 ， 因 素 分 但 还 从
中国各地区现代化的因子分析及非均衡差异
人 电 话 普 及 率 X 7 万 人 计 算 机 台数 X 8 计 算 机 上 网
、 、
率
标
X9
，
、
信 息 产 业 增 加 值 占 G D P 比重
、
一
X 10
等 四项 指
供 综 合 决 策依 据
2
．
。
这 四 项 指标 均 为 反 映
。
个 地 区 信 息 化水 平 的 基
目标 层
N
：
目标 层 是 将 影 响 我 国 各 地 区 现 代
，
。
地 区 现 代化 的各 个 方 面
1
．
。
3
．
信息化程 度
，
。
反 映地 区 的 文 字 信 号 语 言 传
、
、
总 目标 层
G
：
本研 究 的最 终 目的在 于 通 过 全
，
输 能 力 是 信 息 时 代 现 代 化 的重 要 标 志 我 们 选 择 百
，
面 分 析 中 国各 地 区 现 代化 的 影 响 因 子 并 综 合 评 估 现 代 化 水 平 的 高 低 为 我 国各 个 地 区 现 代 化 建 设 提
现 代 化 是 人 类 不 断利 用 先 进 科 技
，
一
，
般学者都认
，
／ DP) X 4 G
等 四 项 指标
其 中 ：人 均
，
GDP
是 反 映经 济
为 现 代 化 是 整 个 社 会 系 统 的 变 迁 过 程 其 内容 可
，
发 展 整 体水 平 的重 要 指 标 国 内外 现 代 化 标 准 均 选
择 该 指 标 并 将其 置 于 核 心 位 置 ；第 三 产 业 增 加 值 占
浅析区域均衡发展理论和区域非均衡发展理论
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 浅析区域均衡发展理论和区域非均衡发展理论浅析区域均衡发展理论和区域非均衡发展理论一、主要的区域均衡发展理论简介与评述１．赖宾斯坦的临界最小努力命题论。
主张发展中国家应努力使经济达到一定水平，冲破低水平均衡状态，以取得长期的持续增长。
不发达经济中，人均收入提高或下降的刺激力量并存，如果经济发展的努力达不到一定水平，提高人均收入的刺激小于临界规模，那就不能克服发展障碍，冲破低水平均衡状态。
为使一国经济取得长期持续增长，就必须在一定时期受到大于临界最小规模的增长刺激。
２．纳尔森的低水平陷阱论：以马尔萨斯理论为基础，说明发展中国家存在低水平人均收入反复轮回的现象。
不发达经济的痼疾表现为人均实际收入处于仅够糊口或接近于维持生命的低水平均衡状态；很低的居民收入使储蓄和投资受到极大局限；如果以增大国民收入来提高储蓄和投资，又通常导致人口增长，从而又将人均收入推回到低水平均衡状态中，这是不发达经济难以逾越的一个陷阱。
在外界条件不变的情况下，要走出陷阱，就必须使人均收入增长率超过人口增长率。
1/ 6３．罗森斯坦罗丹的大推进论。
主张发展中国家在投资上以一定的速度和规模持续作用于各产业，从而冲破其发展的瓶颈。
此论在发展中国家较有市场，原因在于它的三个不可分性的理论基础即社会分摊资本的不可分性、需求的不可分性、储蓄供给的不可分性以及外部经济效果具有更能说服人的证据。
４．纳克斯的贫困恶性循环论和平衡增长理论。
资本缺乏是阻碍不发达国家经济增长和发展的关键因素，是由投资诱力不足和储蓄能力太弱造成的，而这两个问题的产生又是由于资本供给和需求两方面都存在恶性循环：但贫困恶性循环并非一成不变，平衡增长可以摆脱恶性循环，是扩大市场容量和造成投资诱力的一种必须的方法。
区域经济均衡与非均衡发展理论_陈秀山
[ 收稿日期] 2000 -05 -15
[ 作者简 介] 陈秀 山( 1954 -) , 男 , 北京人 , 中国人民 大学教授 , 经 济学博 士 , 主 要从事 比较经 济体制 与政策 和区域 经济 理论与政策研究 ; 石碧华( 1971 ), 女 , 湖北黄石人 , 中国人民大学区域经济研究所博士生 。
教学与研究 2000 年第 10 期
到经济运行过程之中 , 那么区域之间的经济增长 与发展将自动趋向均衡 。 按照这一观点 , 在一定的 前提条件下 , 经济发展会自动趋向帕累托最优状 态 , 不恰当的区域经济政策只可能是干扰经济向 帕累托最优 状态的发展 , 并且导致 福利损失 。 因 此 , 区域经济政策除了创造和保证这些前提条件 之外 , 不应干预经济生活 。 然而 , 正是从区域的角度看 , 符合新古典区域 均衡发展理论的那些前提条件是令人怀疑的 。 在 新古典模型中 , 丢掉了区域( 空间 ) 的一个重要特 征 , 即克服空间距离会发生运输费用 。 完全流动性 假设等于排除了区域( 空间) 的作用 。 同样 , 完全信 息假设也排除了由于距离远近不同的区域之间在 信息获取 、 加工和利用方面存在差别的客观现实 。 所以 , 从一定意义上讲 , 新古典的区域经济均衡发 展理论实际上是一种没有区域 ( 空 间) 因素的理 论。 事实上 , 经济活动总是分布在不同的区域和 一定的区位 , 经济主体之间必然要发生经济联系 和相互作用 , 从而形成积极的或消极的外部效应 。 为克服空间距离 , 生产要素流动和信息流动必然 要引起相关费用 , 存在各种障碍 ; 地理位置和自然 条件的差异使区域经 济发展存在难 以消除的差 别。 即使在市场发达的条件下 , 尽管有大量供给 者 , 也可能出现区域垄断 , 它们能够在一定范围内 影响价格 。 此外 , 正是为了克服空间障碍 , 要求建 设和完善基础设施 , 它们在很大程度上具有公共 产品性质 。 所有这一切 , 都是与新古典所说的前提 条件相抵触的 , 也正是国家实施区域经济政策 、 干 预区域经济发展过程的依据所在 。 市场的作用是 极其重要的 , 但不是惟一的 , 单凭市场机制自动发 挥作用 , 难以实现区域经济之间的均衡发展 。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国经济结构的非均衡性质与均衡化机制2012年09月27日10:36 来源：《新金融》2012年4期作者：交通银行金融研究中心课题组字号打印纠错分享推荐浏览量 102【内容提要】改革开放30多年来，中国经济取得了突飞猛进的发展，创造了令世人瞩目的成就，但是在高速增长的背后，始终存在并不断扩大的结构失衡问题一直制约着可持续发展和社会公平的实现。
在当前经济平缓增长形势下，中央重申“调结构”问题的重要性和迫切性。
那么，所谓“调结构”调哪些结构？这些失衡的结构又是如何形成的？在什么原则下通过什么机制来实现结构的均衡化？本文试图通过分析中国经济非均衡结构的主要表现，剖析其形成机制，探寻达到结构均衡化的路径。
【关键词】中国经济非均衡经济结构形成机制结构均衡化改革开放以来，中国经济增长一直维持在较高水平，创造了令世人瞩目的“中国奇迹”，但几十年的高速增长一直依赖于资本积累、人口红利和贸易部门的推动，内生动力不足，经济发展的质量不高。
高速增长中结构失衡日积月累，经济波动大，增长透支未来，影响发展的可持续性。
由于非均衡结构问题始终是困扰中国经济持续稳健快速发展的主要症结之一，均衡化的“调结构”成为当前中国政府和经济部门的重要任务。
本文试图分析非均衡结构的主要表现，它是如何形成的？研究均衡化过程中可能会遇到哪些障碍或阻力？均衡化调整应当遵循什么原则和通过什么机制来实现？一、中国经济非均衡结构的主要表现(一)非均衡且长期固化的城乡二元结构城乡二元结构是指以社会化生产为主要特征的城市经济和以农业生产为主要特征的农村经济并存的经济结构。
我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济明显落后；城市的道路，通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均收入水平和消费水平远高于农村；各种资源在城乡间分配不平等，城乡差距明显。
城乡二元结构是中国经济社会一系列失衡结构中最具本源性、落差最大、失衡最长久的失衡状态。
如图1所示，作为反映农业比较劳动生产率(农业GDP比重农业就业人口比重，非农类推)与非农业比较劳动生产率的比率——城乡二元对比系数(该数值越小，说明二元性越大)自1978年来一直维持在较低水平，鲜有超过0.15，最高值为1984年的0.141。
这表明我国城乡二元结构不仅严重失衡，而且长期固化，城镇化并未带来二元结构的深刻变化。
城乡二元结构已经是当前我国经济社会中最突出的非均衡状态，它在经济体制、社会福利、人口就业、劳动保护、收入分配等一系列重要方面都体现出巨大的裂差，这一失衡结构还主导着其他经济结构的失衡。
(二)非均衡的“阶梯式”区域经济结构区域经济结构是指一个经济体内各区域间的经济发展程度、发展特征、经济发展模式以及市场化差别等结构状态。
目前，我国区域经济总体上呈现东部沿海较发达、中部地区处于工业化早中期、西部地区相对落后的梯度格局，地区间的经济差距较大。
区域经济结构失衡除了反映一定投资总量在地区间的分配存在问题外，还制约着经济长期增长的空间分布及社会公平问题。
(三)轻视服务业的非均衡产业结构长期以来，中国经济主要倚重第二产业的增长，而轻视第三产业的发展。
从三次产业结构看，三大产业发展很不协调，如，农业基础长期薄弱，工业生产大而不强，第三产业占比偏低，尤其社会服务业发展明显滞后。
第二产业近年来占GDP的比重一直维持在45％－50％的高位区间，而第三产业则为40％左右，远低于发达国家70％左右的水平，也低于印度50％的水平。
与第二产业相比，第三产业对资源、土地等生产要素的要求低，吸纳的就业人数多，具有明显的社会效益和经济效益。
同时，在工业部门内部，也存在结构失衡问题，在2010年我国工业产值构成中，重工业占比71％，轻工业仅为29％，轻重工业产值占比失衡，部分行业产能过剩问题突出。
(四)国民收入分配的双重非均衡格局我国国民收入分配呈现出双重非均衡格局。
从总体上看，国民收入分配结构中，政府财政、企业收入与居民收入在分配结构和增长速度上都不合理。
财政收入增长速度通常是GDP的两倍以上，“十一五”期间财政收入年均增长21％，同期GDP年均增长11.2％，而居民收入增长速度只有GDP增速的2/3左右。
在国民收入分配中，居民所得占比低，政府和企业所得占比高，且没有收敛趋势。
据国家统计局数据，国民收入分配中，住户部门占比不断下降。
在我国企业、政府和住户三大部门中，1992－2008年间住户部门初次分配比重从66％下降到57％，再分配比重由68％下降到57％，呈双降趋势。
从居民收入内部结构看也呈现严重的非均衡状态，居民收入差距有进一步拉大的倾向。
2000年我国城乡居民人均收入之比为285∶1，2010年达到345∶1；我国基尼系数在2000年就超过0.4的国际警戒线。
据联合国数据估测，2011年中国基尼系数将突破0.55。
不仅如此，在城镇和农村居民内部，基尼系数也在提高，2011年我国农村居民基尼系数为0.3897，据称是因难以获取高收入阶层收入的真实信息，城镇居民基尼系数没有发布。
对此，社会的质疑颇多，应该就现有数据进行公布，说明数据来源和构成，再根据有关情况进行调整或说明。
(五)过于倚重投资和出口拉动的非均衡增长动力结构我国经济增长长期依靠投资和出口拉动，消费需求偏弱，经济增长的福利效应不高。
我国人口众多，潜在消费能力很大，但实际消费能力低下，消费率不高，大量投资带来的产能只能依靠外部需求消化。
图22008－2011年三大需求对GDP增长的贡献率(单位：％)数据来源：根据《中国统计年鉴2011》有关数据计算1978－2010年，我国经济增长动力结构主要呈现以下三个特点：一是投资对经济增长的拉动占据主导地位。
投资的贡献率最高，曾一度高达92.3％(2009年)，同时，投资贡献率在波动中处于强势地位；二是除个别年份特殊情况外，消费对GDP的拉动明显弱于投资，最终消费支出对GDP的贡献率多年来是下降的，到2010年下降到37.3％，主要是受投资的“挤出效应”所致；三是净出口对GDP的拉动较强，但近几年受金融危机的影响作用很不稳定，2009年其对GDP增长的贡献率甚至降至－44.8％，而2010年达到7.9％，2011年又降至－5.8％。
长期来看，要减少经济增长对出口的过分依赖，但要保持出口态势的基本稳定，避免过分波动影响经济增长的稳定性。
(六)倚重低成本要素的低附加值的非均衡贸易结构中国经济对外贸的依存度过高，贸易顺差主要来自外资企业，且这种贸易顺差是通过长期低价出让土地、压低劳动力成本和税收优惠等措施吸引外资带来的结果。
外贸结构的失衡首先表现在贸易大类失衡上，贸易大类分为加工贸易和一般贸易。
一直以来，我国加工贸易占进出口总额的比重都超过一般贸易。
而我国的加工贸易基本上是外国生产要素与中国廉价劳动力的结合并采用中国出口的形式，产品优势和销售渠道等核心要素都属于外资，由此带动的产业发展和技术进步有限。
同时，外贸结构的失衡还表现在外贸产品结构失衡上。
在中国的外贸出口产品中，占主导地位的一直是纺织服装等低附加值、高耗能的劳动密集型产品，虽然近几年这一情况有所改变，高技术含量、高附加值的产品占出口总额的比例有所提高，但与其他贸易大国相比仍处于较低水平，外贸商品的质量、档次、附加值，以及企业的研发、设计等核心竞争力差距较大。
并且，一半以上产品来自于加工贸易型企业和外来投资企业。
二、中国非均衡经济结构的形成机制中国经济增长速度较快而发展质量不高，相对总量问题，非均衡的经济结构是深层次的问题，长期地影响中国经济的可持续发展。
这些非均衡的经济结构问题相互胶结又环环相扣，比如城乡结构失衡既是产业结构失衡又是收入结构失衡的重要原因，收入结构的失衡又导致了消费结构的失衡等。
中国经济非均衡结构的形成有着长期的历史渊源和深刻的体制根源。
(一)非均衡的“赶超型”发展战略的形成中国经济的非均衡结构肇始于长期的非均衡战略。
中国的经济建设选择了重工业优先发展的非均衡战略。
在推行重工业优先发展战略的很长时期内，中国面临着以传统农业为主、可利用资本有限、技术落后、外汇稀缺、劳动力富余的现实状况。
而属于资本密集型的重工业发展需要有大量长期的资本投资，要有能够从发达国家进口设备的外汇，要有充足的能源和原材料，当时情形下不可能通过市场机制去配置这些推动重工业发展的资源。
于是，我国主要通过两种机制使得重工业优先发展战略得以顺利实施：一是利用人为的低利率、低汇率、低工资、低原材料价格为重工业发展提供隐性补贴。
通过低汇率促进出口创汇帮助重工业进口设备，通过廉价的资金、劳动力、原材料和能源降低工业企业生产成本，尽一切可能保证重工业的资本积累和发展；二是政府主导资源配置。
为了保证有效地利用资源支持重工业发展，政府要保持在资源配置上的影响力，即使是在实施市场化改革取向后，各级地方政府以经济建设为中心，主导经济资源配置的影响力也不曾减小。
(二)非均衡的城乡二元经济结构和产业结构的形成推动重工业优先发展“赶超型”经济发展战略的两种机制直接或间接地带来了城乡二元经济结构和产业结构失衡两大经济后果。
在非均衡的二元经济结构下，通过低价收购农产品、补贴工业的方式比较成功地动员了农业剩余，补充了工业发展所需的资本积累，明显加速了工业化进程，使我国在较低的国民收入水平上达到了较高的工业化水平。
但是，大量农业剩余被强制性抽取，农业生产的比较利益被人为降低，限制了农业发展所需要的资本积累，抑制了农业生产力的提高。
从对农村剩余劳动力的吸收来看，作为资本密集型产业，重工业实现就业的能力较弱，在重工业部门，等量资本所能提供的就业机会比轻工业和服务业部门要少。
重工业优先增长对资本形成的过度占用，也制约了轻工业和第三产业的发展，影响了这些产业承接农业剩余劳动力向非农转移的能力。
所以，重工业的优先发展在资本从农业部门大量流出的同时，却不能为农业剩余劳动力提供相应的就业机会。
从劳动力流动机制来看，如果劳动力能够自由流动，当工业部门收入高于农业部门时，劳动力从传统农业部门流入工业部门，一方面可以增加工业部门劳动力供给，另一方面可以增加农业部门的边际劳动产品，缩小两类部门收入差距，促使二元经济结构均衡化。
但是，传统体制用户籍制度限制了劳动力的自由流动，工业扩张不能有效地吸纳农业剩余劳动力，在农业为工业做出巨大贡献的同时，还有大量剩余劳动力沉积在农业部门，二元经济结构无法通过劳动力的自由流动实现均衡化。
在各地积极推进城市化的今天，现行的城市化政策简单地等同于农民进城，只注重外延的扩张，不注重城市化内涵的提高。
城市化、工业化和农业现代化没有实现协调发展，广大农村继续被割裂在工业化进程之外，二元经济结构格局始终没有得到根本改变。