一场没有终点的比赛——纪念中国加入世界贸易组织十周年——历史的回顾——纪念中国加入世界贸易组织十

时也 以此推 动建 立市场 经济 的改革 ，１９ ９ ９年做 出决 定 ，加 力等发展要素 ，由于科技的快速发展加速了这些要素的 国际
快加入世 贸组织 的谈判 。这 无疑又是十分重要 的、及时 的。 化 、全球化和一体化，各 国包括发达国家单靠 自己，快速发
同时 中央还制定 了许 多重要的谈判方针和政策 ，如 中国以发 展 ，解决 国内问题 已经不可能 ，必须充分和有效利 用世界资 展 中国家 身份加入 ，权利和义务必须平衡 ，永久解决 中美相 源 、市场 、资金 、人力 ，为我所用 ，谁用得好 ，用得快 ，谁
任 ，最终赢得 了中国顺利地加入世 贸组织 。 五 ．谈判中始终坚持平等互利 ，实现 双赢 首 先 ，谈判 的各 方 （ 、多边 ）必须 平等 ，任 何一 方 双
一
、
对 中国最 大的利 是 ，经 济快速 发展 ，市场经 济不
断深化
中国的对外 贸易，２ ０ 年 至 ２ １ ０１ ０ ０年货物 出１ ３年均增长
互最惠 国待遇 ； 谈判方针是不急不躁 、水到渠成等 。这些决 就能快速发展 。因此 ，世界离不开中国了 ，当然中国也离不 定对排除谈判 的各种 国际国内干扰 ，坚定谈判信心 ，掌握谈 开世界 了。这就为我 国参与经济全球化提供了机会 和可能 。 判斗争策略 ，起到 了十分重要的作用 。
后来加 入世贸组织八年 的谈判也是如此 ，中国改革开放 治体制 ，保证 了决策果断 、及时 ，贯彻有力 ，说话算数 ，说
每深入一步 ，入世谈判就进展一步 ，反过来也是如此。我们 到做到 。既增加 了我们谈判的信 心 ，又取得 了谈判各方的信
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同时 ，也是不 失时机 的。如果没有这个决定 ，就不可能有后 这些参 与过谈判 的人 员，感受十分深刻 。所以说 ，有了中国
来 的谈 判 。
的改革开放 ，中国才有条件加入世 贸组织 ，入世谈判也 确实
事情发展 到 １９ ９ ２年 ，小 平同志南巡 讲话 ，解决 了计划 起到促进 中国改革开放的作用。 经 济和 市场 经济关 系的重 大认识 问题 。同年 ，中央决 定在 三．国际政治经济环境为我国最终加入世贸组织提供了
的国家必须实行市场经济 ，以前我们总是 说中国是 计划经济 导小组 ” ，不仅仅协 调谈判 问题 ，还 负责指导整个 国内的应 为主、市场 经济为辅 或者 中国是 有计 划的商品经济等等 ，外 对工作。在谈 判的重大关头 ，党 中央 国务院直接领导和指挥
国 听 不懂 ，不 明 白 。
谈判 工作，各部 门、各行业 、各地方认真贯彻执行。中国政
因此 ，ＷＴ Ｏ等 国际经济组织不能没有 中国 ，中国也必须加
应该 说 ，中央运筹帷幄 ，统揽全局 ，对形势的分析 、科 入和参与 。
学的判断 以及时机掌握 ，决定 了中国成功加入世贸组织的正 确道路和方 向。
世界经济格 局在 变化 。长期以来 ，世界 经济的主要操盘
手是美欧等少数发达国家，制定规则由他们主导 ，市场要服从
出 口是 国家补贴等等 。由于对外谈判的形势和需要 ，迫使 国 广大发展中国家极为热情支持 中国加入世 贸组织。 内必须加速改革 ，于是我们选择时机 ，汇率并轨 了，外 贸体
政治上 ，冷战结束 ，两极根本对立局面不存在 了，大 国
制做 出了重大改革 ，权利下放 ，放宽经营权 ，授权生产企业 注意力主要集中在经济利益上 ，这为我们加入世 贸组织提供 做外 贸 ； 出口企业分期实施 自主经营 、自负盈亏 ，国家取消 了政治环境 。尽管我国加入世贸组织过程 中出现 了许多 国际
中国建立社会 主义 市场 经济 ，我 国复关谈判立 即进入 了新阶 可能 段 。１９ 年 ， 贸转 为世 贸组织 ，入世谈判也有 了新进展 。 ９５ 关 经济全球化是个 重大 因素 。上世纪九十年代是 世界 经济
中央为 了加快发展对外 经济 ，如外 贸、引资 、走 出去等 ，同 迅速走 向全球化的年代 ，世界各国的资源、市场 、资金 、人
不能强行让对方接受不可能接受 的内容 ，我们始终坚持这一 ２ ％，规 模扩大 ４ ９倍 ，占世界 出 Ｖ中的比重 由 ４ ３ ２ ． Ｉ ．％提高 原 则。在平 等的基础 上 ，我 们始终 坚定地 维护 国家核 心利 到 １ ．％，从 世界第 ６位上升到第 １ ０４ 位。 中国实际利用外资 益 ，不能 同意的坚决不同意 ，应该得 到的，必须得到 ，否则 稳居发展 中国家 之首 ，２ １ ０ ０年突破 １０ ０ ０亿美元 ，“ 走出去”
比如 ：１９ ９ ２年 以前 的复关谈 判 ，关 贸总协定 主要 审查 俄罗斯 、印度 、中国、南非）等 ，广大发展中国家迫切需要进
中国的经济体制特别是涉外经济体制 ，审查中发现我们汇率
一
步改变世界经济的治理结构，中国是个重量级发展 中国家 ，
是双轨 制 ，外贸权是 国家统一 经营 ，价 格是 国家制定为主 ， 迫切欢迎和期盼中国参与并发挥作用 ，改变力量的对比。因此
四．中国政治体制上的优势 ，可以办大事
加 入世 贸组织 是一个 系统 工程 ，涉 及面很 广。从 复关
是 ，当中国决定建立社会主义市场经济时 ，关 贸总协定谈判 谈判开始 ，国务院就成立 了部级协调机制，统 筹协调 、研究
立刻结束 了长达七年对 中国体制审查 。因为加 入关贸总协定 解决谈判 中的重大问题 。谈判后期 中央还成立 了 “ Ｏ领 ＷＴ
出 口补贴 ； 价格也在逐步放开 ，企业 自主定价 等等。
政治干扰 ，但却改变不 了这个大环境。因此 ，我们 中国加入
反过 来 ，国内的各项改革又大大促进 了谈判的进展 。审 世 贸组 织 遇 上 了机 会 。
查初期 的许多 问题 ，我们改革 了，这 些问题就迎 刃而解 了， 诸如上述 ，就不再谈 了，因此加快 了谈判进展 。特别重要的
二．中国的改 革开放推进 了谈判的进展 ，复关和入世谈 他们的利益，贸易不平等 、处理争端不公正等等不合理 、不公 判进程又促进了国 内的改革开放
这种相互作用，十 五年 的谈判 历程特 别清晰 。 平现象长期存在。但上世纪九十年代以后 ，发展 中国家出现 了
许多新兴发展 中国家，经济快速发展，如 “ 金砖国家”（ 巴西、