信用社银行信贷支农工作总结

构建信贷支农新机制

信用社（银行）信贷支农工作总结

＃＆＃省＃＃县地处沂蒙山区北部，原是国家级贫困县之一。近年来，＃＃县农村信用联社以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党中央确定的农民增收这一农村工作中心，针对农村信用社在信贷支农工作中的“慎贷”和农民“贷款难”问题，依靠村党支部、村委会，积极开展信用户、信用村评定活动，疏通了支农资金投放渠道，提高了信贷支农服务水平，改善了信用社形象，实现了社兴民富的“双赢”。到20XX 年11月末，全县农村信用社存款余额达12.7 亿元，较

20XX 年初增加1.72亿元，各项贷款达9.5 亿元，较年初增加2.25亿

元，经营状况实现根本性好转。

、紧紧依靠村级班子，搞好农户信用等级评定

人熟、地熟、情况熟曾是农村信用社的优势。随着农民经济活动的多样化和经营范围的扩大，信用社了解和掌握农户生产经营状况的难度越来越大，造成了农户信贷需求大，而信用社不敢贷的状况。为解决这一问题，我们根据当地实际，在总结近几年信贷支农经验的基础上，确定了评定信用户、择优重点扶持、解决农民“贷款难”问题的工作思路，本着“因村因户制宜，严格标准条件，明确等级划分，稳步组织实施”的原则，积极开展了信用户评定活动。自开展信用户评定工作以来，全县共受理52370 户农户的申请，评定信用户34450

户，占全县总户数的17.5%。信用户等级评定工作面广、量大，情况比较复杂。为了做好评定工作，我们争取村级班子的支持、配合，向

村级班子讲明信用户的条件，与村级班子充分协商，每个村都成立了由村级班子负责人、信用社信贷人员、农户和社员代表组成的信用等级初评小组，负责对本村农户、个体工商户、民营企业、私营企业信用等级的初评工作。在信用社成立了评定小组，负责对信用等级初评小组的结果进行复审、评定，在复审、评定中，充分听取和尊重村级班子的意见，根据农户生产经营能力、社会信用程度等情况，

将农户划分为AAA 、AA、A 三个信用等级。AAA 级是最高信用等级，条件是三年来能够按时偿还贷款本息、无不良信用记录、家庭年人均纯收入在2000 元以上、自有资金占所需资金的50%以上。对AA 级、

A 级信用户也都明确了条件。对具备信用户基本条件的农户，我们都发给牌匾，但对具体等级由信用社内部掌握，不对外公开，调动了农户申报信用户的积极性，有的农户为能得到信用户的称号，主动归还陈欠贷款。冶源镇迟家庄村冯学强在信用社贷款8000 元，多年未还，不能评定为信用户，看到村民养奶牛挣了钱，想再贷款养奶牛，因为不是信用户不能获得贷款，对他震动很大，主动归还了贷款本息。象他这样为了评定信用户而主动归还贷款的，去年全县有551 户，归还贷款419 万元。

在搞好农户信用等级评定的基础上，我们对信用户积极进行扶持，一是实行便民贷款证。对授予信用等级的农户、个体工商户发放便民贷款证。便民贷款证上印有贷款人姓名、照片、住址、电话号码、贷款限额等，农户在有效期限内，可随时办理贷款手续，不再逐笔申请，大大方便了群众。去年，全县已为3.4 万户农民办理贷款证，预

约贷款2亿元。二是推行联户联保。去年，全县10%的农户参加联户

联保小组，共组成联保小组5000 多个。这种方式已经延伸到个体工商户贷款。三是设立信贷专柜。全县所有的办理贷款业务的网点都设立了贷款专柜，农户可直接到柜台办理贷款业务，基本做到了农民贷款不再难。四是推行客户经理制度。改革内部机制，改变单一服务的业务员制度为综合服务的客户经理制度，并落实责任制，促使客户经理积极开展贷款营销，主动上门为农户特别是信用户搞好服务，增强了经营活力。

二、以信用村评定为契机，增强农民的信用意识

在进行信用户等级评定的基础上，我们组织开展了信用村的评定活动。信用村的评定由信用社信用等级评定小组负责，评定小组成员由乡镇分管的领导、乡（镇）直有关部门负责人、信用社主任、信贷人

员、社员代表组成，县联社信用等级评定小组负责审查备案。对信用村的评定，我们规定了严格的条件：信用村必须是村级班子成员工作能力强、群众威信高，具有开拓创新意识，能较好地带领群众发家致富，并且村集体贷款正常且未拖欠贷款利息，或积极帮助信用社对村级经济组织及个人陈欠贷款进行盘活清收，特别是对原村委陈欠贷款本息积极归还或进行落实，本村农户没有拖欠信用社贷款的现象，本村在信用社的存款市场占有率在90%以上。对评为信用村的，在贷款发放上，我们对该村农户的小额贷款全部实行信用贷款，简化贷款手续，优先安排信贷资金，并给予一定的利率优惠。如果村内一户村民出现贷款违约，信用社取消其信用村资格。去年，我们已评定信用村

50 个，发放贷款4600万元，基本满足了这些村的农户的贷款需求。

在评定信用村工作中，做到了四个结合：一是与农村精神文明建设相结合。我们积极建议地方党委、政府把村、户的信用状况作为文明村、文明户的评选内容，被党委、政府采纳，党委、政府明确规定，不是信用村、信用户的不能评为文明村、文明户。二是与提高贷款透明度相结合。在评定信用村之前，我们利用一个月的时间，集中进行了宣传，除宣传信用村的条件、评定程序外，还宣传了贷款的政策、农户贷款的知识、条件、程序等，在县三级干部会议上，还专门印发了信贷政策、信贷知识的材料，使农户和村干部了解了贷款的规定，农户贷款不再“神秘” 。同时，与村级班子协调，把农户贷款和归还情况纳入村级政务公开的范围，在村内进行公开，增强了农户的信用意识。为更好地做好对信用户、信用村的信贷支持工作，我们实行了贷款民主监督制度，向农户发放贷款监督卡，防止信贷人员以贷谋私，农户贷款不再托关系、走门子。三是与支持农户发展生产相结合。对信用村的农户优先给予贷款支持。如2000年10月份，杨善信用社对5个村800个西瓜种植户送贷上门，集中时间办理贷款504 万元，保证了瓜农按时统一育苗、移栽、采摘、销售，2400 亩西瓜喜获丰收。

四是与清收不良贷款相结合。评定条件规定，凡是在信用社有陈欠贷款的不能评为信用村。信用村不仅是一种荣誉，而且该村的农户还能够得到贷款优先的实惠，促使创建信用村的村委和农户自觉归还陈欠贷款。在开始评定信用村时，出现了农户排队归还贷款的景象，有的信用社延长营业时间达两个小时，新华社专门进行了报道。纸坊镇纸坊村因拖欠信用社贷款8 万元，不认账也不认还，没