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中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2020年第1号——国家发展改革委决定废止的价格规范性文件目录

中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2020年第1号——国家发展改革委决定废止的价格规范性文件目录文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.03.12•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2020年第1号•【施行日期】2020.03.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2020年第1号为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进简政放权、放管结合、优化服务，改善营商环境的有关要求，经商国务院相关部门，决定废止《国家物价局、财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）等85件价格规范性文件，现予以公告。

附件：国家发展改革委决定废止的价格规范性文件目录国家发展改革委2020年3月12日附件国家发展改革委决定废止的价格规范性文件目录序号文件名文号1国家物价局、财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知价费字〔1992〕251 号2国家物价局、财政部关于发布《产品质量监督检验收费管理试行办法》的通知〔1992〕价费字496号3国家物价局、财政部关于发布土地管理系统部分收费项目与标准的通知价费字〔1992〕597 号4国家物价局、财政部关于发布中央管理的交通系统部分行政事业性收费目录的通知〔1993〕价费字17号5国家计委、财政部关于发放灭火器等产品生产许可证收费标准的通知计价格〔1994〕238 号6 国家计委关于建立行政事业性收费统计报告制度的通知计价格〔1995〕2165 号7国家计委、财政部关于往来香港特别行政区通行证等收费标准的通知计价费〔1997〕1122 号8国家计委办公厅关于“资产评估”是否属于“价格行为”有关问题的复函计办价调〔1998〕 154 号9国家计委办公厅关于核定二滩水电站电价及川渝地区销售电价安排问题的补充报告计办价格〔2000〕 181 号10 国家计委关于印发《药品价格监测办法》的通知计价格〔2000〕2185 号11国家计委办公厅关于建立全国成品油价格监测报告制度的通知计办价格〔2001〕 712 号12国家计委、财政部关于在职人员攻读专业学位考试收费标准的通知计价格〔2001〕1226 号13国家计委、财政部关于土地证书工本费收费标准等有关问题的通知计价格〔2001〕1734 号14国家计委、财政部关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知计价格〔2001〕1998 号15 国家计委关于南方电网西电东送价格有关问题的通知计价格〔2002〕781 号16国家计委办公厅、财政部办公厅关于无线电管理收费有关问题的复函计办价格〔2002〕 682 号17国家发展改革委、财政部关于降低部分涉及农民负担收费标准的通知发改价格〔2003〕 2353 号18国家发展改革委办公厅关于出口行业协调是否适用《制止价格垄断行为暂行规定》有关问题的复函发改办价格〔2004〕 199 号19国家发展改革委办公厅关于西气东输至河南发电用气价格问题的复函发改办价格〔2004〕 1964 号20 关于印发《民办教育收费管理暂行办法》的通知发改价格〔2005〕 309 号21国家发展改革委、建设部关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知发改价格〔2005〕 405 号22国家发展改革委办公厅对农网还贷资金等18项政府性基金政策到期后有关问题的意见发改办价格〔2005〕 2251 号23国家发展改革委办公厅关于开展修订行政事业性收费统计报告制度试点工作的通知发改办价格〔2005〕 2447号24国家发展改革委关于印发加强物价系统廉政建设规范价格行政审批行为的意见的通知发改价格〔2006〕 471 号25 国家发展改革委办公厅关于商业电价有关问题的复函发改办价格〔2007〕 9 号26国家发展改革委关于核定江苏田湾核电站1号、2号机组上网电价的批复发改价格〔2007〕 274 号27国家发展改革委关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停工作的通知发改价格〔2007〕 703 号28国家发展改革委、国家电监会关于坚决贯彻执行差别电价政策禁止自行出台优惠电价的通知发改价格〔2007〕 773 号29国家发展改革委办公厅关于印发全国原料药价格监测报告制度的通知发改办价监〔2007〕 1131 号30国家发展改革委关于印发全国农产品成本调查目录（修订）的通知发改价格〔2007〕 2746 号31国家发展改革委关于代办因私签证收取代理服务费收费标准的公告国家发展改革委公告2007年第90号32国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知发改价格〔2008〕 1828 号33国家发展改革委、财政部关于改革化肥价格形成机制的通知发改价格〔2009〕 268 号34国家发展改革委、国家电监会、国家能源局关于清理优惠电价有关问题的通知发改价格〔2009〕 555 号35 国家发展改革委关于川气东送天然气价格有关问题的通知发改价格〔2009〕 1604 号36国家发展改革委住房城乡建设部关于印发《垃圾处理收费方式改革试点工作指导意见》的通知发改价格〔2009〕 1729 号37国家发展改革委关于中央党校函授学院短期培训收费及有关问题的通知发改价格〔2009〕 2292号38国家发展改革委关于核定福建和甘肃省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价有关问题的批复发改价格〔2009〕 2871 号39国家发展改革委、财政部关于特种设备检验检测收费标准等有关问题的通知发改价格〔2009〕 3212 号40国家发展改革委办公厅关于依申请提供政府公开信息收费有关问题的通知发改办价格〔2010〕 856 号41 国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知发改价格〔2010〕 789 号42国家发展改革委办公厅关于同意授权广东省物价局发布广东市场和行业分类价格指数的复函发改办价格〔2010〕 1711 号43国家发展改革委办公厅关于宁波市不锈钢行业执行差别电价政策有关问题的复函发改办价格〔2010〕 1927 号44国家发展改革委、财政部关于调整农机产品测试检验收费标准及有关问题的通知发改价格〔2010〕 2363 号45 国家发展改革委关于榆林一济南天然气管道运输价格的批复发改价格〔2010〕 2780 号46国家发展改革委关于秦皇岛一沈阳天然气管道运输价格的批复发改价格〔2011〕 665 号47国家发展改革委关于电气化铁路配套供电工程有关电价问题的通知发改价格〔2011〕 1002 号48国家发展改革委关于印发《药品出厂价格调查办法（试行）》的通知发改价格〔2011〕 2403 号49国家发展改革委关于重新核定国内学历认证收费标准等有关问题的通知发改价格〔2011〕 2607 号50国家发展改革委办公厅关于加强药品出厂价格调查和监测工发改办价格作的通知〔2012〕 693 号51国家发展改革委财政部关于暂停对进出口危险品、有毒有害货物加倍收取出入境检验检疫费的通知发改价格〔2012〕 1894 号52国家发展改革委办公厅关于云南电网丰枯季节电价有关问题的复函发改办价格〔2012〕 3031 号53国家发展改革委财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知发改价格〔2012〕 3882 号54国家发展改革委关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知发改价格〔2012〕 4095 号55国家发展改革委办公厅关于云计算数据中心项目适用电价问题的批复发改办价格〔2013〕 62 号56国家发展改革委办公厅关于印发全国价格监测系统干部能力建设三年规划的通知发改办价监测〔2013〕 190 号57国家发展改革委关于山东、河北等省电气化铁路配套供电工程有关电价问题的批复发改价格〔2013〕 267 号58关于内蒙古自治区克什克腾旗煤制气项目天然气价格协调的会议纪要发改办价格〔2013〕 1997 号59国家发展改革委办公厅关于蔬菜冷库用电价格有关问题的复函发改办价格〔2013〕 2135 号60国家发展改革委办公厅关于对四川雅安实施留存电量价格政策的批复发改办价格〔2013〕 3154 号61 关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知发改价格〔2014〕 886 号62国家发展改革委关于调整陕西神木送河北南网500千伏输电工程输电价格的批复发改价格〔2014〕 1292 号63国家发展改革委办公厅关于印发东北和内蒙古大豆市场价格监测实施方案的通知发改办价监测〔2014〕 1648号64国家发展改革委办公厅关于广东省向深圳市下放部分价格管理权限有关问题的复函发改办价格〔2014〕 2294 号65国家发展改革委办公厅关于哈密南?郑州±800千伏特高压直流工程输电价格的复函发改办价格〔2014〕 2555 号66国家发展改革委关于下放和放开部分交通运输服务价格的通知发改价格〔2014〕 2739 号67国家发展改革委办公厅关于内蒙古西部电网列入输配电价改革试点范围的复函发改办价格〔2014〕 3052 号68国家发展改革委关于贯彻中发〔2015〕9号文件精神加快推进输配电价改革的通知发改价格〔2015〕 742 号69国家发展改革委办公厅关于扎实做好输配电价改革试点工作的通知发改办价格〔2015〕 1237 号70国家发展改革委关于贵州省列入输配电价改革试点范围的批复发改价格〔2015〕 1182 号71国家发展改革委关于湖南省电气化铁路配套供电工程还贷标杆电价的批复发改价格〔2015〕 1234 号72国家发展改革委办公厅关于电网企业配合做好输配电价改革工作的通知发改办价格〔2015〕 1849 号73国家发展改革委办公厅关于做好供热价格工作有关事项的通知发改办价格〔2015〕 1977 号74关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知发改价格〔2015〕 2185 号75 关于公布2016年小麦最低收购价格的通知发改价格〔2015〕 2301 号76 关于公布2016年稻谷最低收购价格的通知发改价格〔2016〕 223 号77国家发展改革委关于扩大输配电价改革试点范围有关事项的通知发改价格〔2016〕 498 号78国家发展改革委财政部关于核发中央管理的人民检察院行政事业性收费标准等有关问题的通知发改价格〔2016〕 820 号79国家发展改革委关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知发改价格〔2016〕 2018 号80 关于公布2017年小麦最低收购价格的通知发改价格〔2016〕 2207 号81 国家发展改革委办公厅关于加强食盐价格监测工作的通知发改办价监测〔2016〕 2498 号82国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法（试行）》的通知发改价格〔2016〕 2711 号83 关于公布2017年稻谷最低收购价格的通知发改价格〔2017〕 307 号84国家发展改革委关于降低中国人民银行征信中心服务收费标准的通知发改价格规〔2017〕 1232 号85 国家发展改革委关于核定天然气跨省管道运输价格的通知发改价格规〔2017〕 1581 号。

国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知

国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2013.05.24•【文号】发改价格[2013]973号•【施行日期】2013.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知（发改价格[2013]973号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司：为健全和完善销售电价体系，促进电力用户公平负担，合理配置电力资源，根据《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发[2003]62号）、《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格［2005］514号）等有关规定，决定逐步调整销售电价分类结构，规范各类销售电价的适用范围。

现将有关事项通知如下：一、调整销售电价分类结构（一）将销售电价由现行主要依据行业、用途分类，逐步调整为以用电负荷特性为主分类，逐步建立结构清晰、比价合理、繁简适当的销售电价分类结构体系。

（二）将现行销售电价逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电价格三个类别。

（三）销售电价分类结构调整，要考虑用户及电网企业承受能力，分步实施，平稳过渡。

二、规范各类销售电价适用范围（一）居民生活用电价格，是指城乡居民家庭住宅，以及机关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电价格。

城乡居民住宅小区公用附属设施用电（不包括从事生产、经营活动用电），执行居民生活用电价格。

学校教学和学生生活用电、社会福利场所生活用电、宗教场所生活用电、城乡社区居民委员会服务设施用电以及监狱监房生活用电，执行居民生活用电价格。

（二）农业生产用电价格，是指农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电的价格。

其他农、林、牧、渔服务业用电和农副食品加工业用电等不执行农业生产用电价格。

国家发展和改革委员会、司法部关于涉案财物价格鉴定工作有关问题的通知

国家发展和改革委员会、司法部关于涉案财物价格鉴定工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,司法部•【公布日期】2005.07.19•【文号】发改价格[2005]1318号•【施行日期】2005.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展和改革委员会、司法部关于涉案财物价格鉴定工作有关问题的通知（发改价格[2005]1318号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、司法厅（局）：鉴于《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）将于今年10月1日起实施，根据建立统一司法鉴定管理体制的目标要求和《决定》的有关规定，以及涉案财物价格鉴定工作的性质和现状，经研究，现就有关问题通知如下：一、为推动统一司法鉴定管理体制改革的发展，规范司法鉴定活动，促进司法公正，保障诉讼当事人的合法权益，在相关规定尚未出台前，涉案财物价格鉴定工作仍按国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于印发＜关于规范价格鉴证机构管理意见＞的通知》（国清[2000]3号）和原国家计委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于印发＜扣押、追缴、没收物品估价管理办法＞的通知》（计办[1997]808号）以及国家发展改革委有关涉案财物价格鉴定的规定执行。

二、国家发展改革委将根据《决定》的有关规定，并参照司法部修订后的《司法鉴定机构管理办法》和《司法鉴定人管理办法》等有关司法鉴定的管理规定，进一步规范涉案财物价格鉴定机构和鉴定人员的管理。

三、根据诉讼需要，司法部将就涉案财物价格鉴定纳入司法鉴定登记管理事项商最高人民法院、最高人民检察院，并以此为契机，推动司法鉴定领域对涉案财物价格鉴定实行行政管理和行业管理相结合制度的建立。

特此通知。

二00五年七月十九日。

国家发展和改革委员会、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知(2012)

国家发展和改革委员会、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知(2012)文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,铁道部(已撤销)•【公布日期】2012.05.16•【文号】发改价格[2012]1358号•【施行日期】2012.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展和改革委员会、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2012]1358号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，各铁路局、各铁路专业运输公司：为促进铁路持续健康发展，决定自2012年5月20日起，适当调整国铁货物统一运价，取消新疆、青海、西藏地区货物运输特殊运价和临管运价，进一步规范铁路货运收费秩序。

现就有关事项通知如下：一、国家铁路货物统一运价平均每吨公里提高1分钱，即由现行平均每吨公里10.51分钱提高到11.51分钱。

其中，运营价格由平均每吨公里7.21分钱提高到8.21分钱，铁路建设基金维持现行标准不变。

国铁客运价格一律不作调整。

调整后的《铁路货物运价率表》附后。

二、兰新铁路西段（乌西-阿拉山口）、青藏铁路格拉段（格尔木-拉萨）以及南疆铁路（吐鲁番-喀什）货物运输执行国铁货物统一运价。

对经兰新铁路由内地运往新疆的玻璃、钢材、铝材，以及由新疆运往内地的纺织品，在红柳河至乌鲁木齐段免收铁路建设基金。

三、取消铁路货物运输延伸服务中的“发送综合服务”和“到达综合服务”两项收费。

铁路多种经营企业（含其参股企业，下同）不得对化肥、农药、磷矿石、粮食、棉花等货物从事铁路运输代理服务，不得对以上货物收取代理服务费。

四、铁路运输企业和多种经营企业要严格执行铁路运输价格和收费政策，不得以任何理由、任何名义继续收取或变相收取国家明令取消的各项收费，不得擅自设立收费项目，提高收费标准。

提供相关服务时，必须坚持货主自愿原则，不得强制服务，强行收费。

不得违反合同约定内容减少服务内容，降低服务标准。

国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知-发改价格[2015]3105号

国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知发改价格[2015]3105号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：经国务院批准，根据煤电价格联动机制有关规定，决定下调全国燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格。

经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱（含税，下同），同幅度下调一般工商业销售电价，支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金。

各省（区、市）燃煤发电上网电价平均调价标准和调整后的燃煤发电标杆上网电价见附件。

二、全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱，大工业用电价格不作调整，减轻中小微企业负担。

各省（区、市）一般工商业用电平均调价标准见附件。

各省（区、市）价格主管部门按照附件规定的平均调价标准，制定和下发本省（区、市）上网电价和销售电价调整具体方案，并报我委备案。

三、推动燃煤电厂超低排放改造，根据《国家发展改革委关于燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》（发改价格[2015]2835号）规定，对于验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组实行电价支持。

四、将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时 1.9分钱。

五、利用燃煤发电上网电价部分降价空间，设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

专项资金管理办法由有关部门另行下发。

六、跨省、跨区域送电价格调整标准，遵循市场定价原则，参考送、受电地区电价调整情况，由供需双方协商确定。

国家发展改革委关于加强政府定价成本监审工作的意见-发改价格[2016]1329号

国家发展改革委关于加强政府定价成本监审工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于加强政府定价成本监审工作的意见发改价格[2016]1329号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：成本监审是政府制定和调整价格的重要程序，是价格监管的重要内容。

近年来，各级价格主管部门紧紧围绕深化价格机制改革，积极推进成本监审工作，取得了明显成效。

但是，与新形势下政府价格管理转变职能、放管结合、提升监管水平的要求还有差距，成本监审制度有待完善，各地工作进展不平衡，一些地方的认识还有待提高。

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号），适应新要求，现就加强政府定价成本监审工作提出以下意见。

一、总体要求加强政府定价成本监审是价格工作定位转型的重要方向，对提升政府价格监管水平、推进政府定价公开透明、促进经营者加强管理、保护消费者合法权益具有重要意义。

要坚持成本监审原则，依成本定价的商品和服务，制定或调整价格原则上都要进行成本监审。

要围绕价格机制改革的目标和任务，坚持依法监审、客观公正和公开透明原则，进一步开拓思路、创新方式、加强力量、提升质量，充分发挥服务监管职能，为经济社会发展和价格机制改革提供有力支撑。

到2017年，成本监审工作取得积极进展，重点行业成本监审办法体系基本形成，重点领域和关键环节成本监审深入开展。

到2020年，成本监审工作更加制度化、科学化和规范化，成本监审职能定位清晰准确，制度规则健全完善，方式方法科学合理，重点领域全面覆盖，成本公开规范有序，工作水平进一步提高。

二、健全成本监审制度（一）明确成本监审项目。

国家发展和改革委员会关于放开部分服务价格意见的通知

国家发展和改革委员会关于放开部分服务价格意见的通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】发改价格[2014]2755号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2014.12.17
【实施日期】2014.12.17
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家发展和改革委员会关于放开部分服务价格意见的通知
（发改价格[2014]2755号）
司法部、财政部、住房城乡建设部、国家税务总局，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院常务会议部署，使市场在资源配置中起决定性作用，促进相关服务行业发展，现就放开部分地方实行定价管理的服务价格的意见通知如下：
一、对已具备竞争条件的以下7项服务价格，请各省、自治区、直辖市价格主管部门抓紧履行相关程序，放开价格。

（一）会计师事务所服务。

会计师事务所提供的审计服务收费，即：审查企业会计报表
并出具审计报告、验证企业资本并出具验资报告、办理企业合并、分立、清算事宜中的审计服务并出具有关报告等服务收费。

（二）资产评估服务。

资产评估机构提供的法定资产评估收费，即：按法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务收费。

（三）税务师事务所服务。

税务师事务所提供的涉税鉴证服务收费，即：企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证、企业财产损失所得税前扣除鉴证、企业所得税税前弥补亏损鉴证、土地增值税清算鉴证的服务收费。

（四）律师服务（刑事案。

国家发展改革委关于印发《电力厂网价格分离实施办法》的通知-发改价格[2003]352号

国家发展改革委关于印发《电力厂网价格分离实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于印发《电力厂网价格分离实施办法》的通知（二00三年五月二十三日发改价格[2003]352号）各省、自治区、直辖市计委、物价局、电力公司，有关发电集团公司：为贯彻落实《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)精神，使原来电网直属电厂从电网分离出来后能正常运行，我委制定了《电力厂网价格分离实施办法》(以下简称《办法》)，现印发给你们，请认真贯彻执行。

请各省级价格主管部门按《办法》要求，会同有关单位尽快研究测算本省(区、市)新独立出来的原电网直属电厂的上网电价标准，于7月1日前报我委审批。

特此通知。

附件：《电力厂网价格分离实施办法》附件：电力厂网价格分离实施办法第一条为适应电力体制改革需要，确定厂网分开时的发电企业上网电价和电网输配电价，根据国务院关于电力体制改革的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于原国家电力公司系统内非独立核算且政府价格主管部门没有审批上网电价的电厂或机组。

非原国家电力公司系统省级电网所属电厂的价格分离，可参照本办法执行。

第三条发电厂的成本费用以2001年省级及以上电力公司和电厂的财务决算报表为依据确定，在此基础上，分别测算厂网价格分离时的电厂上网电价和电网输配电价。

第四条发电企业上网电价由发电成本、财务费用和税金构成。

发电厂成本包括燃料费、外购电费、水费、材料费、工资与福利费、折旧费、修理费、其他费用等8个项目。

其中：折旧费以计提折旧的固定资产原值为基础，按照该电厂实际综合折旧率计算的折旧费确定；修理费按照省级电力公司统一规定的电厂大修周期内年度平均水平确定。

国家发展和改革委员会关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知

国家发展和改革委员会关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.05.18•【文号】发改价格〔2021〕689号•【施行日期】2021.05.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知发改价格〔2021〕689号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委：为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划《纲要》部署，深化“十四五”时期重点领域价格机制改革，制定本行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持市场化方向，坚持系统观念，重点围绕助力“碳达峰、碳中和”目标实现，促进资源节约和环境保护，提升公共服务供给质量，更好保障和改善民生，深入推进价格改革，完善价格调控机制，提升价格治理能力，确保价格总水平在合理区间运行。

到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。

二、加强和改进价格调控（一）健全监测预测预警体系。

运用现代信息技术，健全价格监测预测预警系统，完善价格监测分析制度和风险预警框架。

动态跟踪分析国内外市场形势，一体监测重点商品生产、运输、销售、成本、价格动态，加强综合研判和趋势分析，强化风险评估和预测预警。

深化与行业协会、市场机构合作，提升分析预测科学性。

（二）加强重要民生商品价格调控。

国家发展和改革委员会关于印发电价改革实施办法的通知-发改价格[2005]514号

国家发展和改革委员会关于印发电价改革实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展和改革委员会关于印发电价改革实施办法的通知（发改价格[2005]514号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电力企业：根据《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号）要求，为了推进电价改革的实施工作，促进电价机制的根本性转变，我委会同有关部门制定了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

请各地和有关部门根据国家关于电价改革的统一部署，结合本地实际和电力市场的建设情况，按照上述三个管理办法的规定和要求，加快电价改革步伐，积极稳妥做好电价改革的各项工作，促进电力工业与国民经济的协调、健康发展。

附件：一、《上网电价管理暂行办法》二、《输配电价管理暂行办法》三、《销售电价管理暂行办法》国家发展和改革委员会二00五年三月二十八日附件一：上网电价管理暂行办法第一章总则第一条为完善上网电价形成机制，推进电力体制改革，依据国家有关法律、行政法规和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号）、《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号），制定本办法。

第二条上网电价是指发电企业与购电方进行上网电能结算的价格。

第三条上网电价管理应有利于电力系统安全、稳定运行，有利于促进电力企业提高效率和优化电源结构，有利于向供需各方竞争形成电价的改革方向平稳过渡。

第四条本办法适用于中华人民共和国境内符合国家建设管理有关规定建设的发电项目并依法注册的发电企业上网电价管理。

国家发展改革委关于放开部分检验检测经营服务收费的通知-发改价格[2015]1299号

国家发展改革委关于放开部分检验检测经营服务收费的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于放开部分检验检测经营服务收费的通知发改价格[2015]1299号工业和信息化部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会：为认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实国务院第69次常务会议部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定放开原实行政府定价或政府指导价管理的检验检测等9项经营服务收费。

现就有关事项通知如下：一、放开以下9项经营服务收费，改由相关专业服务机构依据《价格法》等法律法规和本通知要求，制定相关收费标准。

（一）无线电设备型号核准认证检测费。

国家无线电监测中心检测中心等12家检测机构，开展无线电设备发射特性核准检测时，收取的无线电设备型号核准认证检测费。

（二）手机检测费。

工业和信息化部、国家认证认可监督管理委员会依法设置和经授权的检测机构，开展涉及手机型号核准、进网许可和3C认证的检验检测时，向委托人收取的费用。

（三）船舶及船用产品检验费。

中国船级社对在中国登记或者拟在中国登记的入级船舶、海上设施、船运货物集装箱及其相应的材料、产品和设备进行检验并签发证书，以及根据船东申请进行的公证检验，收取的船舶检验费。

（四）国家级特种设备检验检测费。

中国特种设备检测研究院、国家起重运输机械质量监督检验中心、国家客运架空索道安全监督检验中心、国家电梯质量监督检验中心、国家工程机械质量监督检验中心等国家级特种设备检验检测机构，承担与特种设备相关的检验检测、鉴定评审、商业性自愿委托技术服务等收取的费用。

（五）条形码服务费。

国家发展和改革委员会、财政部、民政部关于治理规范社会团体收费的通知

国家发展和改革委员会、财政部、民政部关于治理规范社会团体收费的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,民政部,财政部•【公布日期】2010.05.30•【文号】发改价格[2010]1182号•【施行日期】2010.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文国家发展和改革委员会、财政部、民政部关于治理规范社会团体收费的通知（发改价格〔2010〕1182号）中央和国家机关有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）、民政厅（局）：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步规范社会团体收费行为，根据国务院办公厅《关于制定治理和规范涉企收费措施意见的分工》，决定在全国范围内开展社会团体收费治理规范工作。

现将有关问题通知如下：一、治理规范的政策措施治理规范社会团体（以下简称“社团”）收费的范围，包括社团收取涉及企业的会费、行政事业性收费和经营服务性收费等各种收费。

（一）坚决取缔各种乱收费。

根据《价格法》和国家有关收费管理规定，下列收费行为一律取缔。

1、将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收取的；2、强制企业加入协会、学会等社团并收取会费的；3、利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的；4、违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取的；5、违反国家政策规定强制办班、培训、评比以及开展资格认证、组织考试并收取费用的；6、违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费的；7、违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的；8、违反法律法规的其他收费行为。

（二）严格规范社团收费行为。

社团收取会费应当严格执行有关法律法规和政策规定，制定或修改会费标准，须经会员大会（会员代表大会）半数以上表决通过。

社团依据法律、行政法规规定履行或代行政府职能的收费，作为行政事业性收费管理，应报经省级以上财政、价格主管部门批准。

(发改价格[2011]534号)国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知

国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格[2011]534号住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。

现将有关事项通知如下：一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。

经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。

二、规范并降低施工图设计文件审查费。

各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的 6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。

具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。

各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。

三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。

各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格 [2002）125号）规定的收费标准基础上下调20％收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。

国家发展和改革委员会关于印发《价格监测调查巡视制度》的通知-发改价格[2008]3111号

国家发展和改革委员会关于印发《价格监测调查巡视制度》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会关于印发《价格监测调查巡视制度》的通知（二00八年十一月十四日发改价格〔2008〕3111号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、省会（自治区首府）城市发展改革委、物价局：为进一步加强价格监测调查巡视工作，掌握市场变化，及时发现倾向性、苗头性、趋势性问题，有效实施价格异常波动监测预警制度，我委制定了《价格监测调查巡视制度》，现印发你们，自2009年1月1日起实施。

附件：价格监测调查巡视制度第一条为加强价格监测预测工作，有效实施价格异常波动监测预警制度，增强政府宏观调控的预见性、及时性和政府对价格异常波动的应急处理能力，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《价格监测规定》的有关规定，制定本制度。

第二条本制度所称价格监测调查巡视，是指政府价格主管部门及其价格监测机构对重要商品和服务价格变化及其影响因素进行市场巡视和重点调查，掌握市场价格动态，发现倾向性、苗头性、趋势性问题并报告的活动。

第三条国务院价格主管部门负责组织和协调全国价格监测调查巡视工作。

县级以上各级人民政府价格主管部门负责组织和协调本地区的价格监测调查巡视工作。

价格监测调查巡视的具体工作，由各级人民政府价格主管部门的价格监测机构负责实施。

第四条县级以上各级人民政府价格主管部门应根据本地区实际情况和价格工作需要，在价格监测机构内设立专门的价格监测调查巡视工作机构，或者安排一定数量人员承担价格监测调查巡视工作。

第五条价格监测调查巡视工作，主要承担日常市场巡视调查和重要价格问题专项调查任务，要与常规价格监测和应急价格监测工作密切配合，协调动作。

国家发展和改革委员会、财政部关于发布《资产评估收费管理办法》的通知

国家发展和改革委员会、财政部关于发布《资产评估收费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2009.11.17•【文号】发改价格[2009]2914号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文国家发展和改革委员会、财政部关于发布《资产评估收费管理办法》的通知（发改价格[2009]2914号）各省、自治区、直辖区发展改革委、物价局、财政厅（局）：为规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进资产评估行业健康发展，我们制定了《资产评估收费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各地要根据《资产评估收费管理办法》对本行政区域内的资产评估收费进行清理规范，于12月底前向社会公布重新制定的资产评估收费办法和收费标准，并将贯彻落实情况报国家发展改革委（价格司）、财政部（企业司）。

国家发展改革委财政部二〇〇九年十一月十七日附件：资产评估收费管理办法第一条为规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进资产评估行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条凡经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构，依据相关法律法规和国家有关规定，提供资产评估服务，应当按照本办法收取评估费用。

第三条资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。

第四条资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。

资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务（以下简称“法定资产评估服务”），实行政府指导价；提供自愿委托的资产评估及相关服务（以下简称“非法定资产评估服务”）实行市场调节价。

第五条法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。

第六条实行计件收费的法定资产评估服务，可以被评估资产账面原值为计费依据，采取差额定率累进计算办法收取评估费用。

国家发展和改革委员会、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知-发改价格[2003]1864号

国家发展和改革委员会、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知（发改价格[2003]1864号）各省、自治区、直辖市计委（发展改革委）、物价局、建设厅、房地局：为规范物业管理服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》，我们制定了《物业服务收费管理办法》，现印发给你们，请执照执行。

附：物业服务收费管理办法中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国建设部二00三年十一月十三日附：物业服务收费管理办法第一条为规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第四条国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门负责全国物业服务收费的监督管理工作。

县级以上地方人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。

第五条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。

第六条物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。

具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号——政府制定价格行为规则

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号——政府制定价格行为规则文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2017.09.18•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《政府制定价格行为规则》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予发布，自2018年1月1日起施行。

主任：何立峰2017年9月18日政府制定价格行为规则第一章总则第一条为规范政府制定价格行为，提高政府制定价格的科学性、公正性和透明度，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》，制定本规则。

第二条国务院价格主管部门及有关部门，省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门及有关部门，和经省、自治区、直辖市人民政府授权的市、县人民政府（以下简称定价机关）依法制定或者调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格水平以及定价机制的行为，适用本规则。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条国家实行并完善主要由市场决定价格的机制。

政府制定价格的范围主要为重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商品和服务等，具体以中央定价目录和地方定价目录（以下简称定价目录）为准。

经省、自治区、直辖市人民政府授权的市、县人民政府制定价格，具体工作由其所属价格主管部门或者有关部门负责。

定价机关应当按照法定的权限制定价格，不得越权定价。

第四条定价目录应当依照法定程序制定，逐项明确定价内容和定价机关，并根据经济社会发展情况适时调整，及时向社会公布。

第五条制定价格应当遵循公平、公开、公正和效率的原则。

第六条制定价格应当依据有关商品和服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力。

商品和服务价格与国际市场价格、替代商品和服务价格联系紧密的，可以参考相关价格。

网络型自然垄断环节价格，按照“准许成本加合理收益”的原则制定。

收费标准管理规定(试行)-发改价格[2004]893号

收费标准管理规定(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 收费标准管理规定(试行)（2004年5月12日发改价格[2004]893号）第一章总则第一条为了加强和改进国家行政机关和事业单位的收费管理，规范价格主管部门对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》及国家其它有关规定，结合收费管理实际，制定本规定。

第二条本规定所称收费，是指由政府管理的国家行政机关和事业单位的收费。

第三条政府价格主管部门在会同有关部门管理收费标准、涉及价格主管部门职能时，受理申请、调查、论证、审核、决策、公布、公示、追踪调查和定期审核等环节的公务活动，适用本规定。

价格主管部门会同有关部门管理收费标准，有关部门意见与本规定不一致的，价格主管部门可依据本规定予以协商解决。

第四条收费标准的制定应遵循以下原则：（一）公平、公正、效率的原则；（二）管理或服务成本与社会承受能力相结合的原则；（三）促进资源保护、有效利用和可持续发展的原则；（四）符合国际惯例和遵循国际对等的原则。

第五条收费标准实行定价目录管理。

第二章收费标准的申请和受理第六条列入中央定价目录的收费标准，由国务院有关部门向国家发展改革委提出书面申请。

列入地方定价目录的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府有关部门或地级市人民政府或其有关部门向省、自治区、直辖市价格主管部门提出书面申请。

第七条申请和调整收费标准应提供以下材料：（一）相关的法律、法规、规章和政策依据；（二）收费单位的有关情况：包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；（三）申请收费的标准或现行收费标准及拟调整的理由、幅度、收费范围，以及年度收费额和调整后的收费增减额；（四）成本核算的相关资料，包括前三年的财务报表或财务预算情况；（五）国外或省外的相关情况材料；（六）对相关收费对象的影响；（七）其他相关材料。

国家发展和改革委员会委文件

国家发展和改革委员会委文件发改价格［2007］227号国家发展改革委关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：近几年，部分游览参观点门票价格（以下简称“门票价格”）大幅度提高，社会各方面反映强烈。

为促进旅游业健康发展，规范门票价格管理，实现游览参观点社会效益与经济效益的协调统一，现就进一步做好门票价格管理工作的有关问题通知如下：一、门票价格应充分体现公益性。

列入政府定价、政府指导价的游览参观点，大多具有弘扬民族精神、继承历史文化、提供休闲娱乐等公益性的功能，制定和调整门票价格应充分考虑群众的消费水平，以维持游览参观点日常运转所需经费为主，不能片面强调经济利益，更不能以门票收入补贴游览参观点以外的其他支出。

对确需重点保护的游览参观点可限制游客数量。

对具有社会公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等游览参观点，要结合政府财政拨款情况从低制定门票价格或免费。

对以爱国主义教育为目的举行的各种展览，要尽可能免费鼓励公众参观。

－1－二、合理确定门票价格调整期限和调整幅度。

对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前2个月向社会公布。

同一门票价格上调频率不得低于3年。

门票价格的调整幅度，50元以下的（不含50元），一次提价幅度不得超过原票价的35%； 50元（含50元）至100元的（不含100元），一次提价幅度不得超过原票价的30%； 1 00元（含100元）至200元的（不含200元），一次提价幅度不得超过原票价的25%； 200元以上的（含200元），一次提价幅度不得超过原票价的15%。

以上提价幅度以旺季票价为准。

各游览参观点不得通过提高门票价格，大幅度增加职工工资、奖金和福利待遇。

三、原则上实行一票制。

对游览参观点内必须实行重点保护性开放的特殊参观点，确需单独设置门票的，应从严审批，不得变相提高门票价格。

将普通门票和特殊门票或相邻的门票合并成联票的，联票价格应当低于各种门票价格之和。

国家发展和改革委员会关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知-发改价格[2014]3009号

国家发展和改革委员会关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知发改价格[2014]3009号各省、自治区、直辖市发展改革委，物价局：为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展，经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行差别化的上网电价机制。

（一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。

具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。

（二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。

（三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。

对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。

（四）已投产天然气发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。

二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或与电力用户协商确定电价。

三、建立气、电价格联动机制。

当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时0.35元。

有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。

四、加强天然气热电联产和分布式能源建设管理。

国家能源局派出机构和省级政府能源主管部门要加强天然气热电联产和分布式能源建设的监督管理，新建企业必须符合集中供热规划，同时要落实热负荷，防止以建设热电联产或分布式能源的名义建设纯发电的燃气电厂。

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根据国家发展和改革委员会发改价格【2009】2919号《国家发展改革委员会关于调整华北电网电价的通知》和山东省物价局鲁价格发【2009】218号文件《关于调整我省销售电价的通知》，自2009年11月20日起销售电价按下列规定执行：
山东省菏泽市电网销售电价表
用电分类电压等级
电度电价
（元/千瓦时）
基本电价
最大需量
（元/千瓦/月）
变压器容量
（元/千伏安/月）
一、居民生
活用电
不满1千伏0.5469 1千伏及以上0.4929
二、一般工商
业用电不满1千伏0.7063
1-10千伏0.6913 0.722 35-110千伏0.6763
三、大工业用电
1-10千伏0.57210.6028 38 28 35-110千伏以下0.55710.5878 38 28 110-220千伏以下0.5421 38 28 220千伏及以上0.5271 38 28
其中：1、电石、电解烧碱、合成氨、电炉黄磷
1-10千伏0.5621 38 28 35-110千伏以下0.5471 38 28 110-220千伏以下0.5321 38 28 220千伏及以上0.5171 38 28
2、离子膜法氯碱生产用电
1-10千伏0.5479 38 28 35-110千伏以下0.5329 38 28 110-220千伏以下0.5179 38 28 220千伏及以上0.5029 38 28
3、中、小化肥
生产用电
1-10千伏0.3584 38 28 35-110千伏以下0.3434 38 28 110-220千伏以下0.3284 38 28 220千伏及以上0.3134 38 28
四、农业生
产用电不满1千伏0.4955 1-10千伏0.4805 35-110千伏0.4655
五、农业排
灌用电不满1千伏0.4755 1-10千伏0.4605 35-110千伏0.4455
注：
1、上表所列价格均含农网还贷资金2分钱、国家重大水利工程建设基金0.7分钱：除农业生产外，均含城市公用事业附加费1分钱、库区移民后期扶持资金0.88分（其中居民生活用电0.83分钱）。

2、上表所列价格，除农业生产用电外，均含可再生能源电价附加，其中：居民生活用电0.1分钱，其余类别用电0.4分钱。

3、农业排灌、抗灾救灾、中小化肥生产用电，按上表所列分类电价降低2分钱（农网还贷资金）执行；采用离子膜法工艺的氯碱生产用电，按上表所列相应分类电价降低1.42分钱执行。

4、按照国家规定，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌治炼等八个高耗能行业按照产业政策的要求，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业实行差别电价。

自2010年6月1日起，加价标准淘汰类企业每千瓦时0.30元，限制类企业每千瓦时0.10元。

监制单位：菏泽市物价局
监督电话：12358
电价政策介绍
一、峰谷分时电价政策
根据国家计委《关于山东电网峰谷分时电价试行办法的批复》（计价【1994】368）、山东省政府《关于在全省推行峰谷分时电价的通知》（鲁证办法【1995】2号）、山东省经济贸易委员会《关于山东电网峰谷分时电价颁发的补充规定》（鲁经调字【1995】第355号）以及山东省物价局、山东省经济贸易委员会《关于调整峰谷分时电价政策的通知》（鲁价格发【2008】96号），山东省电网实行峰谷分时电价政策。

执行范围：
凡山东电网供电区城内，除党政机关、事业单位、部队（不含生产企业）、学校（不含校办工厂）、医院、幼儿园、无轨电车、自来水、煤气、市政、农业生产和居民生活用电以外的所有用户均实行峰谷分时电价。

峰谷分时电价时段规划：
尖峰时段：
10:30—11:30 ，19:00—21:00
高峰时段：
8：30—10：30 ，18：00—19：00 ，21：00—23：00
低谷时段：
23：00—次日7：00
平时段：
7：00—8:30 , 11:30—18：00
峰谷电价：
尖峰时段：按基本电价上浮70%
高峰时段：按基本电价上浮60%
低谷时段：按基本电价下浮60%
二、功率因数调整电费政策
根据水利电力部、国家物价局《关于颁发（功率因数调整电费办法）的通知》（（83）水电财字第215号），山东省电网实行功率因数调整电费政策。

功率因数的标准及其适应范围：
功率因数标准0.90，适用于160千伏安以上的高压供电工业客户（包括社队工业用户）、装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安以上的高压供电电力排灌站：功率因数标准0.85.，适用于100千伏安（千瓦）及以上的其他工业客户（包括社队工业用户）、100千伏安（千瓦）
山东电力集团公司。