关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案
关于开展“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察情况的报告
关于开展“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察情况的报告集团纪检监察部:根据航天科工集团《关于印发航天科工集团公司20XX 年效能监察工作指导意见的通知》(监字[20XX]1号)、九院《关于对“三重一大”决策制度执行情况实施效能监察的通知》(院监[20XX]366号)精神,为进一步规范领导人员的决策行为,公司5月份立项开展“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察,从制度建设、责任落实、决策程序及制度执行等方面进行了监督检查,对防范和规避决策风险,强化领导班子决策程序,提高公司决策质量与执行效率起到积极作用。
一、公司“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察工作组织情况为了把“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察工作做实做好,成立以公司董事长党委书记、总经理为组长,党委副书记纪委书记为副组长的“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察领导小组和工作小组,紧紧围绕“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察活动主题,结合公司实际,将“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察工作分为自查阶段、检查阶段、整改阶段、工作总结阶段四个阶段来完成。
为确保工作的实效性,公司下发了《“三重一大”决策制度执行情况效能监察实施方案的通知》(筑字[20XX]19号),要求各单位充分认识开展专项效能监察的重要性,严格按照实施方案要求积极配合做好各项具体工作。
二、“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察工作开展情况㈠“三重一大”集体决策制度的建立情况1、“三重一大”集体决策制度。
为了提高决策水平,保证决策工作的严肃性、准确性和科学性,防止和减少决策失误带来的损失,最大限度降低经营风险。
公司先后制定《公司章程》、《董事会工作规则》、《股东会议事规则》、《监事会议事规则》、《行政会议制度》、《董事选举产生办法》等,定期召开董事会、股东会、党政联席会,通过新酬管理委员会、经营管理委员会、安全生产管理委员会等集体讨论,决定公司施工生产、经营管理中的重大事项。
三重一大”决策制度执行情况专项效能监察
关于开展“三重一大”决策制度执行情况专项效能监察的通知公司各部门:“三重一大”事项是关乎企业发展的根本性、全局性问题。
在公司建设发展过程中,不断完善“三重一大”制度体系,规范“三重一大”集体决策行为,是实现公司持续、稳定、健康发展的根本保证。
为进一步推进公司领导班子民主、规范、科学决策,经研究,决定在公司开展“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察。
现将有关事项通知如下:一、工作目标督促公司认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,及时发现和纠正执行“三重一大”集体决策制度存在的不规范问题,进一步健全和完善“三重一大”集体决策制度和议事程序,规范领导人员用权,防止决策失误,规避企业决策风险,从体制机制制度上,构建和完善惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败现象的发生。
二、项目组织管理(一)成立“三重一大”集体决策制度执行情况专项效能监察工作领导小组,负责组织、开展此项工作的领导。
组长:周明智成员:凌武李平原张兴斌朱蓓蕾邓仙桂许泽怀(二)成立“三重一大”集体决策制度执行情况专项效能监察工作小组,负责此项工作等具体事务。
工作小组设在监察审计部。
组长:凌武组员:鄢文科伍洋龙巧燕郭凤归夏莉张龙尹强三、项目任务重点围绕公司基建期间“三重一大”集体决策制度的建立、执行、监督等三个方面进行监察。
效能监察工作组重点检查“三重一大”集体决策制度是否建立、决策内容和方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范完整、执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容。
(一)“三重一大”制度建立监察内容:1.是否建立《重大事项决策制度》;2.是否建立领导班子议事规则等制度(总经理办公会议议事规则、党委会议议事规则、党政联席会议议事规则);3.是否根据实际制定“三重一大”的具体内容和重大事项决策的具体程序和方式。
(二)“三重一大”制度建设情况重点监察内容:1.“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用”的具体内容在本单位是否有明确界定;2.“三重一大”内容上什么会议研究、讨论,是否有明确要求;3.“三重一大”集体决策制度是否完整、便于操作;4.决策主体责任权限划分是否明确清晰,便于执行;5.决策程序及决策方式是否规范具体、便于实施;6.决策制度是否存在重大遗漏。
《关于推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》
中国电力投资集团公司江西分公司文件中电投赣监审〔2010〕20 号关于印发《中电投集团江西分公司贯彻落实<关于推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>的实施方案》的通知各直管单位、本部各部门:现将《中电投集团江西分公司贯彻落实〈关于推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)印发给你们,请认真贯彻落实。
各直管单位要根据《实施方案》,研究制定贯彻落实“三重一大”决策制度的具体措施,明确任务,落实责任,切实抓好《意见》的贯彻落实。
本部各部门要按照《实施方案》的工作分工,制定工作计划,有序推进各项任务的落实。
请于12 月底前将贯彻落实《实施方案》的情况报分公司监审部。
附件:1. 关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见2. 江西分公司关于实施“三重一大”事项集体决策制度的若干规定(试行)二○一○年十二月二十九日中电投集团江西分公司贯彻落实《关于推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的实施方案根据中办、国办印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(以下简称《意见》),以及集团公司落实《意见》的要求,为深入推进分公司系统的贯彻落实工作,现结合实际提出如下实施方案。
一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》部署,落实《意见》各项要求,进一步加强制度建设,完善决策体系,强化集体决策意识,提高科学决策水平,加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,切实保证《意见》落到实处。
二、实施步骤(一)学习宣传阶段(2010 年11 月-12 月)1. 组织专题学习。
12 月底前,系统各单位以党组会或中心组学习等方式,对《意见》、《江西分公司关于实施“三重一大”事项集体决策制度的若干规定(试行)》进行专题学习,深刻领会《意见》的内涵、精神实质以及分公司有关“三重一大”事项集体决策的规定,准确把握企业决策的各项原则、基本要求和主要内容,切实增强贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉性。
关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法
关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施方法一、背景和目的为了推动企业内部决策的科学化、规范化和透亮化,提高企业的管理效率和决策质量,我们订立了本规章制度,以确保企业各级管理人员在决策过程中更好地贯彻落实“三重一大”决策原则。
二、管理标准1.决策制度的层级管理:企业内部的决策制度依照“三重一大”原则分为战略决策、重点决策、重点工作决策和日常管理决策四个层级。
相关管理人员需依据实在情况履行相应责任并确保各级决策层级之间的有效协同和信息衔接。
2.决策的程序和权限:决策程序应严格依照“三重一大”原则进行,紧要决策需经过充分的信息收集、多方看法征询和综合分析,并由相应的决策机构或负责人进行审批。
决策权限应明确规定,决策人员必需在权限范围内进行决策,未经授权不得擅自决策。
3.决策的信息公开和透亮:紧要决策应及时向相关部门和员工通报,确保信息公开透亮。
对于与决策相关的紧要信息、数据和文件应建立归档制度,并妥当保管相关资料,以备查阅或审核。
4.决策过程的监督和反馈:建立决策过程的监督机制,通过定期或不定期的内部审计、风险评估等方式对决策过程进行监督,并及时反馈审计结果和评估看法,以促进决策质量的提高和决策流程的改进。
三、考核标准1.决策质量:依据决策的实际效果和绩效来评估决策的质量,包含是否实现预期目标、是否对企业利益产生乐观影响等。
2.决策程序和合规性:评估决策是否依照规定的程序和权限进行,并是否符合相关法律、法规和企业内部制度的要求。
3.信息公开和透亮度:评估决策是否及时向相关部门和员工进行公告,信息是否充分透亮,对决策的理由、依据和结果是否清楚明确。
4.决策过程的监督和改进:评估管理人员对决策过程的监督和改进措施是否有效,是否能够及时发现和矫正决策过程中存在的问题。
四、考核方法和频次1.考核方法:采用定量和定性相结合的方法进行考核,包含绩效评估、问卷调查、察看评估、案例分析等方式。
2.考核频次:决策考核应每季度进行一次,将结果及时通报给相关管理人员,并与其进行人员考核绩效综合评定。
关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法
关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法为加强党风廉政建设,贯彻民主集中制原则,规范领导干部决策行为,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,强化关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用方面的监督和管理,现结合我办工作实际,制定本实施办法。
一、“三重一大”事项的主要内容(一)重大决策凡涉及人防改革、发展、稳定,对人防工作产生重大影响的重点工作,关系干部职工切身利益的重大决策,均属于重大决策的范围,主要内容包括:1、研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规;学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神,并结合本单位实际,研究提出贯彻落实的方案、措施。
2、审定以办党组名义上报的文件;审定以办党组名义制发的关于重要工作部署、党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的文件;审定以办党组名义召开的重要会议的有关事项。
3、酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划,年度工作计划、要点、总结。
4、研究决定本单位领导班子自身建设方面的重大事项;研究决定本单位基层党组织建设、党员队伍建设、思想政治工作等党的建设方面的问题;研究决定办所属党支部请示报告的事项。
5、研究决定纪律检查工作、党风廉政建设中的重要事项和重大问题。
6、研究异常、突发性事件的决策和处理,研究决定重要信访件的处理和人大、政协提案的回复办理。
7、有关国内外重要合作和交流事项。
8、其他需要领导班子集体研究决定的重要问题。
(二)重要干部(人事)任免1、审定领导班子成员的分工及调整。
2、研究本单位内设机构(包括办所属行政、事业单位)职能配置及调整等方面的重要问题。
3、研究决定本单位人才队伍建设和干部人事制度改革中的重要问题。
4、按照干部管理权限,研究决定干部(人事)的任免、推荐、考核、表彰、奖励和处分等重要事项。
研究决定干部(人事)的培养、选拔、交流、教育、管理和监督中的重要问题。
烟草专卖“三重一大”决策制度贯彻落实情况检查方案
##市烟草专卖局关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实状况检查方案各县级局〔营销部〕、市局〔公司〕机关各部门:##年6 月,办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推动国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》〔中办发〔##〕17 号,以下简称《意见》〕。
近两年来,各单位依据中心精神,结合工作实际,贯彻落实《意见》,取得了初步成效。
为扎实推动全片区贯彻落实“三重一大”〔重大事项决策、重要干部任免、重要工程安排、大额度资金的使用〕决策制度,进一步标准决策行为,防范决策风险,推动全片区持续安康进展,依据省局要求,市局〔公司〕打算从##年4月下旬起,对全片区贯彻落实《意见》状况开展检查。
具体安排意见如下:一、检查范围各县级局〔营销部〕、市局〔公司〕机关各部门二、检查内容贯彻落实《意见》的总体状况。
重点检查“三重一大”决策制度是否建立、决策范围是否明确、程序是否标准、执行是否严格有效、监视检查和责任追究是否有力等内容〔检查的主要内容附后〕。
三、实施步骤〔一〕自查自纠阶段。
4 月 26—30 日,各单位要严格依据检查内容开展自查自纠,梳理状况,查找问题,进展整改,市局对各单位贯彻落实状况开展检查。
〔二〕报送状况阶段。
5 月 5 日前,各单位对检查状况形成报告,报市局监察科,联系人:刘晶晶;联系:88869830。
〔三〕总结阶段。
5 月 25 日前,市局监察科对检查状况形成专题报告,报省局监察科。
四、有关要求对贯彻落实《意见》状况开展检查,是##年我局反腐倡廉建设的一项重点工作,是催促国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度,推动全片区持续安康进展的重要举措。
各单位要高度重视,认真组织实施,确保工作任务圆满完成。
附:检查的主要内容及落实部门2022年四月二十六日检查内容及落实部门检查内容检查事项牵头落实部门检查状况1.是否根据《意见》要求建立和完善了符合本单位本部门实际的“三重一大”制度和相关规定?2.实施方法是否报履行国有资产出资人职责的机构审查批准?1.本单位规定的“三重一大”事项范围有哪些?2.是如何确定的?是否符合《意见》要求?重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查内容检查事项牵头落实部门检查状况1.本单位规定的“三重一大”决策程序是否符合《意见》要求?2.是否标准、完整?是否建立了“三重一大”回避重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况重大事项决策状况重要干部任免状况办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营制度、对决策的考销部〕核评价和后评估制治理中心、营度、决策失误纠错重要工程安排销中心、整顿改正机制和责任追究制度?状况办、各县级局〔营销部〕大额度资金使财务科、各县用状况级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查状况“三重一大”事项提交会议决策前是否重大事项决策状况办公室、党委办〔工会〕、各县级重大事项、制定重要的规章制度,是否事先听取了工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取了职工群众的意见和建议?大额度资金使用状况财务科、党委办〔工会〕、各县级局〔营销部〕检查内容检查事项牵头落实部门重大事项决策办公室、各县级状况局〔营销部〕##年 6 月以重要干部任免人力资源科、各来有哪些“三重一状况县级局〔营销部〕大”事项?是否都按照规定程序进展了重要工程安排治理中心、营销中心、整顿办、决策?如有例外,原因是什么?状况各县级局〔营销部〕大额度资金使财务科、各县级用状况局〔营销部〕经过争辩论证程局〔营销部〕序?重大投资和工重要干部任免人力资源科、各程建设工程是否事状况县级局〔营销部〕先听取了专家意见?重要人事任免重要工程安排治理中心、营销中心、整顿办、是否事先征求了纪检监察机构的意见?争辩打算企业状况各县级局〔营销部〕改制以及经营治理方面的重大问题、涉及职工切身利益的检查内容及落实部门检查内容检查事项牵头落实部门检查状况“三重一大”决策事项是否提前告知了全部参与决策人员,并为全部参与决策人员供给了相关材料?重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕大额度资金使用状况财务科、各县级局〔营销部〕“三重一大”决重大事项决策状况办公室、各县级局〔营销部〕策事项是否都是以会议的形式作出集重要干部任免状况人力资源科、各县级局〔营体决策?是否存在销部〕由个人或少数人临治理中心、营时打算的事项?临重要工程安排销中心、整顿时打算的事项是否经过党组在事后按程序予以追认?状况大额度资金使办、各县级局〔营销部〕财务科、各县用状况级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查内容检查事项牵头落实部门检查状况“三重一大”事项的决策会议是否符合规定人数?是否经充分争辩并分别发表意见?主要负责人是否按规定在最终才发表意见?存在严峻分歧时,是否推迟作出决策?“三重一大”决重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况重大事项决策状况办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、策会议打算的事项、重要干部任免各县级局〔营过程、参与人及其意见、结论等内容,是否有完整、具体的会议记录并存档备查?状况重要工程安排状况大额度资金使用状况销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查内容检查事项牵头落实部门检查状况“三重一大”决策作出后,是否按规定准时向履行国有资产出资人职责的机构报告了有关决策状况?各单位、各部门在争辩“三重一大”事项时,是否事先与党组沟通,听取了党组的意见?是否贯彻了党组的意见或决定?重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查内容检查事项牵头落实部门检查状况、部重大事项决策状况重要干部任免状况办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营是否有特地重要干部任免状况人力资源科、各县级局〔营门负责人是否尽销部〕到《意见》主要责任人的责任?做重要工程安排治理中心、营销中心、整顿了哪些工作?状况办、各县级局〔营销部〕大额度资金使财务科、各县用状况级局〔营销部〕重大事项决策办公室、各县状况级局〔营销部〕部门和人员负责“三重一大”相关制度落实与执行重要工程安排销部〕治理中心、营销中心、整顿的日常监视?状况办、各县级局〔营销部〕大额度资金使用状况财务科、各县级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查内容检查事项 牵头落实部门 检查状况如何监视下级部门贯彻落实“三重一大”决策制度?纪检监察机构在依照《国有企业领导人员廉洁 从业假设干规定》的规定,结合年度考核进展监视检查, 作出评估,并向党组和上级纪检监 察机构报告时,是否将本单位领导 执行“三重一大” 决策制度的状况 作为重点内容?重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况办公室、各县 级局〔营销部〕 人力资源科、各县级局〔营销部〕 治理中心、营销中心、整顿办、各县级局 〔营销部〕 财务科、各县级局〔营销部〕监察科、各县 级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查内容检查事项牵头落实部门检查状况“三重一大”决策制度的执行状况是否作为巡察、党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项?作为民主生活会、领导述职述廉的重要内容?作为办事公开的重要内容?除依据国家法律法规和有关政策应当保密的事项外,是否在适当范围内公开?三重一大”的事项中未依据规定程序决策并被追究责任的数量和比例是多少?三重一大决策制度执行状况是否作为巡察和党风廉政建设责任制考核的重要内容三重一大决策制度执行状况是否作为企业领导人员经济责任审计的重点事项是否作为民主生活会、领导述职述廉的重要内容是否作为办事公开的重要内容是否在适当范围内公开重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况监察科、各县级局〔营销部〕审计科监察科、各县级局〔营销部〕办公室、各县级局〔营销部〕监察科、各县级局〔营销部〕办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕检查内容及落实部门检查内容对违反“三重一大”决策制度的行为,是否依照《国有企业领导人员廉洁从业假设干规定》和相关法律法规追究了有关责任人的责任?违反规定猎取的不正值经济利益,是否已责令清退?给企业造成经济损失的,是否已担当经济赔偿责任?检查事项重大事项决策状况重要干部任免状况重要工程安排状况大额度资金使用状况重大事项决策状况重要干部任免状况牵头落实部门办公室、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营销部〕治理中心、营销中心、整顿办、各县级局〔营销部〕财务科、各县级局〔营销部〕办公室、审计科、各县级局〔营销部〕人力资源科、各县级局〔营检查状况大额度资金使用状况财务科、审计科、各县级局〔营销部〕有什么措施销部〕保证责任追究落实到位?重要工程安排治理中心、营销中心、整顿状况办、各县级局〔营销部〕。
贯彻落实三重一大决策制度
贯彻落实“三重一大”决策制度监督检查办法第一章总则第一条为推动濮阳市投资集团公司(以下简称“集团公司”)“三重一大”决策制度的贯彻落实,强化对集团公司“三重一大”决策事项的监督管理,促进集团公司科学发展,根据《中国共产党党内监督条例》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发[2010]17号)和《河南省国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》(豫办[2012]5号)等相关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司本部和各全资、控股子公司。
第二章检查原则和内容第三条监督检查坚持分级负责、防纠并举、注重整改、职工参与、简便易行的原则。
第四条集团公司纪委负责集团公司贯彻落实“三重一大”决策制度监督检查工作的指导、组织、协调和督办。
第五条各子公司相关职能部室按照各自职责,负责对本公司贯彻落实“三重一大”决策制度的日常监督检查。
第六条“三重一大”决策制度建立及贯彻落实情况监督检查主要针对以下内容:(一)“三重一大”决策制度建立情况:1.决策制度是否建立;2.决策范围、事项和权限界定是否恰当清楚;3.决策程序是否规范完备,是否便于操作;4.决策责任是否落实到人;5.是否建立决策后评价制度、决策失误责任追究制度及纠错制度;6.“三重一大”制度是否存在重大遗漏。
(二)“三重一大”决策过程情况:1.决策前是否按制度要求征求了各方面意见;2.是否严格按照提出动议、可行性研究和评估、分管单位初审、决策咨询、领导沟通、会前告知、集体讨论、会议决定的程序形成决议;3.决策时是否充分发扬民主;4.决策利害关系人是否回避(因特殊原因不能回避的,是否报经集团公司纪委批准);5.决策过程有无记录,记录是否完整;6.对决策执行前需报集团公司审批的事项是否按相关规定报批;7.有无重大决策失误。
(三)“三重一大”决策执行情况:1.决策执行主体及责任人是否按照决策内容正确执行;2.遇特殊情况需对决策内容作重大调整,是否重新按规定履行决策程序;3.决策执行中存在的问题及原因;4.决策后的评估与报告情况;5.决策失误的责任追究和纠错情况。
“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察实施方案
“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察实施方案“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察实施方案为深入贯彻落实xxx年工作会议、纪检监察工作会议精神,不断规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保领导干部廉洁从业,促进公司和谐稳定持续发展,决定对公司“三重一大”集体决策制度执行情况实施效能监察.一、总体要求紧紧围绕“三重一大”集体决策制度的执行情况开展效能监察.通过深入查找“三重一大”集体决策制度的建立、执行、监督、责任追究等环节存在的不足,有针对性地提出监察建议,不断规范用权行为,防止决策失误,防范决策风险,促进决策行为的科学化、民主化和制度化.二、监察范围及内容(一)“三重一大”集体决策制度建立情况.检查是否建立“三重一大”集体决策制度;“三重一大”集体决策制度是否明确决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督等事项;是否建立“三重一大”集体决策的回避、考核评估和后评价等配套措施.(二)“三重一大”集体决策制度执行情况.检查“三重一大”事项是否按规定的决策程序和形式进行决策;决策过程有无会议记录,是否有个人表决意见和最终表决结果记录,会议记录的内容是否清楚、完整,是否形成会议纪要.(三)“三重一大”集体决策制度监督情况.检查“三重一大”决策制度有无监督措施,监督主体、监督职责、监督程序是否明确,监督措施能否有效落实和进行制约;是否将“三重一大”集体决策制度执行情况作为党风廉政建设责任制考核、领导人员述职述廉、厂务公开的重要内容以及领导人员经济责任审计的重点事项.(四)“三重一大”集体决策责任追究情况.检查“三重一大”决策制度有无责任追究措施,对决策失误的责任人是否按照权力和责任相统一的原则进行责任追究,责任追究是否得到有效执行.三、方法步骤“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察的时间为xxx年x 月至xx月,分四个阶段进行:(一)筹划部署(4-5月)成立“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察领导小组及办公室,明确职责分工,制定“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察实施方案.(二)自查自纠(6月)各单位对xx年以来“三重一大”集体决策制度执行情况进行全面梳理,开展自查自纠,形成专题总结报告,6月20日前报“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察领导小组办公室.(三)现场检查(7-8月)“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察领导小组办公室将组织办公室、人力资源、财务、物资管理等部门专业人员组成巡视检查组,通过查阅资料、问卷调查、召开座谈会等形式,重点对各单位xxx年以来贯彻落实“三重一大”集体决策制度的情况进行现场检查.(四)总结分析(8-10月)对各单位开展自查自纠及效能监察现场检查情况进行总结,对现场检查中发现的问题和存在的不足,提出监察建议,督促责任单位抓好整改落实,从管理体制、机制、制度等方面,研究制定改进管理的办法和措施,确保企业领导人员特别是主要领导人员正确履职、规范用权,提高决策的民主化、科学化水平.四、工作要求(一)加强组织领导.各单位要高度重视“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察工作,切实摆上重要议事日程,采取有力措施,加强责任落实,确定1名公司领导具体负责.(二)加强统筹协调.各单位纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,加强与各职能部门的协调沟通,密切配合,相互支持,形成合力,推动效能监察工作落实;要把排查问题、落实整改、完善制度、加强监管有机结合,确保效能监察工作取得实效.(三)加强监督检查.各单位要加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查,把握工作进度,确保工作落实;xxx将根据工作进展情况,适时抽调专业人员组成巡视检查组,对各单位“三重一大”集体决策制度执行情况进行检查.对自查工作不认真、敷衍了事、掩盖问题或弄虚作假的单位,对有关领导和责任人实施问责.(四)加强整改落实.效能监察工作结束后,各单位要根据自查自纠和效能监察领导小组办公室提出的监察建议,通过召开专题会议、党政联席会议等多种形式,通报效能监察现场检查结果,有针对性地制定整改办法和措施,结合实际加以整改落实,不断推动“三重一大”集体决策向民主化、制度化、科学化方向发展.。
“三重一大”集体决策监督制度实施办法)
“三重一大”集体决策监督制度实施办法)第一篇:“三重一大”集体决策监督制度实施办法)太阳神大酒店“三重一大”集体决策监督制度实施办法(试行)第一章总则第一条为加强委反腐倡廉建设,进一步健全、完善委重大问题决策制度,规范决策行为,严格决策程序,防范决策风险,提高决策水平,更好地服务酒店经济发展,按照集团惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室《关于报送“三重一大”制度的通知》要求,制定本办法。
第二条凡属酒店重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用(简称“三重一大”)事项,必须由委领导班子集体作出决定。
第二章基本要求第三条党委领导班子深入贯彻落实科学发展观,严格执行民主集中制,充分发扬党内民主,规范决策行为,提高决策水平。
第四条委领导班子按照集体领导、民主讨论、分工负责相结合的工作原则,正确处理民主与集中的关系,坚持民主讨论、集体决策,保证权力正确行使。
第五条党委班子成员要充分发扬我党批评与自我批评的优良传统,加强自律,互相监督,真正把“三重一大”集体决策制度落到实处。
第六条酒店所属各单位应当认真行使民主监督权利,主动向领导班子提出意见或建议,防范决策风险。
第三章主要内容第七条重大事项决策(一)委贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,以及上级有关会议和文件精神等重大举措;(二)拟定酒店经济发展规划、政策、管理办法、工作计划等;(三)拟定的酒店经济体制和机制改革等重要改革方案;(四)重要制度的制定、修改和废止;(五)内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案;(六)重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工权益、福利的重要事项;(七)其他需要集体研究决定的重大事项。
第八条重要干部任免与管理(一)机关工作人员职务晋升、任免、职位调整;(二)机关工作人员重大奖惩以及对违犯党纪、政纪干部职工的处理;(三)后备干部的选拔;(四)其他干部管理的重要事项。
第九条重大项目安排(一)需要领导集体研究决定的重大项目;(二)大宗办公、生活设施、设备的购置或新建、资产处置等按相关规定须提交班子会研究确定的事项。
“三重一大”决策制度实施方案
XX公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施方案为切实贯彻落实民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发【2010】17号)等有关规定,结合公司实际,将领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度制定如下方案:一、高度重视,夯实基础,增强决策的规范性公司按照“三重一大”决策制度要求,坚持抓教育、建制度、保管理,不断夯实决策基础,确保公司健康运行。
(一)班子实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
(二)班子应坚持按照集体领导,会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方正政策和决议决定得到正确贯彻执行。
(三)班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,正确行使权力,防止权力滥用。
(四)凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应有领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
二、“三重一大”事项的主要范围公司在执行“三重一大”决策制度时,针对决策内容各自不同特点,分类实施,突出重点,保证公司决策的科学化,民主化。
凡属公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)的事项必须由公司领导班子集体作出决定,任何班子成员不得擅自决定。
重大决策事项,是指公司依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的决策事项,主要包括:(一)需要报送XX决议的事项:1、公司制订的发展战略、发展规划及实施办法;2、公司未列入年度投资计划的投资项目,或超过年度投资计划中该项目预计投资额10%以上的投资;3.选举和变更非由职工代表担任的董事;4.选举和变更由股东代表出任的监事;5.公司年度董事会工作报告;6.公司年度财务预、决算方案;7.公司增加或者减少注册资本;8.公司利润分配方案和弥补亏损方案;9.公司重大对外捐赠、赞助;10.公司章程修改;11、公司职工裁员、分流、安置方案;12、公司向其没有产权关系企业提供担保的;13、公司副职以上领导干部的出国、出境情况;14、涉及公司领导及职工的工资、奖励、住房、公务用车等事项;15.其他按照规定需要报送XX决议的事项。
贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施办法
公司贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施办法第一章总则第一条为进一步推进公司民主集中制建设,加强和健全党内监督,确保“三重一大” (重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金的使用重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)制度的贯彻落实,进一步促进国有企业领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,现结合公司实际情况,制定本实施办法。
第二章决策范围第二条重大决策事项1、党和国家的有关方针政策、法律法规和上级党委重要指示精神在公司贯彻落实的重要措施;2、公司发展战略、经营方针、中长期发展规划;3、公司年度工作计划的确定,融资、担保项目,期权、期货等金融衍生业务的确定;4、公司破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配等;5、公司年度财务预决算方案;6、公司党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、企业文化建设、人才队伍建设的中长期规划、年度计划及实施方案。
7、企业安全稳定的重大决策;8、公司领导班子及机构的设置与调整;9、涉及公司职工切身利益的各项改革措施及办法;10、公司管理规章制度的建立、修改和废除;11、其他重大决策事项。
第三条重要人事任免事项1、公司中层以上管理人员的任免、考核和聘用;2、公司正、副职后备干部的推荐、储备和管理;3、向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人;4、公司及上级各类优秀、先进人选的推荐和确定。
5、其他重要人事任免事项。
第四条重大项目安排事项1、基本建设项目、购置不动产及大宗采购等;2、工程项目招投标;3、基础设施建设项目;4、涉及公司改革发展的重要项目;5、其他重大项目安排事项。
第五条大额度资金运作事项1、公司建设项目支出;2、公司单笔金额在五万元以上(含五万元)的行政事务性支出;3、对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。
第三章决策原则第六条依法决策原则。
遵循国家的法律法规,遵循党的方针政策和党的纪律,遵循公司的各项规章制度和工作流程。
贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法
贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》(中办发[2010]17号、省国资委党委《关于认真贯彻落实﹤关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见﹥的实施意见》和总公司《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,结合集团公司实际,制定本办法。
第一章总则第一条指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强企业反腐倡廉建设,进一步促进领导人员廉洁从业,明确决策范围,规范决策程序,提高决策水平,防范决策风险,强化监督检查和责任追究,推进“三重一大”决策制度的贯彻落实。
第二条基本原则:按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定的要求,健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规定和程序,完善职工参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。
保证决策的科学性、民主性,保证决策合法合规。
第三条本办法适用于集团公司及其所属单位。
第二章“三重一大”事项范围第四条本办法所称“三重一大”事项,是指关系集团公司改革和发展的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作需经领导班子讨论决定的事项。
第五条重大决策事项主要包括:(一贯彻落实省委、省政府、省国资委和总公司重大决策部署的方案、举措等事关集团公司科学发展、和谐发展的重要事项;(二集团公司的发展规划、经营方针等;(三集团公司改革调整、资产重组、产权转让、投融资方案、利益调配、资本运作中的重大事项和涉及职工切身利益的重大问题等;(四集团公司机构设置、人员编制及内设机构调整、变更等重大事项;(五集团公司的重要规章制度的制定、修改、调整等;(六集团公司党的组织、思想、政治建设、精神文明建设和企业文化建设方以及维护企业稳定方面的重大事项等;(七其他重大决策事项。
关于落实”三重一大“决策制度实施办法01
公司落实“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为贯彻落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实”三重一大”决策制度的意见》(中办发(2010)17号)精神,进一步规范XXXXX有限公司(以下简称“公司”)的重大决策行为,提高决策水平,防范决策风险,促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设,根据《集团公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等有关规定,结合公司实际,特制定本办法。
第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则:(一)凡涉及公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由公司领导班子集体作出决定;(二)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及公司相关规定,保证各项决策合法合规;(S)坚持民主决策,领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使;(四)坚持科学决策,要强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误;(五)坚持规范决策,公司领导班子要按照议事规则和各自职责、权限进行决策;(六)本实施细则适用于XXXXX有限公司。
第二章决策的主要内容第三条重大决策事项,主要指涉及公司改革发展稳定、重要经营管理、关系员工切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题。
主要包括:(一)公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施;(二)重大战略决策,包括公司发展战略、发展规划、经营方针等重大改革发展思路及措施;(三)重大公司治理事项,包括公司章程制定及修订方案、职能设置、机构调整等;(四)重大经营管理事项,包括年度财务预算方案、公司年度经营业绩考核指标等;(五)公司党的建设和安全稳定的重大事项,包括党建的重大事项,涉及职工切身利益的重大事项;安全生产、突发事件和涉及公司稳定的重大问题。
某公司“三重一大”决策制度执行情况效能监察实施方案
某公司“三重一大”决策制度执行情况效能监察实施方案某公司“三重一大”决策制度执行情况效能监察实施方案一、前言在现代企业管理中,“三重一大”决策制度是一种重要的决策模式。
它包括制定重大决策时应“三重”审查,同时,决策过程中应加强监察和评估,以确保决策的合理性和执行效果。
本方案旨在规范某公司“三重一大”决策制度的执行情况监察,提高决策的科学性和实效性,保证决策的顺利执行,提升公司的竞争力和发展水平。
二、监察对象范围本方案适用于某公司所有具备决策权力的部门和员工。
监察对象包括但不限于:1. 公司高层领导,包括董事长、总经理、副总经理等;2. 各部门经理;3. 具备独立决策权力的员工。
三、监察内容本方案将对“三重一大”决策制度执行情况进行全面监察,具体包括以下内容:1. 三重审查的履行情况:a. 监察各决策层面的审查情况,包括策略审查、经济效益审查、合规审查等;b. 监察各决策层面的审查程序,包括审查环节、决策程序、审查结果等;c. 监察各决策层面的审查效果,包括决策合理性、法律合规性、风险控制等。
2. 监察决策过程中的监察和评估:a. 监察决策过程的科学性和透明度,包括信息披露、参与决策的员工数量和比例等;b. 监察决策的执行力度,包括执行计划、执行措施、执行进展等;c. 监察决策的效果评估,包括决策目标的实现情况、效益的评估、风险的控制等。
3. 监察决策执行过程中的监察和评估:a. 监察决策执行的组织和协调,包括任务分工、沟通协调、资源调配等;b. 监察决策执行的进度和质量,包括执行进展、完成情况、问题及时解决等;c. 监察决策执行的效果和风险,包括目标实现情况、效益评估、风险控制等。
四、监察方法和手段为有效监察“三重一大”决策制度的执行情况,本方案将采取以下监察方法和手段:1. 文件审核和资料检查:a. 审核和检查决策文件、报告、措施、计划等;b. 审核和检查决策过程中产生的相关资料和数据。
2. 现场检查和调研:a. 对决策层面、决策过程和决策执行等关键环节进行现场检查;b. 进行相关部门和员工的调研,了解实际情况和意见反馈。
%80%9D决策制度落实情况效能监察实施方案
中国移动通信集团黑龙江有限公司绥化分公司“三重一大”决策制度落实情况效能监察实施方案根据省公司及年初工作计划要求,结合我公司工作实际,公司党委决定12月份开展“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作)决策制度落实情况效能监察工作。
为保证此项工作的顺利开展,特制定我公司《关于开展“三重一大”决策制度落实情况效能监察的实施方案》。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“持续发展、优化发展、创新发展、合规发展”战略方针,按照中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《中国移动通信集团黑龙江有限公司绥化分公司建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》要求,认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督管理为重点,深入推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,加强对权力运行的制约和监督,促进领导人员规范用权,提高科学决策能力和水平,为全面实现我公司发展战略规划目标提供有力保证。
二、工作目标对公司贯彻实施“三重一大”决策制度工作进行全面规范,纠正存在问题,完善配套措施,规范工作流程,加强组织领导,强化监督管理,建立和健全“三重一大”决策运行机制,促进我公司各级机构“三重一大”决策的科学性、民主性和合法合规性。
三、主要内容围绕“三重一大”决策制度建设或决策项目管理,重点监察以下内容:(一)决策制度体系是否完善。
重点监察决策是否科学,有无重大设计缺陷;“三重一大”事项的界定是否明确;决策制度是否完整、便于操作;决策主体职责权限是否清晰、便于执行;决策程序及决策方式是否合理、便于实施;决策后评价制度、责任追究制度及纠错机制是否建立、便于考评。
(二)决策机制是否健全。
重点监察“三重一大”事项决策前是否进行充分酝酿论证;涉及员工切身利益的重大决策事项,是否通过职代会等形式听取群众意见;重要人事任免,是否公示和征求纪检监察部门意见;重大项目安排和大额度资金使用,是否组织有关专家或专业委员会,进行研究论证和评估审议;决策会议是否符合规定人数。
关于开展三重一大决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察
关于开展三重一大决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案【--毕业祝福语】下面是应届毕业生为大家收集的关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案,欢迎阅读!围绕“三重一大”决策制度贯彻落实情况进行效能监察,具体监察实施方案如下:围绕“三重一大”决策制度贯彻落实情况相关的“三重一大”决策流程,通过对公司“三重一大”决策流程全过程效能监察,实现三个方面的管理目的:1、健全、完善与改进公司“三重一大”决策流程制度,推进决策流程化、标准化;2、促进公司“三重一大”决策严格遵循集体决策原则,形成群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制;3、提高科学决策水平,实现公司各项改革发展指标。
在公司效能监察领导小组领导下,由效能监察工作小组具体实施,上下密切配合,按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法,对公司“三重一大”决策流程进行全面效能监察,提高科学决策水平,实现公司各项改革发展指标,充分发挥效能监察对管理的再管理、再监督作用。
立项时间:xx年 3月 25日,终结时间:xx年9月 30日,监察建议整改落实时间:xx年9月 30日——xx年10月 30日,xx年1月 1日——xx年 8月30日。
1、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度__》(中办发[xx]第17号)。
2、公司“三重一大”决策制度贯彻实施办法、决策流程。
2、公司xx年、xx年生产经营与管理改革责任书。
3、公司效能监察体系文件。
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。
1. 监察公司“三重一大”决策制度建设的充分性,即根据中央”三重一大”决策制度,看制度措施、办法是否健全。
2. 监察公司“三重一大”决策活动管理过程的符合性,即抽取决策活动记录样本,看决策活动过程是否严格执行“三重一大”决策制度规定,3. 监察“三重一大”决策结果有效性,即根据公司年度生产经营与管理改革目标,看公司是否实现目标。
有关开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案
有关开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案一、背景及意义近年来,随着企业规模的扩大和管理的日益复杂,决策的科学性、合规性显得尤为重要。
为进一步加强“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用)决策制度的贯彻落实,提高决策效能,降低决策风险,确保企业稳健发展,特制定本实施方案。
二、监察对象与范围1.监察对象:公司全体高管、中层管理人员及相关部门负责人。
2.监察范围:公司内部所有涉及“三重一大”决策事项的部门及子公司。
三、实施方案1.成立效能监察领导小组为保障效能监察工作的顺利开展,成立以公司总经理为组长,相关部门负责人为成员的效能监察领导小组。
领导小组负责制定监察方案、明确监察任务、组织监察实施、监督监察过程、评价监察效果等工作。
2.明确监察内容(1)重大决策:对公司战略规划、经营方针、重大投资、体制改革等重大事项的决策过程进行监察。
(2)重要人事任免:对高管、中层管理人员及关键岗位的选拔任用、职务调整、职称评定等人事决策进行监察。
(3)重大项目安排:对项目立项、招投标、合同签订、项目实施等环节进行监察。
(4)大额度资金使用:对大额度资金支付、融资、投资等资金使用情况进行监察。
3.制定监察流程(1)前期准备:收集相关资料,了解监察对象的基本情况,明确监察重点。
(2)现场监察:深入监察对象的工作现场,查看相关资料,访谈相关人员,了解决策过程。
(3)发现问题:针对监察过程中发现的问题,及时提出整改建议。
(4)整改落实:监察对象根据整改建议,制定整改措施,并在规定时间内完成整改。
4.实施监察方法(1)查阅资料:查阅决策文件、会议纪要、合同协议等资料,了解决策过程。
(2)访谈人员:与监察对象及相关人员进行访谈,了解决策的实际情况。
(3)现场检查:对项目现场进行检查,了解项目实施情况。
(4)数据分析:对相关数据进行统计分析,评估决策效果。
5.保障措施(1)加强组织领导:公司领导要高度重视效能监察工作,切实加强对监察工作的领导。
“三重一大”决策制度实施方案(四篇)
“三重一大”决策制度实施方案则第一章总则第一条为贯彻落实____,进一步规范我处决策行为,保证决策的科学化、民主化,提高决策水平,防范决策风险,确保企业各项战略部署全面落实,根据电力集团公司党委、集团公司《____落实“三重一大”决策制度的实施办法》及有关要求,制订本细则。
第二条本细则适用于本处室及处室所属各科室。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:(一)坚持依法决策。
遵守国家法律法规、党内法规以及企业相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。
以____为指导,运用科学方法,进行决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持按权限决策。
处党委会、职代会按各自的职责和权限进行决策;(四)坚持民主决策。
按照民主集中制原则,根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行民主决策。
充分发扬民主,按照少数服从多数的原则作出决策。
对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当广泛听取职工群众的意见和建议。
第二章决策范围第四条公司“三重一大”事项决策范围包括:重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金的使用。
重大事项决策。
主要指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理战略、关系职工切身利益,带有根本性、方向性、长远性、全局性、战略性的重大事项。
主要包括以下几个方面:(一)企业发展战略、中长期发展规划、生产经营方针等重大战略决策事项;(二)资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;(三)年度投资计划、生产经营计划、财务预算和决算、业绩目标和企业年度工作报告;内部机构、岗位、定员设置调整方案,重要改革方案和重要管理制度的制定、修改及废除;利润分配方案;涉及重大责任事故、公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项;(四)业绩考核、薪酬分配方案、基本工资制度、各项奖金分配、劳动保护和劳动保险缴纳、福利以及其它涉及职工切身利益的重大事项;(五)支部党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署;思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群众工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项;(六)我处重要信息披露、发布及维护企业稳定重大事项;(八)需要提交局的审议决定的重大决策事项。
“三重一大”决策制度实施方案
XX公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施方案为切实贯彻落实民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发【2010】17号)等有关规定,结合公司实际,将领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度制定如下方案:一、高度重视,夯实基础,增强决策的规范性公司按照“三重一大”决策制度要求,坚持抓教育、建制度、保管理,不断夯实决策基础,确保公司健康运行。
(一)班子实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
(二)班子应坚持按照集体领导,会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方正政策和决议决定得到正确贯彻执行。
(三)班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,正确行使权力,防止权力滥用。
(四)凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应有领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
二、“三重一大”事项的主要范围公司在执行“三重一大”决策制度时,针对决策内容各自不同特点,分类实施,突出重点,保证公司决策的科学化,民主化。
凡属公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)的事项必须由公司领导班子集体作出决定,任何班子成员不得擅自决定。
重大决策事项,是指公司依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的决策事项,主要包括:(一)需要报送XX决议的事项:1、公司制订的发展战略、发展规划及实施办法;2、公司未列入年度投资计划的投资项目,或超过年度投资计划中该项目预计投资额10%以上的投资;3.选举和变更非由职工代表担任的董事;4.选举和变更由股东代表出任的监事;5.公司年度董事会工作报告;6.公司年度财务预、决算方案;7.公司增加或者减少注册资本;8.公司利润分配方案和弥补亏损方案;9.公司重大对外捐赠、赞助;10.公司章程修改;11、公司职工裁员、分流、安置方案;12、公司向其没有产权关系企业提供担保的;13、公司副职以上领导干部的出国、出境情况;14、涉及公司领导及职工的工资、奖励、住房、公务用车等事项;15.其他按照规定需要报送XX决议的事项。
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关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案
下面是为大家收集的关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案,欢迎阅读!
关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察实施方案
作者:樊光中
围绕“三重一大”决策制度贯彻落实情况进行效能监察,具体监察实施方案如下:
一、监察对象
围绕“三重一大”决策制度贯彻落实情况相关的“三重一大”决策流程。
二、效能监察目的
通过对公司“三重一大”决策流程全过程效能监察,实现三个方面的管理目的:
1、健全、完善与改进公司“三重一大”决策流程制度,推进决策流程化、标准化;
2、促进公司“三重一大”决策严格遵循集体决策原则,形成群众参与、专家咨询和集
体决策相结合的决策机制;
3、提高科学决策水平,实现公司各项改革发展指标。
三、效能监察总体思路
在公司效能监察领导小组领导下,由效能监察工作小组具体实施,上下密切配合,按
效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法,对公司“三重一大”决策
流程进行全面效能监察,提高科学决策水平,实现公司各项改革发展指标,充分发挥效能
监察对管理的再管理、再监督作用。
四、计划实施时间
立项时间:2020年 3月 25日,终结时间:2020年9月 30日,监察建议整改落实时间:2020年9月 30日——2020年10月 30日,
五、决策样本抽样覆盖时间范围
2020年1月 1日——2020年 8月30日。
六、监察依据
1、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发[2020]第17号)。
2、公司“三重一大”决策制度贯彻实施办法、决策流程。
2、公司2020年、2020年生产经营与管理改革责任书。
3、公司效能监察体系文件。
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。
七、效能监察范围与内容
1. 监察公司“三重一大”决策制度建设的充分性,即根据中央”三重一大”决策制度,看制度措施、办法是否健全。
2. 监察公司“三重一大”决策活动管理过程的符合性,即抽取决策活动记录样本,看决策活动过程是否严格执行“三重一大”决策制度规定。
检查内容是:抽取一定数量的公司“三重一大”决策活动管理过程样本,检查实际执行过程是否符合企业公司“三重一大”决策活动管理过程现有制度各项要求,分析判断“三重一大”决策活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3. 监察“三重一大”决策结果有效性,即根据公司年度生产经营与管理改革目标,看公司是否实现目标。
4. 监察“三重一大”决策管理流程制度设计的适宜性,即看“三重一大”决策管理流程制度设计是否符合中央”三重一大”决策制度总体要求,是否责任、标准明确等。
检查内容是:企业现有“三重一大”决策制度规定的流程七个方面,包括(1)业务流程的管理目标;(2)业务执行过程的工作步骤;(3)每个步骤的责任部门与责任岗位;(4)每个步骤的工作任务;(5)每个步骤的工作记录;(6)每个步骤的工作标准(工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准);(7)每个步骤的工作方法(工作依据、组织方式、业务方法技巧)等是否符合中央”三重一大”决策制度总体要求,是否合理适宜,合理适宜的要求包括:内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
充分性、符合性、有效性和适宜性效能监察内容清单具体详见《“三重一大”决策效能监察点清单》
八、监察人员要求及原则
1、效能监察领导小组成员由公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、专业业务部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——“三重一大”决策业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——“三重一大”决策层人员回避直接检查。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前,必须经过效能监察“四性检查(测试)与评价模型”方法专门培训。
九、组织机构
1、各单位明确本单位的效能监察领导小组,设置组长、副组长和组员;
2、各单位成立专门的效能监察工作小组,设置组长、副组长和组员;
十、小组分工
1、效能监察领导小组:负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况,并核准监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组:编写和执行效能监察方案,编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法
以2020年和2020年8月30日前的“三重一大”决策事件作为效能监察样本抽取来源,采用统计抽样方法获得决策样本,检查测试方法主要采用询问法与审阅法,按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
十二、附件
1、《公司“三重一大”决策制度落实情况效能监察内容清单》
2、效能监察文件依据采集清单表(各单位自行填写)
3、效能监察实施节点控制计划(各单位自行填写)
4、效能监察“四性检查与评价”日程安排计划(各单位自行填写)
感谢您的阅读,祝您生活愉快。