湖南省住建领域重污染天气应急响应专项实施方案
重污染天气应急预案(精选2024)2024新版
成员单位及职责
气象部门
负责提供气象监测和预报 信息，分析气象条件对空
气质量的影响。
住建部门
负责督促施工单位落实扬 尘控制措施，加强城市道
路清扫保洁。
01
02
03
04
05
环保部门
负责监测空气质量，及时 发布预警信息，提出应对
措施建议。
交通部门
负责制定和实施交通管制 措施，减少机动车尾气排
放。
教育部门
通过案例分析、模拟演练等方式，提高受训 者的实际操作能力和应急处置水平。
演练计划和实施
01
制定详细的演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员 及物资准备等事项，确保演练的顺利进行。
02
按照计划进行演练，并做好记录和影像资料的留存，以便对演
练效果进行评估和总结。
针对演练中发现的问题和不足，及时对应急预案进行修改和完
供科学依据。
污染源排查
组织专家和技术人员对污染天气事 件进行现场调查，尽快查明污染源 、污染物质和排放情况等关键信息 。
影响评估
根据监测数据和污染源信息，对污 染天气事件的影响范围、程度和持 续时间等进行评估，为制定应急措 施提供依据。
现场处置措施及实施主体
01
应急减排
采取停产、限产、错峰生产等 措施，减少工业源污染物排放 ；加强扬尘管控，减少施工扬 尘对空气质量的影响。
适用对象
预案适用于政府、企业、学校、社区 等各个层面，针对不同行业和领域制 定相应的应急措施和行动方案。
预案启动条件
空气质量指数（AQI）
当AQI超过200时，即达到重度污染 及以上级别时，启动应急预案。
持续时间
特殊天气条件
在静风、逆温、高湿等不利于污染物 扩散的天气条件下，即使AQI未达到 重度污染级别，也可根据实际情况启 动应急预案。
重污染天气应急预案
重污染天气应急预案一、总则（一）编制目的建立健全**市重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，及时有效应对重污染天气，减缓重污染天气程度，保障人民群众身体健康和社会稳定。
（二）编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划通知》（国发〔2013〕37号）、《关于印发〈京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）〉的通知》（环大气〔2016〕80号）、《**省大气污染防治条例》、《**省突发事件应对条例》、《**省突发事件总体应急预案》、《**省重污染天气应急预案》、《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《**市突发环境事件应急预案》等法律、法规和规定。
（三）适用范围本预案适用于发生在**市境内，需要由市政府负责协调的重污染天气应对工作。
（四）工作原则以人为本，预防为主。
坚持以人为本，把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，加强日常预报与管理，强化减排措施，切实预防和及早预报重污染天气的发生，最大程度降低重污染天气造成的危害。
属地管理，各尽其职。
各级政府负责本行政区域内的重污染天气应对工作，各部门各司其职，密切配合，协同合作。
科学预警，及时响应。
加强对全市大气污染源监控，做好空气质量和气象条件的日常监测，及时准确把握空气质量和气象条件的变化趋势，科学预警并及时有效应对重污染天气，建立健全重污染天气的监测、预报、预警、响应体系。
明确责任，强化落实。
明确各级政府、各有关部门和单位职责分工，厘清工作重点、工作程序，奖惩并举，严格落实工作职责，确保监测、预报、预警、响应等应急工作各环节有人、有据、有序、有效执行。
部门联动，社会参与。
加强各有关部门协调联动，建立健全信息共享机制，充分发挥各自专业优势，综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应对工作。
完善信息公开制度，提高公众自我防护意识及参与意识。
重污染天气应急预案
重污染天气应急预案重污染天气应急预案在平日的学习、工作和生活里，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，常常要提前编制一份优秀的应急预案。
你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是店铺精心整理的重污染天气应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
重污染天气应急预案11总则1.1编制目的为建立健全我公司重污染天气应急响应机制，提高我公司全体员工对重污染天气的预防、预警和应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低对大气的污染，维护社会稳定，保障市民生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制订本方案。
1.2编制依据1.2.1法律法规、规章（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；（3）《中华人民共和国气象法》；（4）《中华人民共和国突发事件应对法》；（5）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》；（6）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令17号）；（7）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》国办发〔20xx〕33号；（8）《城市大气重污染应急预案编制指南》环办函[20xx]504号1.2.2标准、技术规范（1）《环境空气质量标准》（GB3095-20xx）；（2）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（3）《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-20xx）。
1.3适用范围本方案适用于我公司区域内的重污染天气及区域外发生的可能波及到我公司的重污染天气应对工作。
1.4工作原则（1）坚持以人为本，预防为主。
加强对公司粉尘监测、监控并实施监督管理，建立重污染天气事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高重污染天气事件防范和处理能力，最大程度地保障员工健康和生命财产安全；（2）坚持属地管理，统一领导。
将重污染天气应急响应纳入公司突发事件应急管理体系，实行“公司统一领导指挥，各部门积极参与和具体负责”的原则，加强各部门之间协同与合作，充分发挥部门的专业优势，提高快速反应能力；（3）坚持加强预警，提前响应。
重污染天气应急指挥部各成员单位职责
重污染天气应急指挥部各成员单位职责1、宣传部门：负责做好本预案的宣传、重污染天气预警信息发布，组织指导新闻报道工作。
负责重污染天气有关网络舆情监测预警处置和舆论引导，依法处置网上负面信息。
2、发改部门：配合省能源部门做好内电力运行调度，做好省外电力采购等能源保障工作，指导重点燃煤企业储备与使用优质煤炭。
3、经信部门：负责组织指导企业生产重污染天气防护用品；配合生态环境部门修订重污染天气应急预案，督促指导各地执行重污染天气应急预案和实施“一厂一策”清单化管理。
4、教育部门：负责制（修）订中小学和幼儿园重污染天气应急响应专项方案；指导督促各地执行中小学和幼儿园减少（停止）户外教学活动、停课等应急措施；及时汇总报告相关工作信息。
5、公安部门：指导各地公安机关会同生态环境部门制（修）订机动车限行应急响应专项方案，按照预警级别执行机动车限行管控措施；会同有关部门执行禁止燃放烟花爆竹管控措施；配合生态环境部门加强对机动车大气污染物排放的监督检测；配合有关部门加大对渣土车、砂石车等车辆违反规定上路行驶的检查执法力度；及时汇总报告相关工作信息。
6、财政部门：负责重污染天气级应对工作经费保障。
7、资源规划部门：负责指导督促各地执行矿山停限产工作。
8、生态环境部门：承担指挥部办公室职责，统筹协调重污染天气应对工作；牵头制（修）订全重污染天气应急预案和监测预警专项方案；会同气象部门加强空气质量监测预测、提出预警建议；重污染天气应急响应期间，组织对各地应急响应措施落实情况开展监督检查，指导督促各地加强大气污染源执法监管。
9、住建部门：负责制（修）订建筑工地扬尘控制应急响应专项方案；指导督促各地执行建筑工地扬尘防控应急响应措施；及时汇总报告相关工作信息。
10、交通部门：负责制（修）订公共交通应急响应专项方案；指导督促各地实施公共交通运力保障措施；及时汇总报告相关工作信息。
11、农业农村部门：负责指导督促各地加强农作物秸秆综合利用。
重污染环境应急响应预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对重污染环境事件，保障人民群众生命财产安全，减少环境污染，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生重污染环境事件时，各级政府、相关部门和企事业单位的应急响应工作。
二、组织机构及职责2.1 应急指挥部设立重污染环境事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥重污染环境事件的应急响应工作。
2.2 成员单位应急指挥部由环保、公安、卫生、交通、气象、住建、商务、工信等部门组成，各成员单位按照职责分工，共同做好应急响应工作。
2.3 职责（1）应急指挥部负责：1. 组织制定和实施重污染环境事件应急响应预案；2. 组织协调各部门开展应急响应工作；3. 指导、监督各部门落实应急响应措施；4. 负责应急响应信息的收集、分析和发布；5. 组织应急演练和培训。
（2）各成员单位职责：1. 环保部门：负责监测、评估污染情况，提出应急响应措施建议；2. 公安部门：负责维护社会治安，保障应急车辆通行，协助处置事件；3. 卫生部门：负责医疗救治、防疫工作；4. 交通部门：负责交通管制、疏导，保障应急物资运输；5. 气象部门：负责监测、预报污染天气，为应急响应提供气象信息；6. 住建部门：负责城市环境整治，保障城市基础设施运行；7. 商务部门：负责组织应急物资储备、调拨；8. 工信部门：负责组织企业停产、限产，减少污染物排放。
三、预警预报3.1 预警分级根据污染程度，将重污染环境事件预警分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
3.2 监测预报各相关部门加强污染源监测，实时掌握污染变化情况，及时发布预警信息。
3.3 预警发布预警信息由应急指挥部统一发布，并通过广播、电视、网络等渠道向社会公布。
四、应急响应4.1 应急响应分级根据污染程度和事件发展态势，应急响应分为四个等级：一般响应、较大响应、重大响应、特别重大响应。
XX市重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案
XX市重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案一、制定目的为贯彻落实《XX市重污染天气应急预案》，建立健全重污染天气建筑工地扬尘防治应对工作机制，有效控制和减少建筑工地扬尘对空气质量的影响。
二、制定依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《XX省大气污染防治条例》、《XX省突发事件总体应急预案》、《XX省重污染天气应急预案》、《XX市重污染天气应急预案》。
三、适用范围全市范围内重污染天气情况下房屋建筑、市政基础设施工程、园林绿化及拆除活动中的扬尘防治应对。
四、工作原则按照“属地管理、及时响应、协同配合、动态管控”的原则，做好辖区重污染天气建筑工地扬尘防治的应对工作，及时响应应急预警,快速落实应急措施，强化部门之间的沟通协作，提高联防联控和快速反应能力。
依据预警信息，启动对应级别的相应措施，并随预警信息变化作相应调整。
五、预警分级及相应措施根据《XX市重污染天气应急预案》（X政办发（2023）X号），综合考虑污染程度进行预警响应分级，将预警从低到高依次分为IV、III、II、I四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示，红色预警为最高级别。
（一）蓝色预警：预测未来出现24小时PM2.5平均浓度达到115微克/立方米，或监测到市区6小时PM2.5平均浓度达到75微克/立方米，且未达到高级别预警条件；或接到XX市重污染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气蓝色预警。
启动IV级应急响应，应急响应措施如下：1.加大对建筑工地的执法检查频次；2.生态环境重点敏感区域3公里范围内停止建筑物外立面喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、户外设施喷涂等涉VOCS排放的施工作业；3.生态环境重点敏感区域3公里范围内停止爆破、破碎、建筑物拆除，无封闭混凝土搅拌、室外工地喷涂粉刷、护坡喷浆、露天电焊等易产生扬尘的作业；4.生态环境重点敏感区域3公里范围内施工工地的土方开挖、路面开挖、路面铳刨、楼层垃圾清扫作业以及粉碎、切割、行；5,加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路和进出车辆实施冲洗，对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场以及停工工地等加强遮盖。
施工工地重污染天气应急预案
施⼯⼯地重污染天⽓应急预案施⼯⼯地重污染天⽓应急预案 在⽇常学习、⼯作或⽣活中，有时会发⽣突发事件，为了避免造成重⼤损失和危害，时常要预先开展应急预案准备⼯作。
那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下⾯是⼩编为⼤家整理的施⼯⼯地重污染天⽓应急预案，欢迎⼤家借鉴与参考，希望对⼤家有所帮助。
施⼯⼯地重污染天⽓应急预案1 为做好建筑⼯地重污染天⽓应对⼯作，落实施⼯现场扬尘管控措施，有效减少施⼯扬尘造成的⼤⽓污染，按照《扬州市⼤⽓重污染预警与应急预案》要求，制定本预案。
⼀、适⽤范围 江都区在建房屋建筑⼯地在出现或可能出现重污染天⽓时的应急处置。
⼆、⼯作原则 统⼀领导、分级负责，属地负责、协同处置，快速响应、精准管控。
三、组织机构和职责 区建管局成⽴建筑⼯地重污染天⽓应急领导⼩组，由分管局长任组长，建管处、安全站⼯作⼈员为领导⼩组成员，负责组织、协调、指挥全区房屋建筑在建⼯程重污染天⽓应对⼯作，建⽴健全建筑⼯地扬尘控制的机制措施，指挥全区建筑⼯地做好重污染天⽓的应急响应⼯作。
领导⼩组下设办公室,办公室设在建管处，建管处负责⼈兼任办公室主任，负责传达、发布应急指令,协调推进建筑⼯地重污染天⽓应急措施的实施；负责区管项⽬重污染天⽓应急响应⼯作。
各建筑施⼯企业应成⽴重污染天⽓应急响应⼯作⼩组，指导、督促本企业各建筑⼯地落实应急处置⼯作。
四、重污染天⽓预警分级 按照《扬州市⼤⽓重污染预警与应急预案》中预警级别划分，⼤⽓污染预警从低到⾼分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级4个等级,分别⽤蓝⾊、黄⾊、橙⾊、红⾊标⽰,红⾊预警为最⾼级别。
（⼀）蓝⾊预警(Ⅳ级) 经预测,未来24⼩时市区空⽓质量指数(AQI)达到200以上,且未达到⾼级别预警条件。
（⼆）黄⾊预警(Ⅲ级) 经预测,未来24⼩时市区空⽓质量指数(AQI)达到300以上,或未来48⼩时市区空⽓质量指数(AQI)达到200以上,且未达到⾼级别预警条件。
（三）橙⾊预警(Ⅱ级) 经预测,市区空⽓质量综合(AQI)未来24⼩时达到400以上,或未来48⼩时市区空⽓质量指数(AQI)达到300以上,且未达到⾼级别预警条件。
全市某区重污染天气应急管控工作方案
全市某区重污染天气应急管控工作方案近年来，我区不同程度地受到雾霾天气影响，连续出现重污染天气，大气污染防治形势十分严峻，受到全社会的广泛关注。
为落实污染治理责任，减缓重污染天气的不良影响，保护人民群众的身体健康，推动经济社会又好又快发展，特制定本实施方案。
一、工作目标通过加强应急管控措施，力争在重污染天气预警期内，全区大气污染物排放总量减少15%以上，X区重污染天气每年减少2—3天，到“十三五”末期，全区基本消除重污染天气。
二、组织领导为加强组织领导，成立X区重污染天气应急管控工作领导小组。
略领导小组下设办公室，设在区大气污染防治联席会议办公室，负责组织、指导、协调全区重污染天气应急管控工作，制定应急管控措施，督促、检查、考核各镇（街）、各相关部门应急管控措施的落实情况，对应急管控措施落实不到位的镇（街）和相关部门实施责任追究。
三、职责分工（一）各镇（街）责任各镇（街）具体负责重污染天气应对和管控措施的组织落实，要成立重污染天气应急管控办公室，统一协调、部署、调度本地的重污染天气应急管控工作，负责强化重污染天气管控工作的基础，将重污染天气的管控任务落实到村（社区），并督促落实。
推动镇（街）建立环保所，建立环境监督员队伍，并承担好环保职责。
同时负责制定辖区内重污染天气重点督导企业名单，重污染天气发生时对重点企业现场督导，监督各项应急管控措施的落实。
（二）有关部门责任区经济局负责组织落实工业企业停产、限产和错峰生产应急管控措施；区环保局负责组织落实大气污染防治设施应急管控措施；区住建局负责组织落实燃煤供热企业、建筑施工、道路扬尘应急管控措施；区公安局负责组织落实机动车应急管控措施；区交运局负责组织落实城区公交运力保障；区发改局负责组织落实集中供热公司洁净煤替代应急管控措施；区农业局负责组织落实秸秆机收捡拾打捆工作；区商务和粮食局负责组织落实加油站、油罐车、贮油库应急管控措施。
（三）基层组织责任各镇（街）是重污染天气应急管控工作的基本单元，要认真组织落实《中共X省委组织部、X省环境保护厅关于加强基层生态环境监督员队伍建设的意见》，严格建立落实网格化分工监管的工作机制，在全面调查本辖区内所有大气污染源的基础上，汇总辖区内大气污染排放源清单，将应急管控工作目标和要求分解到辖区内各企事业单位，并负责大气污染排放源日常监管和重污染天气应急管控措施的具体落实。
《工业企业重污染天气应急响应操作方案》(大纲)
附件：工业企业重污染天气应急响应操作方案（大纲）（征求意见稿）（2019年版）（注：本大纲不适用于简易工序或重污染天气预警期间实施全厂、整条生产线停产和轮流停产的工业企业）######公司2019年##月####公司重污染天气应急响应操作方案发布公告为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《关于印送<关于推进重污染天气应急预案修订工作的通知>的函》(环办大气函〔2018〕875号)、《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(环大气函[2019]648号)、《河北省十个行业重污染天气应急减排措施技术指南》《河北省重污染天气应急预案》、《衡水市重污染天气应急预案》(衡气领##号)等有关规定，提高我公司对重污染天气的应对能力，确保应对重污染天气污染减排措施的可操作性和可核实性，在重污染天气时，各项应急减排响应措施能够快速启动，高效有序，最大限度地减缓对重污染天气的污染程度，结合公司实际情况，特制定《####公司重污染天气应急响应操作方案》。
《####公司重污染天气应急响应操作方案》现批准发布，自发布之日起实施。
批准人：年月日####公司重污染天气应急响应操作方案目录一、企业基本情况 (1)（一）企业概况 (1)（二）生产工艺 (1)（三）主要生产设备 (2)（四）主要原辅材料消耗情况 (2)（五）动力能源情况 (3)二、重污染天气应对领导小组 (3)三、预警发布与解除 (3)（一）预警发布 (3)（二）预警级别调整 (4)（三）预警解除 (4)四、应急响应措施 (4)（一）生产应急响应措施 (4)（二）车辆管控措施 (4)（三）厂区抑尘措施 (4)四、核查方法 (5)五、制度保障 (5)（一）人力保障 (5)####公司重污染天气应急响应操作方案（二）通信保障 (5)（三）监督机制 (5)六、实施方案修订 (6)一、企业基本情况（一）企业概况（企业名称）是（企业类型），位于（企业地址），东经北纬（企业生产经营场所经纬度坐标），占地面积##亩/m2，##年##月##日建成投产。
重污染天气应急预案三篇
重污染天气应急预案三篇重污染天气应急预案一篇一、指导思想：目的：为了加强对于重大环境污染事故以及重污染天气进行紧急预防和快速有效处理，最大限度地保障师生的身体健康安全，提高师生自我保护能力，维护学校稳定局面，保证教学有序进行，根据上级环保部门有关环境污染事故应急处理与有关要求，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，制定本应急预案。
适用范围：本预案适用于本地区发生的各类环境污染事故以及生污染天气的应急处置和管理。
二、工作原则（1）以人为本，减少危害。
在重污染天气应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少雾霾污染天的危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
（2）居安思危，预防为主。
各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染天气的各项准备工作。
（3）统一领导，分级负责。
我校成立了重污染天气应急处置工作领导小组，全面负责本校对重污染天气处置工作，建立健全各级应急管理体制。
三、组织机构成立以校长为组长，全体教师为成员的防控小组。
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。
重大问题及时向上级部门请示报告。
四、应急处置建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作。
1）预警信息接收：收到上级相关部门发布的相应预警后，按要求开立即展工作。
校内可采取广播网络等方式及时向老师和学生公布空气预警信息。
2）预警分级及措施：根据每日环境空气质量指数（实时空气质量指数AQI）采取相应措施，响应分级:按照重污染天气的危害程度和影响范围，空气污染事件的应急响应分为：（一）Ⅲ级中度污染日：200＜全市平均AQI指数le;300，指导师生在上学上班途中做好防护措施；学生减少或停止户外运动。
重污染天气紧急调整预案
一、预案背景重污染天气是指空气中污染物浓度超过国家环境空气质量标准，对公众健康、生态环境和经济社会活动造成严重影响的一种天气现象。
为有效应对重污染天气，保障人民群众生命健康和财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 最大限度地减少重污染天气对人民群众健康、生态环境和经济社会活动的影响。
2. 确保重污染天气应急响应及时、有效，提高应对能力。
3. 提高公众对重污染天气的认识和自我保护意识。
三、组织机构与职责1. 成立重污染天气应急指挥部，负责重污染天气的应急管理工作。
（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责全面协调和指挥重污染天气应急工作。
（2）副指挥长：由相关部门领导担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员单位：环境保护、气象、公安、交通、卫生、教育、住建、工信、商务等部门。
2. 各成员单位职责：（1）环境保护部门：负责监测、预警、应急响应和重污染天气的监督管理。
（2）气象部门：负责提供重污染天气预警信息，协助开展重污染天气应急工作。
（3）公安部门：负责交通管制、现场秩序维护和人员疏散等工作。
（4）交通部门：负责调整交通管制措施，保障应急物资运输。
（5）卫生部门：负责医疗救治、健康教育、疫情防控等工作。
（6）教育部门：负责学校停课、停工、停业等应急措施的实施。
（7）住建部门：负责城市环境整治、建筑施工工地停工等工作。
（8）工信部门：负责工业企业的应急停产、限产工作。
（9）商务部门：负责市场供应保障和价格监管。
四、预警与响应1. 预警（1）气象部门根据监测数据，发布重污染天气预警信息。
（2）环境保护部门根据气象预警信息，结合本地区实际情况，发布重污染天气预警等级。
2. 响应（1）一级响应：当重污染天气预警达到红色或橙色时，启动一级响应。
（2）二级响应：当重污染天气预警达到黄色或橙色时，启动二级响应。
（3）三级响应：当重污染天气预警达到蓝色或黄色时，启动三级响应。
湖南省人民政府办公厅关印发《湖南省重污染天气应急预案》的通知-湘政办发〔2019〕68号
湖南省人民政府办公厅关印发《湖南省重污染天气应急预案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关印发《湖南省重污染天气应急预案》的通知湘政办发〔2019〕68号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省重污染天气应急预案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2019年12月31日湖南省重污染天气应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4预案体系1.5工作原则2.应急组织体系及职责2.1省重污染天气应急指挥中心2.2市州、县市区重污染天气应急组织机构2.3重污染天气应对专家组3.应急准备3.1编制应急减排项目清单3.2夯实应急减排措施3.3指导企业制定“一厂一策”实施方案4.监测与预警4.1监测与预报4.2预警分级4.3预警会商4.4预警发布4.5预警变更4.6预警解除5.应急响应5.1响应分级及启动5.2Ⅲ级响应措施5.3Ⅱ级响应措施5.4Ⅰ级响应措施5.5响应级别调整或终止6.区域应急联动7.总结评估8.应急保障8.1人力资源保障8.2资金保障8.3科技保障8.4通信与交通保障9.预案管理9.1预案宣传9.2预案培训9.3预案管理9.4预案实施10.附则10.1湖南省重污染天气应急组织架构图10.2湖南省重污染天气应对流程图10.3省指挥中心成员单位职责1.总则1.1编制目的建立健全湖南省重污染天气应对机制，统筹做好全省重污染天气应急响应工作，提高重污染天气预防预警、应急响应能力和环境精细化管理水平，切实减缓污染程度、保护公众健康。
1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》、《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》、《湖南省大气污染防治条例》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省突发环境事件应急预案》、《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》等法律法规和有关规定。
2024版重污染天气应急预案汇编[1]
![2024版重污染天气应急预案汇编[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/9b2d3a4677c66137ee06eff9aef8941ea66e4b76.png)
针对不同级别的应急响应，制定相应的响 应措施，如停产限产、交通管制、学校停 课、健康防护等，以减轻重污染天气对公 众健康和环境的影响。
2024/1/29
13
现场指挥与协调措施
01
现场指挥部设立
在重污染天气应急响应期间，设立现场指挥部，负责统一指挥和协调各
相关部门的应急工作。
02
部门联动机制
建立环保、气象、交通、教育等多部门之间的联动机制，实现信息共享
重污染天气应急预案汇编
2024/1/29
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目录
2024/1/29
• 应急预案概述 • 应急组织体系及职责 • 预警与响应机制 • 应急处置措施汇编 • 后期评估与总结改进 • 宣传培训与演练计划
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应急预案概述
2024/1/29
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编制目的和意义
建立健全重污染天气应急响应机制，提高预警 和应对能力。
建立各部门之间的信息共享平台， 及时传递空气质量、气象、交通 等相关信息。
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指挥调度机制
应急指挥部根据重污染天气预警 级别，启动相应的应急响应程序， 指挥调度各成员单位开展应急处 置工作。
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预警与响应机制
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预警信息发布条件及程序
2024/1/29
空气质量监测数据 根据环保部门发布的实时空气质量指数（AQI）数据，当 AQI超过一定阈值时，触发预警信息发布条件。
气象条件分析
结合气象部门提供的气象预报信息，分析未来一段时间内 是否有利于污染物扩散的气象条件，作为预警信息发布的 重要参考。
预警信息发布程序 一旦满足预警信息发布条件，相关部门应按照既定程序， 通过官方网站、媒体、手机短信等多种渠道及时发布预警 信息，提醒公众注意防护。
湖南重污染应急演练预案
湖南重污染应急演练预案
一、预案背景与目的
近年来，随着工业化、城镇化进程的加快，以及不利气象条件的频繁出现，湖南省部分地
区多次遭受重污染天气侵袭，给人民群众的生产生活带来了严重影响。
为此，湖南省政府
高度重视，决定制定并实施重污染应急演练预案，以科学、有序、高效地应对重污染天气。
二、预案内容与要求
1. 组织架构：成立重污染应急指挥部，明确各成员单位职责，确保指挥体系高效运转。
2. 预警机制：建立完善的重污染天气监测预警系统，及时发布预警信息，引导公众做好防
护措施。
3. 应急响应：根据污染程度和影响范围，启动相应级别的应急响应措施，包括限制工业排放、减少机动车出行等。
4. 联动协作：加强与周边省份的沟通协调，共同应对区域性重污染天气。
5. 宣传教育：加大宣传力度，提高公众环保意识，倡导绿色生活方式。
三、演练流程与安排
1. 演练准备：制定详细的演练方案，明确演练目标、内容和要求；组织参演人员进行培训
和演练前的准备。
2. 演练实施：按照预定方案开展演练活动，模拟真实场景进行应急处置；记录演练过程，
总结经验教训。
3. 演练评估：对演练效果进行评估，分析存在问题和不足；提出改进意见和建议，完善应
急预案。
四、保障措施与要求
1. 资金保障：加大投入力度，确保应急演练所需的各项经费得到保障。
2. 技术保障：引进先进技术设备，提高监测预警和应急处置的科技含量。
3. 人员保障：组建专业应急救援队伍，提高救援人员的素质和能力。
4. 物资保障：储备充足的应急物资，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
五、总结与展望。
湖南省重污染天气应急预案
湖南省重污染天气应急预案湖南省重污染天气应急预案在平平淡淡的日常中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，就有可能需要事先制定应急预案。
你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编收集整理的湖南省重污染天气应急预案，希望对大家有所帮助。
湖南省重污染天气应急预案1一、适用范围本预案适用于本市辖区内所有中小学校(含中等职业学校)及幼儿园。
二、重污染天气预警分级根据环境保护部《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）分级方法，空气质量指数在200以上为空气重污染。
按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染状况分为三个预警响应级别，由轻到重顺序依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。
红色预警(Ⅰ级)为最高级别。
黄色预警(Ⅲ级)：预测持续3天及以上发生重度污染天气状况时（200＜AQI＜300）；橙色预警(Ⅱ级)：预测持续3天及以上发生严重污染天气状况时（300＜AQI＜500）；红色预警（Ⅰ级）：预测持续1天及以上发生极严重污染天气状况时（AQI≥500）；三、重污染天气应急措施根据重污染天气预警级别，分别采取相应的应急响应措施，主要有：(一)黄色预警（Ⅲ级）小学、幼儿园减少户外活动。
(二)橙色预警（Ⅱ级）中小学、幼儿园停止户外体育课、课间操；停止露天体育比赛活动；停止户外大型活动和大型聚会。
(三)红色预警（Ⅰ级）中小学、幼儿园暂时停课。
停课期间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理化学习建议；教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生开展自主学习,提示家长在家对孩子进行生活和安全教育。
重污染天气预警期间，学校可以根据所在地区及周边空气质量状况实际，作出相应调整，报上级教育主管部门同意后实施。
四、重污染天气预警发布与解除市教育局成立重污染天气应急工作领导小组(以下简称“领导小组”)，下设办公室负责日常工作。
重污染天气应急响应实施方案备案申请表
预案签署人
报送时间
年月日
重污染天气应急响应操作方案备案
文件目录
1.重污染天气应急响应操作方案备案表；
2.重污染天气应急响应操作方案；
3.重污染天气应急响应操作方案现场核定意见；
4.重污染天气应急响应操作方案专家评审意见及方案评审小组名单。
备案意见
该单位的重污染天气应急响应操作方案文件已于年月日收讫，文件齐全，予以备案。
备案编号
报送单位
受理部门
负责人
经办人
重污染天代表人
联系电话
联系人
联系电话
传真
电子邮箱
地址
经纬度
预案名称
重污染天气应急响应操作方案
风险级别
本单位于年月日签署发布了重污染天气应急响应操作方案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。
本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。
湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好2021年污染防治攻坚战工作的通知
湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好2021年污染防治攻坚战工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.11.24•【字号】•【施行日期】2021.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好2021年污染防治攻坚战工作的通知各市州住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局:为深入贯彻习近平生态文明思想,严格按照《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《2021年湖南省生态环境保护工作要点》《2021年湖南省深入打好污染防治攻坚战工作方案》《2021年湖南省污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单》《2021年湖南省生态环境保护工作考核细则》要求,进一步做好2021年污染防治攻坚战工作,现就有关事项通知如下:一、对标攻坚战任务清单,部署各项工作。
各地应认真分析研究《湖南省生态环境保护委员会关于印发〈2021年湖南省生态环境保护工作要点〉等4个文件的通知》中涉及本单位的工作内容、任务指标、时限要求和考核要点,结合本单位前三季度污染防治攻坚战工作推进情况,查漏补缺,制定责任落实清单,抓紧部署四季度各项工作任务,做到每项任务指标有相应责任部门和责任人。
二、强化日常监督和专项执法检查,确保污染防治攻坚战相关工作任务得到全面落实。
各地住建部门应将落实房屋建筑和市政工程扬尘污染防治“六个100%”、加强非道路移动机械进出场登记和全面推行绿色施工纳入施工现场日常安全文明施工监督范围,建立举报监督、明查暗访工作机制,定期开展专项执法检查,对未履行建筑施工扬尘防治和非道路移动机械污染监管责任的,及时通报并督促立即整改,对整改不力或无故拖延整改的,依法依规查处,督促建筑工程建设单位和施工单位严格落实污染防治责任。
各地环卫部门应将道路清扫纳入日常监督工作内容,加强对城市道路清扫保洁的监督管理,扩大道路机械化清扫和洒水范围,强化道路清洗保洁频次,综合使用信息化等手段,保障城市道路清扫保洁质量。
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湖南省住建领域重污染天气应急响应
专项实施方案
1．总则
1.1编制目的
为有效应对重污染天气，提高湖南省住建领域应急预防和响应能力，最大限度减少施工扬尘、道路扬尘、违章占道经营烧烤等污染排放，改善环境空气质量，编制本实施方案。
1.2编制依据
《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）、《湖南省大气污染防治条例》、《湖南省重污染天气应急预案》等法律、法规和有关文件。
1.3适用范围
全省住房和城乡建设领域内出现重污染天气时，应急响应工作。
本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012），AQI大于200，即环境空气质量达到五级（重度污染）及以上程度的大气污染。
因沙尘造成的重污染天气，参照沙尘天气相关要求执行，不纳入本预案范畴。
2．组织机构及职责
2.1组织机构
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省、市（州）、县（区）三级住房城乡建设部门分别成立住房城乡建设部门重污染天气应急工作领导小组。
省住房和城乡建设厅重污染天气应急工作领导小组由厅长任组长，分管副厅长任副组长，建筑管理处处长、城市建设处处长、城市管理和执法监督局局长、省建设工程质量安全监督总站站长、各市州住房和城乡建设局相关负责人等为成员。
各市（州）、县（区）参照成立重污染天气应急工作领导小组。
2.2机构职责
省住房和城乡建设厅重污染天气应急工作领导小组负责贯彻落实省指挥中心的批示和部署；负责住房城乡建设领域重污染天气应急响应专项实施方案编制与修订；负责住房城乡建设领域重污染天气应急协调工作；负责指导各级住房城乡建设部门应急工作领导小组开展重污染天气应对工作；组织开展重污染天气应急演练、培训、宣传等工作；及时总结评估应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告省指挥中心办公室。
各市（州）县（区）住房城乡建设部门重污染天气应急工作领导小组应结合本地区实际，制定完善住房城乡建设领域污染天气应急响应专项实施方案及应急减排项目清单；并负责组织落实重污染天气应急响应期间房屋建筑和市政基础设施施工工地扬尘控制、城市道路扬尘控制、违章占道经营烧烤（餐饮）实施方案，组织落实重污染天气应急响应期间室外建筑工地喷涂粉刷、房屋立面整治、市政道路桥梁涂刷作业等管控措施；
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组织落实重污染天气应急响应期间房屋建筑和市政基础设施施工项目的非道路移动机械和建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆管控措施，组织落实重污染天气应急响应期间对建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆的执法检查力度；对各项措施落实情况进行监督检查；应急响应终止后及时总结评估应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告省住房城乡建设厅重污染天气应急工作领导小组。
3．预警分级
以AQI日均值为指标，按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，按照环境质量预测结果、空气污染程度、重污染天气持续时间等因素，将重污染天气预警分为3个级别，由轻到重依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。
3.1黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件。
3.2橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件。
3.3红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。
4．应急响应
4.1响应分级及启动
与预警等级相对应，实行三级应急响应。
当发布黄色预警—4—
时，启动Ⅲ级应急响应。
当发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应。
当发布红色预警时，启动Ⅰ级应急响应。
省级预警或区域联动预警发布后，省住房城乡建设厅重污染天气应急工作领导小组或各级相关重污染天气应急工作领导小组应按照各自职责，迅速启动相应级别应急响应，落实应急值守制度，做好应急人员、车辆、设备、物资的调度，采取相应措施并抓好落实。
4.2Ⅲ级响应措施
4.2.1根据省指挥中心办公室指导意见落实各项应急响应措施。
4.2.2强制性污染减排措施：
4.2.2.1施工工地增加洒水降尘频次，加强对产生扬尘的作业和工序管理，缺少进出车辆自动冲洗功能的工地停止材料运输；
4.2.2.2根据道路积尘情况，适时延长道路清扫、冲洗保洁时间。
4.3Ⅱ级响应措施
4.3.1根据省指挥中心办公室指导意见落实各项应急响应措施。
4.3.2强制性污染减排措施。
在Ⅲ级响应措施的基础上，采取强化措施，进一步降低污染物排放：
—5—
4.2.2.1停止非环保型渣土车运输作业。
4.3.2.2适时延长道路清扫、冲洗保洁时间；
4.4Ⅰ级响应措施
4.4.1根据省指挥中心办公室指导意见落实各项应急响应措施。
4.4.2配合省指挥中心派出现场工作组和技术力量，赴相关市州督促指导应急响应工作。
4.4.3强制性污染减排措施。
在Ⅱ级响应措施的基础上，采取强化措施，进一步降低污染物排放：
4.4.3.1停止室外建筑工地喷涂；
4.4.3.2停止市政道路桥梁涂刷；
4.4.3.3停止拆除工程拆除作业；
4.4.3.4停止拆除垃圾转运作业，覆盖尚未清运的拆除垃圾。
5．响应级别调整或终止
应急响应期间，根据预警级别调整，及时提升或降低应急响应的级别，提高应急响应的针对性。
当预警解除信息发布后，应急响应自动终止。
6．总结评估
应急响应终止后需对重污染天气应急响应情况进行总结、评估。
相关市州住房城乡建设部门重污染天气应急工作领导小组要立即将本行政区域内重污染天气应对情况以书面形式报送—6—
省住房和城乡建设厅重污染天气应急工作领导小组，省住房和城乡建设厅重污染天气应急工作领导小组在收到相关市州应对情况报告后立即将总结评估报告上报省指挥中心。
总结评估报告应包括重污染天气应急响应启动情况、采取的措施、取得的成效、发现的问题、污染物应急减排比例等，并针对存在的突出问题提出改进措施等。
7．应急保障
7.1人力资源保障
加强重污染天气应急队伍建设，各市（州）住建、城管部门应明确专门人员负责重污染天气应急工作，提高应对重污染天气的组织、协调、实施和监管能力，确保在重污染天气预警期间，能迅速参与并完成各项应急响应工作。
7.2装备器材保障。
扬尘防治责任单位按照属地应急方案内容，负责购置储备应急装备器材，做好有效应对。
7.3资金保障
根据《湖南省重污染天气应急预案》湘政办发〔2019〕68号文件规定：各级财政部门要统筹安排专项资金，落实重污染天气预警和应急指挥系统建设、运行和应急响应工作经费，为做好重污染天气应对工作提供财力保障。
7.4纪律监督保障。
各市（州）住房城乡建设部门重污染天气应急工作领导小
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组负责指导县（区）级应急小组的工作，对辖区责任单位响应应急预警、落实应急措施进行督查，依据《湖南省大气污染防治条例》处罚责任单位；对工作不力、造成严重后果的管理部门，依法依纪追究责任。
抄送：湖南省人民政府办公厅、湖南省生态环境厅。
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