中国式“页岩气革命”：国企打头阵民企进入难
页岩气革命
页岩气革命随着社会对清洁能源需求不断扩大，天然气价格不断上涨，人们对页岩气的认识迅速提高。
特别是水平井与压裂技术水平不断进步，人类对页岩气的勘探开发正在形成热潮。
页岩气是从页岩层中开采出来的天然气,成分以甲烷为主,是一种重要的非常规天然气资源。
页岩气的形成和富集有着自身独特的特点,往往分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩烃源岩地层中。
较常规天然气相比,页岩气藏具有自生自储特点,页岩既是烃源岩,又是储层,不受构造控制,无圈闭、无清晰的气水界面。
页岩气埋藏深度范围大,埋深从200米到深于3000米。
大部分产气页岩分布范围广、厚度大,且普遍含气,这使得页岩气井能够长期地以稳定的速率产气,具有开采寿命长和生产周期长的优点。
[2]全球页岩气资源非常丰富。
据预测,世界页岩气资源量为456万亿立方米,主要分布在北美、中亚和中国、中东和北非、拉丁美洲、俄罗斯等地区。
与常规天然气相当,页岩气的资源潜力可能大于常规天然气。
美国发展世界上对页岩气资源的研究和勘探开发最早始于美国。
依靠成熟的开发生产技术以及完善的管网设施,美国的页岩气成本仅仅略高于常规气,这使得美国成为世界上唯一实现页岩气大规模商业性开采的国家。
数据显示,2010年美国页岩气产量已经超过了1000亿立方米。
在过去的5年里,美国页岩气产量增长超过20倍——从2006年仅为其天然气总产量的1%,到2010年增长至美国天然气总产量的20%。
有关专家指出,依靠页岩气的开发利用,在未来的10年里,美国不仅可以一改天然气大举进口的局面,实现全面的自给自足,还有望成为液化天然气出口国。
美国的“页岩气革命”已经动摇了世界液化天然气市场格局,并且这一影响还将愈发显著,进而改变世界能源格局。
得益于非常规天然气尤其是页岩气开发技术的突破,2009年美国以6240亿立方米的产量首次超过俄罗斯成为世界第一天然气生产国。
产量地位的更替使美国天然气消费长期依赖进口的局面发生逆转。
美国专家兴奋地认为,有了页岩气,美国100年无后顾之忧。
页岩气革命的春风为什么吹不到中国？
页岩气革命的春风为什么吹不到中国？实际上，这已经是国土资源部第三轮页岩气区块资源出让招标，前两轮招标后的开发进度未达预期，使得曾经炙手可热的页岩气产业进入了长达5年的招标“冻结”期。
资源出让“冻结”多年之后再度重启，官方拿出了经过将近3年勘探“养熟”的区块，同时对市场参与主体的要求也更加严格。
国内众资本对于页岩气的青睐与追逐是否能够再现?中国的页岩气革命何时才能到来?这些已经成为人们脑中挥之不去的疑问。
高储量与低产量“页岩气革命”实际上算是油气工业的第三次革命。
前两次革命分别是从寻找浅部集中易勘探易开发的构造油气藏向地层岩性油气藏(以寻找隐蔽油气藏为核心)的油气勘探开发第一次转变，以及向非常规油气藏(以寻找连续型油气聚集为核心)的第二次转变。
而从早期非常规能源如致密砂岩气等转向页岩油、页岩气则是第三次转变。
1914年，美国在阿巴拉契亚盆地泥盆系Ohio页岩中，发现了世界第一个页岩气田-Big Sandy。
受地质认识和技术手段的限制，人们对这类资源并没有重视，没有认识到它的巨大潜力，没有想到它可以被大规模地开采利用。
直到1981年，随着第一口页岩气井压裂成功后，美国掌握了开发页岩气的技术。
此后，美国页岩气产量逐年迅速增长，由2000年的122亿立方米增长到2015年的3800亿立方米，占其天然气总产量7673亿立方米的一半，大大提升了美国能源自给率，其天然气消费长期依赖进口的局面发生逆转。
而相比之下，中国的页岩气开发进度远落后于美国的水平，数据显示，2014年，全国页岩气总产量达13亿立方米;2015年全国页岩气产量44.71亿方，同比增长258.5%，远远没有达到“十二五”规划提出的2015年达到65亿立方米的产量目标;2016年全国页岩气产量78.82亿立方米，较2015年增长76.3%。
根据美国能源信息局公布的数据显示，2011年-2015年，中国建成了600多座页岩气井，未来中国页岩气产量将持续增加，到2040年日均产量将突破5.7亿立方米，占中国天然气总产量的比例超过40%，成为仅次于美国的全球第二大页岩气生产国。
以创新驱动引领更高水平的_“东方页岩革命”
582023 / 09 中国石化nnovation & Development改革·发展□ 郭彤楼以创新驱动引领更高水平的“东方页岩革命”集团公司董事长、党组书记马永生在庆祝中国石化成立四十周年大会暨2023年中工作会议上提出，要谋划推动更高水平的“东方页岩革命”，奋力实现勘探大突破、原油稳增长、天然气大发展，为我国实现油气核心需求自保发挥战略支撑作用。
作为中国石化最大的天然气生产企业，西南石油局坚决贯彻落实集团公司党组决策部署，聚焦页岩油气勘探开发技术难题，加强基础研究和关键核心技术攻关，以创新驱动引领更高水平的“东方页岩革命”，为保障国家能源安全作出更大贡献。
更高水平的“东方页岩革命”，是提升国家油气安全保障能力、建设川渝天然气千亿立方米国家基地的必然选择习近平总书记在视察胜利油田时强调，能源的饭碗必须端在自己手里。
在全国生态环境保护大会上，习近平总书记再次强调，要重点控制化石能源消费，加强能源产供储销体系建设，提升国家油气安全保障能力。
在我国的油气资源中，非常规油气资源约占70%。
根据研究机构测算，我国页岩油技术可开采量约320亿桶、排名全球第三；页岩气技术可开采量达31.2万亿立方米，位居全球第一。
在当前国际地缘冲突和贸易摩擦不断扩大的大环境下，我国丰富的页岩油气资源具有重大战略意义，推动更高水平的“东方页岩革命”，加快页岩气资源勘探开发，成为改善能源结构、提升油气安全保障能力的必然选择。
四川盆地经过十多年的勘探开发，形成了一套比较成熟的页岩气勘探开发理论、技术体系，累计探明地质储量3万亿立方米，实现中深层页岩气高效规模开发，发现并探明了涪陵、威远、长宁、威荣等大中型页岩气田，形成了年产300亿立方米的产能规模，成为除北美以外全球最大的页岩气生产基地。
中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，发挥长宁—威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。
探索中国式的页岩气发展之路_胡文瑞
·２·
天 然 气 工 业 ２０１３ 年 １ 月
随着 我 国 经 济 的 快 速 发 展，油 气 需 求 量 快 速 增 长。 ２０１１年，我国石油表观消费量达４．７×１０８ ｔ，比２０１０年增 长４．５％，对 外 依 存 度 达 ５６．７％；天 然 气 表 观 消 费 量 达 １ ２９０×１０８ ｍ３，同 比 增 长 ２０．６％，对 外 依 存 度 达２３．８％； ２０１１年，国 内 石 油、天 然 气 产 量 仅 分 别 增 长０．３％ 和 ７．９％ ，远 低 于 同 期 油 气 消 费 量 的 增 速［１］，供 需 矛 盾 不 断 加 大 。 近 １０ 年 来 ，国 外 非 常 规 油 气 产 量 快 速 增 长 ，尤 其 是美国的页岩气产量成倍 增 长，从 ２００５年 的 １９６×１０８ ｍ３ 增长到２０１１年的１ ７６０×１０８ ｍ３，这对于美国天然气 产 量 超 越 俄 罗 斯 发 挥 了 关 键 作 用 ，在 世 界 范 围 内 引 发 了 一 场“页 岩 气 革 命”。 中 国 海 相 地 层 面 积 大 、页 岩 气 资 源 潜力巨大 ，成功 开 发 我 国 的 页 岩 气 资 源 ，对 于 缓 解 国 内 能源供需矛盾、保障国家能源安全将会发挥重要作用。
１ 国外非常规油气发展趋势
全 球 范 围 内 ，常 规 油 气 资 源 非 常 丰 富 ，但 非 常 规 油 气资源更加 丰 富，据 美 国 地 质 调 查 局 （ＵＳＧＳ）和 美 国 能源部能源信息署（ＥＩＡ）２００９ 年 估 计，全 球 非 常 规 石 油（重油、天 然 气 沥 青 和 页 岩 油 等 ）可 采 资 源 量 约 为 ４ ４９５×１０８ ｔ，与常 规 石 油 资 源 基 本 相 当；全 球 非 常 规 天然气（煤层气、致密 砂 岩 气、页 岩 气 和 天 然 气 水 合 物 等）可采资源量为４ ０００×１０１２ ｍ３，是 常 规 天 然 气 资 源 量的８倍左右。目前非常规油气的开发利用技术日趋 成 熟 ，已 成 为 常 规 石 油 天 然 气 最 现 实 的 接 替 资 源 。 美 国 页岩气、致 密 气、煤 层 气、致 密 油，加 拿 大 油 砂 油、煤 层 气 ，巴西和墨西 哥 湾 深 海 油 气 、委 内 瑞 拉 重 油 等 的 规 模
中国“页岩气革命”下一个舞台？
中国:“页岩气革命”下一个舞台？2013年10月11日 08:15:38 来源：《能源》杂志分享到： 0在中国若没有天然气价格体系和石油工业组织架构、价值文化理念重大持续的改革，我们很难演奏完整的“页岩气革命三部曲”。
2013年7月26日，“页岩气之父”迈克尔•米歇尔先生在家中去世，享年94岁，无疾而终。
米歇尔先生是第一个通过水力压裂技术在页岩中获得商业产能的人，正是这不起眼的，残留在生油岩里的页岩油页岩气“贫矿”改变了美国能源供给的前景，使得美国政治家们呼吁了近四十年的“美国能源独立”有可能成为现实。
路透社在报道他逝世消息时说：“在探索页岩气开采技术漫长的17年间，米歇尔先生历经磨难屡败屡战从未气馁，直到他80岁那一年（1999年），他为之奋斗的页岩气才刚刚具有了商业开采价值。
”作为他的同行和商业伙伴，丹文能源公司执行主席尼古拉斯先生称赞他：“是真正的先知先行者，他的遗产将惠及全世界，他启动了未来数十年的页岩油气革命”。
正是基于这种认识，丹文公司随后收购了米歇尔能源公司，使得米歇尔先生开发的页岩气开发技术得到了广泛的应用。
在搜索阅读有关米歇尔的遗作时，我注意到了去年8月30日《日经新闻》一篇采访米歇尔先生的报道，米歇尔介绍说，在米歇尔能源开发公司最初着手开发位于德克萨斯州北部的巴奈特页岩之后不久的1988年5月，通过美国国务院的介绍，4名中国人来到了米歇尔的办公室。
中方递过来的名片上写有“大庆市石油管理局”字样，是来自大庆油田所在的黑龙江省大庆市的3名地质学家和技术人员。
会谈持续了5个小时，中国方面非常认真地询问了有关巴奈特页岩的开发情况。
美国能源行业报刊首次大张旗鼓介绍巴奈特页岩是在1998年5月，在那以前，即使是美国国内也很少有人关注页岩开发，尽管如此，中国仍然迅速捕捉到了这一信息，并千里迢迢来到美国了解情况。
米歇尔的部下称对于中国人的嗅觉“感到很吃惊”。
此时距页岩气有商业性开采价值还有11年之遥，“页岩气革命”一词的出现更是在此20年之后的事了。
页岩气开发难题待解
页岩气开发难题待解作者：来源：《发明与创新(综合版)》2013年第12期沉寂近一年后，政府对页岩气产业再出扶持政策。
10月30日，国家能源局在网站发布《页岩气产业政策》（以下简称《政策》）。
根据《政策》，国家将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，鼓励建立页岩气示范区，鼓励地方财政根据情况对页岩气生产企业进行补贴，并对页岩气开采企业实行税收激励政策。
页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附或游离状态为主要存在方式的非常规天然气。
2011年底以来，页岩气产业政策开始密集公布。
2011年12月，页岩气获批成为独立矿种。
3个多月后，国家能源局又发布了《页岩气发展规划（2011-2015年）》，使页岩气上升到国家层面的高度，并提出到2015年页岩气产量达到65亿立方米/年。
2012年11月，页岩气开发补贴政策出台，0.4元/方的标准高于现行煤层气补贴政策。
政策利好“点燃”了页岩气发展的热情，但要实现“页岩气革命”、重现“美国奇迹”依然面临诸多困难。
天时地利助起跑近年来，美国页岩气勘探开发技术的突破以及产量的快速增长，对国际天然气市场及世界能源格局产生了重大影响，世界主要资源国都加大了对页岩气的勘探开发力度。
2004年以来，国土资源部先后开展了页岩气研究和调查评价，设立川渝黔鄂战略调查先导试验区。
2009年8月，国土资源部油气资源战略研究中心在重庆市綦江县启动了我国首个页岩气资源勘查项目，这标志着继美国和加拿大之后，我国正式开始页岩气资源的勘探开发。
2011年，国土资源部初步评价，陆上（不含青藏地区）页岩气可采资源潜力25万亿立方米，与陆域常规天然气资源量相当。
并优选出有利区180个，面积111万平方公里，资源分布相对集中，四川、新疆、重庆、贵州、湖北、湖南、陕西7省区资源潜力占全国总量的近70%。
专家指出，积极有计划地开发非常规天然气资源将是我国满足天然气需求的重要途径和保障。
按当前天然气消费量计算，如完全开采，25万亿立方米页岩气可供我国使用近200年。
页岩气革命的真相
页岩革命的真相〔一〕：影响多方面涉及制造业2013/10/21【日经BP社报道】进入2000年代后，随着新的开采技术确实立，以前高成本的页岩层所含天然气及原油也能以低成本开采出来了。
2000年代后半期，美国页岩气和页岩油的产量激增，拉开了页岩革命的序幕。
天然气价格因此大幅下降，电费也有望降低，而且，多种有机材料的降价及汽车燃料的多样化也备受期待。
页岩革命今后还会引发什么？本站将分数回介绍页岩革命的影响。
随着页岩革命的爆发，最近几年美国的天然气价格大幅下降〔图1〕。
然而，页岩革命的影响不仅仅只是这一点，页岩革命还促使制造业出现了多种需求。
图1：美国、欧洲和日本的天然气价格走势与欧美相比，日本的天然气价格要高出很多〔国际货币基金组织〔IMF〕调查〕。
东丽经营研究所产业经济调查部高级经济学家福田佳之指出，“预计美国的页岩气生产规模在2020年之前将扩大4000多亿美元”。
美国天然气协会预测，页岩气的开采和管道的生产规模在2020年之前将扩大981亿美元，美国化学工业协会也预测，以化工产业为中心，制造业8个业种的生产规模将扩大3400亿美元。
两者合计将超过4000亿美元。
这种动向对日本的制造业来说也是个巨大的商机，有关企业已经开始了多种行动〔图2〕。
日本制造业为页岩革命提供支持图2：页岩革命为制造业带来的商机伴随页岩革命，需要制造大量设备。
这对日本的制造业来说是一大商机。
JFE钢铁公司2012年10月与商社兼松共同出资收购了一家加工页岩气和页岩油开采时所使用管道的美国公司，为将来页岩气和页岩油的生产扩大准备好了一处阵地。
另外，JFE钢铁出资50％的美国公司也增强了管道用钢管的产能。
新日铁住金开为LNG〔液化天然气〕罐用途开发出了新型钢板，除了日本的LNG储藏设施外，还计划向美国的LNG液化设施销售。
神户制钢所的美国子公司与西门子共同接下了年产200万吨的利用页岩气的制铁设备建设订单。
IHI的全资子公司IHI E&C International则拿下了约3000亿日元的天然气液化设施订单。
中国页岩气发展的四大机遇和挑战
中国页岩气发展的四大机遇和挑战2014-04-24石油观察文|邹才能等中国石油勘探开发研究院副院长页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附或游离状态为主要存在方式的非常规天然气。
长期以来，页岩一直被作为生成油气的烃源岩，而不能成为有效储集层，即使在页岩中钻探出工业气流，也被认为是裂缝性气藏。
直到上世纪70年代中后期，页岩气才逐渐受到重视。
1981年，被誉为“页岩气之父”的乔治.米歇尔对巴内特(Barnett)页岩C.W. Slay No. 1井实施大规模压裂并获成功，实现了真正意义的页岩气突破。
进入21世纪，随着地质认识的深化与水平井、水力压裂等技术进步，美国率先实现了页岩气大规模开发利用，并带动全球掀起页岩气研究与勘探开发热潮。
一、世界各国页岩气开发的现状全球页岩气勘探开发自1821年在美国东部泥盆系页岩中钻成第一口页岩气井、1914年发现第一个页岩气田——Big Sandy气田以来，历经1821-1978年偶然发现、1978-2003年认识与技术突破、2003-2006年水平井与水力压裂等技术推广应用、2007-2013年全球化发展等4个阶段。
目前，北美地区的美国、加拿大已成功实现工业化开发。
亚太地区的中国、澳大利亚、印度，欧洲地区的波兰、乌克兰、土耳其、英国，中南美地区的阿根廷、智利等国家，已认识到页岩气资源的开发利用前景，开始开展页岩气基础研究与勘探开发试验，中国等少数国家已实现工业突破。
北美地区是页岩气资源最丰富，也是目前唯一实现工业化开发利用的地区。
北美地区页岩气技术可采资源量64.5万亿方，约占全球资源总量的29%。
其中，美国是世界上最早发现并大规模开发利用页岩气的国家。
美国从1976年启动页岩气研究与试验项目，经过大约30年时间的持续攻关与开采试验，先后在巴内特、费耶特维尔(Fayetteville)、海恩斯维尔(Haynesville)、马塞勒斯(Marcellus)等页岩层系获得重大突破，页岩气产量快速增长，2012年产量达2710亿方，约占美国总产量的40%。
中国页岩气产业冷思考.doc
中国页岩气产业冷思考-中国油气产业固有的利益格局导致了专业服务市场和政府监管的缺失，进而对新入围页岩气领域的玩家造成困扰，在这种局面下国有专业油公司将成为页岩气产业的积极推动者。
美国页岩气发展带动了页岩油、乃致整个非常规油气的快速发展，成为改变美国、乃至世界油气格局，影响能源和经济发展的“页岩气革命”。
回顾这场革命的成功，可以发现，美国中小石油公司在其中担当了主角。
只是当页岩气己形成相当规模后，大型油气公司才以并购为主要手段参与进其中。
之所以产生这一局面，不仅仅是由于页岩气的特点决定的，也是由美国油气产业成熟和完善的上下游市场所决定的。
首先，页岩油气具有低品位的“贫矿”特点，必须采取特殊的产层改造措施（这正是“非常规”名称的由来之一）才能获得相对低的单井经济产量，这种属性吸引了中小企业，而并不适合追逐大场面高回报的油气巨头。
在美国有数千个中小型石油公司和专业性的服务公司活跃在石油工业上游（勘探、开发），而且有中游开放型的油气管网和配送系统。
除了石油产业的开发和竞争，此外更加发达的金融业也为中小型油企提供了便捷的融资渠道。
当这些中小公司按公开合法的程序获得在一定区块上的勘探开发权（矿权）后，也可比较容易地从金融市场获得资金支持，而且借助油气专业服务市场的力量，以完成对页岩气勘探开发的作业链。
在这种局面下为求生存，无数中小公司展开激烈竞争。
在这个过程中许多公司失败、甚至破产了，然而吸取其经验教训的另一些公司会继续探索的步伐，他们一旦成功后，其生产的油气可就近供当地使用或借助管线外输，进而获得继续探索或扩大生产规模的活力。
正是基于“大象的进化始终无法赶上果蝇的进化”的市场逻辑下，美国中小油公司成为页岩气革命的主力军，而国际油气巨头们被甩在了后边。
映照美国页岩气革命的成功经验，对比中国现实，依然存在许多问题需要我们认真去思考。
上游是“一潭死水”近年来，中国上游油气资源区块的登记已沦为“死水一潭”的停滞状态。
民企页岩气盛宴困局
民企页岩气盛宴困局作者：暂无来源：《能源》 2012年第6期文 | 本刊记者朱晓培从完井数量到出气量再到门槛的降低，页岩气的发展在我国不断获得突破。
新一轮招标到来之际，民营企业能否在这次盛宴中分得一杯羹？5月25日之后，新疆广汇石油的总经理魏鸿就变得异常兴奋和紧张。
早在2011年前就为准备页岩气勘探开发而忙碌的他，终于看到了希望——广汇有望成为我国第一家进入页岩气上游开发的民营企业。
5月17日，国土资源部网站发布《页岩气探矿权投标意向调查公告》，宣布即将启动页岩气探矿权第二轮招标，只要是“具有石油天然气或气体矿产勘查资质、注册资金应在3亿元以上的内资企业、独立法人”就具有投标资格。
似乎为民企洞开了一道进入油气行业的门缝。
到25日招标预登记报名截止时，意外出现了二十多家民营“生面孔”。
有意参与角逐的除了石油公司，还有电企、煤炭集团、地方能源公司以及民营企业等等。
看起来，一场分享页岩气的盛宴开始了。
余地突围至今，川西钻探40646钻井队的队长杨选福仍记得2011年7月，他们打通川西钻探威201井时的兴奋场面，那是我国的第一口页岩气井。
而不到一年的时间之后，据国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟介绍，截止到今年4月底，我国一共完钻页岩气井63口，其中水平井15口。
但是“与美国一年10万口页岩气井的数量相比，这个数字九牛一毛都不到。
”张大伟认为，我国只有搞“大页岩气工程”，让有实力的企业都参与进来，页岩气才可能获得实质性的发展。
“这次招标，是只要有资金实力、有技术，具有气体勘查资格证的企业，都可以参与。
企业如果只有资金，没有气体勘查资格证也没关系，可以找有资格的企业进行联合投标。
”张大伟在不同的场合多次强调。
此次招标，初步确定了20个区块，暂定招标企业17家。
据悉，这17家可能为中石油、中石化、中海油、延长石油、中联煤层气、河南煤层气、大唐、国电、华能、华电、中电投、神华集团、国投、振华、山西金地、广汇、MI能源。
十年，人间清醒！巨头相继陨落，中国版“页岩气革命”黄粱一梦！
十年，人间清醒！巨头相继陨落，中国版“页岩气革命”黄粱一梦！-----------------------------------------------------------------【熙时前言】最近又听到一些行业玩家在提什么中国“页岩气革命”，做着若中国页岩气革命成功赶俄超美不在话下的美梦，这个时候不得不甩出这篇前文。
----------------------------你说，山盟海誓，不离不弃我说，情贞不渝，生死相依最后，镜花水月，黄粱一梦结果，背道而驰，天各一方终究，相忘江湖，不相往来--无名随着中国天然气消费量持续增长，中国天然气对外依存度近几年一直在40%以上，如何有效解决国产天然气产量难产问题成为天然气能源安全的核心问题。
在此背景下，各路媒体纷纷刊文国内几处页岩气勘探开发重大发现，页岩气再次回归行业热点，许多企业摩拳擦掌准备掀起第二轮页岩气开发热潮，似乎中国天然气禀赋问题一夜之间得以解决。
然而就在此时，国际油气巨头BP却萌生去意，在全国热血沸腾中倒浇一盆冰水，透心凉。
巨头相继离去的中国版“页岩气革命”路在何方？一、美国页岩气革命：20年坚守修成正果在谈中国版“页岩气革命”之前，必须得简单提一提美国页岩气革命。
和中国非常类似，美国常规油气资源比较缺乏，但非常规天然气（页岩气）资源比较丰富。
早在1821年，美国第一口页岩气生产井钻探于纽约Fredonia镇附近的泥盆系页岩，页岩气第一次被开采出来，但知道20世纪70-80年代，页岩气仍然无法商业化开发。
在政府政策大力支持和油气勘探企业不懈努力下，页岩气开发技术历经20余年终于取得突破性革命。
美国页岩气开发技术演变大体可分为四个阶段。
第一阶段：1997年以前，采用直井大型水力压裂技术。
第二阶段：1997-2002年，采用直井大型清水压裂为主的技术。
第三阶段：2002-2007年，水平井压裂技术开始试验。
第四阶段：2007年至今，采用水平井套管完井及分段压裂技术。
页岩气革命，中国还在路上
44绿色中国页岩气革命，中国还在路上近日，新闻联播播发一条令人振奋的消息：我国页岩气开采核心技术近日取得重大突破，用于地下水平井进行分段的“分割器”——桥塞商用成功，这使我国成为继美国和加拿大之后，第三个使用自主技术装备进行页岩气商业开采的国家。
页岩气是指赋存于泥页岩（mud shale）及其夹层中，以吸附或游离状态存在的非常规天然气，成分以甲烷为主，是一种清洁、高效的能源资源。
与常规天然气相比，页岩气存在初期投入大、开发成本高、回收周期长（一般为30年到50年）等特点，对国家的能源结构和能源安全具有重大战略作用。
近年来，作为能源科技的一个热词，页岩气被社会公众高度关注，越来越被中国百姓所认识。
同时，它也是世界能源领域排名第一的关键词。
美国是世界上最早发现、研究、勘探和开发页岩气的国家。
1821年，在美国纽约州的弗罗里达，页岩气第一次作为一种资源从浅层、低压的裂缝中采掘出来。
页岩气的水平钻探开始于20世纪30年代。
1947年在美国诞生了第一口页岩气井。
页岩气的形成和富集有着自身独特的特点，往往分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩烃源岩（source rock）地层中。
这些年来，随着水力压裂的出现，国际社会吹响了“页岩气革命”的号角。
页岩气的大规模开采与利用被认为是一场能源革命。
页岩气的开采需要通过一种称为“水力压裂法”(fracking)的步骤，将岩石层压裂，从而释放出其中的天然气。
这种开采方法压低了天然气价格，为美国和一些国家的能源市场带来了革命性巨变。
在当今世界，美国是世界最大的页岩气生产国，美国页岩气产量几年来迅猛增长。
国际能源署预计，随着页岩油气革命改写全球“能源版图”，美国将超越沙特阿拉伯和俄罗斯，成为全球最大能源生产国。
美国国家情报委员会预测，到2030年，美国将实现“能源独立”。
美国专家兴奋地认为，有了页岩气，美国100年无后顾之忧。
在美国能源署的一份报告中，中国的页岩气储量世界第一。
能源破冰民营资本的机遇与挑战
契机 ：能源领域首试央企混合所 有制
2 月 19 日 晚 间， 中国石化发布公告 称， 公司将率先启动央企混合所有制改 革， 将对油品销售业务板块进行重组， 同 时引入社会和民营资本参股， 实现混合所 有制经营。其中， 社会和民营资本持股比 例不超过 30%。 消息一出， 引起了社会的热烈关注。 众多业内人士认为， 当前国有企业改革已 经步入攻坚阶段， 垄断程度较高的能源领 域率先试水， 打响了第一炮。 在全国 “两会” 召开期间， 中石化董事 长傅成玉进一步表示， “民资参股中石化 无比例限制” 。随后， 全国政协委员、 中石
经济
●本刊记者 / 张微微
热点
观察
能源破冰 民营资本的机遇与挑战
3 月 9 日， 我国首次实施的页岩气四井同 步拉链式压裂作业在宜宾市珙县上罗镇的 长宁 H2 井组顺利进行。图 /CFP
在我国， 电力、 石油、 天然气等能源行 业的国有经济垄断一直是各界关注的焦 点。 能源领域尤其是传统的油气行业打破 垄断的呼声一直很高， 这也是国企改革的 一个重点领域。 “能源行业目前的体制， 已经不适应 当前全球格局下整个能源的需求。 市场化 程度并不高， 尽管以前实行了某些改革措 施， 但整体上仍然处于垄断的位置。 ” 中国 股权投资基金协会会长邵秉仁这样分析。 在今年 2 月召开的四川省能源工作 会议上， 省发改委主任唐利民表示， 未来 将从四川实际出发， 推进电力、 油气、 煤炭 等领域的改革， 加大能源领域向民间资本 开放力度， 鼓励和支持民间资本扩大能源 领域投资。市场分析人士认为， 这是打破 能源垄断的破冰之举， 能源领域引入民间 40
资本将有助于激发活力。
油集团董事长周吉平向媒体透露， 中石油 将采用产品分成的模式引入民资， 积极推 进混合所有制。 “两桶油” 做改革热身之时， 电力体制 改革也已提速， 国家能源局表示， 售电环 节有望引入民资。 发展混合所有制经济， 已成为国企改 革即将实施的重头戏。 作为十八届三中全 会指明的、 媒体、 专家学者等热议的焦点话题。 有专家指出， 民营企业在资源、 技术、 资金、 信息和人才方面存在先天不足， 发展 依然比较艰难。因此， 从某种程度上说， 探 索混合所有制改革， 无论对国企还是民企 来说， 在提升技术的同时， 也有望提升相关 企业管理效率， 改善目前行业经营环境。
页岩气勘探新兴油企困难多
页岩气勘探新兴油企困难多作者：暂无来源：《能源》 2015年第7期文 | 见习记者王小羽6月9日，国土资源部中国地质调查局发布《中国页岩气资源调查报告（2014）》。
报告显示，截至2014年12月底，累计投资230亿元，完成二维地震21818千米，三维地震2134平方千米，钻井780口，铺设管线235千米。
全国共设置页岩气探矿权54个，面积17万平方千米，相继在四川长宁、威远、井研—犍为，重庆涪陵、彭水，云南昭通，贵州习水和陕西延安等地取得重大突破和重要发现，获得页岩气三级地质储量近5000亿立方米，其中涪陵区块探明地质储量1067.5亿立方米。
2014年生产页岩气13亿立方米。
在页岩气的万亿盛宴中，新兴油气企业试图分一杯羹。
据有关资料，2014年新兴油气企业投资额达到15.2亿元。
通过页岩气区块招标，14家非油国有企业和2家民营企业进入了页岩气勘查领域。
目前，包括石油公司在内的 21家企业从事页岩气资源勘查开发。
新兴油气企业在页岩气投资中积极性较高的原因有以下几方面。
第一是要寻找新的经济增长点。
现阶段的电力发展走到了一个瓶颈。
一方面是火电发展受到限制，另一方面电厂的负荷率已经较低，继续靠新建电厂来提高经济规模不太现实，所以必须寻找新的经济增长点。
第二是新兴油气企业需要扩大规模。
以国外发电企业为例，法国电力公司（EDF）装机容量不是很大，但在世界500强的排名是65位。
但国内的发电企业则不尽然，比如中国华能集团，装机容量最大，但在世界500强企业中排在221位。
“所以要扩大规模，还是需要调整，不能光靠电力。
”中国华能集团燃气资源开发部副总经理李良在2015年亚洲天然气大会上表示。
第三，油气行业的盈利水平较高。
从中国企业情况来看，发电企业的盈利水平比较低。
中国实行的是“厂网分开”制度，所有发电企业发出的电都要卖给国家电网和南方电网这两家售电公司。
中国的发电企业决策项目投资基准收益率是8%左右，而油气行业一般不低于12%，所以基准收益率是不一样的。
如何打破页岩油气僵局？
如何打破页岩油气僵局？作者：暂无来源：《能源》 2012年第12期张抗专栏作者为中国石化股份有限公司石油勘探开发研究院专家、本刊特约专栏作家由于矿权存在的问题，“三桶油”事实上阻碍着非常规油气的开发。
如何让更多资金进入非常规油气领域，需要破除一些法律障碍。
在发展页岩气的初步实践中，我国近期取得了一些经验，也暴露出很多问题，怎样动员更多企业以更大投入开拓这一新的能源类型就是其中之一。
除三大国家石油公司(简称“油国企”)加大力度外，还要逐步吸引更多其他类型企业、更多资金进入油气领域。
其中包括：各种所有制的新、老企业，如非油国有企业和地方国有企业(简称“非油国企”)、合资、民营企业；既可有从事煤、电的能源企业和能源设备制造和服务企业，也包括愿涉足能源的金融企业(如中信)。
总之，要打破冷冷清清的垄断格局，迎来监管下有序发展的活跃局面。
错乱的监管企业进入油气领域的前提条件，是按法律取得一个区块上的勘探开发权，全球各油气生产国无不如此。
这种权利有相当大的排他性，一旦一个企业获得，其他企业不得在这个区块打油气井。
在正常条件下，上述行规是针对常规油气的。
中国的地质特点和强烈的需求促使油气生产已不断向低孔渗储层发展，实际上这一规定已进入了非常规的致密油气领域。
后来，为促进具有特殊性的煤层气、页岩气的发展又专门进行针对其的区块登记。
登记而获得的相应勘探开发权是有時间性的，超过合同期后则无效。
中国的油气勘探法规除规定，油气这类流体烃类资源由国家主管部门(国土资源部)负责区块登记外，还明确规定了其退出机制，在没完成规定(承诺)实物工作量时，主管部门有权令其分期、乃至完全退出该区块并受到停止下次登记申请之类的惩罚。
但长期以来，中国可供油气勘探的面积几乎全为“三桶油”占有，主要盆地甚至是全覆盖，无他人置喙之地。
其中许多地方是占而不采，确实是“跑马圈地”。
对这种违规事项，事实上形成“不敢管、不能管、管不了”，有法不依，退出机制形同虚设的局面。
民企涉页岩气开采难度不小
民企涉页岩气开采难度不小
国土资源部的一纸招标令再次搅热了国内能源企业的热情，随着10 月25 日页岩气探矿权第二次招标开标会的临近，企业参与页岩气招标的热情愈发浓烈。
继永泰能源、惠博普、中天城投、广汇能源、海越股份等6 家上市公司之后，另一家浙江上市公司航民股份也公告确认，将参与国土资源部页岩气探矿权招标。
航民股份全天封住涨停板，大涨10.04%；海越股份近期也有所表现。
两家上市浙企跨界争气
航民股份发布公告称，将参与本次页岩气探矿权的招标，并授权董事长决定投资金额在1 亿元以内的页岩气勘探开发。
作为印染龙头企业，航民股份此次跨主业参与页岩气探矿权招标。
公司表示，鉴于第二次页岩气探矿权招标门槛的降低，公司出于战略转型的需求参与其中，这可培育新的利润增长点，推动公司的转型升级。
此前，另一家浙企海越股份在10 月17 日发布公告，也表示要参与此轮页岩气招标。
根据统计，自今年9 月10 日发布《国土资源部页岩气探矿权招标公告》后，已陆续有永泰能源、惠博普、中天城投、广汇能源、海越股份、湖北能源及航民股份7 家上市公司发布了参与投标公告。
今年7 月初国土资源部等出台意见，首次明确支持民间资本参与非常规油气资源勘查开采，引得不少民企春心荡漾。
不过，勘探资质依旧是众多民企的第一道坎。
参与的上市公司大都通过与有资质的国企合作的方式参与招标。
以浙江两家上市公司为例，航民股份的合体伙伴是浙江省第七地质大队，而海越股份的合作伙伴则是拥有石油天然气或气体矿产勘查资质的浙江省有色金属。
民企或将参与页岩气开发竞标
民企或将参与页岩气开发竞标
8 月初，中石油西南油气田公司位于四川省威远县境内的国内第一口页岩气水平井开始试验性开采，这走出了我国页岩气开发历程中的重要一步。
此前，包括中石油、中石化、中海油在内的6 家国有企业参加了我国页岩气探矿权首次公开招标。
下一步，国家还将继续扩大页岩气的招标范围，或将准许民营资本参与竞标。
这一系列举措表明了国家下一步大力发展页岩气的决心。
未来重要的清洁能源
页岩气是从页岩层中开采出来的天然气，成分以甲烷为主，是一种重要的非常规天然气资源。
较常规天然气相比，页岩气开发具有开采寿命长和生产周期长的优点，大部分可产气页岩分布范围广、厚度大，且普遍含气，这使得页岩气井能够长期稳定地产气，是今后发展中非常重要的清洁能源之一。
美国是最早开发利用页岩气的国家，已有80 多年历史，但早期由于技术和制度的制约，页岩气的商业优势并没有真正凸显出来。
直到本世纪初，美国政府开始大力扶植这一非常规天然气体的发展。
数据显示，2010 年，美国页岩气产量已经超过了1000 亿立方米，占美国天然气总产量的20%。
在加拿大、俄罗斯等资源大国纷纷加入这场页岩气革命之后，世界能源格局也将随之改变。
民企或将参与开发竞标
我国是天然气消费大国，天然气消费量增长幅度连年攀升。
据公开资料显示，2010 年，中国天然气表观消费量达到1072 亿立方米，同比增长
22.73%；其中，全年产量约950 亿立方米，净进口为122 亿立方米。
据预测，未来5 年，我国天然气产量将保持在13%15%的增长水平，但天然气消费量年。
页岩气新开发模式出炉
页岩气新开发模式出炉
一种央企+地方政府+民企的全新页岩气开发模式，正在酝酿出炉。
近日获悉，7 月11 日，四川省与中石油签署了一份《关于组建四川长宁天然气开发有限责任公司的合作协议》，此举引发业内高度关注。
在未来新组建的合资公司中，将有几家民营企业进入。
中国石油天然气集团公司副总经理廖永远此前曾表示，这是一种全新的页岩气模式，将会把非常规天然气的开发带入新纪元。
中国第二轮页岩气项目招标在即，国内多个省份早已掀起热潮，尤其是有着丰富页岩气资源的川渝地区，已然成为各方角力的主战场.
据悉，预计到2015 年，四川省页岩气产能将达20 亿立方米，这一数字相当于全省一年用气量的1/5.
央企+地方政府+民企
根据上述协议，中石油将在未来几年加快实施该规划，着力推进长宁-威远国家级页岩气示范区建设，尽快集成页岩气勘探开发关键工程配套技术。
廖永远表示，中石油和四川省政府联合组建合资公司，在四川合作开采页岩气资源，这在页岩气开发领域是第一次。
更重要的是，这次合作也向民营企业敞开了大门。
央企+地方政府+民企，我认为这种模式很好。
国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强教授表示，页岩气的勘探与开发需要投入大量资金，对技术要求也很高，民营企业即使成功竞标，独自投身页岩气勘探与开发领域也存在着极大风险。
而这种模式，民企在分得一杯羹的同时，也最大限度地降低了自身的风险。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国式“页岩气革命”：国企打头阵民企进入难
导读：中国页岩气开发采取一体化管理，除行业巨头以外很少企业有能力完成所有环节。
中标企业“圈而不探”，“拿着”政府先期给予的数亿元补助，迟迟未进行前期勘探开发。
美国基本实现能源独立的利器——页岩气，有望在大洋彼岸的中国掀起一场“能源革命”。
由于页岩气的商业性开发，美国能源对外依存度已降至20世纪80年代以来最低水平，并于2011年首次超越俄罗斯成为世界最大的天然气生产国。
此外，IHS咨询公司资料显示，页岩气革命推动了美国化学工业的高速发展，并已创造了170万个就业机会。
根据国土部预测，中国页岩气产量将跨入快车道时期。
2015年全国页岩气产量达65亿立方米，2017年达150亿立方米，2020年超过300亿立方米，并有望达到400亿-600亿立方米，占天然气总产量的1/5左右。
能源消费大国和页岩气储量世界居前的中国，已经将这种非常规天然气，视为保障国家能源安全和调整能源结构的新贵。
“十二五”以来，国家陆续出台一系列文件支持页岩气开发，旨在刺激页岩气发展。
不过，尽管受到政策扶持及本身储量大等利好因素影响，中国页岩气开采长期向好，但实际上国内页岩气开发进展仍然缓慢。
资源：具体储量不清，产能尚小
由于页岩气勘探开发具有“高技术、高风险、高投入、长周期”的特点，中国目前尚处于起步阶段，2013年产量仅2亿立方米。
21世纪宏观研究院认为，中国的页岩气开发在地质条件、技术能力、基础建设和体制机制等方面，与美国存在较大差异。
从页岩气开发的四大环节勘探、开采、运输、应用而言，中国式“页岩气革命”难以完全复制美国模式。
到目前为止，中国还没有一个页岩气区块能够达到提交储量的工作程度。
而在储量上，虽然业内公认中国页岩气储量巨大，但可采储量具体有多少，国内外众多机构的统计数据不一，且数值差距很大，从10.3-12.6万亿立方米到31.57万亿立方米不等。
在产能上，截至今年7月底，全国共设置页岩气探矿权54个，面积17万平方公里，预计2014年页岩气产量15亿立方米，2015年或超过65亿立方米。
不过，虽然产量较小，但从国土部的规划目标来看，近期加快的步伐越发明显。
某种程度上来说，前几年勘探评价工作的滞后是中国页岩气迟迟未能规模发展的关键原因。
因而，提高可储量探明进度及产能预测能力，这不仅是资源评价的基础，更是制定能源规划，特别是页岩气中长期发展规划和宏观决策以及资源管理的依据。
开采：地质条件复杂，成本较高
与美国相比，中国的地质条件要复杂很多：
第一，中国页岩气在海相、海陆过渡相、陆相均有发育，目前的突破仅局限于四川盆地内的海相局部地层，其他海相地层以及广泛分布的陆相和海陆交互相地层尚未形成工业产能。
第二，中国页岩储层埋藏深度平均更深，西部多在3500米以上，而美国大部分在180-2000米，这无疑加大了投入成本。
第三，美国页岩气丰富区大多分布在中部平原，地广人稀且远离沿海等经济发达以及人口居住集中地，而国内富集区分布在四川、塔里木、准噶尔、松辽、扬子地台、江汉和苏北等七大地区，不仅部分区域人口密集，而且有些地方地质结构活跃，页岩储层的断裂可能会造成地震等地质灾害。
根据海通证券提供的数据：全美页岩气开采的平均成本为0.67元/立方米，或2.99美元/MMBtu（百万英热）。
中国的页岩气尚未进入商业开采阶段，不考虑财政补贴的成本气价在1.24-2.68元/立方米。
产业格局：国企打头阵，民企进入难
目前中国页岩气开发主体中，民企并不多。
总体来看，主业石油的企业进入反而谨慎；其次仅有两家民企最终中标，但所获区块气藏量少，开采难度大；从实际进展来看，中标企业存在“圈而不探”的现象，有中标企业就“拿着”政府先期给予的数亿元补助，迟迟未进行前期勘探开发。
上述企业主体分布格局的存在，与现有体制机制未理顺有关。
一方面，开采权重叠，产权不明。
中国页岩气可采资源77%的有利区块面积、80%的资源潜力处于现有油气区块内，而优质页岩气资源基本在现有油气区块内，专属于中国四
大石油公司（中石油、中石化、中海油和延长油田）开发。
另一方面，开发投资巨大，少有企业有力承担。
第二轮页岩气中标企业的承诺，平均每个区块的总投入高达6.7亿元。
这也是中国和美国的差别所在。
美国页岩气的开采、运输、销售等环节采取垂直分离管理，产权清晰，而中国采取的是一体化管理，除了行业巨头以外很少有企业有能力完成这所有环节。
拓宽资金来源渠道，推动融资模式多元化
拓宽资金来源渠道，推动融资模式多元化。
由于页岩气开采是一个资本密集型产业，具有前期投入大、投资周期长的特点。
业内专家估计，如果按照规划提出的2020年页岩气产量600亿至1000亿立方米测算，未来几年内至少需要投入4000亿至6000亿元。
在美国企业在页岩气开发过程中，勘探阶段采用股权融资方式，气井出气后便采取债券融资或者将气井转卖给大型页岩气开发公司得到进一步发展资金。
但是我国金融市场成熟度不及美国，无法完全实现资本的有效配置，目前我国页岩气开发行业融资方式主要还是股权融资与债券融资。
因而，需要拓宽开发资金来源渠道，可以借国企改革东风，引入社会资本进入；或可试行“地方政府+企业”的模式，比如，2012年湖南省政府与华电集团公司就页岩气开发深度合作。
但值得注意的是，从页岩气分布省份来看，资源丰富的地区多在经济较欠发达的西部，比如四川、新疆、贵州等，地方政府的承担力度多大，值得再观察。
加大管网建设，准许无歧视接入
美国页岩气大规模商业性开发受益于其完善的管网。
2013年美国天然气管线长达198.4万公里，而中国仅4.85万公里；而且运距不长的管网几乎全部掌握在石油央企手中，仅中石油一家的天然气管道就有4.1万公里。
目前天然气管道的建设成本已大幅上涨为800万-9000万元/公里左右，民企若举自身之力另建又很不现实。
从国内页岩气富集区多在中西部地区、距离能源消费市场距离较远的条件来看，解决运力才可免去企业进入的后顾之忧，需要打破管网准入的垄断，允许新进入者接入管道。
水资源挑战，健全配套环境保护机制
和其他石化能源的开发一样，页岩气开采的各个环节都离不开水，而且页岩气开采核心技术水平井钻井和水力压裂法，对水资源的要求都很高。
国土部专家预估，中国要完成《岩气发展规划（2011-2015年）》中提出的600亿～1000亿立方米的产量，需要打2万口生产井（不包括实验井和未获取工业气流的矿井）。
如果以单井用水量19000立方米计算，预计中国将需要3.8亿立方米的水，相当于1266万城市人口一年的用水量。
此外，我国在页岩气开发初期应当吸取美国由于开发初期未采取环境监管而造成废水溢出等问题的教训，健全配套的环保机制和法规，规范企业开发页岩气过程中的行为。
瞄准下游城市燃气和车用燃气市场
虽然目前页岩气产量有限，但未来增速可期，从页岩气应用终端分析，我们看好新型城镇化、新能源汽车机遇由此所带动的城市燃气和车用燃料市场。
《页岩气产业政策》中规定，鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场，逐步形成以页岩气开采企业、销售企业及城镇燃气经营企业等多种主体并存的市场格局。
清洁高效的页岩气，其归属的大类天然气主要用于天然气发电、工业用气、城市燃气、交通运输等四类。
从利用结构来讲，受环保压力和能源消费导向影响，天然气增长点将在城市燃气、交通运输领域。
目前城市燃气和车用燃气两大市场消费份额正逐渐提高。
随着未来6年内一亿人落户城镇，以及新能源汽车免征购置税等政策刺激，人车消费天然气潜力巨大。
这无疑也为页岩气消费做大了蛋糕，也为产业链上下游企业带来了发展机遇。
（来源；21世纪经济报道，作者：耿雁冰张梦洁鲍涵）。