2016年上海公务员考试《申论》真题及答案(A卷)
2016年公务员考试申论历年真题带解析
1、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。
A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。
发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。
2、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。
A．抵押人占用抵押建设用地使用权的B．设定抵押权的土地发生灭失的C．抵押人宣告破产的D．抵押人被宣告死亡的标准答案： C解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。
发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。
3、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。
A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。
郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程。
4、在房地产市场营销中常说的“金九银十”现象，描述的是购房者的( )特征。
A．消费能力B．消费动机C．消费行为D．消费结构标准答案： C解析：考察房地产消费行为调研的内容。
房地产消费行为调研就是对消费者购买房地产的模式和习惯的调研。
2016年上海公务员考试《申论》真题(B卷)及参考答案
2016年上海公务员考试《申论》真题卷（B卷）一、注意事项1．监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。
2．测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。
3．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
4．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。
5．监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。
不得将试题本带出考场。
6．特别提醒：a．本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。
b．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
所有试题一律使用现代汉语作答。
必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题纸!谢谢你的合作。
祝你成功！二、给定资料资料1铭记历史，离不开唤起记忆的遗址。
烽火连天的抗战岁月，留下了许多抗战遗址，也留下了侵华日军罄竹难书的罪证。
令人遗憾的是，随着时间的流逝，不少抗战遗址如今正逐渐淹没在平常生活之中。
喜峰口、山海关、潘家口等战役都是在长城上进行的，但目前现场却没有任何标识。
长城上每天游人如织，谁又知道这里曾经发生过什么？不少烈士陵园由于年久失修而变得荒废败落，杂草丛生，谁会记得这里埋葬的都是为国捐躯的先烈？像湖南衡阳五马归槽遗址已成为一处坟山，车公山抗日战壕遗址现为村民菜地。
2014年9月，有人网络曝光了L省F市“万人坑”遗址纪念馆破坏严重，出现纪念碑损坏、馆内照明损毁、遗骨散失等问题。
“万人坑”纪念馆位于F市太平区孙家湾街道，占地面积56万平方米，主要包括：死难矿工遗骨馆、抗暴青工遗骨馆、死难矿工单人典型馆及相关遗存纪念广场、纪念碑等附属设施，建成后接待了全国各地参观者达380余万人。
1998年，L省国防教育领导小组确立“万人坑”纪念馆为省国防教育基地；2006年，F市“万人坑”经国务院核准，公布为第六批全国重点文物保护单位；2009年，中宣部公布为全国爱国主义教育示范基地；2014年，国务院将其列入第一批国家级抗战纪念设施、遗址名录。
2016年多省联考《申论》真题及答案解析
2016年多省联考《申论》真题及答案解析二、给定材料资料1在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。
而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。
这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。
英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。
”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。
顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。
"据不完全统计,从2013年5月至今,中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度.2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。
李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者.这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。
双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
资料2近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。
前不久，某网站邀请了几位90后创业者,分享自己的创业心得。
1992年出生的小尹已经开了三家公司.为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N 市所有的KTV。
他发现,KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。
也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”.在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。
2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析
2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析2016国家公务员考试真题及答案解析即将新鲜出炉，一旦真题上市，公务员考试真题栏目将会第一时间为你送上，你是否有信心通过这一次考试了？无论什么样的考试心态都是很重要的，要保持积极乐观的心情喔，希望对您会有所帮助：“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，慢下来，因为自在有为的生活是急不得的。
”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。
(40分) 要求：(1)自选角度，见解深刻。
(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。
(3)思路清晰，语言流畅。
(4)总数 1000～ 1200字。
答题思路文章写作题的答题思路和其他题目是一样的：先审题，必须要明确文章的主题(即议论对象，写作对象，务必要准确)和角度(备注：文章写作要求“自选角度”，“角度”其实可以等同于小题中的“要素”，实际考试中，找准主题后，可以从阐释含义，分析原因或意义、危害，提出对策等角度切入展开主题。
围绕一个特定主题，从关系、问题、原因、意义、危害、对策等角度提出论点，并结合材料内容和社会实际例子展开论述，就是申论文章，角度就是论点)，以及写作重点，材料范围，作答要求等。
具体如下：通过勾画给定题目中的关键词：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。
”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。
可知本文写作主题和角度要抓住三个关键词：‘慢下来’、自在有为的生活、急不得。
再看看这句话的上下文讨论的是一种“慢生活”理念。
结合起来可以确定：本文要围绕“慢生活”这一主题来写，具体写作角度可以是：自在有为的生活——即慢生活的基本内涵(去给定材料概括);急不得——可以写生活节奏过快的危害，以及慢下来的好处(去给定材料概括);‘慢下来’——可以写对策，即如何慢下来(去给定材料概括)。
2016年上海人民警察招考选拔考试(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2016年上海人民警察招考选拔考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1.【给定资料】1．2013年新年伊始，我国许多地区就遭遇了大范围的严重雾霾天气。
据环保部监测，1月29～30日，雾霾面积达到约140万平方公里，也就是说，我国国土面积的大约1／7都在雾霾的笼罩之下。
在全国74个空气质量监测城市中，有33个城市的空气质量指数(AQI)超过300，达到“严重污染”级别。
以北京为例，1月份仅有5天(也有说是6天)不是雾霾天，空气质量连续多日达到最恶劣的六级，北京市气象台也发布了有气象预警史以来首个霾橙色预警信号。
1月13日上午，北京天安门广场上雾霾弥漫，能见度不超过500米，街头上不时出现戴着医用口罩的行人，有市民表示：“呼吸有一定的困难，总觉得胸闷，比前几日的严寒更难忍受。
”北京环境保护监测中心12日的空气质量日报显示，35个监测点中，除位于北部的延庆镇、昌平定陵和京西北八达岭三个站点轻度污染外，其余站点都覆没在六级“严重污染”和五级“重度污染”之中，PM2．5指数濒临爆表。
2．2013年1月9日以来，天津雾霾天气愈演愈烈。
天津市环境监测中心即时监测数据显示，1月13日11时左右，天津市17个环境空气质量监测点的AQI数值均为300以上，所有区域环境空气质量等级都处于“严重污染”状态，17个监测点空气的首要污染物均是PM2．5。
据天津市环保局工作人员介绍，从1月9日开始，天津市就出现了雾霾，连续三天的时间，天津市风力又比较小，全市大部分地区均出现了雾霾大气。
早晨高峰时大津市儿乎80％的地区出现了雾霾天气。
雾霾使天津城的能见度下降较为明显，能见度最小时只有不到2公里左右，局部地区的能见度小于1公里。
3．2013年1月13日16时，邯郸市气象局发布大雾黄色预警信号和霾黄色预警信号。
13日夜间至14日白天，邯郸市中东部地区出现雾霾天气，局部地区能见度小于200米。
此前有媒体根据环保局数据排出全国十大污染城市名单，邯郸位列“亚军”。
2016年国考【省部级以上】申论真题及参考答案
2016年国家录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分：100分时限：180分钟）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。
我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的‘中国范儿’。
‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度。
航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。
然而他不知道，比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。
郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。
拒绝侵略，传递友好，这就是我中华的气度，我们的‘大国范儿’。
”有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾、豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。
还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述：大国意识不是简单的经济头脑，更深层次的是民族自豪感和生活充实感；大国意识是种具备长远眼光的素质，不是满足眼前蝇头小利的市侩；大国意识是种崇尚奉献的执着，不是吝于个人付出的自私；大国意识的背后是民族崛起的魂魄。
2016年上海行政职业能力测验A类真题(附答案解析)
填入划横线部分最恰当的一项是：
A．感慨 培养 须 未尝
B．叹息 培养 需 如何
C．感叹 塑造 需 怎么
D．喟叹 养成 须 何尝
二、语句表达
从词语运用、语法结构等方面对给出的语句进行判断，选出最符合题意的一项。 6、下列句子没有语病的是：
A．科学家最新研制发现人类并不是宇宙中唯一生命，但可能是第一批智慧生命。 B．交通拥堵和空气污染，不仅在中国，同样是国际性的难题。 C．1981年6月7日，以色列空军的战斗机悄悄地偷袭了伊拉克的原子能中心。 D． 外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要，而且有利于促进中国经济与世界经济深度融合。
这种认同。
8、下列三个句子，分别最可能出现在______类型的文本中。 (1)我们必须相信，艾滋病群体并不是一种异数，只是一种病人；不是一种例外，只是一种意
外；不是一种伤疤，只是一种伤痛；不是一种耻辱，只是一种现实。 (2)自我国1985年发现第一例艾滋病病人以来，截至今年10月底，报告现存活的艾滋病感染者
在这种环境下还有物种能平静地生长。 不过，近年来科学家观察到，一些物种具有惊人的能力，逐渐适应了这种新的生活空间——尤
其是那些具有活力、能迅速定居的机会主义物种。 以乌鸦为例。直到1990年代初，城市里还没有乌鸦。 但现在它们已经大举进攻，甚至成为城市公害：巴黎的乌鸦毁坏垃圾箱，欺侮行人。其他鸟类
也被易得的食物所吸引，适应了城市生活：麻雀、椋鸟、喜鹊、田鸫、鸽子……哺乳动物也不例外： 从獾到麝鼠、松鼠，甚至还包括赤狐。
法国国家农业研究院的劳拉·福特尔(Laura Fortel)在2014年夏天指出，里昂市区和市郊的蜜 蜂种类已接近全法蜜蜂多样性的三分之一。
植物方面，状况同样惊人。城市生态学家已在巴黎发现一千多种野生植物(聚合草、芝麻菜、 兰花、蒲公英、荨麻……)。
上海市公务员笔试真题及参考答案
2016年上海市公务员笔试真题及参考答案2016年上海市公务员的笔试真题对于即将参加2017年上海市公务员笔试真题的小伙伴来说，至关重要。
今天学习啦小编要与大家分享的是2016年上海市公务员笔试真题，希望对大家的学习有帮助!2016年上海市公务员笔试真题：行测真题(B卷)第一部分：言语理解与表达能力1.有人说刘慈欣仅凭一己之力，就使中国的科幻小说( )于世界先进水平之列。
这对于作家本人来说，( )是崇高的盛誉;但若从另一方面解读,其中何尝不隐含着十分的无奈。
刘慈欣和《三体》的一花独放、单峰耸峙( )出的是科幻小说界的整体低迷。
就整体而言无论是科幻小说的创作、出版、阅读和传播还是改编拍摄成影视作品等( )艺术形式中国跟世界先进水平都存在着巨大的差距。
A.跃居虽然衬托延伸B.跻身固然反衬衍生C.跻身当然反映派生D.踏入固然烘托多种2.依次填入横线处的最恰当词语是( )。
(1)秋是代表成熟，对于春天之娇艳，夏日之茂密浓深，都是过来人，不足为奇了，所以其色淡，叶多黄，有古色苍郁之概，不单以葱翠争荣了。
(2)在利益多元、观念多样的时代，每个人都会有自己的打算，但如果人人只顾自己的“一亩三分地”，留下的只会是一片冷漠荒原。
(3)020国集团，又称G20，旨在推动已宫雪花的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以( )合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。
A.明艳，总而言之，寻觅B.明丽，推己及人，谋求C.明媚，不可否认，寻求D.明朗，毋庸置疑，谋取3.山雄伟，海辽阔，经奇幻，中国自古便有奇书《山海经》。
作为先秦重要古籍，也是一部( )的奇书，《山海经》在现代学者的眼中( )，“成书并非一时，作者亦非一人”，是悠悠千载的历史造就了令人( )的想象力。
而现在，书中那些( )的世界经由影视转码，频繁登上大银幕、小荧幕。
这个暑期，无论是在院线里，刷新票房数据的《捉妖记》，还是在网络视频累计超百亿次点击量的《花千骨，其源头设定都与《山海经》不无关联。
2016年上海公务员考试行测真题及答案解析(A卷)可打印版
2016年上海公务员考试行测真题（A卷）第一部分常识判断1～33题为不定项选择题。
1．对外是我国的一项基本国策，党的十八届五中全会提出，“十三五”期间要完成对外开放新体制，完成（）的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇如负面清单管理体制，有序扩大服务业对外开放。
A．法治化B．国际化C．便利化D．平台化2．2015年3月25日国务院常务会议强调，要顺应“互联网+”的发展趋势，以（）为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人等10大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。
A．信息化与工业化深度融合 B．信息化带动现代化C．实施中国制造2025 D．市场主导、改革创新3．经中共中央批准，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》正式颁布，自2015年5月18日起施行。
其中规定，政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商，主要采取（）等形式。
A．会议协商、约谈协商、辩论协商B．专题协商、约谈协商、书面协商C．会议协商、约谈协商、书面协商D．专题协商、约谈协商、辩论协商4．2015年1月14日国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》关于此次改革的基本思路，表述正确的是（）。
A．党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度B．从制度上和机制上化解“双轨制”矛盾C．先机关、后事业单位，逐步推进D．职业年金与基本养老保险制度同步建立5．2015年6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行，亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）的建立将有利于推动完善便于金融治理。
下列关于亚投行的说法，正确的是（）。
A．英国是加入亚投行的第一个主要西方国家B．亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构C．亚投行致力为亚洲基础设施建设提供融资支持D．亚投行是由我国提出倡议筹建的，总部设在上海6．《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确，要划分国有企业不同类别，根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为（）。
2016上海公务员考试《申论》模拟试题及答案
2016上海公务员考试《申论》模拟试题及答案”的大会发言。
“目前，全国有多少收费项目?收费总额是多少?收费主体是谁?收费用途是什么?没人能够说清楚。
”周汉民列举了不同领域存在的乱收费现象，比如，全国一年仅公路罚款就达3000亿元，很大一部分是不合理收费。
至于像房地产这样的行业，收费项目更是多达数十项。
周汉民指出，国家一直在整顿乱收费，但乱收费现象并未根本改观。
究其原因，根源在于有授权、无监督。
“行政收费的设定权应该在人大，但我国常常采用‘授权’形式赋予行政收费权，而这种授权一旦作出，由于缺失后续监督，纠错乃至取消授权极为少见。
”周汉民指出，各级各类管理部门在“不收白不收”的心态下挖空心思编织收费理由进行收费。
一些高速公路、桥梁设施.在超过收费期限后，依然收费不止。
更有一些地方政府在路桥收费期限临近时，无视群众期盼.采取出售转包的办法，一次性收取巨额转包资金后，让接盘者继续收费。
周汉民在发言中为整治乱收费提出“限量、限责、限权、限用、”等多项建议，要把收费权力关进制度笼子。
现场委员们用掌声投票，每当他提出一条建议，台下就报以一阵掌声，以示支持。
周汉民提出，在当前相关制度不完善的情况下，暂停一切收费项目授权。
还要把行政收费总量占比纳入常规统计公布的信息范围，在收费授权同时规定收费必须履行的责任，对不愿公开收费目的、用途的申请不予授权。
就中长期而言，周汉民呼吁制定《行政收费法》，在收费审批期间，必须进行公开、广泛的听证。
把行政收费的数量、使用情况等，作为政务公开的常规事项。
此外，他还呼吁完善企业和公民申诉制度，要赋予企业和公民对不当收费申诉胜诉后获得赔偿和补偿的权利。
交通部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊认为，面对公众对高速公路应该免费通行一边倒的呼声，应该客观看待，全面分析。
如果地方政府财力充足，在基础设施已经相当完善的情况下，仍有余力，推行高速公路完全免费并非不可能。
从长远看，应当逐步建立公共财政框架下的公路投融资体制，分类调整公路的融资结构.普通公路主要通过公共财政来融资建设，高速公路应该提高发行债券等直接融资的比重.避免对信贷资金的过度依赖，并规范和引导社会资金投入。
2016年上海公务员考试《申论》真题(A类)参考答案
2016年上海公务员考试《申论》真题(A类)参考答案2016年各地公务员笔试陆续到来，考生需要提前准备面试，莫要等到成绩出炉措手不及。
历年真题是备考的必要资料，下面是文都网校公务员频道小编整理的2016年上海公务员考试《申论》真题(A卷)，考生可参考学习。
(一)【参考答案】问题有：(1)监管执法：①多重监管执法、职能交叉和真空，监管碎片化。
企业守法成本高、浪费行政资源，监管执法不公平;②地方保护主义，监管体制缺陷大。
③实际执法与现行法律法规存在脱节，难以规范执法。
(2)队伍建设：①领导重视度不足;②工作人员缺乏安全监管基本知识，收入低，易得罪人，工作积极性低，难发挥作用;③部分工作人员食品相关业务知识缺乏，难达到执法工作的要求;④缺乏相应的编制及人员，工作协调难度大、监管手段有限，限制食品安全综合协调工作的纵深开展;⑤任务艰巨，人少事多矛盾突出，执法装备落后，执法取证设备缺乏，安全风险大。
(3)制度法规：地方法规缺失，缺乏具体有效的监督方法和标准，有监管盲区。
(299字)(二)【参考答案】(1)成效：①成立市场监督管理局整合构建新监管体系;②机关瘦身、充实基层实现广覆盖;③推进区县市场监督管理体制改革，将区县多部门垂直管理调整为区县政府分级管理，整合组建区县市场监督管理局;④较好解决质监、食药监的基层执法力量不足问题，加大对市场安全和民生利益的保障力度;⑤推行“标准化”新模式，提升食品安全监管力度;(2)存在的问题：①基层监管执法人员专业性不足，部分存在知识结构不匹配、本领恐慌、心理不适应等问题;②政府监管需要适应新业态，任务繁重，面临如何运用“大数据”监管模式问题;③部分监管人员身份不统一，待遇和福利不统一，基数大、职数少，晋升渠道不畅;④基层监管任务增加，压力增大。
(296字)(三)【参考答案】1.突破分段监管，将原工商、质检、知识产权三局整合，组建了市场监督管理局，把食品安全监督管理职责一并划入市场监督管理局。
2016上海公务员考试申论真题及答案解析
资料1 市场监管是现代政府的基本职能之一。
从概念上说，监管指的是政府依据规则对市场主体行为进行引导和限制，其目的是纠正市场失灵。
根据被监管对象不同，市场监管包括经济性监管和社会性监管两大类：前者针对能源、金融等经济部门，后者包括安全、健康和环境等内容。
在西方国家近30年改革中，政府一方面放松对微观经济运行的管制和干预，另一方面加强与民生相关的社会性监管。
在我国行政体制架构中，能源局、证监会、银监会、保监会等部门承担经济性监管职能；工商、质监、食药、知识产权、安监等系统主要负责社会性监管。
政府监管市场的模式在理论上可分为三类：一是分段监管，具体包括研制、生产、流通、消费等环节；二是分事项监管，可以是许可审批、监督执法、行政处罚等工作；三是分品种监管，根据风险程度将产品区分为普通商品、重要工业产品、进口商品、食品药品、特种设备等，采取不同监管措施。
三类模式各有利弊，其中分段监管容易产生段与段之间的缝隙，分事项监管对工作专业性要求较高，而分品种监管的难点是品种边界的划分。
资料2 市场经济国家主要对终端产品质量安全进行监管，涉及主体资格资质和行为的标准、认证等事务交给市场和社会组织。
我国则不同，监管部门对企业主体资质、生产经营行为和产品本身三个方面都进行监管。
例如在2014年新版《医疗器械监督管理条例》颁布之前，医疗器械生产企业需要从工商部门获取营业执照，这是对主体资质的确认。
同时，食药监管部门对委托生产行为进行实质性备案，属于对生产行为的限制。
此外，企业生产的医疗器械需要通过质监部门的强制性安全认证(3C)，即对产品本身的监管。
类似情况在市场监管领域广泛存在，多重监管执法会带来企业守法成本提升和行政资源浪费，还有可能导致监管执法不公平。
2 理想的市场监管体系应具有整体性。
由于种种原因，我国政府市场监管职能长期散落在多个部门，部门之间难免出现职能交叉和真空，形成“九龙治水”的监管碎片化问题。
在当前中国的语境下，由于食药等部门实行属地分级管理，地方保护主义又将监管体制缺陷放大，导致信息本地化问题。
2016国家公务员考试申论(副省)真题及答案解析
2016年国家录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分：100分时限：180分钟）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。
我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的‘中国范儿’。
‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度。
航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。
然而他不知道，比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。
郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。
拒绝侵略，传递友好，这就是我中华的气度，我们的‘大国范儿’。
”有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾、豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。
还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述：大国意识不是简单的经济头脑，更深层次的是民族自豪感和生活充实感；大国意识是种具备长远眼光的素质，不是满足眼前蝇头小利的市侩；大国意识是种崇尚奉献的执着，不是吝于个人付出的自私；大国意识的背后是民族崛起的魂魄。
2016年上海市公务员笔试真题及参考答案（2）
2016年上海市公务员笔试真题及参考答案(2)2016年上海市公务员笔试真题答案第一部分言语理解与表达能力1.【参考答案】B.跻身固然反衬衍生【解析】“跻身于世界先进水平之列”为常用固定搭配，排除A、D。
“一花独放、单峰耸峙”与“低迷”意思相对，是从反面来衬托出国内科幻小说界的不景气，应选择“反衬”。
故答案选B。
2.【参考答案】C。
明媚不可否认寻求【解析】“明艳”与“娇艳”语义有重复，“明朗”不能用来形容季节，排除A、D。
由“但如果人人只顾自己的‘一亩三分地’”可知，前面的句子应是在肯定“每个人都会有自己的打算”存在的普遍性及合理性，选“不可否认”更贴合文意。
故答案选C。
3.【参考答案】D。
脍炙人口荒诞不经瞠目结舌光怪陆离4.【参考答案】C。
唯无以【解析】由“才”“才能”可知，“洞明文字生成中所蕴自然山川之地脉……深谙文字指文化含量”是“有底气”“生发出意象、意念、意蕴、意境”的必要条件，需填入“只有”，“唯”表“只有”，故答案选C。
5.【参考答案】D。
喟叹养成须何尝【解析】题干强调的是读书对人修养的重要作用，表“必定、一定要”的“须”更能体现对读书重视，故排除B、C;“何尝”用反问的语气表示未曾或并非，尾句为问句，填入第四空恰当，故答案为D。
6.【参考答案】D。
报刊评论政府报告宣传海报【解析】“行动起来，向零艾滋迈进……”这句话，简洁有力、目的明确，具有明显的倡导、倡议意味，适合出现在宣传、倡议类的宣传海报。
(1)(2)两句出现在报刊评论、政府报告中也恰当，故答案为D。
7.【参考答案】C。
但愿L市水危机事件能够成为一面镜鉴，警醒各地加强水质监管及其信息发布，确保饮用水安全。
【解析】A项“昨晚”与“将提前上演”已然、未然时态不一致;B项“前两天”歧义，可理解为清明小长假之前的两天，也可理解为清明小长假假期的第一天和第二天;结合外资、国企“爆棚”的场面分析，D项“供大于求”应修改为“供不应求”。
8.【参考答案】D。
2016年公务员联考申论真题及参考答案(通用版)
2016年联考《申论》真题卷（满分：100分；时限：150分钟）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料资料1在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。
而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。
这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。
英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。
”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。
顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。
”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。
各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。
2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。
李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。
上海公务员申论真题及答案
上海公务员申论真题及答案【篇一：2016年上海公务员考试《申论》真题卷(a卷)】p> 1．监考老师发给你的测试资料分为两部分：试题本和答题纸。
2．测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。
3．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭资料的能力与表达能力并重的考试。
作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
4．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。
5．监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。
不得将试题本带出考场。
6．特别提醒：a．本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。
b．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
所有试题一律使用现代汉语作答。
必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题纸！给定材料资料1市场监管是现代政府的基本职能之一。
从概念上说，监管指的是政府依据规则对市场主体行为进行引导和限制，其目的是纠正市场失灵。
根据被监管对象不同，市场监管包括经济性监管和社会性监管两大类：前者针对能源、金融等经济部门，后者包括安全、健康和环境等内容。
在西方国家近30年改革中，政府一方面放松对微观经济运行的管制和干预，另一方面加强与民生相关的社会性监管。
在我国行政体制架构中，能源局、证监会、银监会、保监会等部门承担经济性监管职能；工商、质监、食药、知识产权、安监等系统主要负责社会性监管。
政府监管市场的模式在理论上可分为三类：一是分段监管，具体包括研制、生产、流通、消费等环节；二是分事项监管，可以是许可审批、监督执法、行政处罚等工作；三是分品种监管，根据风险程度将产品区分为普通商品、重要工业产品、进口商品、食品药品、特种设备等，采取不同监管措施。
三类模式各有利弊，其中分段监管容易产生段与段之间的缝隙，分事项监管对工作专业性要求较高，而分品种监管的难点是品种边界的划分。
2016申论真题与答案
（满分：100分时限：180分钟）申论一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号，并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
2016国家公务员考试申论真题答案
2016国家公务员考试申论真题答案
2016国家公务员考试将于11月29日举行，考试结束后，国家公务员考试网第一时间发布2016国家公务员考试申论真题答案，同时发布2016国家公务员考试申论真题答案，望考生及时关注本站，提前进“面”。
2016国家公务员考试申论真题答案/zt/gkztxz/
在2015年11月29日晚19点至21点在华图直播平台对2016国家公务员考试申论真题答案做出详细解析，此外，国家公务员考试网还将提供2016国家公务员考试申论真题在线估分系统，广大考生只需登录【砖题库】即可查看完整版2016国家公务员考试申论真题答案，2016国家公务员考试申论真题答案精确估分只有砖题库。
2016国家公务员考试申论真题答案中的省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析简明畅达地表述思想观点。
能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、。