农村工作调研报告20110420

农村工作调研报告

根据市区“万名干部进万村入万户”领导小组的指示精神和局党委的具体部署，我们选派政治素质高，业务水平精，对“三农”感情深的干部与汪集街复兴村两委班子经过两年的努力为复兴村的“三个文明”建设和经济发展、民生改善、基础设施建设作出了我们的贡献。

基本情况

复兴村座落于涨渡湖湿地保护区北滨，东与国营涨渡湖农场交界，南与双柳街接壤，西与安仁湖毗邻，北与洪寨村相连。全村十一个村民小组（一湾一组）1211人，263户，国土面积3.86平方公里，二轮延包面积3200余亩（其中精养淡水养殖面积1700余亩，优质莲藕面积450亩），是一个典型的以农为主，水产业优势明显，农业经济相对发达的农业村。

刘挖线横穿全村，南与团阳公路，东、北与106国道，318省道均只二十分钟车程；西到汉施线也十分方便，到武汉市仅一小时车程。全村有大专以上毕业生132人，目前在外务工的农民工占人口总数的40%以上，达到509人。打工经济收入占全村农民纯收入的60%以上。全村社会事业发展迅速，固定电话197户，移动电话使用人数达到70%，有线电视，宽带覆盖率达到90%以上，村民自购小汽车13部，

代步摩托车200余台，楼房203栋，空调已在105户中使用，全村显现出社会稳定，经济发展，团结和谐的良好态势。

几个主要方面的现状调查

紧抓上级调研工作要实现“访民情、摸实情、增感情、促发展”的目标，我们着重从五个方面对复兴村进行反复多次，八十余人次的实地调查。调查结果显示复兴村在汪集街道党工委办事处的直接领导下，经复兴村两委的努力，该村各方面的工作成绩突出。二00九年被市委、市政府授予家园建设“示范村”，市民政局授予民主管理创建“百优村”，党支部是汪集街道的“红旗基层党组织”，社会治安“优胜单位”，特别是在如下五个方面成绩显著：

一、惠农政策落实到位。二轮延包政策，土地流转政策程序合法，操作具体，方案合理。国家的各项惠农补贴政策宣传到位，步骤、方式、方法深得民心，民主管理、公开信息到位。无一例上访案例。同时对特困户，五保户，低保户，留守子女、空巢老人的各项关照令村民高兴和满意。

二、农业生产发展日新月异。复兴村的农业生产做到了以农为主，强农为主，水产为主，确保粮食生产不减弱的基础上突破性发展水产种养业，强力推进和优化农业生产结构，加快发展名特优农、水产品，彻底解决好农业生产、水产养殖业发展的瓶颈问题。这几年该村共投入三十余万元为

水、电、路等基础设施投入，农业产值以每年13%的增速雄居汪集农业单项增速前茅，加上打工经济社员人平纯收年递增12%以上。

三、农民就业工作情况。该村有劳动力787人。随着农业、水产业、种植、养殖结构的调整，和生产经营条件的改善，机械化程度的大幅度提高，全村有500余人从土地中剩余出来，对于这些农村劳动力，我们与复兴村委会商议，动员他们已有180余人参加了相关部门的劳动技能培训，有20余人在市二技校等技工学校毕业，截止2011年三月底，已有509人在省内外打工就业，我们又在与复兴村协调准备成立一个建筑施工队伍在我公司部份分公司严格培训合格后让他们再安排30人左右从事建筑工作。

四、农村基础建设方面。复兴村的公共设施建设这几年随着国家改革的大量投入和“家园建设”的实施取得了重大突破，全村电网架设基本能满足村民的生产生活用电要求，通村公路2.3公里，通湾公路和村民出行路也较其它村更加完善，饮用水建设步伐也在加快，住房建设基本达到了发达农村的居住水平，抗旱排涝设施因年久失修显得滞后，问题突出，但已纳入重点改造计划中。

五、基层组织建设和社会管理工作.复兴村两委会的四人均系中共党员，他们全心全意为村民服务、忠实贯彻执行党的各项方针政策，具有较强的组织和领导能力，对农村工作

经验丰富，特别是原支部书记余正东同志，虽然年近六十仍然各项工作独挡一面，带头垂范，是一个具有实际工作经验的老支部书记。在复兴村一提起村两委一班人，村民均称赞不已。同时根据农村发展的要求，已支持具有一定能力的农户成立了“武汉市新兴惠民水产专业合作社”和“复兴农业机械服务专业合作社”，使种养殖业从产前、产中到产后的生产经营上规模、上档次，社会服务化、产品商品化率明显提高。

几点不足和建议

从多方面、多角度、多层次的调查了解到，复兴村的各项工作虽然取得了很大成绩，但受诸多因素制约，仍有一些不可忽视的不足和问题：

一是部分村民对农业种、养殖业产业结构调整的重要性认识不足，大部份农户对名、特、优种养业缺乏生产技术和投入资金严重不足，融资困难，国家扶持资金、政策渠道不畅。严重制约了生产经营的效率与效益提高。

二是农民就业层次低，技术水平掌握面小，部分农民工从业盲目，整体就业素质偏低。同时由于大量青壮年外出务工，留守老年和儿童又是新的社会问题，农业生产缺少人耕种，导致请工代种代价高、效益差，严重挫伤了农民的积极性，土地效益未充分发挥出来，农民对土地的投入减少，急功近利思想严重。

三是原村级债务沉重和家园建设又新增几十万元债务，导致复兴村两委负担重，压力大，不敢大规模改善村民的生产经营条件和村民的生活质量，自然条件变化和基础设施滞后。加之村干部整体待遇过低，村干部工作积极性和长期为村民服务的年轻干部人数少。

四是村民的综合素质、整体素质偏低。具体反映在生育观念、养老观念等方面。复兴村除2010年外，连续三年均有计划外生育，计划生育工作在汪集街严重影响了复兴村各项工作的排位位次。一些社会丑恶现象还未完全绝迹。

五是由于疾病和其它原因，导致全村还有6户，18人未完全脱贫或返贫，有的困难户或残疾人的生活比较艰难，对于这此弱势群体，村集体没有财力让他们一同享受改革开放的巨大成果。

对于这些问题我们建议：

1、党和政府要从政策、法律机制上给予各方面的支持，加大从政策、技术资金等倾斜，各级组织特别是村两委应把党的各项惠农政策原原本本贯彻落实到千家万户。

2、建章立制，加强民主管理。把强民富民的各项规章制度落到实处。对一些行之有效的规章要确保变成长效机制。

3、强力加大生产、生活基本建设力度，特别是迅速完全彻底解决饮用水问题，请求有关部门查明消化系统癌症较