浅议我国非营利组织筹资问题
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２ 自创 收 入 比 例 低 、
非营 利 组织 所面 临 的筹 资 问题 ， 严重 制 约 了组织 的发 展 。 已经 我们 应该 借鉴外 国 的经验 ， 实转 变 理财 观 念 ， 力 拓 宽 非营利 组 切 大 织 的筹资 渠道 ， 时 通 过 加 强 监 管 为 顺 利 筹 资 创 造 良 好 的 外何 组 织 的运 转 都 离 不 开 资 金 ， 足 的 资 任 充 金意 味着 非营 利 组 织可 以为 服 务 对 象 提 供 更优 质 的 服 务 ， 以 可 招 聘 到更 优 秀 的 人 才 ， 样 才 能 更好 的 完 成 社 会 赋 予 非 盈 利 组 这 织 的 使命 ， 而 我 国 非 营 利 组 织 资 金 短 缺 、 资 瓶 颈 是 当 前 我 然 筹 国 非 营利 组 织 普 遍 所 面 临的 重 大 难 题 ， 严 重 阻 碍 着 我 国 非 营 这 利组 织 健 康 发 展 。 因此 研 究 如 何 解 决 非 营 利 组 织 的 筹 资 难 题 ， 成 功 、 效 地 筹 措 资金 具 有 很 重 要 的意 义 。 有
理制 度有 利于保 障组 织的运 营秩序 ， 非营利 组织提 供政策 上 的指 为 引 ， 效防 范浪费 和腐 败 。（ ） 善人 力 资 源管 理 制度 。 目前我 国 有 ２完 非营 利组 织人 才缺乏 ， 资 源管 理 使非 营利 组 织 管理 非 常薄 弱 。 人力 非营 利组 织的筹 资 活动 需 要 高 素质 的 人 才 。（ ） 善 内部 财物 控 ３完 制制 度 。内部控 制指 的是与 保护财 产物 资的安 全性 、 会计信 息 的 真 实性 和完 整性及 财务 活动 的合 法 性有 关 的控 制 。我 国 非营 利组 织 应从 会计基 础制 度建设 、 预算 管 理 制度 建 设 、 捐赠 管理 制 度 建设 等 方面 Ｊ￣ （ ３ Ｄ ３ 内部控 制制 度。利 于规 范会计 行为 ， 完善 提高会 计信 息 质量 ， 非营利组 织筹 资绩 效评 价 提供 准 确 真实 的会 计 信 息 ； 为 同时 也有 利于 加强对 筹得 资金和 财物 的管理 ， 内部监 督机 制。 完善
一
、
非 营利 组织 的界 定
非营利 组织 ， 又称 非政府组 织 ， 指不 是以营 利为 目的 的组 织 ， 是
它 的目标 通常是 支持 或处理个 人关 心或者 公众 关注 的议题 或事 件。 非营利 组 织所 涉 及的领 域 非常 广 ， 艺 术 、 从 慈善 、 育 、 治 、 教、 教 政 宗 学术 、 环保 、 等等 。非营利 组织 的运作 并不 是为 了产 生利 益 ， 一点 这 通常被 视为 这类组 织的 主要特 性 。非营利 组织 由志愿者 组成 ， 社 为 会公 益服务 。和企 业不 同的是 ， 非营利 组织 的管理 并不 是以 利润 最 大化 为 目标 ， 是旨在提 高 为社会公 益服务 的效 率 。 而
浅议我国非营利组织筹资问题
经 齐论 ：－ ￣ － Ｚ
浅 议 我 国 非营 利 组 织 筹 资 问题
王 瑾
（ 安 培 华 学 院财 会 学 院 西
陕西 西 安
７ ０６ ） １０ ５
【 摘
要】 本 文分析 了我 国非 营利 组织 筹资 困境及 原 因， 出解 决我 国非 营利组 织筹 资难的 对策 ： 强相 关的 内部制 度 建设 ； 提 加 提
升我 国非 营利组 织的公 信 力； 拓宽筹 资 渠道 ； 强对 非营利组 织 的监 管 。 加
【 关键词 】 非 营利组 织 ； 资 渠道 ； 策 筹 对
近些年来 ， 随着 我 国 经 济 的不 断 发 展 ， 国非 营 利 组 织 在 艺 我 重宣 传 ， 品牌可 以帮 助其 树立 良 好 的形 象 ， 而 获得 公众 的认 可和 支
自创收 入是 指非营 利组 织通 过 提供 产 品或 劳务 而 向 消费 者 直 接收 取的收 入 以及通过 投资 而从 受资 方取 得 的收 入 。自 创收 入包
括 ：１会 费收入 。会费 是指 为了支 付 开支 而对 团体 成 员 征收 的 金 （） 额 ， 收取 的标准 一般 由 团体 自行 确 定 ， 过 会 员协 商确 定 一个 会费 通 合理 的标准 。（ ） ２ 业务 收入 。提供服 务和 产 品 时 收取 一定 的 费用 。 （ ） 营 收入 。非营 利 组 织在 人 力 、 力 、 力 等 资 源允 许 的 条件 ３经 财 物 下 ， 以进行 营 利性 投 资 ， 成非 营 利 组织 一 项 资金 来 源 。（ ） 可 形 ４ 投 资收 益。非 营利组 织在不 影 响自 身 活动 的 情况 下 可应 进 行股 权 投 资和 债券投 资 ， 取得 一 定 的 投资 收 益 ， 补充 非 营 利组 织 资 金 。（ ） ５ ２、 升 我 国 非 营 利 组 织 的 公 信 力 提 彩票公 益金 ， 票公 益金是 从 彩 票发 放 中按 规 定 比例 提取 的 ， 用 彩 专 要提 升我 国 非营 利组 织公 信 力 ， 构 建外 部监 督机 制 ， 要 就是 要 于社会 福利 等公益 事业 的资金 。据调查 显 示 ， 国非盈利 组织 自创 通过 加强 政府监 管 、 社会 监 督 、 建外 部 评估 机 制和 建 立 问责 我 强化 构 收入 很少 ， 占整个 收入的 不到一 半 ， 而在 这 些自创 收入 中 ， 会费 收 入 机制 ， 之外 ， 除此 非营利 组织 更应该 健全 自律机 制 ， 不能 仅仅 是 自律 占到 ７ ％ 以上 ， 收入 、 ０ 业务 经营收 入和 投 资收 益 比重 很小 。在 提 高 组 织的 自觉行动 ， 更是 一种 制度 化 的约 束 ， 需要 规 范 内部 的 它 首先 自身 组织方 面 ， 非营利组 织存 在 不注 重 自身 的 品 牌的 影 响力 ， 注 不 （ 转第 ４ 下 ８页 ）
三、 我国 非营利 组织解 决筹 资问题 的对 策
国际上 ， 的非盈 利组织 应采 用多元 的筹资 渠道 。筹 资来 源 成熟 渠道 应该 涵盖社 会的各 个层 面 ， 括 （ ） 包 １ 政府 投入 。 由于 非营 利 组 织分 担了政 府对 社会 的义务 ， 所以政 府应该 给予 非营利 组织 一定 的 资金支持 ；２ 服务收费。非营利组织可以通过提供服务和产品来 （） 获取 收入 ；３ 社会捐赠 。社 会捐赠 应该 是 非营 利 组织 基 金的 天 然 （） 来源 。然而 现实 中 ， 国非营 利 组织 筹 资渠 道 单一 ， 有 形成 多 元 我 没 的筹 资渠道 是非 营利组 织的筹 资现 状 ， 国大多 非营利 组织 的资金 我 还主 要来源 于政府 的财 政补 贴和拨 款 ， 政府 提供 的财政 资金 也 而且 是严 重不足 ， 非营利组 织的资 金需 求之 间还存在 很大 的差 距 。由 与 于过 分依赖 政府 使非营 利组织 缺乏 提高效 率的 竞争机 制 ， 不 但 这样 增加 了政府 管制成 本 ， 而且 使非 营利 组织 行 政 化倾 向 非 常严 重 ， 不 利于 非营利 组织职 能的发 挥 。
环 境。
１ 加 强相 关的 内部 制度 建设 、
非营 利组织 应该 建立健 全的 内部制 度 ， 是筹资 绩效 考核体 系 这 得 以顺利 实施 的内部 保证 ， 目前 我国非营 利组 织 内部 管理 仍然 很不
规 范 ， 度上还 存在 一 定的 缺 陷 ， 以从 以 下 几个 方 面 入 手 （ ） 制 可 １ 完 善 内部治 理制 度 。治 理结构 是 组 织 内部权 利 制衡 和 内 部监 管 的制 度安 排。 非营利 组织应 该建 立完善 的内 部治理 制度 ， 善 的内 部治 完
二 、 用“ 应 五位 一体” 践教学 法的效 果分 析 实
东 中部 经 验
“ 位一体 五 实践 教学 法 的认 可度 较 高 ， 而本 门课 程 其 中理 论 课 考 试 成绩 显示 良好率 达到 了 ７ ．％ ， 合 格 率仅 为 １ 。并 且 ， ７３ 不 ％ 在学
校 开展 的学年论 文撰 写活动 中 ，０ ２ ％的学 生撰 写了 婚姻家 庭法 方 向 的论文 ， 都取 得了不 错的 成绩 。 且 研究 与实践 证 明 ， 婚姻 家 庭法 教 学 中 实施 “ 位 一体 ” 在 五 实践 教 学法 ， 于激发 学 生 学 习兴 趣 、 进 师 生 互 动 、 养 学 生综 合 能 对 促 培
术、 善 、 慈 教育 、 治 、 教 、 政 宗 学术 、 保 、 势 群 体 保 护 等 社 会 各 持 ， 为非营利 组织 带来 巨大 的财富 。 环 弱 可以 ３ 非 营利组 织公信 度不 高 ， 受捐赠 比例低 、 接 个 领 域 都 发 挥 了举 足 轻 重 的 作 用 ， 建 设 社 会 主 义 社 会不 可 或 是 缺 的重 要 力 量 。 非营 利 组 织 是 不 以获 取 利 润 为 目 的 为社 会 公 益
《 西部｝ ０ ２０ 期 新 ２ １ ．８
一 ５ ｌ一
“ 五位一体” 实践教学法在婚姻家庭法教学中的应用与评价
核可 以设 定为针对学 生发 言结 果、 面材 料以 及学 生在 整个 旁 听活 书 动中遵守 纪律的情况进 行评分 ， 成绩 按照相关 比例记入总成 绩。 总之， 通过 “ 五位 一体 ” 实践教 学法 ， 大形 成 性 考核 和 实践 性 加 教学环 节 的比重 ， 改变 以 往 的 “ 点 式 ” 核 评价 为 “ 点 式 ” 我们 一 考 多 考核评 价 ， 再单纯 以 闭卷考 试 的分 数 来考 核 学 生的 实 际能 力 ， 不 同 时也避 免 了“ 实践型 考试 ” 来 的 “ 考 脱节 ” 象 ， 考试 评 价 能 带 教 现 使 够 更好 地促进 教学 改革 ， 最终使 学生 获得 更好的发 展 。
二 、 国非 营利组 织筹 资的现状 我 １ 筹 资渠道 单一 ， 政府依 赖性 强 、 对
非营 利组织 的公 信 力 是 社 会对 非营 利 组 织 的认 可信 任 程 度 。 非营 利组 织的存 在是 以社会 认 可 为前 提 的 ， 有 社会 认 可 ， 没 非营 利 组织 就丧 失了其 合法 存在 的社 会 基础 。然 而 我 国非 营利 组 织公 信 力不 足 ， 主要表现 在 以下几个 方面 。首先 是管理 者利 用 自己的权 利 渎职腐败 ， 贪污挪用组织的公共财产。由于我国非营利组织发展较 晚各 方面 的法律 政策 还不完 善 ， 部 机制 不健 全 ， 估 制度 也不 完 内 评 善 ， 些 因素都 为管理 者 的贪 污腐 败 提供 了条 件。 其次 ， 些 非营 这 有 利组 织违 背组织 公益 性宗 旨。非营 利组 织的建 立是 为了公 益 事业 ， 为 了更好 的发展 公益 事业 ， 非营 利组织 可以从 事一 些经营 活动 取得 资 金用于 非营 利组织 活动 ， 然而有 些组 织和个 人违 背组织 的公 益 目 标， 用组 织的资 金经 营活动 为 个人 谋 取私 利 ， 非营 利 组织 的 公信 使 力大 打折 扣。最 后 ， 国非 营利 组 织项 目运作 效 率低 ， 我 非营 利组 织 接 受公众 捐赠 ， 志愿 者参 与 ， 有 公众 期 望 非营 利组 织 能 以 比较低 的 成本 ， 质量 高的社 会公 共产 品和公益 服务 ， 提供 然而 ， 由于各 种 各样 的原因， 我国 非营利 组织提 供 的服 务 与捐 赠 者 的期 望差 距 还 很大 ， 这 也影 响了非 营利组 织的 公 信力 。非 营利 组 织筹 资 与 其公 信 度 高 低有密切关系， 非营利组织公信度高 ， 其筹资能力强， 公信度低 ， 其 筹 资能力 就弱 。
非营 利 组织 所面 临 的筹 资 问题 ， 严重 制 约 了组织 的发 展 。 已经 我们 应该 借鉴外 国 的经验 ， 实转 变 理财 观 念 ， 力 拓 宽 非营利 组 切 大 织 的筹资 渠道 ， 时 通 过 加 强 监 管 为 顺 利 筹 资 创 造 良 好 的 外何 组 织 的运 转 都 离 不 开 资 金 ， 足 的 资 任 充 金意 味着 非营 利 组 织可 以为 服 务 对 象 提 供 更优 质 的 服 务 ， 以 可 招 聘 到更 优 秀 的 人 才 ， 样 才 能 更好 的 完 成 社 会 赋 予 非 盈 利 组 这 织 的 使命 ， 而 我 国 非 营 利 组 织 资 金 短 缺 、 资 瓶 颈 是 当 前 我 然 筹 国 非 营利 组 织 普 遍 所 面 临的 重 大 难 题 ， 严 重 阻 碍 着 我 国 非 营 这 利组 织 健 康 发 展 。 因此 研 究 如 何 解 决 非 营 利 组 织 的 筹 资 难 题 ， 成 功 、 效 地 筹 措 资金 具 有 很 重 要 的意 义 。 有
理制 度有 利于保 障组 织的运 营秩序 ， 非营利 组织提 供政策 上 的指 为 引 ， 效防 范浪费 和腐 败 。（ ） 善人 力 资 源管 理 制度 。 目前我 国 有 ２完 非营 利组 织人 才缺乏 ， 资 源管 理 使非 营利 组 织 管理 非 常薄 弱 。 人力 非营 利组 织的筹 资 活动 需 要 高 素质 的 人 才 。（ ） 善 内部 财物 控 ３完 制制 度 。内部控 制指 的是与 保护财 产物 资的安 全性 、 会计信 息 的 真 实性 和完 整性及 财务 活动 的合 法 性有 关 的控 制 。我 国 非营 利组 织 应从 会计基 础制 度建设 、 预算 管 理 制度 建 设 、 捐赠 管理 制 度 建设 等 方面 Ｊ￣ （ ３ Ｄ ３ 内部控 制制 度。利 于规 范会计 行为 ， 完善 提高会 计信 息 质量 ， 非营利组 织筹 资绩 效评 价 提供 准 确 真实 的会 计 信 息 ； 为 同时 也有 利于 加强对 筹得 资金和 财物 的管理 ， 内部监 督机 制。 完善
一
、
非 营利 组织 的界 定
非营利 组织 ， 又称 非政府组 织 ， 指不 是以营 利为 目的 的组 织 ， 是
它 的目标 通常是 支持 或处理个 人关 心或者 公众 关注 的议题 或事 件。 非营利 组 织所 涉 及的领 域 非常 广 ， 艺 术 、 从 慈善 、 育 、 治 、 教、 教 政 宗 学术 、 环保 、 等等 。非营利 组织 的运作 并不 是为 了产 生利 益 ， 一点 这 通常被 视为 这类组 织的 主要特 性 。非营利 组织 由志愿者 组成 ， 社 为 会公 益服务 。和企 业不 同的是 ， 非营利 组织 的管理 并不 是以 利润 最 大化 为 目标 ， 是旨在提 高 为社会公 益服务 的效 率 。 而
浅议我国非营利组织筹资问题
经 齐论 ：－ ￣ － Ｚ
浅 议 我 国 非营 利 组 织 筹 资 问题
王 瑾
（ 安 培 华 学 院财 会 学 院 西
陕西 西 安
７ ０６ ） １０ ５
【 摘
要】 本 文分析 了我 国非 营利 组织 筹资 困境及 原 因， 出解 决我 国非 营利组 织筹 资难的 对策 ： 强相 关的 内部制 度 建设 ； 提 加 提
升我 国非 营利组 织的公 信 力； 拓宽筹 资 渠道 ； 强对 非营利组 织 的监 管 。 加
【 关键词 】 非 营利组 织 ； 资 渠道 ； 策 筹 对
近些年来 ， 随着 我 国 经 济 的不 断 发 展 ， 国非 营 利 组 织 在 艺 我 重宣 传 ， 品牌可 以帮 助其 树立 良 好 的形 象 ， 而 获得 公众 的认 可和 支
自创收 入是 指非营 利组 织通 过 提供 产 品或 劳务 而 向 消费 者 直 接收 取的收 入 以及通过 投资 而从 受资 方取 得 的收 入 。自 创收 入包
括 ：１会 费收入 。会费 是指 为了支 付 开支 而对 团体 成 员 征收 的 金 （） 额 ， 收取 的标准 一般 由 团体 自行 确 定 ， 过 会 员协 商确 定 一个 会费 通 合理 的标准 。（ ） ２ 业务 收入 。提供服 务和 产 品 时 收取 一定 的 费用 。 （ ） 营 收入 。非营 利 组 织在 人 力 、 力 、 力 等 资 源允 许 的 条件 ３经 财 物 下 ， 以进行 营 利性 投 资 ， 成非 营 利 组织 一 项 资金 来 源 。（ ） 可 形 ４ 投 资收 益。非 营利组 织在不 影 响自 身 活动 的 情况 下 可应 进 行股 权 投 资和 债券投 资 ， 取得 一 定 的 投资 收 益 ， 补充 非 营 利组 织 资 金 。（ ） ５ ２、 升 我 国 非 营 利 组 织 的 公 信 力 提 彩票公 益金 ， 票公 益金是 从 彩 票发 放 中按 规 定 比例 提取 的 ， 用 彩 专 要提 升我 国 非营 利组 织公 信 力 ， 构 建外 部监 督机 制 ， 要 就是 要 于社会 福利 等公益 事业 的资金 。据调查 显 示 ， 国非盈利 组织 自创 通过 加强 政府监 管 、 社会 监 督 、 建外 部 评估 机 制和 建 立 问责 我 强化 构 收入 很少 ， 占整个 收入的 不到一 半 ， 而在 这 些自创 收入 中 ， 会费 收 入 机制 ， 之外 ， 除此 非营利 组织 更应该 健全 自律机 制 ， 不能 仅仅 是 自律 占到 ７ ％ 以上 ， 收入 、 ０ 业务 经营收 入和 投 资收 益 比重 很小 。在 提 高 组 织的 自觉行动 ， 更是 一种 制度 化 的约 束 ， 需要 规 范 内部 的 它 首先 自身 组织方 面 ， 非营利组 织存 在 不注 重 自身 的 品 牌的 影 响力 ， 注 不 （ 转第 ４ 下 ８页 ）
三、 我国 非营利 组织解 决筹 资问题 的对 策
国际上 ， 的非盈 利组织 应采 用多元 的筹资 渠道 。筹 资来 源 成熟 渠道 应该 涵盖社 会的各 个层 面 ， 括 （ ） 包 １ 政府 投入 。 由于 非营 利 组 织分 担了政 府对 社会 的义务 ， 所以政 府应该 给予 非营利 组织 一定 的 资金支持 ；２ 服务收费。非营利组织可以通过提供服务和产品来 （） 获取 收入 ；３ 社会捐赠 。社 会捐赠 应该 是 非营 利 组织 基 金的 天 然 （） 来源 。然而 现实 中 ， 国非营 利 组织 筹 资渠 道 单一 ， 有 形成 多 元 我 没 的筹 资渠道 是非 营利组 织的筹 资现 状 ， 国大多 非营利 组织 的资金 我 还主 要来源 于政府 的财 政补 贴和拨 款 ， 政府 提供 的财政 资金 也 而且 是严 重不足 ， 非营利组 织的资 金需 求之 间还存在 很大 的差 距 。由 与 于过 分依赖 政府 使非营 利组织 缺乏 提高效 率的 竞争机 制 ， 不 但 这样 增加 了政府 管制成 本 ， 而且 使非 营利 组织 行 政 化倾 向 非 常严 重 ， 不 利于 非营利 组织职 能的发 挥 。
环 境。
１ 加 强相 关的 内部 制度 建设 、
非营 利组织 应该 建立健 全的 内部制 度 ， 是筹资 绩效 考核体 系 这 得 以顺利 实施 的内部 保证 ， 目前 我国非营 利组 织 内部 管理 仍然 很不
规 范 ， 度上还 存在 一 定的 缺 陷 ， 以从 以 下 几个 方 面 入 手 （ ） 制 可 １ 完 善 内部治 理制 度 。治 理结构 是 组 织 内部权 利 制衡 和 内 部监 管 的制 度安 排。 非营利 组织应 该建 立完善 的内 部治理 制度 ， 善 的内 部治 完
二 、 用“ 应 五位 一体” 践教学 法的效 果分 析 实
东 中部 经 验
“ 位一体 五 实践 教学 法 的认 可度 较 高 ， 而本 门课 程 其 中理 论 课 考 试 成绩 显示 良好率 达到 了 ７ ．％ ， 合 格 率仅 为 １ 。并 且 ， ７３ 不 ％ 在学
校 开展 的学年论 文撰 写活动 中 ，０ ２ ％的学 生撰 写了 婚姻家 庭法 方 向 的论文 ， 都取 得了不 错的 成绩 。 且 研究 与实践 证 明 ， 婚姻 家 庭法 教 学 中 实施 “ 位 一体 ” 在 五 实践 教 学法 ， 于激发 学 生 学 习兴 趣 、 进 师 生 互 动 、 养 学 生综 合 能 对 促 培
术、 善 、 慈 教育 、 治 、 教 、 政 宗 学术 、 保 、 势 群 体 保 护 等 社 会 各 持 ， 为非营利 组织 带来 巨大 的财富 。 环 弱 可以 ３ 非 营利组 织公信 度不 高 ， 受捐赠 比例低 、 接 个 领 域 都 发 挥 了举 足 轻 重 的 作 用 ， 建 设 社 会 主 义 社 会不 可 或 是 缺 的重 要 力 量 。 非营 利 组 织 是 不 以获 取 利 润 为 目 的 为社 会 公 益
《 西部｝ ０ ２０ 期 新 ２ １ ．８
一 ５ ｌ一
“ 五位一体” 实践教学法在婚姻家庭法教学中的应用与评价
核可 以设 定为针对学 生发 言结 果、 面材 料以 及学 生在 整个 旁 听活 书 动中遵守 纪律的情况进 行评分 ， 成绩 按照相关 比例记入总成 绩。 总之， 通过 “ 五位 一体 ” 实践教 学法 ， 大形 成 性 考核 和 实践 性 加 教学环 节 的比重 ， 改变 以 往 的 “ 点 式 ” 核 评价 为 “ 点 式 ” 我们 一 考 多 考核评 价 ， 再单纯 以 闭卷考 试 的分 数 来考 核 学 生的 实 际能 力 ， 不 同 时也避 免 了“ 实践型 考试 ” 来 的 “ 考 脱节 ” 象 ， 考试 评 价 能 带 教 现 使 够 更好 地促进 教学 改革 ， 最终使 学生 获得 更好的发 展 。
二 、 国非 营利组 织筹 资的现状 我 １ 筹 资渠道 单一 ， 政府依 赖性 强 、 对
非营 利组织 的公 信 力 是 社 会对 非营 利 组 织 的认 可信 任 程 度 。 非营 利组 织的存 在是 以社会 认 可 为前 提 的 ， 有 社会 认 可 ， 没 非营 利 组织 就丧 失了其 合法 存在 的社 会 基础 。然 而 我 国非 营利 组 织公 信 力不 足 ， 主要表现 在 以下几个 方面 。首先 是管理 者利 用 自己的权 利 渎职腐败 ， 贪污挪用组织的公共财产。由于我国非营利组织发展较 晚各 方面 的法律 政策 还不完 善 ， 部 机制 不健 全 ， 估 制度 也不 完 内 评 善 ， 些 因素都 为管理 者 的贪 污腐 败 提供 了条 件。 其次 ， 些 非营 这 有 利组 织违 背组织 公益 性宗 旨。非营 利组 织的建 立是 为了公 益 事业 ， 为 了更好 的发展 公益 事业 ， 非营 利组织 可以从 事一 些经营 活动 取得 资 金用于 非营 利组织 活动 ， 然而有 些组 织和个 人违 背组织 的公 益 目 标， 用组 织的资 金经 营活动 为 个人 谋 取私 利 ， 非营 利 组织 的 公信 使 力大 打折 扣。最 后 ， 国非 营利 组 织项 目运作 效 率低 ， 我 非营 利组 织 接 受公众 捐赠 ， 志愿 者参 与 ， 有 公众 期 望 非营 利组 织 能 以 比较低 的 成本 ， 质量 高的社 会公 共产 品和公益 服务 ， 提供 然而 ， 由于各 种 各样 的原因， 我国 非营利 组织提 供 的服 务 与捐 赠 者 的期 望差 距 还 很大 ， 这 也影 响了非 营利组 织的 公 信力 。非 营利 组 织筹 资 与 其公 信 度 高 低有密切关系， 非营利组织公信度高 ， 其筹资能力强， 公信度低 ， 其 筹 资能力 就弱 。