工程建设监理之“现状与思考”(论文)
我国建设工程监理现状与思考
我国建设工程监理现状与思考(二)三、要正确认识工程质量与工程建设各方的关系一项工程项目的实施,要经过地质勘探、测量、设计、施工等多道程序,每一道程序都与工程建设质量有着密不可分的关系。
把工程建设质量简单归结到设计、施工或监理任何一方的说法或结论都是片面的、不完整的。
当一项工程立项以后,要从工程的勘探、测量、设计阶段抓起,直到工程建成投入使用、正常运行为止。
在整个过程中,任何一个环节的疏忽,都可能造成工程质量的缺陷,甚至工程质量事故。
因此,当工程出现质量事故后,要根据工程建设资料,认真分析产生事故的原因,找出责任方,以便追究其责任。
四、加大培训力度,严格培训措施,规范监理市场建设工程监理是一项技术服务性的工作,对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求,还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识,要掌握与工程建设相关的法律、法规知识,要理解国家的有关政策,要具有一定的经济方面的知识。
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。
我国目前持有监理培训证的人员有一万多人,从绝对数字上看人数不少,应该基本能够满足我国建设市场的需要,但是由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩,许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干,有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等,他们有证但不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。
同时我们的培训工作有时又显得流于形式,没有严格的考试制度,许多人只报名,但不参加学习培训,应付了事,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。
五、加强对监理人员的教育,维护监理人员的公正、客观、科学性业主与监理人员是委托与被委托的合同关系,监理人员与承包商是监理与被监理的关系,监理要始终维持自己独立第三方的位置,既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主,也不收受承包商的任何礼品与贿赂,而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事,监理人员在施工现场,要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有这样才能做到不手软、不嘴短,客观、公正地评价工程质量,维护自己的声誉,赢得双方的尊重,赢得客户。
工程建设监理之“现状与思考”
汇报人: 2023-12-21
目录
• 工程建设监理概述 • 当前工程建设监理的现状 • 工程建设监理的问题与挑战 • 对工程建设监理的思考与建议 • 未来工程建设监理的发展趋势
01
工程建设监理概述
定义与职责
定义
工程建设监理是指监理单位受建 设单位委托,对工程建设过程进 行监督、管理和协调,确保工程 质量和进度。
监理市场竞争激烈
监理企业数量众多,市场竞争激烈,企业之间存在价格战、人才争 夺等现象。
监理市场存在不规范行为
部分监理企业存在不规范行为,如挂靠、转包等,影响了监理市场 的健康发展。
监理人员的现状
1 2 3
监理人员素质参差不齐
由于监理行业对人员素质的要求较高,但目前部 分监理人员素质参差不齐,影响了监理效果。
专业技能高级化
随着工程建设的复杂化,监理人员需要具备更高级的专业 技能,如风险管理、质量控制等,以应对各种挑战。
个人素质综合化
监理人员需要具备良好的个人素质,如沟通能力、协调能 力、领导力等,以更好地与各方合作,实现工程目标。
监理工作的未来发展趋势
监理范围扩大化
随着工程建设的不断发展,监理范围将不断扩大,涵盖更多的领 域和行业。
外市场。
监理服务专业化
未来监理服务将更加专业化,针 对不同领域和行业的工程,需要 具备专业知识和技能的监理人员
提供服务。
监理手段信息化
信息化技术将在监理工作中发挥 越来越重要的作用,通过信息化
手段提高监理效率和准确性。
监理人员的未来发展趋势
知识结构多元化
监理人员需要具备多元化的知识结构,包括工程知识、管 理知识、经济知识等,以适应复杂多变的工程监理需求。
我国建筑工程监理工作现状与思考
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试论我国工程监理的现状及对策的论文
试论我国工程监理的现状及对策的论文•相关推荐试论我国工程监理的现状及对策的论文1 国外工程建立监理形式工程建立监理早在20世纪五十年代开端在国外一些兴旺国度逐步应用起来,并不断处于研讨中,往常曾经构成较为成熟的形式,能够从以下几种形式停止研讨。
1.1 业主项目管理形式业主项目管理形式主要指由业主拜托具有法人资历、契合资质请求的监理单位对建立合同的执行停止的监视。
这种形式在上世纪的五六十年代逐渐在欧美局部兴旺国度普遍的得到了应用,该建立工程项目管理,是独立于设计、施工之外的,但是适用于大型的、复杂的工程建立项目,也是工程项目管理的重要组织方式,此形式是国际上通行的。
亦是在我国内鼓舞和倡导的监理形式。
监理形式是监理工单位对工程起着中介构造的作用,相对独立、客观以及公正确实保业主和承包商之间的利益。
1.2 业主自主管理形式业主自主管理的形式,普通合适于范围较小的工程,是指作为业主的政府部门或社会单位、企业直接派管理和技术专家组成监理团队,对其投资的工程施行监视管理。
这种形式在国外得到普遍的应用。
在我国,此形式也得到了应用,并称之为直接监理,但采用该形式的前提是业主必需要有强大的技术管理才能。
这样这种形式下的建立体系只要业主和施工承包商,业主能够直接地控制工程建立的各方面。
1.3 由设计方停止管理形式这种形式是指由工程建立的设计方一并对工程停止监理。
工程建立设计方停止管理形式普通适用于工程建立范围较小、工程建立项目技术不太复杂的小型项目上。
1.4 管理承包商停止管理形式管理承包商停止管理形式将工程项目的设计和施工停止分离,增加了设计计划的可建造性,有利于降低工程本钱,但是在管理承包商管理形式中,管理者主要还是站在本人的立场上停止管理,业主还另外要拜托工程项目管理公司对整个工程项目建立停止组织、管理。
业主在一定水平上介入现场管理或停止监理,可局部补偿社会监理自身的缺乏。
该形式与设计方停止管理形式都运用得较少。
工程建设监理之“现状与思考”
( ) 授 予 施 工 阶段 质 量 控 制 权 的工 程 , 理 1只 监 人员 控 制 质 量 的 难 度 就 要 高 于 实 施 全 面 监 理 的 工
各类问题 , 不得依附和偏袒任何一方 。
() 2 部分 监 理 、 工单 位 认 为 监 理 人 员 的主 要 施 职 责就 是检查 施工 现 场 的工 程 质 量 , 对 施 工 单 位 而 的其 他 工作 和事 情 则 无 权 干 涉 。 然 而 , 照 现 行 的 按
2 监 理 范 围和授 权 问题 2 1 不 同的授 权 范 围会 带来 不 同的监 理 效果 .
() 1 部分监 理单位认 为 自己是 业 主委托聘 请
的, 监理人 员 应该 完全 按 照 业 主 的意 愿 和要 求 去 开 展工 作 。这显 然 与 国家 和建 设 部 有关 法 律 、 规 及 法 通 知 精神 相违 背 。监理 单 位应 该 是建 筑市 场 中一 个 独 立 的第 三方 , 理人 员应 该 以独 立 、 观 、 监 客 公正 、 科 学 的态度 和方 法去 处理 在 工程 建 设 过程 中所 发 生 的
当前 , 施工 单 位 和 监 理 企业 内 部 都普 遍 对 监 理 工作 的认 识存 在一 些 误 区 , 主要 表 现 在 以下 几 个 方
面:
1 1 对监 理 地位和 角 色的认识 问题 .
职或未尽职 的过错行 为承担不作为责任 , 监理单 位 应对业主负责 。即监理工程师如果发生失职或未尽 职的过错行为 , 需要承担相应责任。
理、 业主和承包商三大平等 、 独立 的工程建设主体。 作 为 监理 单位 , 既要 重 视 “ 量 、 质 进度 、 资 ” 大 控 投 三
制, 又要作 为 工程 建设 中 主要 的协 调 者 和管 理者 , 协 调 好 与业 主 、 施工单 位 之 间 的关 系 , 以确保 工 程建 设 预定 的“ 量 、 质 投资 、 度 目标 ” 进 的实 现 。 当前 , 国 我
我国建设工程监理现状与思考
我国建设工程监理现状与思考建设工程监理是保障工程施工质量和安全的重要环节,对于我国的经济发展和社会建设具有重要意义。
本文将从我国建设工程监理的现状及存在的问题出发,思考如何进一步完善建设工程监理体系。
一、我国建设工程监理现状目前,我国建设工程监理在建筑领域发挥着重要的作用。
监理机构通过定期检查和实地勘察,对施工现场进行全面的监督和管理,确保施工过程中不出现质量问题。
然而,在实践中,我们也面临一些问题。
首先,监理机构的数量与需求不平衡。
尽管监理机构在近年来得到了较快的发展,但由于行业门槛较低,市场存在着一些不规范和不专业的监理机构,以及一些监理机构的信誉问题。
因此,需求相对集中的地区与项目常常面临监理资源短缺的情况。
其次,监理制度体系亟待完善。
现行的监理制度在工程质量控制、监理报告、风险评估等方面存在着明显的不足。
一些参与监理的利益相关方感到监理机构并未真正起到监督的作用,监理报告不够及时和详尽,风险评估也没有得到充分的重视。
另外,也存在着监理与其他设计、施工等环节的协调问题。
由于监理机构在工程施工过程中处于一个中立的地位,与其他参与方的利益关系较为复杂,协调难度较大。
这导致监理机构有时无法真正做到公正、公平的监督。
二、完善建设工程监理体系的思考为了解决目前建设工程监理存在的问题,我们可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先,加强监理机构的规范管理。
监理机构应该建立严格的准入制度,加强对监理人员的培训和考核,提高监理机构的专业水平和服务质量。
同时,加强对监理机构的监管,严查违规行为,维护市场秩序。
其次,完善监理制度体系。
建立健全的监理报告制度,要求监理机构及时、准确地汇报工程进展和存在的问题,并提出合理的解决方案。
加大对风险评估的力度,提前发现和解决潜在的风险,避免质量事故的发生。
另外,加强监理与其他参与方的协调与合作。
监理机构应积极参与到项目实施的各个阶段,与设计、施工等环节的相关方进行充分的沟通和协作,确保监理工作的公正性和有效性。
建设工程监理论文
建设工程监理论文论文(一)建设工程监理的作用与现状摘要:当前我国建筑工程还监管方面还存在诸多的不足,这就要求,工作人员要与时俱进,不断地学习新知识,加强自己的责任心,提高自己的职业素养。
监管部门在工程建设的过程中,要认识到建筑工程监管的重要性,建立和完善工程监管制度,规范各个工作人员的行为,让建筑工程的建设真正做到有法可依,提供工程建筑的质量。
论文(二)建设工程监理的影响因素及存在的问题摘要:建设工程监理是一项十分复杂而系统的工作,涉及到建设施工的方方面面,监理工作的效率和质量会在很大的程度上影响到建设工程的使用性能以及施工人员的人身安全、施工设备使用安全等。
因此,监理单位应该认识到参与建设过程的重要作用,制定出科学的监理策略,采取有效措施消除施工中可能存在的隐患,保障建设工程的顺利进行。
论文(三)谈实施建设工程监理的程序摘要:建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。
本文主要探讨了建设工程监理实施程序。
论文(四)如何提高建设工程监理的时效性摘要:建设工程监理严密监控着工程的细节,在前期准备阶段、材料选择方面、施工进程阶段都起到重要的作用。
特别是在竣工审核工作上,能够保证工程质量的最后关口。
工程监理的执行效果就是工程质量的衡量标准,加强建设工程监理的实际执行力,是我国建设工程发展历史上的重点任务。
论文(五)建设工程监理的发展趋势摘要:我国建设工程监理虽然发展时间较短,在其发展过程中存在一系列的问题,但建设工程监理的作用是显著的,针对其问题,文中给出了具体的对策,并详细阐述了建设工程监理发展的趋势,相信,通过监理制度的完善、监理人员素质的提高、监理企业的多层次发展等,我国建设工程监理将获得长足的发展,建设工程的质量、安全、效益等均能够得到有效的保证。
工程建设监理的现状和思考之我见
工程建设监理的现状和思考之我见工程建设监理是我国改革开放后发展起来的新兴行业,这种新兴行业对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要的作用,甚至在一定程度上遏制了建设行业中的腐败行为,为我国的经济建设做出了重大贡献,得到了社会的普遍认同,也可以说,我国建设监理的形势,是欣欣向荣,方兴未艾。
因此,工程建设监理工作中还存在着不少问题,呈现一些差异,以下内容是本人在做工程监理工作以来对工程监理的现状的理解,主要表现在以下几个方面:一、现阶段监理工作的误区1、对工程监理工作的定位问题⑴有些业主对监理单位性质理解有误;⑵部分承包商对监理人员的工作职责认识不清;⑶另有一部分人对监理一词的诠释有误。
2、对监理责任的认识问题部分业主认为只要是委托了监理的工程,就不应该出问题,工程一旦出现问题,就将责任归咎于监理人员。
现在,有这样一种说法,工程中有事情找监理;还有一种说法,就是业主或当地的质量监督部门的有关人员到现场例行检查,无论是看见多大的问题,对监理人员最常说的一句话就是:“你是怎么监理的?” 只要工程有问题,监理就首当其冲,这种认识未免太偏颇。
事实上,工程质量是承包商干出来的,而不是监理人员监理出来的,这么说并不是开脱监理的责任。
因为,影响建设工程质量潜在的干扰因素很多,而这些因素并不是监理人员所能完全驾驭和控制的。
监理人员只能力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对建设目标的影响,按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。
监理的质量责任可以理解为,在施工阶段,由于施工原因造成的工程质量问题,监理人员对自身在工程建设过程中因失职或未尽职的过错行为承担相应的责任,监理单位对业主负责。
但是,不能因此而免除承包商的任何责任。
因为,工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供的工程产品的质量标准,这需要三方主体端正思想意识。
3、监理范围和授权的问题⑴、现阶段,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅授权予监理人员施工阶段的质量控制权,不愿授权或部分授权监理人员投资、进度控制权,尤其是投资控制权。
对监理现状的几点思考
对监理现状的几点思考随着建筑业的发展,监理的角色也越来越重要。
然而,监理行业的现状却不容乐观。
下面,我将从以下几个方面来谈谈我对监理现状的思考。
一、监理人员的数量和质量目前,我国的监理人员数量不足,而且大部分人不具备专业技能和经验。
许多人认为监理只是一个形式性的角色,安排一个人即可,然而这是错误的想法。
监理人员应该具备足够的专业知识和经验,以确保建筑工程的质量和安全,这需要监理人员具备多种能力。
此外,监理人员的数量也需加强,特别是大型工程的监理人员需求更大。
二、监理法规和标准的落后我国监理的法规和标准虽然已经有所改进,但仍然存在许多问题。
监理标准的制定应该基于实际需求,不断地提高标准,使之更加严格,并且确保监理人员严格遵守相关规定。
监理法规更应该与实际需要相符,帮助监理人员更好地履行职责,并且对建筑工程的质量和安全进行更好的保证。
三、监理机构的规范化和专业化监理机构规范化和专业化是现代监理的重要组成部分。
严格的规范化和专业化的监理机构可以为建筑工程提供更好的监督服务,确保工程的质量和安全。
现在许多监理机构存在管理混乱、监理人员素质参差不齐等问题。
监理机构应该在组织结构和管理上进行改进,以确保监理人员的素质和专业水平,并且落实属于自己的管理制度和监管体系。
四、监理费用的合理制定监理费用的收取应该按照合理的标准进行制定,并且根据工程的特性加以调整。
监理人员的工作是为了确保建筑工程的质量和安全,而不是为了节省费用而妥协。
监理费用应该合理地覆盖成本,不能过于低廉,影响监理人员的素质和动力,也不能过于高昂,使得建筑企业无法负担。
综上所述,现代监理的角色愈发重要,对建筑工程的质量和安全有着决定性的作用。
监理现状的问题也应该引起重视,让监管团队、建筑企业和监理机构进行合作,通过制定更加完善的标准和规范,加大监理人员的招聘和培训计划,使得监理行业向着更加规范化、专业化,更加符合实际需要的方向发展。
浅议建设工程监理现状
浅议建设工程监理现状1、我国建设工程监理现状1、1监理制度起步较晚,制度上存在诸多缺陷目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制,但随着工程管理的综合程度越来越高,监理单位行使权利受到越来越多的限制,往往处于有职无权的尴尬地位。
1、2监理单位缺乏独立性,专业性有待提高目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在,缺乏独立性,也影响从业人员的责任心。
1、3监理收费标准有待改革不能适应现实情况发展,缺乏科学标准,一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象,形成恶性竞争。
2、建设工程中工程监理控制的技术要点2、1质量控制是工程建设监理的关键工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关,对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。
全过程监理是质量控制的基本方法,包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。
事前控制是指对工程准备阶段的控制,是整个质量控制的基础,特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批,组织会议对施工工艺进行慎重选择。
事中控制要加强旁站监理,对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录,做到旁站与巡视相结合,对施工中突发性问题应及时果断处理。
加强对进场材料的检查,检验和抽查,严禁不合格材料使用到工程中。
2、2投资控制工程建设监理的重点投资控制是是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。
根据工程各个阶段的不同特点和工作内容,采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。
在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款,处理工程变更和索赔,审核竣工结算等。
监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制,严格以批准的设计概算为控制目标,编制施工招标文件,做出工程量清单和工料说明,协助业主通过招投标选择承包商。
在监理过程中,要引进竞争机制,进行材料招标工作,保证产品质量,以降低工程造价。
监理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每笔工程支付都符合合同的要求。
建设工程监理现状与思考
建设工程监理现状与思考【选题方向】监理制是我国对几十年建设工程管理实践的反思和总结,并对国外工程管理制度与方法进行考察后建立的一种管理体制。
其目的是让建设单位的工程项目管理走专业化、社会化的道路,旨在改变陈旧的工程管理模式,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。
当前,我国建设监理制度顺利推行,但工程监理工作中也存在着不少的问题。
【完成设想】本文通过对我国建设监理现状的分析,借鉴国外监理行业的发展,提出了改变目前监理工作中所存在问题的建议,并对监理企业加强自身建设提出了要求,从而提高我国监理咨询行业的综合竞争力。
建设工程监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集智能型组织,是我国改革开放后发展起来的新兴行业,对提高工程质量、控制投资和工期、监督安全文明施工发挥了重要作用,提高了工程建设水平。
这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区,特别是发达国家推崇已有上百年的历史。
我国开展工程建设监理自1988年起步,至今已有23年。
目前,我国的建筑市场已基本形成了监理、业主和承包商三大平等独立的工程建设主体。
作为监理单位,既要重视“质量、进度、投资”三大控制,又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者,协调好与业主、施工单位之间的关系,以确保工程建设预定的质量、投资、进度目标的实现。
工程建设监理对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。
但与先进国家的工程监理相比,我们仍然处在初期阶段,还有很多问题需要在探索中解决,这些问题都极大的阻碍着监理业的发展。
当前,我国建设监理制度顺利推行,但工程监理工作中也存在着不少的问题.主要表现在以下几个方面:①工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。
目前,虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范,但建筑工程监理行业发展的太快,且中国的监理行业起步较晚,所以出台与之相应的法规、条文势在必行。
浅谈工程建设监理发展现状和改进
浅谈工程建设监理发展现状和改进工程建设监理是20世纪80年代伴随着我国建设管理体制改革和结合中国国情组织工程建设的需要,在建筑领域推行的一项科学管理制度。
目前实行工程建设监理,已经成为我国为保证工程质量安全的一项重要制度,在保证施工进度、提高建设水平和发挥投资效益等方面都发挥了巨大的作用。
总的发展形势是相当令人满意的,不过其中也存在着一些问题亟待解决。
一、工程建设监理市场行为有待规范近几年来随着房地产市场的走俏,大大小小的监理公司发展较快,市场竞争非常激烈,工程建设监理市场上存在串标、挂靠、转包等违规现象,一定程度上扰乱了建筑市场秩序。
因此,严格遵守招标投标法工程监理企业资质管理规定等法律法规,提高建筑监理市场准入门槛和清出制度迫在眉睫。
为了规范监理行为的正常化和秩序化,国家先后出台了一系列相关的法律法规。
但对于有些工程,由于业主相关政策知识淡薄,导致了工程施工中有越级号令现象和违反监理规范的行为。
1、监理企业资质的审查管理对监理企业的资质进行严格的审查管理,将违法违规行为列作企业资质审查和年检,维护监理行业市场良好秩序的一个重要措施。
一是对不符合资质要求的监理企业应马上撤销其监理资质;二是对有违法违规行为的监理企业,要依法查处,并予以公告,对那些情节严重的,要撤销其资质证书,构成犯罪且情节严重的,依法追究刑事责任。
2、规范招投标管理规范工程建设监理的招标、投标程序,对工程建设监理行业的健康发展至关重要。
业主应严格按招标投标法的规定按照公开、公平、公正和诚实信用的原则公开招标或邀请招标,在入围企业内选择符合资质条件的监理企业来进行监理。
建设行政主管部门应鼓励优质优价监理企业,加大对监理服务收费的最低标准的管理力度,要促进各个企业形成良好的竞争机制,促进工程建设监理行业的健康发展。
二、业主行为有待规范部分业主有这样的想法:将监理人员当做“质检员”,当做形式工程。
认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作;有的业主不通过监理工程师直接给承包商下达指令,有的业主根据情况需要自行实施工程变更,并未经过监理单位同意单方面对建筑进行处理。
监理:工程建设监理之“现状与思考”
〕程建设监理之现状与思考”工程建设监理之“现状与思考”我国开展工程建设监理自XXXX年起步,至今已有17年。
目前,我国的建筑市场已基木形成了监理、业主和承包商三大平等、独立的工程建设主体。
作为监理单位,既要重视/考*试*大/ “质量、进度、投资”三大控制,又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者,协调好与业主、施工单位之间的关系,以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”的实现。
当前,我国建设监理制度顺利推行,但工程监理工作中也存在着不少的问题, 主要表现在以下几个方面。
1. 对建设监理的认识问题当前,无论是业主、施工单位还是监理企业内部都普遍存在着对监理工作的认识存在一些误区,主要表现在以下几个方面:1.1. 对监理地位和角色的认识问题(1)部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的,/考*试*大/监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。
这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。
监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方。
(2)部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量,而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉。
然而,按照现行的法规和条例规定,监理人员有选择工程总承包人的建议权,有选择工程分包人的认可权,有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权,有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力,有对施工测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。
(3)有人认为,监理就是传统意义上的“监工”,应该整天呆在现场,把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。
而事实上,旁站监督和检查只是施工监理工作中的一种重要方法和手段,而不是监理的全部工作。
监理的工作内容应包括三控制、两管理、一协调”,即质量、投资、进度三大目标控制,合同和信息管理,参建各单位间的关系协调。
工程建设监理之“现状与思考”
工程建设监理之“现状与思考”随着我国工程建设的不断发展,工程建设监理作为重要的工程质量管理手段之一发挥着越来越重要的作用。
然而,目前我国工程建设监理还存在一些问题,需要我们引起思考和重视。
一、监理市场乱象当前我国监理市场还存在一些乱象,黑中介、低廉投标、市场垄断等问题屡屡出现。
其中,有些监理公司往往以猛低的价格中标,最终却无法履行监理责任,导致工程建设质量失控,给建设方带来重大损失。
二、缺少专业性强的监理人员监理人员的专业素质是工程建设质量监管的关键。
然而,目前我国监理市场存在缺乏专业性强的监理人员的问题。
有些监理公司为了占得市场份额而急功近利,只考虑投标价格,而忽略了专业人员的选拔培养和素质管理,导致无法施展监理作用,影响工程建设的质量和进度。
三、监理机构定位不清监理机构的定位不清,也是制约其发展的重要因素之一。
一些监理机构不光顾市场切入点,忽视工程建设实质和质量监管,关注的焦点过分偏向于价格和竞争,导致无法提供有效、专业和创新的监理服务。
那么,如何在“现状与思考”的基础上推进工程建设监理的持续发展呢?一、加强市场监管,提高行业门槛为了遏制监理市场乱象,需要加强市场监管,推行政府监管和市场自律相结合的监管模式。
行业协会可以通过制定行业标准、行业自律规范等方式提高行业门槛,杜绝低价和黑中介侵占市场。
二、从源头上提高专业人员素质监理人员是监理作用的关键,需要从源头上加强监理人员的专业能力培养,提高其在工程项目管理和质量管理方面的专业素质。
可以通过高质量短期培训、严格招聘选拔、实践锻炼等方式,培养更多专业性强的监理人员。
三、建立科学合理的监理制度和机制建立科学合理的监理制度和机制,有助于保证监理服务的专业性、高效性和公正性。
通过制定和完善监理服务合同、明确监理权力和责任、设立监理质量评估机制等方式,保证监理机构能够有向内向外双重监管的作用,规范监理市场。
四、加强监理与工程建设、工程建设设计之间的联系加强监理与工程建设、工程建设设计之间的联系,有利于提高工程建设的质量和效率。
论我国工程建设监理现状和建议
论我国工程建设监理现状和建议【论文关键词】:监理现状;监理权利;问题;建议【论文摘要】:文章简介我国目前建设工程监理大体情形,分析现状和存在的问题和为解决这些问题而提出有参考价值的建议FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和普遍应用,对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定,是工程建设项目有序进行的保证书。
我国也开始参照执行。
1.当前监理工作的误区由于我国的建设监理制起步较晚,打算经济的体制决定了我国监理制度从一成立就有其本身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着以下误区:监理制度仅局限于施工时期监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策时期、设计时期、施工招投标时期、施工时期(含保修时期)。
但目前,我国监理工作一样仅限于工程建设项目的施工时期,监理人员同意委托后,工程马上动工,造成监理人员边干边熟悉情形,对工程并未深切的把握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,阻碍因素很多,无益于监理工作的顺利开展。
对业主行为无标准业主行为标准与否,直接关系到工程建设项目可否顺利进行,建设目标可否如期实现。
有的对监理工作干与较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成没必要要的纠纷和误解。
其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一治理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与治理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的治理,而非直接对工程建设项目的治理。
业主不标准,是一个普遍的现象。
这就要求监理人员必需熟悉监理委托合同,审时度势,正确处置好与业主的关系,从大局动身,顾客第一,为业主效劳,对业主负责。
只有如此才能取得业主的信任,以利监理工作的开展。
标准业主的行为,使业主转变打算经济体制下的观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。
能够通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
工程建设监理之现状与思考
工程建设监理之现状与思考摘要:随着社会经济水平的不断提升,人们对社会各领域的要求逐渐提高。
工程建设是我国重点发展领域之一,这对社会发展进步具有重要影响,近几年,工程发展的步伐越发迅速,建设工程监理相关行业也日渐发展成熟,对工程实施监督管理的职能,为建设更为优质的工程奠定了基础,本文主要是对建设工程监理的现状及对存在的问题进行思考,并结合实际情况提出一些可靠性建议,以期能够为提高工程监理水平提供一定的经验借鉴。
关键词:工程监理;现状;思考引言:自从我国着手于土木工程建筑制度完善,我国的工程监理领域的制度也逐步攻破难关。
我国经过近些年来的努力,各方面都得到了突破,但由于历史等多方面的因素,我国的监理仍然和发达国家有很大的差距,国内各个地区仍呈现不平衡的趋势。
一工程建设监理作用(一)规范工程建设各方行为工程在实施的过程中,会遇到些许问题,工程操作事项也较为纷繁负责,必须要找进行合理监管,才能保证建设工程的有效开展。
工程监理主要是帮助施工方进行相关的监管工作,其需要遵循一定的法律法规,不能按照自身的意愿予以行事。
监理企业在进行监管工作的实施过程中,可制定一些相关的约束机制,保证监管的有效性,此外,监理企业的出现也是为工程能够保质保量的高效实施,为建设更为优质的工程提供了保障。
监理企业具有相关的管理监督条例,并且具有一系列工程建设细则,规范施工企业行为,为建设高质量的工程提供保证。
(二)监督承建单位的工程质量和使用安全工程建设和一般的建设领域有所区别,其需要保证一定的安全,这是工程实施的基准,此外,建设工程的质量及成本也是尤为重要的。
监理企业能够为企业合理管控施工企业的成本,保证施工建筑的质量,对施工的各方面内容进行有效监管,从材料到施工状况都要进行管理,这能够保障工程的质量。
监理也需要进行相应的安全管控,负责相关的安全工作督导,有效开展安全意识教育活动,让施工人员监理相应的安全意识,指派专人来进行安全检查,进而保障工程在整个实施过程中的安全性。
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论工程建设监理之“现状与思考”【论文摘要】:文章简介我国目前建设工程监理基本情况,分析现状和存在的问题以及为解决这些问题而提出有参考价值的建议FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用,对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定,是工程建设项目有序进行的保证书。
我国也开始参照执行。
关键词:监理现状监理体制监理任务【Abstract】: Articles About China's current construction of basic conditions of supervision, analyzes current situation and existing problems and to solve these problems and put forward some valuable suggestionsFIDIC developed "Civil Construction Contract Conditions" has been widely recognized by the international contracting market and wide application of the owners, supervision engineers, contractors, responsibilities, rights, carried out the detailed requirements for the orderly construction projects is a guarantee. China also began to refer to the Executive.Key words: supervision supervision supervision system for the task status我国开展工程建设监理自1988年起步,至今已有17年。
目前,我国的建筑市场已基本形成了监理、业主和承包商三大平等、独立的工程建设主体。
作为监理单位,既要重视“质量、进度、投资”三大控制,又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者,协调好与业主、施工单位之间的关系,以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”的实现。
当前,我国建设监理制度顺利推行,但工程监理工作中也存在着不少的问题,主要表现在以下几个方面。
1. 当前监理工作的误区由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着以下误区:1.1 监理制度仅局限于施工阶段监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。
但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。
有的对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。
其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目的管理。
业主不规范,是一个普遍的现象。
这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同,审时度势,正确处理好与业主的关系,从大局出发,顾客第一,为业主服务,对业主负责。
只有这样才能取得业主的信任,以利监理工作的开展。
规范业主的行为,使业主转变计划经济体制下的观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。
可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
1.3 把监理工程师当作质检员监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包商的质检员。
这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。
各项验收,必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收。
承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。
1.4 工程质量是监理出来的现在,有一种说法,工程中有事情找监理。
工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。
监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。
监理的质量责任可以理解为,在设计阶段有设计质量问题的,设计监理应承担相应责任;在施工阶段,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品,监理应承担相应责任,但是不能因此而免除承包商的责任。
因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准,这需要"三方"端正思想意识。
2. 监理工作的主要任务《中华人民共和国建筑法》中明确定义:实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限,书面通知被监理的建筑施工企业。
建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。
对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
在工程建设项目中,目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作,而这一阶段主要是质量控制。
从目前情况看,让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难,大多数监理公司也达不到这一水平。
结合现阶段的监理工作,监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面,并向设计监理发展2.1 监理单位应具备招投标工作的能力施工招投标工作的好坏,其质量的优劣,直接关系到业主能否选择到优秀的承包商,能否得到先进的施工技术和施工方案。
如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目,那么它对工程建设项目就很了解,对业主选定的承包商也很了解,对工程建设承包合同很熟悉,它的监理工作就很容易开展和实施。
2.2 对工程承包合同的管理。
以法律为准绳,以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。
监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。
集国际和国内工程管理的经验和教训,熟练掌握《FIDIC 土木工程施工合同条件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建设项目总目标得以实现。
3、对建设监理的认识问题当前,无论是业主、施工单位还是监理企业内部都普遍存在着对监理工作的认识存在一些误区,主要表现在以下几个方面:3.1对监理地位和角色的认识问题(1)部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。
这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。
监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方。
(2)部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量,而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉。
然而,按照现行的法规和条例规定,监理人员有选择工程总承包人的建议权,有选择工程分包人的认可权,有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权,有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力,有对施工测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。
(3)有人认为,监理就是传统意义上的“监工”,应该整天呆在现场,把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。
而事实上,旁站监督和检查只是施工监理工作中的一种重要方法和手段,而不是监理的全部工作。
监理的工作内容应包括“三控制、两管理、一协调”,即质量、投资、进度三大目标控制,合同和信息管理,参建各单位间的关系协调。
3.2对监理责任的认识问题部分业主认为,只要是委托了监理的工程,就不应该出问题,工程一旦出问题,就将责任归咎于监理人员。
事实上,工程质量是施工单位干出来的,而不是监理单位“监”或“检”出来的。
这么说,并不是开脱监理的责任。
因为影响工程建设的潜在干扰因素很多,而这些因素并不是监理工程师所能完全驾驭和控制的。
监理工程师只能力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对建设目标的影响。
但监理人员应对自身在工程建设过程中由于失职或未尽职的过错行为承担不作为责任,监理单位应对业主负责。
即监理工程师如果发生失职或未尽职的过错行为,才需要承担相应责任。
4、监理范围和授权问题4.1目前,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。
业主出于自身的考虑,有些项目,监理即使被授予投资控制权,在实际工作过程中也是流于形式,离真正意义上的“控制”还相差甚远。
但不同的授权范围会带来不同的监理效果。
(1)只授予施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要高于实施全面监理的工程。
这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商拿工程款不需经过监理批准,不管工程质量优劣都一样能拿到钱,导致监理人员也不能很有效地对工程质量进行监控。
倘若业主授予监理投资控制权,只对检验合格的工程签发付款通知书,监理工作就不会那么吃力,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而更有效地保证工程质量。
(2)实施局部监理的工程,进度控制往往不能落到实处。
而工程进度加快,就意味着业主投入的资金周转就能加快,投资成木就能降低,从而提高投资效益。
没有实施全面监理的工程,其进度往往是失控的,因而也就影响了业主的投资效益。
(3)实施局部监理的工程,往往会降低监理人员多提投资控制的合理化建议的积极性。
4.2全方位、全过程的建设监理,应该是从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程。
然而从我国现阶段的建设监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。
另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。
目前,从事监理工作的人员大多是搞施工出身,对设计工作较生疏,不能胜任设计监理工作。
另外,从目前国家有关建设监理的相关法规、规定来看,也主要是针对施工阶段的,对设计阶段的监理工作则无明确的监理规范,使设计监理工作无章可循。
设计工作是工程项目建设过程中一个极为重要的阶段。